О внесении изменений в Устав муниципального образования Молочненское сельское поселение Сакского района Республики Крым



МОЛОЧНЕНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ

САКСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

«28» марта 2018 года №   307

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

МОЛОЧНЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

САКСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
(в редакции федеральных законов от 30.10.2017 N 299-ФЗ, от 05.12.2017 N 380-ФЗ, от 05.12.2017 N 389-ФЗ, от 29.12.2017 N 455-ФЗ, от 29.12.2017 N 463-ФЗ), Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Законом Республики Крым от 19 января 2015 г. № 71-ЗРК/2015 «О закреплении за сельскими поселениями Республики Крым вопросов местного значения», Законом Республики Крым от 30 июня 2017 г. N 394-ЗРК/2017 "О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Крым
"О закреплении за сельскими поселениями Республики Крым вопросов местного значения", Уставом муниципального образования Молочненское сельское поселение Сакского района Республики Крым (далее по тексту – Устав), Молочненский сельский совет

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 5 части 1 статьи 6 Устава признать утратившим силу.

1.2. Пункт 21 части 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

«21) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.

1.3. Дополнить статью 7 Устава частями 13, 14, 15 следующего содержания:

«13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.».

1.4. Статью 20 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 20. Публичные слушания, общественные обсуждения

             

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Поселения представительным органом Поселения, главой Поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа Поселения или главы Поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа Поселения, назначаются представительным органом Поселения, а по инициативе главы Поселения - главой Поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Поселения;

4) вопросы о преобразовании Поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона для преобразования Поселения требуется получение согласия населения Поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется уставом Поселения и (или) нормативными правовыми актами представительного органа Поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом Поселения и (или) нормативным правовым актом представительного органа Поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.».

1.5. Часть 1 статьи 23 Устава изложить в новой редакции:

«1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  и Законом Республики Крым от 21 августа 2014 года №54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ Поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района), по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта.».

1.6. Пункт 5 части 1 статьи 34 Устава изложить в новой редакции:

«5) утверждение стратегии социально-экономического развития Поселения;».

1.7. Пункт 26 части 1 статьи 34 Устава изложить в новой редакции:

«26) утверждение правил благоустройства территории Поселения;».

1.8. Пункт 27 части 1 статьи 34 Устава признать утратившим силу.

1.9. Пункт 27 части 1 статьи 34 Устава изложить в следующей редакции: «5) полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации.».

1.10. Пункт 4 части 1 статьи 39 Устава изложить в новой редакции:

«4) преобразования Поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Поселения;».

1.11. Пункт 12 части 1 статьи 47 Устава изложить в новой редакции:

«12) преобразования Поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Поселения;».

1.12. Дополнить статью 47 Устава частью 4 в следующей редакции:

«4. В случае, если Председатель Молочненского сельского совета, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Республики Крым об отрешении от должности Председателя Молочненского сельского совета либо на основании решения Молочненского сельского совета об удалении Председателя Молочненского сельского совета в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы Председателя Молочненского сельского совета, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.».

1.13. Дополнить статью 47 Устава частью 5 в следующей редакции:

«5. В случае, если Председатель Молочненского сельского совета, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Республики Крым об отрешении от должности Главы Молочненского сельского совета либо на основании решения представительного органа Молочненского сельского совета об удалении Председателя Молочненского сельского совета, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган Поселения не вправе принимать решение об избрании Председателя Молочненского сельского совета, избираемого представительным органом Поселения из своего состава.».

1.14. Подпункт 4 пункта 1.1 части 1 статьи 50 Устава изложить в следующей редакции:

«4) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Поселения, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;».

1.15. Подпункты 1, 2, 3, 7 пункта 1.3 части 1 статьи 50 Устава исключить.

1.16. Подпункт 8 пункта 1.4 части 1 статьи 50 Устава признать утратившим силу.

1.17. Подпункт 6 пункта 1.6 части 1 статьи 50 Устава изложить в новой редакции:

«6) обеспечивает условия для развития на территории Поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Поселения;».

1.18. Подпункт 1 пункта 1.7 части 1 статьи 50 Устава изложить в новой редакции:

«1) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;».

1.19. Подпункт 5 пункта 1.8 части 1 статьи 50 Устава изложить в новой редакции:

«5) обеспечивает создание местных резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;».

1.20. Подпункт 10 пункта 1.8 части 1 статьи 50 Устава изложить в новой редакции:

«10) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц Поселения, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов Поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;».

1.21. Подпункт 1 пункта 1.11 части 1 статьи 50 Устава признать утратившим силу.

1.22. Дополнить Устав статьей 61.1. следующего содержания:

«61.1. Содержание правил благоустройства территории Поселения

1. Правила благоустройства территории Поселения утверждаются представительным органом Поселения.

2. Правила благоустройства территории Поселения могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории Поселения, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории Поселения, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории Поселения, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории Поселения в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории Поселения, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий (вступает в силу с 28.06.2018 г.);

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации (вступает в силу с 28.06.2018 г.);

15) праздничного оформления территории Поселения;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории Поселения;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории Поселения.

3. Законом субъекта Российской Федерации могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории Поселения, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.».

1.23. Статью 77 Устава изложить в новой редакции:

«1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Поселения (населенного пункта, входящего в состав Поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Поселения (населенного пункта, входящего в состав Поселения), для которых размер платежей может быть уменьшен.

2.Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на сходе граждан.».

2. Председателю Молочненского сельского совета – Главе администрации Молочненского сельского поселения направить настоящее решение в течение 15 дней со дня его принятия в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым и Севастополю для государственной регистрации в установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» порядке.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) на информационных стендах Молочненского сельского поселения, и на Портале Правительства Республики Крым: http://rk.gov.ru в разделе: муниципальные образования, подраздел – Сакский район (sakimo.rk.gov.ru), муниципальные образования Сакского района, Молочненское сельское поселение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Молочненского сельского совета - Главу администрации Молочненского сельского поселения Д. Н. Плохих.

Председатель

Молочненского сельского совета –

глава администрации

Молочненского сельского поселения                                                    Д. Н. Плохих

1