О внесении изменений в Устав муниципального образования «город Ульяновск» и признании утратившим силу отдельного положения решения Ульяновской Городской Думы от 30.03.2016 № 28 «О внесении изменени...



УЛЬЯНОВСкая Городская Дума

РЕШЕНИЕ

от 28 марта 2018               года                                                                                                                     № 27

О внесении изменений в Устав муниципального образования «город Ульяновск» и признании утратившим силу отдельного положения решения Ульяновской Городской Думы от 30.03.2016 № 28 «О внесении изменений в Устав муниципального образования «город Ульяновск»

В соответствии с Федеральным законом от 07.06.2017 № 107-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях», Федеральным законом от 29.07.2017 № 279-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении» и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования системы отношений в сфере теплоснабжения», Федеральным законом от 30.10.2017 № 299-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 05.12.2017 № 380-ФЗ «О внесении изменений в статью 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации», Федеральным законом от 05.12.2017 № 392-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы», Федеральным законом от 29.12.2017 № 442-ФЗ «О внеуличном транспорте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 29.12.2017 № 453-ФЗ «О внесении изменений в статью 20 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 32 Федерального закона «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 29.12.2017 № 455-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 29.12.2017 № 463-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 31.12.2017 № 503-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом Ульяновской области от 02.03.2017 № 13-ЗО «О признании утратившим силу Закона Ульяновской области «О перераспределении полномочий по утверждению правил благоустройства территорий поселений (городских округов) Ульяновской области и установлению порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий между органами местного самоуправления поселений (городских округов) Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области», Законом Ульяновской области от 25.12.2017 № 172-ЗО «О внесении изменения в статью 2 Закона Ульяновской области «О правовом регулировании отдельных вопросов организации местного самоуправления в Ульяновской области» Ульяновская Городская Дума

РЕШИЛА:

Статья 1

Внести в Устав муниципального образования «город Ульяновск», принятый решением Ульяновской Городской Думы от 23.09.2014 № 119 «О принятии Устава муниципального образования «город Ульяновск» (с изменениями, внесёнными решениями Ульяновской Городской Думы от 26.11.2014 № 154, от 28.01.2015 № 1, от 25.03.2015 № 11, от 29.04.2015 № 25, от 08.06.2015 № 60, от 15.07.2015 № 73, от 02.09.2015 № 87, от 28.10.2015 № 133, от 30.03.2016 № 28, от 29.06.2016 № 71, от 27.07.2016 № 86, от 17.10.2016 № 119, от 25.01.2017 № 4, от 26.04.2017 № 38, от 30.08.2017 № 100, от 25.10.2017 № 128), следующие изменения:

1. В части 1 Основных терминов и сокращённых наименований:

1) в абзаце третьем слова «местного самоуправления» исключить;

2) абзацы пятый – восьмой признать утратившими силу;

3) абзац девятый изложить в следующей редакции:

«Глава города Ульяновска – Глава муниципального образования «город Ульяновск» (сокращённое наименование – Глава города), являющийся высшим должностным лицом городского округа, наделённым собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа, а также возглавляющий администрацию муниципального образования «город Ульяновск»;»;

4) абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:

«выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое Городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса и наделённое собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;»;

5) в абзаце семнадцатом слово «или» заменить словами «и (или), слово «отделы,» исключить;

6) в абзаце восемнадцатом слова «администрация муниципального образования «город Ульяновск» (сокращенное наименование - администрация города), местная администрация, являющаяся исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования «город Ульяновск» заменить словами «администрация города Ульяновска (сокращённое наименование – администрация города) – местная администрация, являющаяся исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «город Ульяновск»;

7) абзац девятнадцатый признать утратившим силу;

8) в абзаце двадцать первом слова «член выборного органа местного самоуправления,» исключить;

9) абзац двадцать второй изложить в следующей редакции:

«правила благоустройства территории городского округа - муниципальный правовой акт, устанавливающий на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов Ульяновской области требования к благоустройству и элементам благоустройства территории городского округа, перечень мероприятий по благоустройству территории муниципального образования «город Ульяновск», порядок и периодичность их проведения.».

2. В статье 3:

1) дополнить пунктом 41 следующего содержания:

«41) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надёжности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определённых для неё в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;»;

2) пункт 27 изложить в следующей редакции:

«27) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;».

3) пункт 28 изложить в следующей редакции:

«28) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа»;».

3. Пункт 12 части 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;».

4. В части 1 статьи 5:

1) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования «город Ульяновск», и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»;

2) пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;».

5. Статью 6 дополнить пунктом 31 следующего содержания:

«31) распоряжения Председателя Городской Думы;».

6. В части 1 статьи 9:

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) органы местного самоуправления муниципального образования «город Ульяновск»;»;

2) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) Общественная палата муниципального образования «город Ульяновск»;»;

3) пункт 7 признать утратившим силу;

4) пункт 8 признать утратившим силу.

7. В статье 10:

1) последнее предложение части 1 изложить в следующей редакции: «Официальное опубликование (обнародование) должно быть произведено не позднее 10 дней со дня принятия муниципального нормативного правового акта (заключения соглашения), если иной срок не установлен частью 4 статьи 7 настоящего Устава.»;

2) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Муниципальные нормативные правовые акты могут быть опубликованы в иных средствах массовой информации, разосланы государственным органам и органам местного самоуправления, должностным лицам, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.».

8. В части 1 статьи 12:

1) пункт 1 дополнить пунктом «г1» следующего содержания:

«г1) схода граждан;»;

2) пункт 2 дополнить словами «местного самоуправления».

9. В статье 13:

1) в пункте «в» части 2 слова «Главы администрации города» заменить словами «Главы города»;

2) в абзаце втором части 8 слова «Главой администрации города» заменить словами «Главой города», слова «и администрации города» заменить словами «и Главы города»;

3) часть 9 после слов «на основании которых назначается референдум» дополнить словами «, либо дня совместного выдвижения инициативы проведения референдума Городской Думой и Главой города».». 

10. Дополнить статьёй 141 следующего содержания:

«Статья 141. Сход граждан

1. Сход граждан может проводиться в населённом пункте, входящем в состав муниципального образования «город Ульяновск», по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населённого пункта.

2. Сход граждан правомочен при участии в нём более половины обладающих избирательным правом жителей населённого пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.».

11. В статье 16:

1) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения»;

2) в абзаце первом слова «Для обсуждения проектов» заменить словами «1. Для обсуждения проектов»;

3) пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:

«3) проект стратегии социально-экономического развития городского округа;»;

4) дополнить  частью 2 следующего содержания:

«2. По проекту генерального плана городского округа, проекту правил землепользования и застройки городского округа, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проекту правил благоустройства территории городского округа, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утверждённых документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Городской Думы с учётом положений законодательства о градостроительной деятельности.».

12. В наименовании главы 5 слова «местного самоуправления» заменить словами «городского округа». 

13. В абзаце первом статьи 25 слова «Главы города,» исключить.

14. Статью 26 дополнить частью 131 следующего содержания:

«131. Специально отведённые места для проведения встреч депутатов Городской Думы с избирателями, а также перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления муниципального образования «город Ульяновск» для проведения встреч депутатов Городской Думы с избирателями, и порядок их предоставления определяются правовыми актами Городской Думы.». 

15. В статье 28:

1) в части 1:

а) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития городского округа»;»;

б) дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) утверждение правил благоустройства территории городского округа.»;

2) в части 2:

а) пункты 5 и 10 признать утратившими силу;

б) пункт 13 дополнить словами «, городской избирательной комиссии»;

в) пункт 33 изложить в следующей редакции:

«33) избрание из своего состава Председателя Городской Думы, Первого заместителя Председателя Городской Думы, заместителей Председателя Городской Думы и освобождение их от должности;»;

г) в пункте 34 слова «Главы администрации города» заменить словами «Главы города», дополнить словами «по отбору кандидатур на должность Главы города»;

д) пункт 36 признать утратившим силу;

е) пункт 37 изложить в следующей редакции:

«37) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города и общего числа членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на  должность Главы города;»;

ж) пункт 38 изложить в следующей редакции:

«38) назначение половины членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы города (далее – конкурсная комиссия);»;

3) в части 3 слово «исполняет» заменить словом «осуществляет»;

4) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Городская Дума:

заслушивает ежегодные отчёты Главы города о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Городской Думой;

заслушивает ежегодные инвестиционные послания Главы города;

рассматривает ежегодные отчёты Контрольно-счётной палаты о своей деятельности.».

16. Дополнить статьями 281, 282 следующего содержания:

«Статья 281. Председатель Городской Думы

1. Организацию деятельности Городской Думы осуществляет Председатель Городской Думы.

Председатель Городской Думы избирается на заседании Городской Думы из числа её депутатов тайным голосованием простым большинством голосов от числа избранных депутатов и осуществляет свою деятельность на постоянной основе.

2. Председатель Городской Думы подотчётен Городской Думе и может быть освобожден от занимаемой должности путём тайного голосования на заседании Городской Думы простым большинством голосов от числа избранных депутатов. Порядок внесения предложений об избрании Председателя Городской Думы или освобождении его от должности определяется Регламентом Городской Думы.

3. Председатель Городской Думы без доверенности представляет Городскую Думу во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, муниципальными органами, общественными организациями, органами территориального общественного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.

4. Председатель Городской Думы:

1) осуществляет организационное обеспечение деятельности Городской Думы и депутатов Городской Думы;

2) оказывает содействие депутатам Городской Думы в осуществлении ими депутатских полномочий в соответствии с законодательством;

3) осуществляет руководство подготовкой заседаний Городской Думы;

4) созывает и ведёт заседания Городской Думы в соответствии с Регламентом Городской Думы, обеспечивает доведение до сведения депутатов Городской Думы и населения городского округа место и время их проведения, подписывает протоколы заседаний Городской Думы;

5) подписывает решения Городской Думы, не имеющие нормативного характера;

6) обеспечивает направление Главе города для подписания и официального опубликования (обнародования) нормативные правовые акты, принятые Городской Думой;

7) издаёт распоряжения по вопросам организации деятельности Городской Думы;

8) организует в пределах своих полномочий контроль за выполнением нормативных и иных правовых актов Городской Думы;

9) осуществляет от имени Городской Думы представительские функции;

10) обеспечивает взаимодействие Городской Думы с политическими партиями, иными общественными объединениями, средствами массовой информации, иными организациями и физическими лицами, принимает меры по обеспечению гласности и учёту общественного мнения в работе Городской Думы;

11) распоряжается средствами по расходам, предусмотренным в бюджете города на содержание и обеспечение деятельности Городской Думы и её аппарата; в пределах своих полномочий открывает и закрывает в соответствии с законодательством лицевые счета Городской Думы в органах Федерального казначейства, распоряжается средствами по этим счетам, подписывает финансовые документы;

12) вносит на утверждение Городской Думой структуру Городской Думы;

13) утверждает штатное расписание аппарата Городской Думы;

14) руководит аппаратом Городской Думы на принципах единоначалия;

15) решает вопросы трудовых отношений с депутатами, работающими в Городской Думе на постоянной основе, муниципальными служащими и иными работниками аппарата Городской Думы в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области, в том числе осуществляет приём на работу и увольнение с работы;

16) от имени Городской Думы подписывает документы (письма, обращения, заявления, исковые заявления, административные исковые заявления, жалобы, отзывы и т.д.), обеспечивает их направление в суды, органы прокуратуры, иные правоохранительные органы, выдаёт доверенности на представление интересов Городской Думы;

17) ведёт личный приём граждан, организует в Городской Думе приём граждан, рассмотрение их обращений и запросов;

18) осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ульяновской области, настоящим Уставом и Регламентом Городской Думы.

Статья 282. Заместители Председателя Городской Думы

1. Первый заместитель Председателя Городской Думы, заместители Председателя Городской Думы исполняют должностные функции в соответствии с распределением обязанностей, определяемым Председателем Городской              Думы, выполняют поручения Председателя Городской Думы.

2. Первый заместитель, заместители Председателя Городской Думы избираются Городской Думой из числа её депутатов тайным или открытым голосованием простым большинством голосов от числа избранных депутатов.

Первый заместитель, заместители Председателя Городской Думы освобождаются от должности тайным или открытым голосованием простым большинством голосов от числа избранных депутатов. 

Порядок внесения предложений об избрании и освобождении от должности Первого заместителя Председателя Городской Думы, заместителей Председателя Городской  Думы или освобождении их от должности определяется Регламентом Городской Думы.

3. В случае отсутствия Председателя Городской Думы или невозможности выполнения им своих обязанностей его полномочия осуществляет Первый заместитель Председателя Городской Думы, а в случае отсутствия Первого заместителя Председателя Городской Думы или невозможности выполнения им своих обязанностей полномочия Председателя Городской Думы осуществляются одним из заместителей Председателя Городской Думы в соответствии с распределением обязанностей.».

17. В статье 29:

1) в абзаце первом части 2 слова «по инициативе Главы администрации  города или при наличии заключения Главы администрации города» заменить словами «по инициативе Главы города или при наличии заключения Главы города»;

2) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Нормативный правовой акт, принятый Городской Думой, направляется Главе города для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава города имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Городской Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней со дня поступления Главе города возвращается в Городскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава города отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Городской Думой на очередном либо внеочередном заседании. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третьих от установленной численности депутатов Городской Думы, он подлежит подписанию Главой города в течение 7 дней и обнародованию.»;

3) в части 6 слово «предприятиями,» исключить.

18. В статье 31:

1) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Глава города избирается Городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, на заседании Городской Думы тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Городской Думы сроком на 5 лет и исполняет полномочия главы администрации города.»;

2)  пункт 14 части 4 признать утратившим силу;

3) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Полномочия Главы города прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях, предусмотренных частью 61 статьи 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

4) часть 11 изложить в следующей редакции:

«11. Главе города предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней. Ежегодный оплачиваемый отпуск по желанию Главы города может предоставляться по частям, при этом хотя бы одна из частей предоставляемого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.

При предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска Главе города за счёт средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск» производится единовременная выплата в размере, установленном нормативным правовым актом Ульяновской Городской Думы.»;

5) часть 13 изложить в следующей редакции:

«13. Главе города предоставляются следующие гарантии:

1) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий за счёт средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск», предусмотренных на соответствующий финансовый год в порядке, установленном нормативным правовым актом Городской Думы;

2) предоставление права пользования средствами телефонной и иной связи, которыми располагают органы местного самоуправления муниципального образования «город Ульяновск»;

3) возмещение за счёт средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск» расходов по оплате стоимости проезда на всех видах пассажирского транспорта (кроме такси) на территории городского округа. Размер и порядок возмещения указанных расходов устанавливаются нормативным правовым актом Ульяновской Городской Думы;

4) возмещение за счёт средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск» расходов, связанных с участием в мероприятиях, проводимых по вопросам местного значения городского округа. Состав, порядок и размер возмещения указанных расходов устанавливаются нормативным правовым актом Ульяновской Городской Думы;

5) иные гарантии, предусмотренные федеральными законами и законами Ульяновской области.»;

6) дополнить частью 131 следующего содержания:

«131. Выплата пенсии за выслугу лет лицу, замещавшему должность Главы города, производится из бюджета муниципального образования «город Ульяновск» в размерах и порядке, установленных  нормативным правовым актом Городской Думы в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области.»;

7) в части 14 слова «Социальные гарантии,» заменить словами «Гарантии и» слова «за счёт сметы Городской Думы» заменить словами «за счёт сметы администрации города».

19. В статье 32:

1) в части 1:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

«Вновь избранный Глава города официально вступает в должность с момента принесения им на заседании Городской думы присяги жителям города Ульяновска следующего содержания: «Я, (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия Главы города Ульяновска, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федерации и Ульяновской области, Устав Ульяновской области, Устав муниципального образования «город Ульяновск», всемерно содействовать благополучию и общественному согласию жителей нашего города».»;

б) абзац третий изложить в следующей редакции:

«Глава города имеет удостоверение, выдаваемое Городской Думой по форме, утверждённой решением Городской Думы.»;

в) абзац пятый после слов «прекращены досрочно на основании» дополнить словами «правового акта Губернатора Ульяновской области об отрешении от должности Главы города либо на основании», слова «из своего состава» исключить;

2) в части 2:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«2. Глава города как высшее должностное лицо городского округа:»

б) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) инициирует проведение публичных слушаний и принимает решение о назначении публичных слушаний, проводимых по его инициативе; принимает решение о назначении публичных слушаний (общественных обсуждений) при получении от органа местного самоуправления проекта генерального плана городского округа, проекта правил землепользования и застройки городского округа, проекта планировки территории, проекта межевания территории, проекта правил благоустройства территории городского округа, проектов, предусматривающих внесение изменений в один из указанных утверждённых документов; принимает решения о проведении публичных слушаний (общественных обсуждений) по проектам решений о предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;»;

в) пункты 9 – 11 признать утратившими силу;             

г) пункты 13 – 28 признать утратившими силу;

3) дополнить частью 21 следующего содержания:

«21. Глава города как должностное лицо местного самоуправления, возглавляющее администрацию города:  

1) обеспечивает осуществление администрацией города полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Ульяновской области;

2) назначает Первого заместителя (Первых заместителей) Главы города, заместителей Главы города, глав администраций районов города по согласованию с Городской Думой в порядке, установленном настоящим Уставом;

3) назначает и освобождает от замещаемых должностей руководителей органов администрации города, не предусмотренных пунктом 2 настоящей части, информирует в течение 3 дней Городскую Думу о вновь назначенных руководителях органов администрации города;

4) утверждает штатное расписание администрации города, организует работу с кадрами администрации города, их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации муниципальных служащих;

5) распределяет полномочия между Первым заместителем (Первыми заместителями) и заместителями Главы города, утверждает должностные инструкции иных должностных лиц администрации города в соответствии с настоящим Уставом и утверждённой структурой администрации города;

6) ежемесячно осуществляет личный приём граждан, обеспечивает рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан и организаций, принимает по ним решения;

7) принимает решения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами, об установлении межмуниципального сотрудничества и экономических связей с иными муниципальными образованиями;

8) рассматривает предложения органов территориального общественного самоуправления, сообщает им результаты рассмотрения предложений;

9) открывает и закрывает лицевые счета администрации города в органах Федерального казначейства, распоряжается средствами администрации города, подписывает финансовые документы;

10) принимает решение о подготовке проекта генерального плана городского округа, а также решения о подготовке предложений о внесении  изменений в генеральный план городского округа, обеспечивает направление органам (должностным лицам), указанным в части 7 статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, уведомлений об обеспечении доступа к проекту генерального плана городского округа, к проекту изменений в генеральный план городского округа и материалам по их обоснованию в информационной системе территориального планирования градостроительной деятельности;

11) принимает решение о направлении проекта генерального плана городского округа, проекта изменений в генеральный план городского округа   в Городскую Думу или об отклонении таких проектов и о направлении их на доработку;

12) принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки городского округа, а также решение о подготовке проекта изменений в данные правила, обеспечивает опубликование в установленном порядке сообщения о принятии таких решений; утверждает состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки;

13) принимает решение о направлении проекта правил землепользования и застройки городского округа, проекта изменений в данные правила в Городскую Думу или об отклонении таких проектов и о направлении их на доработку;

14) принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка и объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения;

15) принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения;

16) принимает решение об утверждении документации по планировке территории (проектов планировки территории и проектов межевания территории) или об отклонении такой документации и о направлении её на доработку;

17) обеспечивает опубликование утверждённой документации по планировке территории  в установленном порядке;

18) принимает решение о проведении аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории;

19) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом.»;

4) первое предложение абзаца второго части 4 изложить в следующей редакции: «Глава города представляет Городской Думе ежегодные отчёты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Городской Думой.»;

5) в части 5 слова «аппарат Городской Думы» заменить словами «администрация города».

20. Статью 33 изложить в следующей редакции:

«Статья 33. Исполнение обязанностей Главы города

1. В случае временного отсутствия Главы города или невозможности исполнения им своих обязанностей, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи,  его полномочия временно исполняются Первым заместителем (одним из Первых заместителей) Главы города либо одним из заместителей Главы города в соответствии с установленным Главой города распределением обязанностей.

Не подлежат передаче полномочия по назначению руководителей органов администрации города, наделённых правами юридического лица.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет Первый заместитель Главы города либо один из Первых заместителей Главы города в соответствии с установленным Главой города распределением обязанностей.».

21. В статье 34:

1) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Глава города в соответствии с утверждённой структурой администрации города назначает Первого заместителя (Первых заместителей) Главы города, заместителей Главы города по согласованию с Городской Думой в порядке, предусмотренном частями 2 и 3 статьи 37 настоящего Устава.»;

2) части 3 – 7 признать утратившими силу.

22. Статью 35 изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Правовые акты Главы города

Глава города в пределах своих полномочий высшего должностного лица муниципального образования «город Ульяновск», установленных федеральными законами, законами Ульяновской области и настоящим Уставом, издаёт нормативные правовые акты в форме постановлений и ненормативные правовые акты в форме распоряжений.

Порядок опубликования и вступления в силу правовых актов Главы города определяется главой 2 настоящего Устава.».

23. В наименовании главы 7 слова «местного самоуправления» исключить.

24. В статье 36:

1) в абзаце втором части 1 слова «Глава администрации города» заменить словами «Глава города»;

2) в части 4 слова «Главы администрации города» заменить словами «Главы города».

25. В статье 37:

1) в части 1 слова «Глава администрации города» заменить словами «Глава города»;

2) в части 2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«2. Первый заместитель (Первые заместители) Главы города, заместители Главы города, главы администраций районов города назначаются Главой города по согласованию с Городской Думой.»;

в абзаце втором слова «указанных в абзаце 1 данной части, Глава администрации города» заменить словами «указанных в абзаце первом настоящей части, Глава города»;

3) в абзаце втором части 3 слова «предложенных Главой администрации города кандидатур, Глава администрации города» заменить словами «предложенных Главой города кандидатур Глава города»;

4) в части 4 слова «Главой администрации города» заменить словами «Главой города».

26. В статье 38:

1) часть 1 дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21) утверждение порядка и перечня случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счёт средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск» дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;»;

2) в части 4:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твёрдых коммунальных отходов:

создание и содержание мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;

определение схемы размещения мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов;

организация экологического воспитания и формирование экологической культуры в области обращения с твёрдыми коммунальными отходами;»;

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа»;»;

3) в части 5:

а) дополнить пунктами 141, 142 следующего содержания:

«141) разработка проекта правил благоустройства территории городского округа, проектов изменений  в данные правила и внесение их на утверждение Городской Думой;

142) осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства территории городского округа и организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами;»;

б) в пункте 15 слова «и благоустройство» исключить;

4) в части 6:

а) дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) определение порядка открытия, изменения и закрытия муниципальных маршрутов, утверждение графиков (расписаний) транспортного обслуживания по муниципальным маршрутам, осуществление иных полномочий, установленных Федеральным законом от 29.12.2017 № 442-ФЗ «О внеуличном транспорте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами и законами Ульяновской области в области внеуличного транспорта;»;

б) пункт 2 дополнить словами: «, утверждение порядка выдачи согласия в письменной форме владельцев автомобильных дорог местного значения городского округа на строительство, реконструкцию являющихся сооружениями пересечений автомобильной дороги с другими автомобильными дорогами и примыкание автомобильной дороги к другой автомобильной дороге, на капитальный ремонт, ремонт пересечений и примыканий в отношении автомобильных дорог местного значения городского округа, и перечня документов, необходимых для выдачи такого согласия»;

в) дополнить пунктом 41 следующего содержания:

«41) организация и мониторинг дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, ведение реестра парковок общего пользования на автомобильных дорогах общего пользования местного значения; установка, замена, демонтаж и содержание технических средств организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, осуществление иных полномочий, отнесенных Федеральным законом от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления;»;

г) пункт 6 признать утратившим силу;

5) в части 17:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) в случаях, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении», согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;»;

б) дополнить пунктами 7 и 8 следующего содержания:

«7) разработка схемы теплоснабжения муниципального образования «город Ульяновск» в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

8) осуществление иных полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;»;

6) пункт 15 части 19 дополнить словами «, Контрольно-счётной палаты».

27. Часть 3 статьи 41 дополнить пунктом 191 следующего содержания:

«191) обеспечивает надлежащее исполнение условий договора о предоставлении бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счетах бюджета городского округа, заключение которого предусмотрено нормативным правовым актом Министерства финансов Российской Федерации;».

28. Статьи 40 и 41 признать утратившими силу.

29. В абзаце первом статьи 42 слова  «Глава администрации города в пределах своих полномочий» заменить словами «Глава города в пределах своих полномочий как должностного лица местного самоуправления, возглавляющего администрацию города,».

30. В статье 49:

а) в части 2:

в пункте 1 слова «- не менее» заменить словами «в количестве не менее»;

в пункте 2 слова «Главой муниципального образования» заменить словами «Главой города»;

б) в пункте 1 части 5 слова «- не менее» заменить словами «в количестве не менее». 

31. В частях 3 – 5 статьи 51 слова «Главы муниципального образования» заменить словами «Главы города».

32. В пункте 8 части 1 статьи 55 слова «Главы администрации города Ульяновска» заменить словами «Главы города».

33. В части 6 статьи 57 слова «Главе администрации города» заменить словами «Главе города».

34. В части 1 статьи 62 слова «Главой администрации города Ульяновска» заменить словами «Главой города».

35. В части 6 статьи 64 слова «резервного фонда» заменить словами «резервного фонда администрации города», слово «определяются» заменить словом «определяется». 

36. В наименовании главы 15, наименовании и тексте статьи 80 слова «,Глава администрации» в соответствующих падежах исключить.

37. В части 2 статьи 81:

1) в пункте 4 слова «и другими федеральными законами» заменить словами «, Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2) в пункте 5 слова «местной администрацией» заменить словами «администрацией города».

38. Дополнить главой 16 следующего содержания:

«Глава 16. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ В СВЯЗИ С ЗАКОНОМ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 25.12.2017 № 172-ЗО «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 2 ЗАКОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ «О ПРАВОВОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

Статья 82. Временное исполнение обязанностей Председателя Городской Думы, заместителей Председателя Городской Думы

После истечения срока полномочий или досрочного прекращения полномочий Главы города, избранного до дня вступления в силу Закона Ульяновской области от 25.12.2017 № 172-ЗО «О внесении изменения в статью 2 Закона Ульяновской области «О правовом регулировании отдельных вопросов организации местного самоуправления в Ульяновской области», временное исполнение обязанностей Председателя Городской Думы до его избрания Городской Думой осуществляется депутатом, являвшимся на день истечения срока полномочий (досрочного прекращения полномочий) Главы города Первым заместителем Главы города, а исполнение обязанностей заместителей Председателя Городской Думы до их избрания Городской Думой осуществляется депутатами, являвшимися на день истечения срока полномочий (досрочного прекращения полномочий) Главы города заместителями Главы города.

Статья 83. Временное исполнение обязанностей Главы города, Первых заместителей и заместителей Главы города

После истечения срока полномочий или досрочного прекращения полномочий Главы города, избранного до дня вступления в силу Закона Ульяновской области от 25.12.2017 № 172-ЗО «О внесении изменения в статью 2 Закона Ульяновской области «О правовом регулировании отдельных вопросов организации местного самоуправления в Ульяновской области», временное исполнение обязанностей Главы города до избрания нового Главы города Городской Думой по результатам конкурса осуществляется Главой администрации города, а временное исполнение обязанностей Первых заместителей Главы города, заместителей Главы города до их назначения Главой города в установленном настоящим Уставом порядке - соответственно Первыми заместителями Главы администрации города, заместителями Главы администрации города .».

Статья 2

Признать утратившим силу пункт 2 решения Ульяновской Городской Думы от 30.03.2016 № 28 «О внесении изменений в Устав муниципального образования «город Ульяновск».

Статья 3

1. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете «Ульяновск сегодня» после его государственной регистрации.

2. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением положений, предусмотренных частями 3 - 6 настоящей статьи.

3. Пункты 3, 4 и 7 части 1, часть 5, пункт 3 части 6, части 9, 13, подпункты «в» - «ж» пункта 2, пункт 4 части 15, часть 16, пункты 1 и 2 части 17, пункты 1, 2, 4 - 7 части 18, подпункты «а» и «б» пункта 1, подпункты «а» и «г» пункта 2, пункты  3 – 5 части 19,  части 20 – 25, 28, 29, 32 – 34, 36 и 38 статьи 1 настоящего решения вступают в силу  после истечения установленного частью 2 статьи 31 Устава муниципального образования «город Ульяновск» срока полномочий либо после досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования «город Ульяновск», избранного до дня вступления в силу Закона Ульяновской области от 25.12.2017 № 172-ЗО «О внесении изменения в статью 2 Закона Ульяновской области «О правовом регулировании отдельных вопросов организации местного самоуправления в Ульяновской области», но не ранее следующего дня после дня официального опубликования настоящего решения.

4. Пункт 2 части 2, подпункт «а» пункта 2 части 26 статьи 1 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2019 года.

5. Подпункты «а» и «в» пункта 4 части 26 статьи 1 настоящего решения вступают в силу с 30 декабря 2018 года.

6. Подпункт «б» пункта 4 части 26 статьи 1 настоящего решения вступает в силу со дня вступления в силу статьи 1 Федерального закона от 29.12.2017 № 453-ФЗ «О внесении изменений в статью 20 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 32 Федерального закона «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», но не ранее следующего дня после дня официального опубликования настоящего решения.

Глава города Ульяновска                                                                                      С.С. Панчин