Основная информация
| Дата опубликования: | 28 февраля 2008г. |
| Номер документа: | RU645301012008005 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Саратовская область |
| Принявший орган: | Совет муниципального образования города Ртищево Ртищевского муниципального района Саратовской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА РТИЩЕВО
РТИЩЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
От 28.02.2008 г. №27-162
О внесении изменений и дополнений в Устав
муниципального образования г. Ртищево,
принятый решением Совета
муниципального образования г. Ртищево
29 ноября 2005 года № 4
В соответствии с Федеральными законами от 21 июля 2005 г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах и иные законодательные акты Российской Федерации», от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», от 03 июня 2006 г. № 73-ФЗ «О введении Водного кодекса Российской Федерации», от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», от 18 июня 2007 г. № 101-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований», от 18 октября 2007 г. № 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» и руководствуясь статьей 21 Устава муниципального образования города Ртищево, Совет муниципального образования города Ртищево
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав муниципального образования города Ртищево Ртищевского муниципального района Саратовской области, принятого решением Совета муниципального образования от 29 ноября 2005 г. (с изменениями и дополнениями от 22 ноября 2006 г. № 20, от 10 августа 2007 г. № 22) следующие изменения и дополнения:
1. В статье 1:
в части 1 и части 3 слова «города» заменить словом «город».
2. В статье 2
в части 3 после слов «представительным органом» дополнить текст словами, заключив их в скобки (далее - Совет в различных падежах)
3. В статье 3
а) пункт 5 части 1 изложить в новой редакции:
«5. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселения, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации».
б) в пункте 31 слова «. и профилактика» заменить словами «. в профилактике».
в) в пункте 28 после слова «малого» дополнить словами «и среднего».
г) в пункте 13) части 1 обозначение «- » исключить
д) абзац 2 пункта 13) считать пунктом 14)
е) пункт 14) считать пунктом 15) и т.д.
ж) дополнить статью 3 частью 2 следующего содержания
«3. Органы местного самоуправления поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий не переданных им в соответствии со статьей 19 ФЗ от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принцах организации местного самоуправления Российской Федерации» в случае принятия Советом поселения решения «О реализации права на участие в осуществлении указанных уполномочий».
4. Дополнить статьей 3.1.
а) «3.1. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава поселения, внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных нормативно-правовых актов;
2) установление официальных символов поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, представляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально - экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние социальной экономики и социальной сферы поселения и предоставления указанных данных органам государственной власти в порядке установленном Правительством Российской Федерации.
6) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
7) осуществление международных экономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
9) в области пожарной безопасности:
9.1. создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
9.2. включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории поселения;
9.3 создание содействия органов государственной власти Саратовской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собрания поселения;
9.4 установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.
Вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах поселения, устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления.
10) иными полномочиями, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2006 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.»
б) в части 3 абзацы «-1; -2; -3 « считать пунктами «1); 2); 3)»
в) в части 7 абзацы «-1; -2» считать пунктами «1); 2)»
5. В статье 10:
а) статью 10 считать статьей 10-1;
б) Статью 10 читать в новой редакции:
«Статья 10. Границы поселения.
1. Границы поселения устанавливаются и изменяются в соответствии со следующими требованиями:
1) территория Саратовской области разграничивается между поселениями;
2) в состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения;
3) в состав территории поселения входит один город - Ртищево, а также в соответствии с генеральным планом поселения территории, предназначенные для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры;
4) территория поселения не может входить в состав территории другого поселения»;
2. Наделение поселения статусом городского поселения осуществляется законом Саратовской области.
6. Статья 10-1 читать в новой редакции:
«10-1. Изменение границ поселения. Преобразование поселения.
1. Изменение границ поселения, преобразование поселения осуществляется законом Саратовской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Саратовской области, Федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Инициатива об изменении границ поселения о преобразовании поселения реализуется в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемом в соответствии с ним законом Саратовской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.
3. Изменение границ поселения осуществляется с согласия населения поселения, выраженного Советом поселения».
7. В статье 11:
а) В части 1 слова «проводятся публичные слушания» заменить словами «могут проводится публичные слушания».
б) в части 2 слова «представительным органом» заменить словом «Советом»;
в) в пункт 1) части 3 (;) заменить (,) и дополнить текст словами:
«., кроме случаев, когда изменение в Устав вносится исключительно в целях проведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституции РФ, федеральными законами».
г) в части 5 слова «представительного органа» заменить словом «Совета», слово «слушаниях» заменить словом «слушаний».
8. В статье 13
а) абзац 2 части 1 считать пунктом «1)»
б) в части 2 слова «представительным органом» заменить словом «Советом»
9. В статье 14:
Абзацы -1; -2;» части 3 считать пунктами «1); 2);»
10. В статье 15
«статью 15 изложить в следующей редакции:
«статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления.
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным Законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращения граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии законодательством Российской Федерации.
11 В статье 17
а) в части 1 после слов «Федеральным Законом» поставить двоеточие «: »
б) часть 2 считать пунктами «1); 2); 3);4);5)» следующего содержания:
1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
2) участие в ликвидации последствий терроризма и экстремизма в границах поселения;
3) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктах поселения;
4) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха жителей поселения;
5) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых, природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения».
в) часть 3 считать частью 2, часть 4 считать частью 3.
12. В статье 18:
а) часть 5 считать частью 2 статьи 3.
б) дополнить частью 5. следующего содержания:
«5. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий».
13. Статья 18.1.:
Дополнить Устав статьей 18.1.
«18.1. Оценка эффективности деятельности местного самоуправления.
1. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности местного самоуправления утверждается в порядке, определяемом Президентом РФ.
2. Нормативными правовыми актами высшего должностного лица Саратовской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Саратовской области) может быть предусмотрено выделение за счет средств бюджета Саратовской области грантов поселению в целях содействия достижению и (или) поощрению наилучших значений показателей.
14. В статье 19:
а) часть 5 статьи 19 читать в новой редакции:
«5. Вновь избранный Совет собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета поселения в правомочном составе».
б) пункт 7 слова «(до избрания депутатами поселения главы поселения) старейший депутат соответствующего созыва» заменить словами «»председатель территориальной комиссии Ртищевского муниципального района».
15. В статье 20:
а) по тексту статьи перед словами «.Секретарь» в различных падежах дополнить текст словами «.Заместитель главы поселения-» в различных падежах.
16. В статье 21:
а) часть 2 считать частью 3;
б) часть 2 читать в новой редакции:
«2. Решения по исключительной компетенции Совета принимаются квалифицированным большинством голосов от установленной численности депутатов Совета.»
17. В статье 22:
а) в части 1 абзацы - 1; -2; -3; -4 считать пунктами 1); 2); 3); 4);
б) в части 1 абзац 3 дополнить словами «осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случаях упразднения поселения».
18. В статье 23:
Статью 23 изложить в новой редакции:
а) «Статья 23. Статус депутата члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.
1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Депутаты Совета члены выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления избираются на срок полномочий Совета.
3. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета нового созыва. Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.
4. Депутаты Совета, осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета».
5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации
19. В статье 24
Статью 24 изложить в новой редакции:
«Статья 24. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.
Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются Уставом поселения в соответствии с федеральными законами и законами Саратовской области».
20. В статье 28:
Читать в новой редакции:
«1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения
2. Глава поселения в соответствии с Уставом поселения:
1) избирается из числа депутатов Совета двумя третями от установленной численности депутатов Совета;
2) глава поселения исполняет полномочия председателя Совета;
3) Глава поселения избирается на срок полномочий Совета.
4) Глава поселения может работать как на платной основе, так и без отрыва от основной деятельности».
3. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета.
4. Глава поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету.»
21. В статье 30:
а) пункт 3 части 1 читать в новой редакции:
«3) отрешения от должности в соответствии с действующим законодательством»
б) часть 1 дополнить пунктом 12 следующего содержания:
«12) преобразования муниципального образования; осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования»;
22. В статье 31:
1) слова «. исполнительно-распорядительный орган» взять в скобки.
2) дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Администрацией поселения руководит глава администрации поселения на принципах единоначалия».
23. В статье 32:
а) части 1, 2, 3, 4 читать в новой редакции:
«1. Главой администрации поселения является лицо, назначаемое на должность главы администрации поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Совета.
2. Условия контракта для главы администрации поселения утверждается Советом.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации поселения устанавливается Советом. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии поселения устанавливается Советом поселения.
Члены конкурсной комиссии избираются Советом поселения.
4. Лицо назначается на должность главы администрации поселения Советом поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации поселения заключается главой поселения.
б) абзац 2 части 2 считать частью 5;
в) часть 5 считать частью 6 и т.д.
г) часть 6 дополнить пунктом 11) следующего содержания:
«11) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случаях упразднения поселения»
д) абзацы «-1; -2; -3» части 6 считать пунктами «1); 2); 3)»
24. В статье 34
а) абзацы « -1; -2; -3» части 3 считать пунктами «1); 2); 3)»;
б) по всему тексту статьи слова «контрольно-счетная комиссия» заменить словами «контрольно-ревизионная комиссия»;
в) в части 2 после слов «счетная комиссия» слово «формируется» заменить словом «образуется»;
г) в пункте 2 части 3 после слов «предоставления» слова «сведений и документов, необходимых для проведения указанных проверок» заменить словами «необходимой информации и документов по вопросам, относящимся к их компетенции».
25. В статье 36:
Читать в новой редакции:
«Статья 36. О некоторых вопросах муниципальной службы».
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе, на муниципальной должности, не являющейся выборной.
2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, законом Саратовской области и настоящим уставом.
3. В соответствии с Федеральным законом Реестр должностей муниципальной службы представляет собой перечень наименований должностей муниципальной службы, классифицированных по органам местного самоуправления, избирательной комиссии поселения, группам и функциональным признакам должностей, определяемым с учетом исторических и иных местных традиций.
4. В соответствии с Федеральным законом типовые квалификационные требования определяются для замещения должностей муниципальной службы в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы и предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
5. В соответствии с Федеральными законом и законом Саратовской области муниципальные служащие проходят аттестацию.
Положение о проведении аттестации муниципальных служащих, в соответствии с Федеральным законом, утверждается главой администрации поселения.
6. Муниципальным служащим, в порядке, установленным Федеральным законом предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск.
Исходя из стажа муниципальной службы, в соответствии с Федеральным законом муниципальному служащему предоставляется сверх ежегодного оплачиваемого отпуска ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет.
Исчисление стажа муниципальной службы и зачет в него иных периодов деятельности осуществляется в соответствии с порядком, установленным Указом Президента Российской Федерации.
Муниципальным служащим, имеющим ненормированный рабочий день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и который не может быть менее трех календарных дней.
Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, имеющим ненормированный рабочий день, устанавливаются муниципальным правовым актом.
7. За безупречную и эффективную муниципальную службу могут применяться следующие виды поощрения:
1) объявление благодарности;
2) награждение почетной грамотой главы администрации;
3) иные виды поощрения в соответствии с Федеральным законом.
8. Кадровая работа в поселении, помимо определенных в Федеральном законе функций, включает в себя:
1) организацию профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки муниципальных служащих;
2) содействие организации проведения проверок соблюдения законодательства о муниципальной службе.»
26. Дополнить Устав статьей 39.1:
«39.1. Регистр муниципальных нормативных правовых актов
1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных правовых актов Саратовской области, организация и ведение которого осуществляется органами власти Саратовской области, установленным законом Саратовской области»
(указанная норма вступает в силу с января 2009 года)
27. В статье 43
а) в абзаце 2 части 1 после слова «.Решения» слова «.представительного органа» заменить словами «. Совета, устанавливающие правила, обязательные»
28. В статье 46
а) слова «необходимые условия подготовки муниципальных правовых актов» считать частью 1
б) слова «необходимым условием внесения правового акта в Совет является представление:» считать пунктом 1)
в) буквы «а); б); в); г)» заменить на цифры, обозначающие подпункты: «1.1.;1.2; 1.3; 1.4»
29. Дополнить Устав статьей 47.1.
«47.1. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Саратовской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Саратовской области).
2. Признание по решению суда закона Саратовской области об установлении статуса поселения недействующим до вступления в силу нового закона Саратовской области об установлении статуса поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»
30. В статье 48:
1) Статью 48 считать статьей 48.1. следующего содержания:
«Статья 48.1. Муниципальное имущество.
1. В собственности поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных Федеральными законами и законами Саратовской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданным в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального Закона от 6 октября 2003 года № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц метсн6ого самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативно-правовыми актами Совета поселения,
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»
31. В статье 53:
Часть 1 читать в новой редакции:
«Статья 53. Рассмотрение и утверждение местного бюджета.
1.Проект решения Совета о местном бюджете вносится главой администрации поселения в срок до 1 ноября текущего года. Одновременно с проектом бюджета в Совет предоставляются:
- Одновременно с проектом закона (решения) о бюджете в законодательный (представительный) орган представляются:
- основные направления бюджетной и налоговой политики;
- предварительные итоги социально-экономического развития соответствующей территории за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития соответствующей территории за текущий финансовый год;
- прогноз социально-экономического развития соответствующей территории;
- прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета соответствующей территории на очередной финансовый год и плановый период либо проект среднесрочного финансового плана;
- пояснительная записка к проекту бюджета;
- методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
- верхний предел государственного (муниципального) долга на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода);
- проект программы государственных (муниципальных) внутренних заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
- проект программы государственных внешних заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
- проекты программ государственных (муниципальных) гарантий на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
- проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
- оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
- проекты законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов;
- предложенные законодательными (представительными) органами, органами судебной системы, органами государственного (муниципального) финансового контроля, созданными законодательными (представительными) органами, проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет;
- иные документы и материалы.»
32. В статье 54:
Читать в новой редакции:
«Статья 54.Исполнение бюджетов по доходам.
Исполнение бюджетов по доходам предусматривает:
1) зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Саратовской области, муниципального района, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом, законом (решением) о бюджете и иными законами Саратовской области, муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет.»
33. В статье 55:
Читать в новой редакции:
«Статья 55. Исполнение бюджета по расходам.
1. Исполнение местного бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым органом администрации, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение бюджета по расходам предусматривает:
1) принятие бюджетных обязательств;
2) подтверждение денежных обязательств;
3) санкционирование оплаты денежных обязательств;
4) подтверждение исполнения денежных обязательств.
3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него в текущем финансовом году (текущем финансовом году и плановом периоде) лимитов бюджетных обязательств.
Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.»
34. В статье 56:
Читать в новой редакции:
«Статья 56. Контроль за исполнением местного бюджета
Контроль за исполнением местного бюджета осуществляют:
1) органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Саратовской области;
2) контрольным органом поселения путем проверок.»
35. В статье 58:
В части 1 слово «городского» после слов «для всех жителей» - исключить.
36. Слова «Представительный орган» заменить словом «Совет» по всему тексту.
37. Слово «Устав» с заглавной буквы заменить словом «устав» с маленькой буквы по всему тексту.
38. Слова «муниципальное образование» в различных падежах заменить словом «поселение» в различных падежах.
2. Настоящее решение зарегистрировать в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
3. Настоящее решение после государственной регистрации опубликовать в газете «Перекресток России».
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию Совета муниципального образования города Ртищево по законности.
Глава муниципального
образования города Ртищево А.А. Бисеров
Секретарь Совета муниципального
образования города Ртищево С.П. Мирная
СОВЕТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА РТИЩЕВО
РТИЩЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
От 28.02.2008 г. №27-162
О внесении изменений и дополнений в Устав
муниципального образования г. Ртищево,
принятый решением Совета
муниципального образования г. Ртищево
29 ноября 2005 года № 4
В соответствии с Федеральными законами от 21 июля 2005 г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах и иные законодательные акты Российской Федерации», от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», от 03 июня 2006 г. № 73-ФЗ «О введении Водного кодекса Российской Федерации», от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», от 18 июня 2007 г. № 101-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований», от 18 октября 2007 г. № 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» и руководствуясь статьей 21 Устава муниципального образования города Ртищево, Совет муниципального образования города Ртищево
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав муниципального образования города Ртищево Ртищевского муниципального района Саратовской области, принятого решением Совета муниципального образования от 29 ноября 2005 г. (с изменениями и дополнениями от 22 ноября 2006 г. № 20, от 10 августа 2007 г. № 22) следующие изменения и дополнения:
1. В статье 1:
в части 1 и части 3 слова «города» заменить словом «город».
2. В статье 2
в части 3 после слов «представительным органом» дополнить текст словами, заключив их в скобки (далее - Совет в различных падежах)
3. В статье 3
а) пункт 5 части 1 изложить в новой редакции:
«5. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселения, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации».
б) в пункте 31 слова «. и профилактика» заменить словами «. в профилактике».
в) в пункте 28 после слова «малого» дополнить словами «и среднего».
г) в пункте 13) части 1 обозначение «- » исключить
д) абзац 2 пункта 13) считать пунктом 14)
е) пункт 14) считать пунктом 15) и т.д.
ж) дополнить статью 3 частью 2 следующего содержания
«3. Органы местного самоуправления поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий не переданных им в соответствии со статьей 19 ФЗ от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принцах организации местного самоуправления Российской Федерации» в случае принятия Советом поселения решения «О реализации права на участие в осуществлении указанных уполномочий».
4. Дополнить статьей 3.1.
а) «3.1. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава поселения, внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных нормативно-правовых актов;
2) установление официальных символов поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, представляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально - экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние социальной экономики и социальной сферы поселения и предоставления указанных данных органам государственной власти в порядке установленном Правительством Российской Федерации.
6) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
7) осуществление международных экономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
9) в области пожарной безопасности:
9.1. создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
9.2. включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории поселения;
9.3 создание содействия органов государственной власти Саратовской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собрания поселения;
9.4 установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.
Вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах поселения, устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления.
10) иными полномочиями, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2006 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.»
б) в части 3 абзацы «-1; -2; -3 « считать пунктами «1); 2); 3)»
в) в части 7 абзацы «-1; -2» считать пунктами «1); 2)»
5. В статье 10:
а) статью 10 считать статьей 10-1;
б) Статью 10 читать в новой редакции:
«Статья 10. Границы поселения.
1. Границы поселения устанавливаются и изменяются в соответствии со следующими требованиями:
1) территория Саратовской области разграничивается между поселениями;
2) в состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения;
3) в состав территории поселения входит один город - Ртищево, а также в соответствии с генеральным планом поселения территории, предназначенные для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры;
4) территория поселения не может входить в состав территории другого поселения»;
2. Наделение поселения статусом городского поселения осуществляется законом Саратовской области.
6. Статья 10-1 читать в новой редакции:
«10-1. Изменение границ поселения. Преобразование поселения.
1. Изменение границ поселения, преобразование поселения осуществляется законом Саратовской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Саратовской области, Федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Инициатива об изменении границ поселения о преобразовании поселения реализуется в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемом в соответствии с ним законом Саратовской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.
3. Изменение границ поселения осуществляется с согласия населения поселения, выраженного Советом поселения».
7. В статье 11:
а) В части 1 слова «проводятся публичные слушания» заменить словами «могут проводится публичные слушания».
б) в части 2 слова «представительным органом» заменить словом «Советом»;
в) в пункт 1) части 3 (;) заменить (,) и дополнить текст словами:
«., кроме случаев, когда изменение в Устав вносится исключительно в целях проведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституции РФ, федеральными законами».
г) в части 5 слова «представительного органа» заменить словом «Совета», слово «слушаниях» заменить словом «слушаний».
8. В статье 13
а) абзац 2 части 1 считать пунктом «1)»
б) в части 2 слова «представительным органом» заменить словом «Советом»
9. В статье 14:
Абзацы -1; -2;» части 3 считать пунктами «1); 2);»
10. В статье 15
«статью 15 изложить в следующей редакции:
«статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления.
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным Законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращения граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии законодательством Российской Федерации.
11 В статье 17
а) в части 1 после слов «Федеральным Законом» поставить двоеточие «: »
б) часть 2 считать пунктами «1); 2); 3);4);5)» следующего содержания:
1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
2) участие в ликвидации последствий терроризма и экстремизма в границах поселения;
3) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктах поселения;
4) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха жителей поселения;
5) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых, природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения».
в) часть 3 считать частью 2, часть 4 считать частью 3.
12. В статье 18:
а) часть 5 считать частью 2 статьи 3.
б) дополнить частью 5. следующего содержания:
«5. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий».
13. Статья 18.1.:
Дополнить Устав статьей 18.1.
«18.1. Оценка эффективности деятельности местного самоуправления.
1. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности местного самоуправления утверждается в порядке, определяемом Президентом РФ.
2. Нормативными правовыми актами высшего должностного лица Саратовской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Саратовской области) может быть предусмотрено выделение за счет средств бюджета Саратовской области грантов поселению в целях содействия достижению и (или) поощрению наилучших значений показателей.
14. В статье 19:
а) часть 5 статьи 19 читать в новой редакции:
«5. Вновь избранный Совет собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета поселения в правомочном составе».
б) пункт 7 слова «(до избрания депутатами поселения главы поселения) старейший депутат соответствующего созыва» заменить словами «»председатель территориальной комиссии Ртищевского муниципального района».
15. В статье 20:
а) по тексту статьи перед словами «.Секретарь» в различных падежах дополнить текст словами «.Заместитель главы поселения-» в различных падежах.
16. В статье 21:
а) часть 2 считать частью 3;
б) часть 2 читать в новой редакции:
«2. Решения по исключительной компетенции Совета принимаются квалифицированным большинством голосов от установленной численности депутатов Совета.»
17. В статье 22:
а) в части 1 абзацы - 1; -2; -3; -4 считать пунктами 1); 2); 3); 4);
б) в части 1 абзац 3 дополнить словами «осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случаях упразднения поселения».
18. В статье 23:
Статью 23 изложить в новой редакции:
а) «Статья 23. Статус депутата члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.
1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Депутаты Совета члены выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления избираются на срок полномочий Совета.
3. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета нового созыва. Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.
4. Депутаты Совета, осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета».
5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации
19. В статье 24
Статью 24 изложить в новой редакции:
«Статья 24. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.
Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются Уставом поселения в соответствии с федеральными законами и законами Саратовской области».
20. В статье 28:
Читать в новой редакции:
«1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения
2. Глава поселения в соответствии с Уставом поселения:
1) избирается из числа депутатов Совета двумя третями от установленной численности депутатов Совета;
2) глава поселения исполняет полномочия председателя Совета;
3) Глава поселения избирается на срок полномочий Совета.
4) Глава поселения может работать как на платной основе, так и без отрыва от основной деятельности».
3. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета.
4. Глава поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету.»
21. В статье 30:
а) пункт 3 части 1 читать в новой редакции:
«3) отрешения от должности в соответствии с действующим законодательством»
б) часть 1 дополнить пунктом 12 следующего содержания:
«12) преобразования муниципального образования; осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования»;
22. В статье 31:
1) слова «. исполнительно-распорядительный орган» взять в скобки.
2) дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Администрацией поселения руководит глава администрации поселения на принципах единоначалия».
23. В статье 32:
а) части 1, 2, 3, 4 читать в новой редакции:
«1. Главой администрации поселения является лицо, назначаемое на должность главы администрации поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Совета.
2. Условия контракта для главы администрации поселения утверждается Советом.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации поселения устанавливается Советом. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии поселения устанавливается Советом поселения.
Члены конкурсной комиссии избираются Советом поселения.
4. Лицо назначается на должность главы администрации поселения Советом поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации поселения заключается главой поселения.
б) абзац 2 части 2 считать частью 5;
в) часть 5 считать частью 6 и т.д.
г) часть 6 дополнить пунктом 11) следующего содержания:
«11) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случаях упразднения поселения»
д) абзацы «-1; -2; -3» части 6 считать пунктами «1); 2); 3)»
24. В статье 34
а) абзацы « -1; -2; -3» части 3 считать пунктами «1); 2); 3)»;
б) по всему тексту статьи слова «контрольно-счетная комиссия» заменить словами «контрольно-ревизионная комиссия»;
в) в части 2 после слов «счетная комиссия» слово «формируется» заменить словом «образуется»;
г) в пункте 2 части 3 после слов «предоставления» слова «сведений и документов, необходимых для проведения указанных проверок» заменить словами «необходимой информации и документов по вопросам, относящимся к их компетенции».
25. В статье 36:
Читать в новой редакции:
«Статья 36. О некоторых вопросах муниципальной службы».
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе, на муниципальной должности, не являющейся выборной.
2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, законом Саратовской области и настоящим уставом.
3. В соответствии с Федеральным законом Реестр должностей муниципальной службы представляет собой перечень наименований должностей муниципальной службы, классифицированных по органам местного самоуправления, избирательной комиссии поселения, группам и функциональным признакам должностей, определяемым с учетом исторических и иных местных традиций.
4. В соответствии с Федеральным законом типовые квалификационные требования определяются для замещения должностей муниципальной службы в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы и предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
5. В соответствии с Федеральными законом и законом Саратовской области муниципальные служащие проходят аттестацию.
Положение о проведении аттестации муниципальных служащих, в соответствии с Федеральным законом, утверждается главой администрации поселения.
6. Муниципальным служащим, в порядке, установленным Федеральным законом предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск.
Исходя из стажа муниципальной службы, в соответствии с Федеральным законом муниципальному служащему предоставляется сверх ежегодного оплачиваемого отпуска ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет.
Исчисление стажа муниципальной службы и зачет в него иных периодов деятельности осуществляется в соответствии с порядком, установленным Указом Президента Российской Федерации.
Муниципальным служащим, имеющим ненормированный рабочий день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и который не может быть менее трех календарных дней.
Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, имеющим ненормированный рабочий день, устанавливаются муниципальным правовым актом.
7. За безупречную и эффективную муниципальную службу могут применяться следующие виды поощрения:
1) объявление благодарности;
2) награждение почетной грамотой главы администрации;
3) иные виды поощрения в соответствии с Федеральным законом.
8. Кадровая работа в поселении, помимо определенных в Федеральном законе функций, включает в себя:
1) организацию профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки муниципальных служащих;
2) содействие организации проведения проверок соблюдения законодательства о муниципальной службе.»
26. Дополнить Устав статьей 39.1:
«39.1. Регистр муниципальных нормативных правовых актов
1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных правовых актов Саратовской области, организация и ведение которого осуществляется органами власти Саратовской области, установленным законом Саратовской области»
(указанная норма вступает в силу с января 2009 года)
27. В статье 43
а) в абзаце 2 части 1 после слова «.Решения» слова «.представительного органа» заменить словами «. Совета, устанавливающие правила, обязательные»
28. В статье 46
а) слова «необходимые условия подготовки муниципальных правовых актов» считать частью 1
б) слова «необходимым условием внесения правового акта в Совет является представление:» считать пунктом 1)
в) буквы «а); б); в); г)» заменить на цифры, обозначающие подпункты: «1.1.;1.2; 1.3; 1.4»
29. Дополнить Устав статьей 47.1.
«47.1. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Саратовской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Саратовской области).
2. Признание по решению суда закона Саратовской области об установлении статуса поселения недействующим до вступления в силу нового закона Саратовской области об установлении статуса поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»
30. В статье 48:
1) Статью 48 считать статьей 48.1. следующего содержания:
«Статья 48.1. Муниципальное имущество.
1. В собственности поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных Федеральными законами и законами Саратовской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданным в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального Закона от 6 октября 2003 года № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц метсн6ого самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативно-правовыми актами Совета поселения,
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»
31. В статье 53:
Часть 1 читать в новой редакции:
«Статья 53. Рассмотрение и утверждение местного бюджета.
1.Проект решения Совета о местном бюджете вносится главой администрации поселения в срок до 1 ноября текущего года. Одновременно с проектом бюджета в Совет предоставляются:
- Одновременно с проектом закона (решения) о бюджете в законодательный (представительный) орган представляются:
- основные направления бюджетной и налоговой политики;
- предварительные итоги социально-экономического развития соответствующей территории за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития соответствующей территории за текущий финансовый год;
- прогноз социально-экономического развития соответствующей территории;
- прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета соответствующей территории на очередной финансовый год и плановый период либо проект среднесрочного финансового плана;
- пояснительная записка к проекту бюджета;
- методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
- верхний предел государственного (муниципального) долга на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода);
- проект программы государственных (муниципальных) внутренних заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
- проект программы государственных внешних заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
- проекты программ государственных (муниципальных) гарантий на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
- проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
- оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
- проекты законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов;
- предложенные законодательными (представительными) органами, органами судебной системы, органами государственного (муниципального) финансового контроля, созданными законодательными (представительными) органами, проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет;
- иные документы и материалы.»
32. В статье 54:
Читать в новой редакции:
«Статья 54.Исполнение бюджетов по доходам.
Исполнение бюджетов по доходам предусматривает:
1) зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Саратовской области, муниципального района, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом, законом (решением) о бюджете и иными законами Саратовской области, муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет.»
33. В статье 55:
Читать в новой редакции:
«Статья 55. Исполнение бюджета по расходам.
1. Исполнение местного бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым органом администрации, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение бюджета по расходам предусматривает:
1) принятие бюджетных обязательств;
2) подтверждение денежных обязательств;
3) санкционирование оплаты денежных обязательств;
4) подтверждение исполнения денежных обязательств.
3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него в текущем финансовом году (текущем финансовом году и плановом периоде) лимитов бюджетных обязательств.
Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.»
34. В статье 56:
Читать в новой редакции:
«Статья 56. Контроль за исполнением местного бюджета
Контроль за исполнением местного бюджета осуществляют:
1) органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Саратовской области;
2) контрольным органом поселения путем проверок.»
35. В статье 58:
В части 1 слово «городского» после слов «для всех жителей» - исключить.
36. Слова «Представительный орган» заменить словом «Совет» по всему тексту.
37. Слово «Устав» с заглавной буквы заменить словом «устав» с маленькой буквы по всему тексту.
38. Слова «муниципальное образование» в различных падежах заменить словом «поселение» в различных падежах.
2. Настоящее решение зарегистрировать в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
3. Настоящее решение после государственной регистрации опубликовать в газете «Перекресток России».
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию Совета муниципального образования города Ртищево по законности.
Глава муниципального
образования города Ртищево А.А. Бисеров
Секретарь Совета муниципального
образования города Ртищево С.П. Мирная
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Газета "Перекресток России" № 44(14837) от 03.06.2008 решение, Газета "Перекресток России" № 2(14795) от 11.01.2008 проект решения |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.020 Устав городского поселения, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
