О внесении изменений в Устав Бабкинского сельского поселения



ПРОЕКТ

Утратило силу на основании решения Совета депутатов Бабкинского сельского поселения Частинского муниципального района Пермского края от «15» февраля 2019 года № 30

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БАБКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

28.05.2015

№ 135

О внесении изменений в Устав Бабкинского сельского поселения

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Пермского края от 26.11.2014 г. № 401-ПК «О порядке формирования представительных органов муниципальных образований Пермского края и порядке избрания глав муниципальных образований Пермского края», Уставом Бабкинского сельского поселения,

Совет депутатов Бабкинского сельского поселения РЕШАЕТ:

1. Внести в Устав Бабкинского сельского поселения (в ред. Решений Совета депутатов от 10.11.2006 г. № 90, от 28.02.2008 г. № 205, от 09.10.2008 г. № 250, от 28.10.2009 г. № 74, от 06.05.2010 г. № 129, от 29.09.2010 г. № 153, 03.03.2011 г. № 198, от 09.06.2012 г. № 306, от 16.02.2013г. № 352, от 30.08.2013 г. № 394, от 25.12.2013 г. № 30, от 15.10.2014 № 80, 28.01.2015 г. № 105) следующие изменения:

1.1. ч. 1 ст. 4 изложить в следующей редакции:

«1. Структуру органов местного самоуправления Бабкинского  сельского поселения составляют:

Представительный орган муниципального образования – Совет депутатов  Бабкинского сельского поселения (далее также - Совет депутатов);

высшее выборное должностное лицо муниципального образования - глава Бабкинского сельского поселения – глава администрации Бабкинского сельского поселения (далее также – глава Бабкинского сельского поселения, глава администрации, глава поселения);

исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация Бабкинского сельского поселения (далее также - администрация поселения).».

1.2. п. 8.1. ч. 1 ст. 7 дополнить словами «, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе»;

1.3. ч. 5 ст. 19 изложить в следующей редакции:

«5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов в соответствии с законом Пермского края.».

1.4. в статье 22:

1) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Первое заседание Совета депутатов нового созыва открывает и ведёт старейший по возрасту депутат. На первом заседании Совета депутатов избирается председатель Совета депутатов Бабкинского сельского поселения.».

2) в части 4 слова «глава поселения» заменить словами «председатель Совета депутатов поселения»;

3) в части 9 слова «глава поселения» заменить словами «председатель Совета депутатов поселения».

1.5. в статье 23:

1)часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. К иным полномочиям Совета депутатов относятся:

1) принятие, предусмотренных настоящим Уставом, решений, связанных с преобразованием муниципального образования, изменением границ Бабкинского сельского поселения;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) принятие решений о назначении муниципальных выборов, местного референдума;

4) назначение и определение порядка проведения собраний граждан, конференций граждан (собрание делегатов);

5) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов, слушаний;

6) утверждение Регламента Совета депутатов;

7) избрание главы Бабкинского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

8) установление в соответствии с законодательством денежного содержания выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе. Установление в соответствии с действующим законодательством размеров должностных окладов муниципальных служащих, а также размеров ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядка их осуществления;

9) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

10) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края;

11) заслушивает ежегодные отчеты главы Бабкинского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Бабкинского сельского поселения и иных подведомственных главе Бабкинского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения.

12) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета депутатов федеральным законодательством, законодательством Пермского края, Уставом Бабкинского сельского поселения.»;

2) часть 3 исключить.

1.6. дополнить статьёй 26.1. следующего содержания:

«Статья 26.1. Председатель Совета депутатов Бабкинского сельского поселения

1. Организацию Совета депутатов Бабкинского сельского поселения осуществляет председатель Совета депутатов Бабкинского сельского поселения, избираемый на первом заседании из своего состава, сроком на 5 лет, тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.

Председатель Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

Совет депутатов Бабкинского сельского поселения одновременно с избранием председателя Совета депутатов Бабкинского сельского поселения избирает его заместителя.

2. Председатель Совета депутатов Бабкинского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) руководит подготовкой заседаний и ведет заседания Совета депутатов Бабкинского сельского поселения в соответствии с его регламентом;

2) созывает заседания Совета депутатов Бабкинского сельского поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов Бабкинского сельского поселения;

4) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Бабкинского сельского поселения;

5) подписывает решения Совета депутатов Бабкинского сельского поселения.

6)организует выполнение решений Совета депутатов в рамках своих полномочий;

7)оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

8)принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;

9)организует в Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

10)обеспечивает проведение на территории поселения публичных слушаний, решение о проведении которых принимается Советом депутатов;

11)представляет без доверенности Совет депутатов в отношениях с населением, органами местного самоуправления, другими муниципальными образованиями, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями, другими юридическими и физическими лицами;

12)координирует деятельность постоянных и временных комиссий, рабочих групп, депутатских групп;

13)составляет смету расходов Совета депутатов и представляет её на рассмотрение Совету депутатов;

3. В отсутствие председателя Совета депутатов Бабкинского сельского поселения его функции выполняет заместитель председателя Совета депутатов Бабкинского сельского поселения.».

1.7. в частях 1, 2, 3, 4 статьи 27 слова «главы поселения» заменить словами «председателя Совета депутатов».

1.8. часть 3 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«3. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности производится на основании его устного или письменного уведомления, при этом требование каких-либо других документов не допускается.

Депутату Совета депутатов поселения в период освобождения его от работы для выполнения депутатских обязанностей сохраняется средний заработок по основному месту работы.».

1.9. статью 33 изложить в следующей редакции:

«Статья 33. Глава Бабкинского сельского поселения

1.Глава поселения является высшим должностным лицом Бабкинского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава поселения возглавляет администрацию поселения, при этом осуществляет свою деятельность на постоянной основе.

3. Глава Бабкинского сельского поселения избирается Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы поселения устанавливается Советом депутатов поселения.

Срок полномочий главы Бабкинского сельского поселения составляет 5 лет.

4. Полномочия главы Бабкинского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Бабкинского сельского поселения.

Днём вступления в должность главы Бабкинского сельского поселения является день, следующий за днём его избрания.

При вступлении в должность глава поселения приносит следующую присягу:

«Клянусь при осуществлении полномочий главы поселения уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Устав поселения, защищать и отстаивать интересы поселения.

Клянусь достойно и верно служить населению поселения, доверенную мне власть употребить во благо родного края».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов поселения.

5. В случае отсутствия главы Бабкинского сельского поселения тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Бабкинского сельского поселения назначается лицо, временно исполняющего полномочия главы Бабкинского сельского поселения, до вступления в должность главы Бабкинского сельского поселения, избранного Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, в установленном порядке.

6.Лицо, замещающее должность главы поселения, имеет удостоверение, являющееся документом, удостоверяющим его личность и подтверждающим исполнение им полномочий по указанной должности.

Положения об удостоверении, его образец и описание утверждаются Советом депутатов.

7. Материально-финансовое обеспечение деятельности главы поселения производится за счет средств бюджета поселения на условиях, предусмотренных федеральными законами, законами Пермского края и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами Совета депутатов.

8. На главу Бабкинского сельского поселения в полном объеме распространяются гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих федеральным, краевым законодательствами, актами органов местного самоуправления поселения.

9. Глава Бабкинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

10.Глава поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.».

1.10. статью 34 изложить в следующей редакции:

«Статья 34 Полномочия главы поселения

1. Глава Бабкинского сельского поселения:

1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Бабкинского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Бабкинского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

6) представляет Совету депутатов поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения;

7)руководит деятельностью администрации поселения;

8)представляет администрацию поселения без доверенности в отношениях с органами местного самоуправления поселения и других муниципальных образований, органами государственной власти, юридическими и физическими лицами;

9)подписывает от имени администрации поселения договоры и соглашения;

10)организует выполнение планов и программ развития поселения;

11)является распорядителем кредитов при исполнении бюджета поселения, подписывает финансовые документы;

12)организует управление муниципальной собственностью поселения;

13)организует внешнеэкономическую деятельность, осуществляемую администрацией поселения в соответствии с законодательством;

14)представляет в Совет депутатов структуру администрации поселения;

15)формирует администрацию поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;

16)назначает и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы администрации поселения, распределяет обязанности между ними;

17)назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации поселения, руководителей структурных подразделений администрации поселения, муниципальных служащих и работников администрации, а также руководителей учреждаемых администрацией муниципальных предприятий и учреждений;

18) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

19)рассматривает отчеты и доклады руководителей органов и служащих администрации поселения;

20)организует проверку деятельности органов администрации поселения в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края и настоящим Уставом;

21) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

2. Глава Бабкинского сельского поселения обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, не отнесенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к компетенции других органов и должностных лиц местного самоуправления Бабкинского сельского поселения.

3. В случае временного отсутствия, а также в случае досрочного прекращения его полномочий по основаниям, указанным в ч. 1 ст. 35 настоящего Устава, полномочия главы поселения лицо, уполномоченное на то главой поселения.

При невозможности определить надлежащее лицо по исполнению обязанностей главы поселения вопрос о временном исполнении обязанностей главы поселения решается Советом депутатов.».

1.11. статью 35 изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Досрочное прекращение полномочий главы поселения

1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случаях предусмотренных ст. 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2. В случае, если избранный представительным органом муниципального образования глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов не вправе принимать решение об избрании главы поселения до вступления решения суда в законную силу.».

1.12. в части 4 статьи 43 слова «заместитель председателя» заменить словом «председатель».

1.13. часть 1 статьи 44 исключить.

1.14. в абз. 10 части 4 статьи 86 слова «не позднее 15 февраля» заменить словами «не позднее 1 июня».

2. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).

Положения, изменяющие порядок избрания главы Бабкинского сельского поселения, применяются после истечения срока полномочий главы Бабкинского сельского поселения, избранного до дня вступления в силу Закона Пермского края от 24.03.2015 № 458-ПК «О внесении изменений в Закон Пермского края «О порядке формирования представительных органов муниципальных образований Пермского края и порядке избрания глав муниципальных образований Пермского края».

Положения, изменяющие перечень полномочий главы Бабкинского сельского поселения применяются только к главе Бабкинского сельского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

Глава Бабкинского сельского поселения                                      В.И. Белоногова