О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ НИКОЛЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА АБАНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



Никольский сельский Совет депутатов

Абанского района Красноярского края

РЕШЕНИЕ

28. 02.2014г.

с. Никольск

№ 38-87Р

О внесении изменений и дополнений в Устав Никольского сельсовета

Абанского района Красноярского края

В целях приведения Устава Никольского сельсовета Абанского района Красноярского края в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих, принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьями 6,22,64 Устава Никольского сельсовета Абанского района Красноярского края, Никольский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Отменить Решение от 31.10.2013 № 35-82Р «О внесении изменений и дополнений в Устав Никольского сельсовета Абанского района Красноярского края».

2. Внести в Устав Никольского сельсовета Абанского района Красноярского края следующие изменения и дополнения:

2.1 Ст.5 Устава Никольского сельсовета Абанского района Красноярского края Органы и должностные лица местного самоуправления изложить в новой редакции:

1. Никольский сельский Совет депутатов – (далее также – сельский Совет депутатов, Совет депутатов, Совет) представительный орган местного самоуправления, состоящий из 8 депутатов, избираемый по мажоритарной избирательной системе относительно большинства, при которой все депутаты представительного органа муниципального образования избираются по одномандатным избирательным округам при тайном голосовании сроком на 5 лет.

2. Глава Никольского сельсовета (далее также – Глава сельсовета, Глава) высшее должностное лицо, избираемое тайным голосованием жителями сельсовета сроком на 5 лет. На основе мажоритарной избирательной системы относительно большинства. Избранным считается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшие число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам.

3. Администрация Никольского сельсовета (далее также - администрация сельсовета, администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, подотчетным Совету депутатов сельсовета. Руководство деятельностью администрации осуществляет глава администрации сельсовета. Главой администрации сельсовета является глава сельсовета.

2.2 Ст. 6 п.1 подпункт 1.24 после слова «мероприятий по», следует читать «территориальной и гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

2.3 Ст.6 п.1 дополнить подпунктом 1.40:

«1.40 Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

2.4 Ст.7 п.1 добавить подпунктом 11:

«11) участие в организации и финансировании проведения на территории сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет»;

2.5 Ст. 9 Устава Никольского сельсовета изложить в новой редакции:

«1. Администрация сельсовета, Совет депутатов наделяются правами юридического лица и являются муниципальными казенными учреждениями.

2. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав муниципального образования и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации.»

2.6 Ст. 12 п.4 Устава Никольского сельсовета изложить в новой редакции: «Глава сельсовета избирается жителями сельсовета на основе мажоритарной избирательной системы относительно большинства».

2.7 Ст.12 п.5 после слов «быть избран», следует читать «гражданин РФ достигший возраста 21 год, обладающий избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Иностранный гражданин может быть избран главой сельсовета в случае, если такая возможность предусмотрена международным договором Российской Федерации с соответствующим иностранным государством».

2.8 Ст.12 п. 7 Устава Никольского сельсовета изложить в новой редакции: «Соблюдение ФЗ «О противодействии коррупции»

2.9 Ст. 12 Устава Никольского сельсовета добавить п.8. «Голос главы сельсовета учитывается как голос депутата».

2.10 Ст. 13 Устава Никольского сельсовета изложить в новой редакции:

«1. Срок полномочий главы сельсовета – 5 лет.

2.Полномочия главы сельсовета начинаются со дня вступления его в должность.

3.Избранный глава вступает в должность с момента его регистрации Избирательной комиссией муниципального образования.

4. Полномочия главы сельсовета прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельсовета».

2.11 Статья 14 Устава Никольского сельсовета изложить в новой редакции:

«1. Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случаях:

1.1. смерти;

1.2. отставки по собственному желанию;

1.3. удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 -ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

1.4. отрешение от должности на основании правового акта высшего должностного лица Красноярского края в случаях и в порядке, установленных федеральным законом;

1.5. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

1.6. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

1.7. вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

1.8. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

1.9. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

1.10. отзыва избирателями;

1.11. установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

1.12 преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета

1.13 утраты сельсовета статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

1.14 увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения сельсовета с городским округом.

2. В случаях, предусмотренных подпунктами 1.3-1.6, 1.10 пункта 1 настоящей статьи полномочия Главы сельсовета прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Красноярского края.

3. В случаях, предусмотренных в подпунктах 1.7, 1.8 пунктах 1 настоящей статьи прекращение полномочий главы фиксируется решением Совета депутатов.

4. В случае отзыва Главы сельсовета избирателями полномочия Главы сельсовета прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.

5. Заявления об отставке направляется Главой сельсовета в сельский Совет. В случае принятия Советом отставки Главы сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются с даты определенной решением сельского Совета депутатов. При этом заявление Главы сельсовета об отставке должно быть рассмотрено Советом депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления Главы сельсовета об отставке до даты прекращения полномочий Главы сельсовета не может превышать 14 дней. Заявление Главы сельсовета об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления. В случае если отставка Главы сельсовета не принята Советом депутатов, Глава сельсовета вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке сельским Советом депутатов.

6. В случае прекращения полномочий Главы сельсовета по основаниям, предусмотренным подпунктами 1.2, 1.3, 1.9, 1.10 пункта 1 настоящей статьи, лицо, занимавшее должность Главы сельсовета, сохраняет полномочия депутата Совета до окончания срока данных полномочий».

2.12 Ст.19 п. 2 Устава Никольского сельсовета читать в новой редакции: «Совет депутатов из 8 депутатов избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по мажоритарной избирательной системе по одномандатным округам при тайном голосовании в соответствии с федеральными и краевыми законами сроком на 5 лет».

2.13 Ст. 19 п. 7 читать в новой редакции: «Глава сельсовета является председателем Совета депутатов»

2.14 Ст. 27 дополнить п.7 «Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должен соблюдать ограничения и запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами».

2.15 Ст.31 Устава Никольского сельсовета читать в новой редакции:

«1. Администрация сельсовета:

1.1.разрабатывает и исполняет бюджет сельсовета, является главным распорядителем бюджетных средств и органом регулирования сельсовета в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса;

1.2.управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности сельсовета;

1.3. разрабатывает и выполняет планы и программы развития сельсовета;

1.4.учреждает муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, утверждает их уставы;

1.5. выступает заказчиком работ по благоустройству и озеленению территории сельсовета, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, муниципального жилья, производству товаров и оказанию услуг для населения сельсовета;

1.6. сдает в аренду муниципальное имущество;

1.7. организует местные лотереи и, с согласия Совета депутатов, местные займы;

1.8 обеспечивает деятельность Совета депутатов;

1.9 принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ в соответствии с федеральным законом;

1.10 решает иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении поселения и не отнесенные действующим законодательством либо настоящим Уставом к компетенции Совета депутатов или Главы поселения, в рамках своих полномочий, предусмотренных действующим законодательством;

1.11 осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом, а также государственные полномочия, возложенные на нее федеральными и краевыми законами.

2.Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом и не может принимать решений по вопросам, входящим в компетенцию других муниципальных образований, а также органов государственной власти.

3.Правовые акты по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, принимает глава сельсовета».

2.16 Дополнить Устав Никольского сельсовета ст. 38.1

«Статья 38.1 Правотворческая инициатива прокурора.

Право на проявление правотворческой инициативы по вопросам местного значения имеет прокурор района».

2.17 Ст. 45 п. 3 после слов «участие не менее» следует читать «1/3 жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считает правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее 1/3 жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста».

2.18 Ст. 53 п.2 подпункт 3 после слов «и нуждающихся в», следует читать «жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда».

2.19 Ст.60 Устава Никольского сельсовета изложить в новой редакции:

«1.Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:

1.1.условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение, локальными нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

1.2.право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения в размере, определяемом муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с законами края;

1.3.возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, с повышением квалификации, в размере и порядке, установленными Трудовым кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним локальными нормативными правовыми актами;

1.4.получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории сельсовета органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 10 дней с момента получения запроса, право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления сельсовета;

1.5 отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 52 календарных дня, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.6 обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с их исполнением;

1.7 пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях установленных настоящим Уставом.»

2.20 Ст.61 Устава Никольского сельсовета изложить в новой редакции:

«1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе 6 лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности, назначенных в соответствии с Федеральным законом 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

2. Перечень оснований, по которым право на пенсию за выслугу лет не возникает или не устанавливается, определяется Законом края.

3.Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет составляла 45% ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной набавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, в иных местностях края с особенными климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет не может превышать 75% ежемесячного денежного вознаграждения.

4. Исчисление размера пенсии за выслугу лет осуществляется:

исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии.

5. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера трудовой пенсии, с учетом которой установлена пенсия за выслугу лет.

6. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае"

7. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным статьей 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае", лицо, замещавшее муниципальную должность и имеющее по совокупности необходимый стаж муниципальной (государственной) службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет муниципальному служащему, имеет право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном для назначения такой пенсии. При этом размер пенсии может исчисляется исходя из денежного содержания по последней замещаемой должности муниципальной службы, размер которого не должен превышать 2,8 должностного оклада с учётом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями. Размер должностного оклада учитывается в фактически установленном размере по последней замещаемой должности муниципальной службы с учетом проведенных индексаций.

8. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008 года имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статьей 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае», в соответствии с настоящим Уставом, с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.

9. Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с требованиями настоящей статьи включают следующие периоды замещения должностей:

1)председателей исполкомов районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) - до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий;

2) назначенных глав местных администраций - до 31 декабря 1996 года;

3) выборных должностей в органах местного самоуправления - со 2 августа 1991 года».

3. Поручить главе Никольского сельсовета Абанского района Красноярского края Войнич Т.И. направить решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю для государственной регистрации.

4. Контроль за исполнением решения возложить на главу сельсовета Абанского района Красноярского края Войнич Т.И.

5. Решение вступает в силу в день, следующий за днем официального опубликования в газете «Красное знамя», осуществляемого в течении 7 дней с момента государственной регистрации.

Глава Никольского сельсовета

Т.И. Войнич