Основная информация
| Дата опубликования: | 28 января 2011г. |
| Номер документа: | RU685203032011001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Тамбовская область |
| Принявший орган: | Беломестнокриушинский сельский Совет народных депутатов Тамбовского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1) В статье 2 часть 1 дополнить абзацем 8 следующего содержания:
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Беломестнокриушинский сельский Совет народных депутатов
Тамбовского района Тамбовской области
РЕШЕНИЕ
от 28.01.2011
с. Беломестная Криуша
№ 129
О внесении изменений в Устав Беломестнокриушинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области
Утратил силу:
решение Беломестнокриушинского сельского Совета народных депутатов Тамбовского района Тамбовской области от 09.08.2013 № 237
Рассмотрев во втором чтении проект решения Беломестнокриушинского сельского Совета народных депутатов « О внесении изменений в Устав Беломестнокриушинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области», в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ( с изменениями, внесенными федеральными законами от 23.11.2009г. №261-ФЗ, 28.11.2009г. №283-Ф3, 27.12.2009г. №365-Ф3, 05.04.2010г. №40-ФЗ, 08.05.2010 №83-Ф3, 27.07.2010г. №191-ФЗ, 27.07.2010г. №237-Ф3, от 03.11.2010 №286 - ФЗ, от 29.11.2010 №315 - ФЗ, 29.12.2010 № 442-ФЗ), от 12.06.2002г. №67-ФЗ « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, Законом Тамбовской области от 21.06.1996г. №72-3 «Об административно - территориальном устройстве Тамбовской области» ( с изменениями, внесенными Законом Тамбовской области от 04.10.2010г. №692-3), статьей 22 Устава
Беломестнокриушинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, с учетом предложений постоянной мандатной комиссии по вопросам депутатской этике, местного самоуправления и организации контроля Беломестнокриушинского сельского Совета народных депутатов о внесении изменений в Устав Беломестнокриушинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области и в целях его приведения в соответствие с действующим законодательством,
Беломестнокриушинский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Беломестнокриушинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, принятый решением Беломестнокриушинского сельского Совета народных депутатов № 16 от 30 июня 2005 года ( районная газета «Притамбовье», 2005 г., 14 декабря) следующие изменения:
1) В статье 2:
а) часть 1 дополнить абзацем 8 следующего содержания:
« выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;»
б) абзацы 8, 9 считать абзацами 9, 10;
в) абзац 8 изложить в следующей редакции:
«муниципальный правовой акт – решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;»;
2) Дополнить Устав сельсовета статьей 5.1 следующего содержания:
«Статья 5.1. Изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета
1. Изменение границ, преобразование сельсовета осуществляется законом Тамбовской области в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по инициативе населения, органов местного самоуправления сельсовета, органов государственной власти Тамбовской области, федеральных органов государственной власти .
2. Инициатива населения об изменении границ, преобразовании сельсовета реализуется в порядке выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ, преобразовании сельсовета оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Решение органов государственной власти об изменении границ сельсовета направляется в органы местного самоуправления для назначения голосования по вопросам изменения границ сельсовета. Решение органов государственной власти о преобразовании сельсовета направляется в органы местного самоуправления для организации публичных слушаний и назначения голосования по вопросам преобразования сельсовета.
3. Изменение границ района и входящих в его состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения района, выраженного представительным органом соответствующего района.
4. Изменение границ сельсовета, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов соответственно к территориям другого (других) поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных поселений.
5. Изменение границ муниципальных районов и поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов и поселений.
6. Преобразованием сельсовета является объединение с другим (другими) поселением (поселениями), разделение на несколько поселений, объединение поселения с городским округом.
7. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.
8. Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующих поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Поселение , объединенный с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.
9. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.».
3) В статье 6:
а) в части 1 пункт 21 изложить в следующей редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;
б) часть 1 дополнить пунктом 34 следующего содержания:
«34)оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях.».
4) В статье 6.1:
а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;
б) часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) создание муниципальной пожарной охраны;»;
в) в части 2 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области)» заменить словами «за счет доходов бюджета сельсовета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
5) В статье 7:
а) в пункте 3 части 1 слова «финансирование муниципальных учреждений,» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;
б) в пункте 5 части 1 в первом и втором предложениях слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса- производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),» исключить;
в) часть 1 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
«5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;»;
г) в пункте 6 части 1 слова «главы сельсовета»,исключить;
д) дополнить часть 1 пунктом 8.2 следующего содержания:
«8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;».
6) Дополнить Устав сельсовета статьей 8.1 следующего содержания:
«Статья 8.1 Осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления сельсовета, установленные федеральными законами и законами Тамбовской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления сельсовета.
2. Наделение органов местного самоуправления сельсовета отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Тамбовской области, отдельными государственными полномочиями Тамбовской области - законами Тамбовской области.
3. Органы местного самоуправления сельсовета могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.
4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
5. Органы местного самоуправления сельсовета несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных сельсовету на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
6. Органы местного самоуправления сельсовета участвую в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия сельским Советом решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.».
7) В статье 10:
- часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:
«Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.».
8) В статье 11:
а) в части 1 слова «законами области» и в части 8 слова «законом области» заменить словами « принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
б) в названии статьи, в части 1, в абзаце 1 части 2, в части 3 слова «, главы сельсовета», а также в абзаце 2 части 2 слова «, главой сельсовета» и слова «, главу сельсовета» исключить;
в) часть 3 дополнить новыми абзацами следующего содержания:
«Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, достигшие возраста 18 лет и место жительства, которого расположено в границах избирательного округа (сельсовета), вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата сельского Совета в количестве не менее 10 человек.
г) в части 5 и 6 слова «, глава сельсовета» исключить;
9) В статье 15:
а) абзац 3 части 2 дополнить словами «при условии обращения в сельский Совет инициативной группы граждан в количестве не менее 10 избирателей зарегистрированных на той части территории сельсовета, где предполагается проведение собрания граждан. Инициатива граждан о проведении собрания граждан должна быть оформлена в виде письменного заявления инициативной группы, в котором указываются вопросы, выносимые на рассмотрение собрания, ориентировочные сроки проведения, территория, на которой оно должно проводиться. Заявление с инициативой о созыве собрания направляется в сельский Совет, уполномоченный назначить собрание. Сельский Совет, получивший заявление с требованием о проведении собрания граждан, принимает решение о назначении собрания в течение 10 дней со дня получения вышеуказанного заявления. Инициаторы созыва собрания письменно уведомляются сельским Советом о принятом им решении в трехдневный срок со дня его принятия»;
б) часть 2 дополнить новым абзацем следующего содержания:
«Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16- летнего возраста.»;
в) в части 5 после слова «определяются» дополнить словами «Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,»;
10) Статью 16 изложить в следующей редакции:
«Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей сельсовета, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым сельским Советом, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16- летнего возраста.
4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликован6ию ( обнародованию).».
11) В статье 20:
а) в пункте 1 части 1 после слов «народных депутатов» дополнить словами «Тамбовского района Тамбовской области»;
б) в части 6 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности».
12) Статью 21:
- дополнить частью 4.1 следующего содержания:
«4.1 Сельский Совет может образовывать временные, общественные комиссии, рабочие группы, возглавляемые депутатами, а также постоянные и временные депутатские группы.
Задачи и полномочия указанных комиссий и групп определяются сельским Советом при их образовании. Порядок образования, регистрации, организации деятельности депутатских групп регулируется Регламентом сельского Совета.».
13) В статье 22:
а) в пункте 6 части 1 слова « и учреждений, а также» заменить словами «, а также»;
б) дополнить частью 1.2 следующего содержания
«1.2 Сельский Совет устанавливает порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории сельсовета.».
14) Часть 1 статьи 23 изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия сельского Совета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия сельского Совета также прекращаются в случае:
1) принятия сельским Советом решения о самороспуске, которое принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов. Такое решение не может быть принято сельским Советом менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий сельского Совета текущего созыва;
2) вступления в силу решения Тамбовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 7 и 9 статьи 5.1 настоящего Устава, а также в случае упразднения сельсовета;
4) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета;
6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
15) В статье 24:
а) в абзаце 3 части 6.2 слова «Тамбовского района» заменить словами «сельсовета»;
б) в абзаце 2 части 6.3 слово «втором» заменить словом «первым»;
в) пункт 11 части 9 изложить в следующей редакции:
«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.».
16) В статье 25:
а) часть 9 следующего содержания: «9. Глава сельсовета подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету.» считать частью 8.
б) в части 9 слова « и иных подведомственных ему органов» исключить;
в) в абзаце 3 части 11 слова « Тамбовского района» заменить словом сельсовета;
г) в абзаце 2 части 12 слово «втором» заменить словом « первом»;
д)в абзаце 2 части 16 слова «О пенсионном обеспечении лиц, замещающих государственные должности Тамбовской области и муниципальные должности в Тамбовской области» исключить.
17) В статье 26:
а) в пункте 4 части 1 слово «нормативные» исключить;
б) в пункте 6 части 1 после слов «сельского Совета» дополнить словами «, администрации сельсовета»;
в) в пункте 14 слова «и программы» заменить словом «комплексного»;
г) часть 1 дополнить пунктом 20 следующего содержания :
«20) устанавливает перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального контроля».
18) В статье 27:
а) в пункте 12 части 1 слова « 3 и 5 статьи 13 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами « 7, 9 статьи 5.1 настоящего Устава»;
б) дополнить пунктом 15 следующего содержания:
«15) иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами»;
19) В статье 29:
а) часть 1 дополнить « и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области».
б) часть 6 изложить в новой редакции:
«6. Расходы на обеспечение деятельности администрации сельсовета предусматриваются в бюджете сельсовета отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации»;
20) В статье 30:
а) пункт 4 изложить в новой редакции:
«4) разработка проекта бюджета сельсовета, обеспечение исполнения бюджета сельсовета и подготовка отчета о его исполнении;»;
б) пункт 10 статьи 30 изложить в следующей редакции:
«10) организация и осуществление муниципального контроля на территории сельсовета;
в) дополнить статью пунктами 11-14 следующего содержания:
«11) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
12) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
13) организация муниципальной службы в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Тамбовской области, настоящим Уставом и решениями сельского Совета;
14) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области.».
21) Дополнить Устав статьями 30.1 и 30.2 следующего содержания:
«Статья 30.1 Избирательная комиссия сельсовета
1. Организация подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Беломестнокриушинского сельского Совета, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета возлагается на избирательную комиссию Беломестнокриушинского сельсовета.
2. Полномочия избирательной комиссии Беломестнокриушинского сельсовета могут возлагаться в установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» порядке на территориальную избирательную комиссию.
3. Избирательная комиссия Беломестнокриушинского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Беломестнокриушинского сельсовета.
4. Избирательная комиссия Беломестнокриушинского сельсовета формируется сельским Советом народных депутатов сроком на 5 лет и в количестве 8 членов комиссии с правом решающего голоса.
5. Избирательная комиссия сельсовета не является юридическим лицом, работает на не постоянной основе, имеет печать со своим полным наименованием - «Избирательная комиссия Беломестнокриушинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области».
6. Избирательная комиссия сельсовета в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
7. Нормативные акты комиссии, принятые в пределах её компетенции, обязательны для органов государственной власти, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, иных общественных объединений, должностных лиц, избирателей.
8.Статус, порядок формирования, полномочия, организация деятельности, статус членов, гласность в деятельности и порядок расформирования избирательной комиссии Беломестнокриушинского сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области, а также Положением об избирательной комиссии сельсовета, утвержденным Беломестнокриушинским сельским Советом народных депутатов.
Статья 30.2 Полномочия избирательной комиссии Беломестнокриушинского сельсовета
1. Избирательная комиссия Беломестнокриушинского сельсовета :
1) осуществляет на территории Беломестнокриушинского сельсовета контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории Беломестнокриушинского сельсовета реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории Беломестнокриушинского сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами участников местного референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории Беломестнокриушинского сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории Беломестнокриушинского сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6) осуществляет на территории Беломестнокриушинского сельсовета меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета сельсовета и (или) бюджета Тамбовской области средств на финансирование обеспечения подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно- техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействия) нижестоящих комиссий, и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, иными федеральными законами», Уставом (Основным Законом) Тамбовской области Российской Федерации, законами Тамбовской области и настоящим Уставом.»
22) В статье 39:
а) пункт 3 части 1 дополнить словами «, администрация сельсовета»;
б) пункт 4 части1 исключить;
в) абзац 1 части 3 дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом»;
г) в части 5 первое предложение дополнить словами « в течение 10 дней».
23) Статью 42 дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Официальным источником массовой информации на территории Беломестнокриушинского сельсовета является печатное средство массовой информации « Криушинский вестник».
24) В статье 45:
а) пункт 6 части 1 изложить в новой редакции:
«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности»;
б) часть 1 дополнить пунктом 25 следующего содержания:
«25) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельсовета.»;
в) часть 3 признать утратившей силу.
25) В статье 46:
а) абзац 1 части 4 изложить в следующей редакции :
«4.Сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;
б) в абзаце 2 части 4 слова «Органы местного самоуправления» дополнить словами «, осуществляющие функции и полномочия учредителя,»;
в) в абзаце 3 части 4 слова « муниципальных учреждений» заменить словами «муниципальных казенных учреждений»;
26) В статье 47:
- в части 3 слова « федеральными и областными законами» заменить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Тамбовской области»;
27) В статье 48:
- в пункте 7 части 2 слова « муниципальными учреждениями» заменить словами « казенными муниципальными учреждениями».
28) Дополнить Устав сельсовета статьей 49.1 следующего содержания:
«Статья 49.1 Муниципальные заимствования
1.Сельсовет вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
2.Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени сельсовета, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет сельсовета от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
От имени сельсовета право осуществления муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации сельсовета, которая выступает эмитентом ценных бумаг сельсовета, заключает кредитные договоры и договоры о предоставлении муниципальных гарантий.
3.Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией сельсовета.».
29) В статье 51 2 слова «и законом Тамбовской области» исключить;
30) Дополнить статьей 51.2 следующего содержания:
«Статья 51.2 Контроль и надзор за деятельностью органов
местного самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления сельсовета
1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельсовета Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации, законов Тамбовской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельсовета переданных им отдельных государственных полномочий.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам сельского Совета.»
31) В статье 53:
а) в часть 1 слова «сельского Совета» заменить словами «сельским Советом»;
б) часть 1 дополнить предложением следующего содержания:
«Не требуется официальное опубликование ( обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами .».
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
«Изменения и дополнения, внесенные в устав сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета, принявшего муниципальной правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи.»;
г) в части 7 после слов «Устав Беломестнокриушинского сельсовета» дополнить словами «, решение о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета»;
32) Статью 54 изложить в следующей редакции:
«Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу после официального опубликования настоящего Устава.».
2. Главе сельсовета направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.
3. Настоящего решения вступают в силу после официального опубликования решения в печатном средстве массовой информации Беломестнокриушинского сельсовета «Криушинский вестник ».
4. Контроль за настоящим решением возложить на постоянную мандатную комиссию по вопросам депутатской этики, местного самоуправления и организации контроля Беломестнокриушинского сельского Совета народных депутатов .
Глава Беломестнокриушинского сельсовета А.Е.Тепляков
1) В статье 2 часть 1 дополнить абзацем 8 следующего содержания:
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Беломестнокриушинский сельский Совет народных депутатов
Тамбовского района Тамбовской области
РЕШЕНИЕ
от 28.01.2011
с. Беломестная Криуша
№ 129
О внесении изменений в Устав Беломестнокриушинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области
Утратил силу:
решение Беломестнокриушинского сельского Совета народных депутатов Тамбовского района Тамбовской области от 09.08.2013 № 237
Рассмотрев во втором чтении проект решения Беломестнокриушинского сельского Совета народных депутатов « О внесении изменений в Устав Беломестнокриушинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области», в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ( с изменениями, внесенными федеральными законами от 23.11.2009г. №261-ФЗ, 28.11.2009г. №283-Ф3, 27.12.2009г. №365-Ф3, 05.04.2010г. №40-ФЗ, 08.05.2010 №83-Ф3, 27.07.2010г. №191-ФЗ, 27.07.2010г. №237-Ф3, от 03.11.2010 №286 - ФЗ, от 29.11.2010 №315 - ФЗ, 29.12.2010 № 442-ФЗ), от 12.06.2002г. №67-ФЗ « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, Законом Тамбовской области от 21.06.1996г. №72-3 «Об административно - территориальном устройстве Тамбовской области» ( с изменениями, внесенными Законом Тамбовской области от 04.10.2010г. №692-3), статьей 22 Устава
Беломестнокриушинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, с учетом предложений постоянной мандатной комиссии по вопросам депутатской этике, местного самоуправления и организации контроля Беломестнокриушинского сельского Совета народных депутатов о внесении изменений в Устав Беломестнокриушинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области и в целях его приведения в соответствие с действующим законодательством,
Беломестнокриушинский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Беломестнокриушинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, принятый решением Беломестнокриушинского сельского Совета народных депутатов № 16 от 30 июня 2005 года ( районная газета «Притамбовье», 2005 г., 14 декабря) следующие изменения:
1) В статье 2:
а) часть 1 дополнить абзацем 8 следующего содержания:
« выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;»
б) абзацы 8, 9 считать абзацами 9, 10;
в) абзац 8 изложить в следующей редакции:
«муниципальный правовой акт – решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;»;
2) Дополнить Устав сельсовета статьей 5.1 следующего содержания:
«Статья 5.1. Изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета
1. Изменение границ, преобразование сельсовета осуществляется законом Тамбовской области в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по инициативе населения, органов местного самоуправления сельсовета, органов государственной власти Тамбовской области, федеральных органов государственной власти .
2. Инициатива населения об изменении границ, преобразовании сельсовета реализуется в порядке выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ, преобразовании сельсовета оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Решение органов государственной власти об изменении границ сельсовета направляется в органы местного самоуправления для назначения голосования по вопросам изменения границ сельсовета. Решение органов государственной власти о преобразовании сельсовета направляется в органы местного самоуправления для организации публичных слушаний и назначения голосования по вопросам преобразования сельсовета.
3. Изменение границ района и входящих в его состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения района, выраженного представительным органом соответствующего района.
4. Изменение границ сельсовета, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов соответственно к территориям другого (других) поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных поселений.
5. Изменение границ муниципальных районов и поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов и поселений.
6. Преобразованием сельсовета является объединение с другим (другими) поселением (поселениями), разделение на несколько поселений, объединение поселения с городским округом.
7. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.
8. Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующих поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Поселение , объединенный с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.
9. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.».
3) В статье 6:
а) в части 1 пункт 21 изложить в следующей редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;
б) часть 1 дополнить пунктом 34 следующего содержания:
«34)оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях.».
4) В статье 6.1:
а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;
б) часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) создание муниципальной пожарной охраны;»;
в) в части 2 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области)» заменить словами «за счет доходов бюджета сельсовета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
5) В статье 7:
а) в пункте 3 части 1 слова «финансирование муниципальных учреждений,» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;
б) в пункте 5 части 1 в первом и втором предложениях слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса- производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),» исключить;
в) часть 1 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
«5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;»;
г) в пункте 6 части 1 слова «главы сельсовета»,исключить;
д) дополнить часть 1 пунктом 8.2 следующего содержания:
«8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;».
6) Дополнить Устав сельсовета статьей 8.1 следующего содержания:
«Статья 8.1 Осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления сельсовета, установленные федеральными законами и законами Тамбовской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления сельсовета.
2. Наделение органов местного самоуправления сельсовета отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Тамбовской области, отдельными государственными полномочиями Тамбовской области - законами Тамбовской области.
3. Органы местного самоуправления сельсовета могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.
4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
5. Органы местного самоуправления сельсовета несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных сельсовету на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
6. Органы местного самоуправления сельсовета участвую в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия сельским Советом решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.».
7) В статье 10:
- часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:
«Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.».
8) В статье 11:
а) в части 1 слова «законами области» и в части 8 слова «законом области» заменить словами « принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
б) в названии статьи, в части 1, в абзаце 1 части 2, в части 3 слова «, главы сельсовета», а также в абзаце 2 части 2 слова «, главой сельсовета» и слова «, главу сельсовета» исключить;
в) часть 3 дополнить новыми абзацами следующего содержания:
«Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, достигшие возраста 18 лет и место жительства, которого расположено в границах избирательного округа (сельсовета), вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата сельского Совета в количестве не менее 10 человек.
г) в части 5 и 6 слова «, глава сельсовета» исключить;
9) В статье 15:
а) абзац 3 части 2 дополнить словами «при условии обращения в сельский Совет инициативной группы граждан в количестве не менее 10 избирателей зарегистрированных на той части территории сельсовета, где предполагается проведение собрания граждан. Инициатива граждан о проведении собрания граждан должна быть оформлена в виде письменного заявления инициативной группы, в котором указываются вопросы, выносимые на рассмотрение собрания, ориентировочные сроки проведения, территория, на которой оно должно проводиться. Заявление с инициативой о созыве собрания направляется в сельский Совет, уполномоченный назначить собрание. Сельский Совет, получивший заявление с требованием о проведении собрания граждан, принимает решение о назначении собрания в течение 10 дней со дня получения вышеуказанного заявления. Инициаторы созыва собрания письменно уведомляются сельским Советом о принятом им решении в трехдневный срок со дня его принятия»;
б) часть 2 дополнить новым абзацем следующего содержания:
«Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16- летнего возраста.»;
в) в части 5 после слова «определяются» дополнить словами «Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,»;
10) Статью 16 изложить в следующей редакции:
«Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей сельсовета, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым сельским Советом, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16- летнего возраста.
4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликован6ию ( обнародованию).».
11) В статье 20:
а) в пункте 1 части 1 после слов «народных депутатов» дополнить словами «Тамбовского района Тамбовской области»;
б) в части 6 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности».
12) Статью 21:
- дополнить частью 4.1 следующего содержания:
«4.1 Сельский Совет может образовывать временные, общественные комиссии, рабочие группы, возглавляемые депутатами, а также постоянные и временные депутатские группы.
Задачи и полномочия указанных комиссий и групп определяются сельским Советом при их образовании. Порядок образования, регистрации, организации деятельности депутатских групп регулируется Регламентом сельского Совета.».
13) В статье 22:
а) в пункте 6 части 1 слова « и учреждений, а также» заменить словами «, а также»;
б) дополнить частью 1.2 следующего содержания
«1.2 Сельский Совет устанавливает порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории сельсовета.».
14) Часть 1 статьи 23 изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия сельского Совета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия сельского Совета также прекращаются в случае:
1) принятия сельским Советом решения о самороспуске, которое принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов. Такое решение не может быть принято сельским Советом менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий сельского Совета текущего созыва;
2) вступления в силу решения Тамбовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 7 и 9 статьи 5.1 настоящего Устава, а также в случае упразднения сельсовета;
4) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета;
6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
15) В статье 24:
а) в абзаце 3 части 6.2 слова «Тамбовского района» заменить словами «сельсовета»;
б) в абзаце 2 части 6.3 слово «втором» заменить словом «первым»;
в) пункт 11 части 9 изложить в следующей редакции:
«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.».
16) В статье 25:
а) часть 9 следующего содержания: «9. Глава сельсовета подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету.» считать частью 8.
б) в части 9 слова « и иных подведомственных ему органов» исключить;
в) в абзаце 3 части 11 слова « Тамбовского района» заменить словом сельсовета;
г) в абзаце 2 части 12 слово «втором» заменить словом « первом»;
д)в абзаце 2 части 16 слова «О пенсионном обеспечении лиц, замещающих государственные должности Тамбовской области и муниципальные должности в Тамбовской области» исключить.
17) В статье 26:
а) в пункте 4 части 1 слово «нормативные» исключить;
б) в пункте 6 части 1 после слов «сельского Совета» дополнить словами «, администрации сельсовета»;
в) в пункте 14 слова «и программы» заменить словом «комплексного»;
г) часть 1 дополнить пунктом 20 следующего содержания :
«20) устанавливает перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального контроля».
18) В статье 27:
а) в пункте 12 части 1 слова « 3 и 5 статьи 13 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами « 7, 9 статьи 5.1 настоящего Устава»;
б) дополнить пунктом 15 следующего содержания:
«15) иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами»;
19) В статье 29:
а) часть 1 дополнить « и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области».
б) часть 6 изложить в новой редакции:
«6. Расходы на обеспечение деятельности администрации сельсовета предусматриваются в бюджете сельсовета отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации»;
20) В статье 30:
а) пункт 4 изложить в новой редакции:
«4) разработка проекта бюджета сельсовета, обеспечение исполнения бюджета сельсовета и подготовка отчета о его исполнении;»;
б) пункт 10 статьи 30 изложить в следующей редакции:
«10) организация и осуществление муниципального контроля на территории сельсовета;
в) дополнить статью пунктами 11-14 следующего содержания:
«11) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
12) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
13) организация муниципальной службы в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Тамбовской области, настоящим Уставом и решениями сельского Совета;
14) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области.».
21) Дополнить Устав статьями 30.1 и 30.2 следующего содержания:
«Статья 30.1 Избирательная комиссия сельсовета
1. Организация подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Беломестнокриушинского сельского Совета, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета возлагается на избирательную комиссию Беломестнокриушинского сельсовета.
2. Полномочия избирательной комиссии Беломестнокриушинского сельсовета могут возлагаться в установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» порядке на территориальную избирательную комиссию.
3. Избирательная комиссия Беломестнокриушинского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Беломестнокриушинского сельсовета.
4. Избирательная комиссия Беломестнокриушинского сельсовета формируется сельским Советом народных депутатов сроком на 5 лет и в количестве 8 членов комиссии с правом решающего голоса.
5. Избирательная комиссия сельсовета не является юридическим лицом, работает на не постоянной основе, имеет печать со своим полным наименованием - «Избирательная комиссия Беломестнокриушинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области».
6. Избирательная комиссия сельсовета в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
7. Нормативные акты комиссии, принятые в пределах её компетенции, обязательны для органов государственной власти, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, иных общественных объединений, должностных лиц, избирателей.
8.Статус, порядок формирования, полномочия, организация деятельности, статус членов, гласность в деятельности и порядок расформирования избирательной комиссии Беломестнокриушинского сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области, а также Положением об избирательной комиссии сельсовета, утвержденным Беломестнокриушинским сельским Советом народных депутатов.
Статья 30.2 Полномочия избирательной комиссии Беломестнокриушинского сельсовета
1. Избирательная комиссия Беломестнокриушинского сельсовета :
1) осуществляет на территории Беломестнокриушинского сельсовета контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории Беломестнокриушинского сельсовета реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории Беломестнокриушинского сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами участников местного референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории Беломестнокриушинского сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории Беломестнокриушинского сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6) осуществляет на территории Беломестнокриушинского сельсовета меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета сельсовета и (или) бюджета Тамбовской области средств на финансирование обеспечения подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно- техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействия) нижестоящих комиссий, и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, иными федеральными законами», Уставом (Основным Законом) Тамбовской области Российской Федерации, законами Тамбовской области и настоящим Уставом.»
22) В статье 39:
а) пункт 3 части 1 дополнить словами «, администрация сельсовета»;
б) пункт 4 части1 исключить;
в) абзац 1 части 3 дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом»;
г) в части 5 первое предложение дополнить словами « в течение 10 дней».
23) Статью 42 дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Официальным источником массовой информации на территории Беломестнокриушинского сельсовета является печатное средство массовой информации « Криушинский вестник».
24) В статье 45:
а) пункт 6 части 1 изложить в новой редакции:
«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности»;
б) часть 1 дополнить пунктом 25 следующего содержания:
«25) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельсовета.»;
в) часть 3 признать утратившей силу.
25) В статье 46:
а) абзац 1 части 4 изложить в следующей редакции :
«4.Сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;
б) в абзаце 2 части 4 слова «Органы местного самоуправления» дополнить словами «, осуществляющие функции и полномочия учредителя,»;
в) в абзаце 3 части 4 слова « муниципальных учреждений» заменить словами «муниципальных казенных учреждений»;
26) В статье 47:
- в части 3 слова « федеральными и областными законами» заменить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Тамбовской области»;
27) В статье 48:
- в пункте 7 части 2 слова « муниципальными учреждениями» заменить словами « казенными муниципальными учреждениями».
28) Дополнить Устав сельсовета статьей 49.1 следующего содержания:
«Статья 49.1 Муниципальные заимствования
1.Сельсовет вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
2.Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени сельсовета, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет сельсовета от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
От имени сельсовета право осуществления муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации сельсовета, которая выступает эмитентом ценных бумаг сельсовета, заключает кредитные договоры и договоры о предоставлении муниципальных гарантий.
3.Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией сельсовета.».
29) В статье 51 2 слова «и законом Тамбовской области» исключить;
30) Дополнить статьей 51.2 следующего содержания:
«Статья 51.2 Контроль и надзор за деятельностью органов
местного самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления сельсовета
1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельсовета Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации, законов Тамбовской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельсовета переданных им отдельных государственных полномочий.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам сельского Совета.»
31) В статье 53:
а) в часть 1 слова «сельского Совета» заменить словами «сельским Советом»;
б) часть 1 дополнить предложением следующего содержания:
«Не требуется официальное опубликование ( обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами .».
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
«Изменения и дополнения, внесенные в устав сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета, принявшего муниципальной правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи.»;
г) в части 7 после слов «Устав Беломестнокриушинского сельсовета» дополнить словами «, решение о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета»;
32) Статью 54 изложить в следующей редакции:
«Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу после официального опубликования настоящего Устава.».
2. Главе сельсовета направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.
3. Настоящего решения вступают в силу после официального опубликования решения в печатном средстве массовой информации Беломестнокриушинского сельсовета «Криушинский вестник ».
4. Контроль за настоящим решением возложить на постоянную мандатную комиссию по вопросам депутатской этики, местного самоуправления и организации контроля Беломестнокриушинского сельского Совета народных депутатов .
Глава Беломестнокриушинского сельсовета А.Е.Тепляков
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Информационный вестник № 6 от 22.04.2011 Официальное опубликование решения о внесении изменений и дополнений в Устав, Печатное средство массовой информации сельского поселения № 3 от 30.11.2010 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
