О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "СЕЛО БАЙКИТ"



СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ С. БАЙКИТ

РЕШЕНИЕ

28 мая 2009 года

с. Байкит

№ 360

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО БАЙКИТ»

В целях приведения Устава сельского поселения «село Байкит» в соответствие с требованиями Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федерального конституционного закона от 14 октября 2005 года № 6-ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа», Собрание представителей местного самоуправления с. Байкит РЕШИЛО:

1. Внести в Устав сельского поселения «село Байкит» следующие изменения:

1) в части 1 статьи 2 после слов «сельского поселения» дополнить словами «с. Байкит (далее - сельское поселение)»;

2) в части 1 статьи 5 слова «Эвенкийского автономного округа» заменить словами «Красноярского края»;

3) в статье 6 слова «федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон)», слова «Эвенкийского автономного округа» заменить словами «Красноярского края»;

4) пункт 26 части 1 статьи 7 исключить, пункты 17-35 считать пунктами 16-32;

5) в статье 7.1:

а) часть 1 дополнить пунктами 8, 9 следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;

9) создание условий для развития туризма.»;

б) в части 2 слова «от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» исключить;

6) в пункте 9 части 1 статьи 8 слова «от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» исключить;

7) в статье 10:

а) в пункте 3 части 4 после слова «главы» дополнить словом «администрации»;

б) в абзаце втором части 5 после слов «иными общественными объединениями» дополнить словами «, указанными в пункте 2 части 4 настоящей статьи», слова «законом Эвенкийского автономного округа» заменить словами «принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края»;

в) в абзаце третьем части 5 после слова «главой» дополнить словом «администрации», после слова «главы» дополнить словом «администрации»;

г) в абзаце втором части 6 слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Красноярского края»;

д) в части 10 слово «иными» исключить;

ж) в части 11 слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Красноярского края»;

8) в части 2 статьи 12 слова «Эвенкийского автономного округа» заменить словами «Красноярского края»;

9) в части 4 статьи 13 «Эвенкийского автономного округа» заменить словами «Красноярского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом»;

10) часть 1 статьи 22 изложить в следующей редакции:

«1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения составляют представительный орган сельского поселения - Байкитский сельский Совет депутатов, глава сельского поселения - Глава села Байкит, администрация сельского поселения - Администрация села Байкит, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.»;

11) в статье 25:

- часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) принятие решения об удалении главы сельского поселения в отставку.»;

- дополнить частью 1.1. следующего содержания:

«1.1. Представительный орган заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения, главы администрации о результатах их деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом.»;

12) в части 1 статьи 26:

а) в пункте 3 слова «от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» исключить;

б) дополнить пунктами 4, 5 следующего содержания:

«4) в случае утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения сельского поселения с городским округом.»;

13) статью 27 дополнить частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. Глава сельского поселения представляет представительному органу ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.»;

14) в статье 28:

а) часть 1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края.»;

б) в части 2 слова «Эвенкийского автономного округа» заменить словами «Красноярского края»;

15) в статье 29:

а) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1.) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона;»;

б) в пункте 3 слова «Эвенкийского автономного округа» заменить словами «Красноярского края»;

в) дополнить пунктами 12-14 следующего содержания:

«12) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения сельского поселения с городским округом.»;

16) в части 3 статьи 30 слова «Эвенкийского автономного округа» заменить словами «Красноярского края»;

17) в статье 31:

а) дополнить частью 4.2 следующего содержания:

«4.2. Глава администрации:

1) подконтролен и подотчетен представительному органу;

2) представляет представительному органу ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом;

3) обеспечивает осуществление администрацией сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края.»;

а) абзац четвертый части 5 исключить;

б) в пунктах 4, 11 части 6 слова «от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» исключить;

18) в пункте 3 статьи 33 слова «Эвенкийского автономного округа» заменить словами «Красноярского края»;

19) часть 4 статьи 34 дополнить словом «(обнародованию)»;

20) в абзаце 12 части 5 статьи 36 слова «от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» исключить;

21) в статье 38 последнее предложение части 8 исключить и дополнить предложениями вторым и третьим следующего содержания:

«При этом размер пенсии может исчисляться исходя из денежного содержания по последней замещаемой должности муниципальной службы, размер которого не должен превышать 2,3 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями. Размер должностного оклада учитывается в фактически установленном размере по последней замещаемой должности муниципальной службы с учетом проведенных индексаций.»;

22) статью 40 изложить в следующей редакции:

«Статья 40. Система муниципальных правовых актов сельского поселения

По вопросам местного значения население сельского поселения непосредственно и органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа сельского поселения;

3) правовые акты главы сельского поселения, постановления и распоряжения главы администрации сельского поселения, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

3. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Красноярского края.

Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления по вопросам местного значения, подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения.

4. Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Представительный орган сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования.

6. Решения представительного органа сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения и затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

7. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, решениями представительного органа сельского поселения издает постановления и распоряжения.

8. Глава администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами представительного органа, издает постановления по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации сельского поселения.

9. Постановления главы сельского поселения, главы администрации вступают в силу со дня их принятия, а если их положения затрагивают права, свободы и обязанности человека и гражданина - со дня их официального опубликования (обнародования), если более поздний срок не будет установлен в самом правовом акте.

10. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

11. Муниципальные правовые акты действуют бессрочно, если ими не оговорено иное. Временный срок действия муниципального правового акта может быть установлен для всего муниципального правового акта или его частей.

В случае если муниципальный правовой акт принимался на определенный срок, по истечении установленного срока он автоматически утрачивает силу. До истечения установленного срока орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления сельского поселения, его принявший, может принять решение о продлении срока действия муниципального правового акта или о придании ему бессрочного характера.

12. В случае противоречия между муниципальными правовыми актами действует муниципальный правовой акт, обладающий большей юридической силой.

В случае противоречия между муниципальными правовыми актами, обладающими равной юридической силой, действует тот муниципальный правовой акт, который принят (издан) позднее, за исключением случаев, установленных третьим абзацем настоящей части.

В случае противоречия между муниципальным правовым актом общего характера и муниципальным правовым актом, обладающим равной юридической силой и предусматривающим исключение из общего правила (специальным муниципальным правовым актом), действует специальный муниципальный правовой акт.»;

23) статью 43 изложить в следующей редакции:

«Статья 43. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов представительного органа

1. Решения принимаются на заседании представительного органа открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

2. Проекты решений могут вноситься депутатами представительного органа сельского поселения, главой сельского поселения, главой администрации сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом представительного органа сельского поселения.

4. Решения представительного органа сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа сельского поселения только по инициативе главы администрации сельского поселения или при наличии заключения главы администрации сельского поселения.

5. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом. Иные решения представительного органа принимаются в порядке, установленном Регламентом представительного органа.

6. Принятые представительным органом нормативные правовые акты направляются главе сельского поселения для подписания и обнародования.

Глава сельского поселения обязан подписать принятые решения представительного органа в течение 10 дней со дня принятия.

Решения, подлежащие опубликованию, в соответствии с действующим законодательством, опубликовываются не позднее 20 дней со дня принятия.

7. Решения представительного органа сельского поселения с. Байкит, за исключением решений, указанных в части 6 статьи 40 настоящего Устава, вступают в силу после их принятия в порядке, предусмотренном действующим законодательством и настоящим Уставом.

Решения представительного органа о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.»;

24) дополнить статьей 431 «Порядок официального опубликования (обнародования)» следующего содержания:

«Статья 431. Порядок официального опубликования (обнародования)

1. Устав сельского поселения, решения представительного органа сельского поселения опубликовываются (обнародуются) Главой сельского поселения.

2. Муниципальные правовые акты (за исключением указанных в части 1 настоящей статьи) опубликовываются (обнародуются) органами (должностными лицами) местного самоуправления, принявшими их.

3. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается опубликование его полного текста в средстве массовой информации, учрежденном представительным органом сельского поселения.

Обнародование муниципального правового акта происходит путем доведения его полного текста до жителей сельского поселения посредством телевидения, радио, распространения его копий среди жителей, иными путями, обеспечивающими доступность текста муниципального правового акта большинству жителей сельского поселения в соответствии с нормативно-правовым актом представительного органа сельского поселения.

4. В случае опубликования муниципального правового акта в нескольких номерах издания днем официального опубликования считается день последней публикации.

5. О допущенных при официальном опубликовании муниципальных правовых актов ошибках и опечатках официально извещается в том же издании с указанием правильного прочтения.

6. Если муниципальный правовой акт официально не опубликован до указанной в нем даты вступления в силу, то днем его вступления в силу является день его официального опубликования.»;

25) статью 44 изложить в следующей редакции:

«Статья 44. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).»;

26) часть 1 статьи 45 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).»;

27) часть 3 статьи 47 изложить в следующей редакции:

«Имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона»;

28) в статье 52:

а) в части 1 слова «Эвенкийского автономного округа» заменить словами «Красноярского края»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. К собственным доходам бюджета сельского поселения относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона, и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края и решениями органов местного самоуправления.»;

29) в части 1 статьи 57 слова «в формах, предусмотренных» заменить словами «в соответствии с»;

30) абзац второй части 2 статьи 57 изложить в следующей редакции:

«Размеры должностных окладов, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления муниципальным служащим, работникам муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются нормативными правовыми актами представительного органа сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Красноярского края.»;

31) в статье 64 слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Красноярского края»;

32) в части 1 статьи 66 слова «Эвенкийского автономного округа» заменить словами «Красноярского края»;

33) статью 67 исключить.

2. Главе сельского поселения:

2.1. в течение 15 дней со дня принятия направить настоящее Решение на государственную регистрацию в органы юстиции;

2.2. после государственной регистрации обеспечить официальное опубликование настоящего Решения.

3. Часть 2 настоящего Решения вступает в силу со дня принятия, часть 1 настоящего Решения вступает в силу после официального опубликования.

Глава сельского поселения с. Байкит

Н.Н. Брюханов