О внесении изменений и дополнений в Устав Андреевского сельского поселения Оханского муниципального района Пермского края



Совет депутатов Тулумбаихинского сельского поселения

Фактически утратил силу в связи с преобразованием на основании Закона Пермского края от 28.05.2018 № 235-ПК

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

АНДРЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Оханского муниципального района Пермского края

РЕШЕНИЕ

28.01.2015                                                                             № 64 - зс

О внесении изменений и дополнений

в Устав Андреевского сельского поселения

Оханского муниципального района

Пермского края

С целью приведения Устава Андреевского сельского поселения Оханского муниципального района Пермского края (далее – Устав) в соответствие с Федеральным законом РФ от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Пермского края от 22.12.2014 № 416 - ПК «О закреплении дополнительных вопросов местного значения за сельскими поселениями Пермского края и о внесении изменения в Закон Пермского края «О бюджетном процессе в Пермском крае», законом Пермского края 401 - ПК «О порядке формирования представительных органов муниципальных образований Пермского края и порядке избрания глав муниципальных образований Пермского края», протестом прокуратуры от 15.01.2015 № 2-20-2015,

Совет депутатов РЕШАЕТ:

1. Протест прокурора Оханского муниципального района удовлетворить.

2. Утвердить следующие изменения и дополнения в Устав Андреевского сельского поселения:

2.1. Статью 3 «Вопросы местного значения поселения» изложить в новой редакции:

1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

12) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

17) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

18) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) формирование архивных фондов поселения;

20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

21) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

30) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

31) до 01 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

2. Органы местного самоуправления Андреевского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Оханского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Андреевского сельского поселения в бюджет Оханского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования».

2.2. В статье 5 «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения»:

2.2.1. Пункт 4.3. части 1 изложить в новой редакции:

4.3) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»

2.3. В статье 11 «Публичные слушания»:

2.3.1. Пункт 3 части 3 изложить в новой редакции:

3) проекты планов и программ развития Андреевского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

2.4. В статье 18 «Совет депутатов Андреевского сельского поселения»:

2.4.1. часть 1 дополнить абзацем 1 следующего содержания:

1. Совет депутатов Андреевского сельского поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

2.4.2. часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Вновь избранный Совет депутатов сельского поселения собирается на первое заседание на 15 день со дня избрания Совета депутатов сельского поселения в правомочном составе.

При совпадении дня первого заседания Совета депутатов сельского поселения с нерабочим праздничным днем или с выходным днем, перенесенным при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней, первое заседание Совета депутатов сельского поселения проводится в следующий за ним рабочий день.

Первое заседание Совета депутатов Андреевского сельского поселения нового созыва открывается и ведется старейшим по возрасту депутатом. На первом заседании Совета депутатов Андреевского сельского поселения избирается глава Андреевского сельского поселения. До вступления главы Андреевского сельского поселения в должность полномочия председателя Совета депутатов Андреевского сельского поселения исполняет старейший по возрасту депутат.

Депутат, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов Андреевского сельского поселения утрачивает статус председателя со дня избрания главы Андреевского сельского поселения, избранного из состава Совета депутатов сельского поселения, исполняющего полномочия председателя Совета депутатов.

2.4.3. Пункт 6.1. исключить.

2.5. В статье 19 «Глава Андреевского сельского поселения»:

2.5.1. часть 2 изложить в новой редакции:

«2. Глава Андреевского  сельского поселения избирается из состава Совета депутатов сельского поселения открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов сельского поселения.

Срок полномочий главы Андреевского сельского поселения составляет 5 лет. При этом срок полномочий главы Андреевского сельского поселения не может превышать срока полномочий Совета депутатов Андреевского сельского поселения, из состава которого он избран.

В случае отсутствия главы Андреевского сельского поселения тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Андреевского сельского поселения назначается лицо, временно исполняющего полномочия главы Андреевского сельского поселения, до избрания главы Андреевского сельского поселения в установленном порядке»;

2.5.2. дополнить частями 8, 9 следующего содержания:

«8. В случае, если избранный из состава Совета депутатов Андреевского сельского поселения глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа Андреевского сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган Андреевского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы Андреевского сельского поселения до вступления решения суда в законную силу.

9. Глава сельского поселения, освобожденный от муниципальной должности в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно (за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями), при выходе на трудовую пенсию или пенсию по инвалидности имеет право на получение пенсии за выслугу лет в случаях и в порядке, установленном законами Пермского края и актом представительного органа, принятым в соответствии с федеральным законодательством и законом Пермского края.»

2.6. В статье 47 «Удаление главы Андреевского сельского поселения в отставку»:

2.6.1. дополнить частью 15 следующего содержания:

«15. Глава Андреевского сельского поселения, в отношении которого представительным органом Андреевского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.»

3. После проведения государственной регистрации настоящего решения опубликовать (обнародовать) настоящее решение в установленном законодательством порядке.

4. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования (обнародования), за исключением пункта 2.3.1. решения, который вступает в силу с 01.03.2015.

5. Контроль за исполнением решения оставляю за собой.

Глава Андреевского сельского поселения                                         А.И. Игнатьева