О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Тазовский район



Приложение

1

Преобразовано в муниципальный округ Тазовский район на основании Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.04.2020 № 39-ЗАО «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования Тазовский район, и создании вновь образованного муниципального образования муниципальный округ Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа» и принятии устава муниципального образования муниципальный округ Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.10.2020 № 4-1-29

Муниципальное образование Тазовский район

Районная Дума

РЕШЕНИЕ

от 28 марта 2018года                                                                                                   № 4-1-17

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Тазовский район

Принято Районной Думой 28 марта 2018 года

В соответствии с федеральными законами от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 30 октября 2017 года № 299-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 05 декабря 2017 года № 380-ФЗ «О внесении изменений в статью 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации», от 05 декабря 2017 года № 389-ФЗ «О внесении изменений в статьи 25.1 и 56 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 05 декабря 2017 года № 392-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы», от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 29 декабря 2017 года № 455-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 29 декабря 2017 года № 463-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 29 декабря 2017 года № 480-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 31 декабря 2017 года № 503-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 05 февраля 2018 года № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам добровольчества (волонтерства)», Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании Тазовский район, утверждённым решением Районной Думы муниципального образования Тазовский район от 25 ноября 2014 года № 13-6-68, руководствуясь статьями 27, 82 Устава муниципального образования Тазовский район, Районная Дума муниципального образования Тазовский район

Р Е Ш И Л А :

Внести прилагаемые изменения и дополнения в Устав муниципального образования Тазовский район, принятый решением Собрания представителей муниципального образования 23 мая 2005 года № 4-17-29 (в редакции решений Районной Думы от 03 мая 2006 года № 2-9-37, от 15 июня 2006 года № 3-2-62, от 13 декабря 2006 года № 8-3-133, от 12 сентября 2007 года № 5-6-77  от 18 июня 2008 года № 4-1-71, от 23 декабря 2008 года № 9-1-147, от 18 марта 2009 года № 1-3-3, от 9 сентября 2009 года № 4-2-46, от 28 октября 2009 года № 5-1-56, от 24 марта 2010 года № 2-1-8, от 23 мая 2010 года № 4-1-36, от 21 июля 2010 года № 5-1-43, от 8 сентября 2010 года № 6-1-51, от 22 октября 2010 года № 7-2-62, от 22 декабря 2010 года № 3-1-29, от 26 октября 2011 года № 6-1-75, от 23 мая 2012 года № 4-1-31, от 19 сентября 2012 года № 6-1-59, от 21 декабря 2012 года № 10-1-92, от 25 июля 2013 года № 8-1-46, от 25 декабря 2013 года № 13-1-91, от 02 апреля 2014 года № 3-1-14, от 24 сентября 2014 года № 10-1-47, от 25 ноября 2014 года № 13-1-63, от 08 апреля 2015 года № 3-1-13, от 26 августа 2015 года № 10-1-43, от 27 апреля 2016 № 5-1-10, от 01 февраля 2017 года № 1-1-1, от 05 апреля 2017 года № 3-1-9, от 18 октября 2017 года № 11-1-32).

Главе Тазовского района направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу для государственной регистрации.

Направить настоящее решение Главе Тазовского района для подписания и опубликования в районной газете «Советское Заполярье» после государственной регистрации.

Настоящее решение вступает в силу после опубликования после государственной регистрации, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Подпункт 1.1 пункта 1 и абзацы 26-29 пункта 8 приложения к настоящему решению вступают в силу в срок, установленный в статье 29 Федерального закона от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Подпункт 1.2 пункта 1, подпункт 6.2 пункта 6, пункт 9 приложения к настоящему решению вступает в силу в срок, установленный в статье 10 Федерального закона от 31 декабря 2017 года № 503-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Подпункт 1.3 пункта 1, подпункт 6.3 пункта 6, подпункт 7.3 пункта 7 и пункт 10 приложения к настоящему решению вступают в силу в срок, установленный в статье 10 Федерального закона от 05 февраля 2018 года № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам добровольчества (волонтерства)».

Председатель Районной Думы                                                                                      О.Н.Борисова

Глава Тазовского района                                                                                                                А.И. Иванов

Приложение

к решению Районной Думы

от 28.03.2018 г. № 4-1-17

Изменения и дополнения в Устав муниципального образования

Тазовский район

В части 1 статьи 9:

1.1. пункт 5 после слов «за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах  района,» дополнить словами «организация дорожного движения»;

1.2. пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории района;»;

1.3. пункт 25 дополнить словом «(волонтерству)».

Пункт 13 части 1 статьи 9.1 изложить в следующей редакции:

«13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;».

Статью 20 изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Районной Думой, Главой района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Районной Думы, Главы района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Районной Думы, назначаются Районной Думой, а по инициативе Главы района - Главой района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав района, кроме случаев, когда в Устав района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Ямало-Ненецкого автономного округа в целях приведения Устава района в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется решением Районной Думы и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Районной Думы с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.».

4. В части 1 статьи 27:

4.1. пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития района;».

4.2 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) утверждение правил благоустройства населенных пунктов, расположенных на межселенной территории района.».

5. В статье 38:

5.1. в части 3 слова «до момента вступления в должность вновь избранного Главы района» исключить.

5.2. дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. В случае, если Глава района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа об отрешении от должности Главы района либо на основании решения Районной Думы об удалении Главы района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы Главы района не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.».

6. В части 1 статьи 41:

6.1. пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) в области градостроительной деятельности, использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, организации дорожного движения, транспорта, строительства, инженерных коммуникаций;»;

6.2. пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) в области жилищного хозяйства, коммунально-бытового обслуживания населения, обращения с твердыми коммунальными отходами;»;

6.3. пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) в области образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, туризма, добровольчества (волонтерства);».

7. В статье 42:

7.1. пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) разрабатывает и вносит на утверждение Районной Думы проект стратегии социально-экономического развития района;»;

7.2. пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) обладает полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;»;

7.3. пункт 5.1 дополнить словом «(волонтерству)»;

7.4. пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сфере района, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;».

8. Статью 45 изложить в следующей редакции:

«Статья 45. Полномочия Администрации района в области градостроительной деятельности, использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, организации дорожного движения, транспорта, строительства, инженерных коммуникаций

1. Полномочия Администрации района в области градостроительной деятельности, использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, организации дорожного движения, транспорта, строительства, инженерных коммуникаций:

1) осуществляет подготовку и представляет на утверждение Районной Думы документов территориального планирования района;

2) осуществляет подготовку и представляет на утверждение Районной Думы местные нормативы градостроительного проектирования района;

3) осуществляет подготовку и представляет на утверждение Районной Думы правила землепользования и застройки соответствующих межселенных территорий;

4) утверждает документацию по планировке территории в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

5) выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на соответствующих межселенных территориях;

6) ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района;

7) осуществляет муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;

8) устанавливает порядок осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;

9) разрабатывает основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;

10) принимает решения об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования;

11) принимает решения о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и о прекращении такого использования;

12) устанавливает порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

13) устанавливает размер платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

14) определяет методику расчета и максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения, платным участкам указанных автомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

15) утверждает перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечень автомобильных дорог необщего пользования местного значения;

16) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения;

17) определяет размер вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам местного значения;

18) устанавливает стоимость и перечень услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

19) использует автомобильные дороги при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

20) осуществляет информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения;

21) утверждает нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели;

22) осуществляет иные полномочия, отнесенных Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа к полномочиям органов местного самоуправления;

23) организует и осуществляет мониторинг дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

24) ведет реестр парковок общего пользования на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

25) устанавливает, заменяет, демонтирует и содержит технические средства организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

26) осуществляет иные полномочия, отнесенных Федеральным законом от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления;

27) осуществляет полномочия по установлению, изменению, отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах района;

28) организует газоснабжение поселений в границах района, а также организует газоснабжение населения сельских поселений, если иное не установлено законом Ямало-Ненецкого автономного округа, и межселенной территории и осуществляет полномочие в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами;

29) содействует организациям связи, оказывающим универсальные услуги связи, в получении и (или) строительстве сооружений связи и помещений, предназначенных для оказания универсальных услуг связи;

30) утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории  района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории района, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе».

2. Администрация района в области градостроительной деятельности, использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, организации дорожного движения, транспорта, строительства, инженерных коммуникаций осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами района.».

9. В статье 46:

9.1. наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 46. Полномочия Администрации района в области жилищного хозяйства, коммунально-бытового обслуживания населения, обращения с твердыми коммунальными отходами»;

9.2. абзац 1 части 1 изложить в следующей редакции:

«1. Администрации района в области жилищного хозяйства, коммунально-бытового обслуживания населения, обращения с твердыми коммунальными отходами:»;

9.3. пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) создает и содержит места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;»;

9.4. дополнить пунктами 7.1 и 7.2 следующего содержания:

«7.1) определяет схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

7.2) организует экологическое воспитание и формирование экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами;»;

9.5. часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Администрация района в области жилищного хозяйства, коммунально-бытового обслуживания населения, обращения с твердыми коммунальными отходами осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами района.».

10. В статье 47:

10.1. наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 47. Полномочия Администрации района в области образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, туризма, добровольчества (волонтерства)»;

10.2. абзац 1 части 1 изложить в следующей редакции:

«1. Администрации района в области образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, туризма, добровольчества (волонтерства):»;

10.3. часть 1 дополнить пунктами 34-36 следующего содержания:

«34) формирует и осуществляет муниципальные программы (подпрограммы), содержащие мероприятия, направленные на поддержку добровольчества (волонтерства), с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

35) утверждает порядок взаимодействия органов местного самоуправления, муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями;

36) оказывает поддержку организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческим (волонтерским) организациям, в том числе в их взаимодействии с муниципальными учреждениями и иными организациями, социально ориентированным некоммерческим организациям, государственным и муниципальным учреждениям, обеспечивающим оказание организационной, информационной, методической и иной поддержки добровольцам (волонтерам), организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческим (волонтерским) организациям.».

10.4. часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Администрация района в области образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, туризма, добровольчества (волонтерства) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами  района.».

11.              В статье 72:

11.1. второе предложение части 1 после слов «района» дополнить словами «(населенного пункта, расположенного на межселенной территории в границах района)»;

11.2. часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.».