Основная информация
| Дата опубликования: | 28 мая 2015г. |
| Номер документа: | RU743155042015001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Челябинская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Металлургического района города Челябинска |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОГО РАЙОНА
ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА
решение
28.05.2015 г. № 8/1
О внесении изменений в Устав Металлургического района города Челябинска
В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Законами Челябинской области от 25 декабря 2014 года № 97-ЗО «О разграничении полномочий органов местного самоуправления Челябинского городского округа и органов местного самоуправления внутригородских районов в его составе по решению вопросов местного значения внутригородских районов», от 24 марта 2015 года № 138-ЗО «О закреплении за внутригородскими районами в составе Челябинского городского округа некоторых вопросов местного значения городского округа»
Совет депутатов Металлургического района первого созыва
Р Е Ш А Е Т:
1. Внести в Устав Металлургического района города Челябинска следующие изменения (приложение).
2. Поручить Главе Металлургического района Мацко Д.Н.:
1) представить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области;
2) в течение семи дней со дня поступления настоящего решения из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области официально опубликовать решение;
3) в течение десяти дней со дня официального опубликования настоящего решения направить в регистрирующий орган сведения об источнике и дате официального опубликования.
3. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на Главу Металлургического района Мацко Д.Н., Главу Администрации Металлургического района Петрова Д.В.
4. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.
Глава
Металлургического района
Д.Н. Мацко
Приложение
к решению Совета депутатов
Металлургического района
№ 8/1 от 28.05.2015
О внесении изменений и дополнений в Устав Металлургического района города Челябинска
1. Статью 6 Устава Металлургического района города Челябинска (далее – Устав) дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. Законом Челябинской области «О закреплении за внутригородскими районами в составе Челябинского городского округа некоторых вопросов местного значения городского округа» и Уставом Челябинского городского округа с внутригородским делением к вопросам местного значения также отнесены:
1) организация в границах Металлургического района электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
2) осуществление муниципального земельного контроля в границах Металлургического района;
3) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Металлургического района;
4) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Металлургического района;
5) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Металлургическом районе;
6) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Челябинского городского округа с внутригородским делением, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Металлургического района;
7) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Металлургического района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
8) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Металлургического района;
9) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Металлургического района;
10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Металлургического района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
11) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Металлургического района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Металлургического района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе».».
2. Пункт 9 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:
«9. Совет депутатов Металлургического района из числа депутатов образует постоянные комиссии (комитеты), избирает Главу Металлургического района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, избирает Председателя Совета депутатов Металлургического района, Первого заместителя Председателя и Заместителя Председателя Совета депутатов Металлургического района, Председателей постоянных комиссий (комитетов), которые по решению Совета депутатов Металлургического района могут работать на постоянной основе в соответствии с законодательством.»
3. В пункте 10 статьи 20 Устава слова «Глава Металлургического района» заменить словами «Председатель Совета депутатов Металлургического района»
4. В статье 21 Устава:
Подпункт 3) пункта 1 изложить в следующей редакции:
«3) установление, изменение и отмена местных сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;»
Подпункт 10) пункта 1 изложить в следующей редакции:
«10) принятие решения об удалении Главы Металлургического района в отставку.».
Подпункты 9), 10) пункта 2 изложить в следующей редакции:
«9) избрание из числа депутатов и освобождение в случаях и порядке, установленных федеральным законом, от должности Председателя Совета депутатов Металлургического района, Первого заместителя Председателя и Заместителя Председателя Совета депутатов Металлургического района, Председателей постоянных комиссий (комитетов);
10) избрание Главы Металлургического района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Металлургического района;»
Пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Совет депутатов Металлургического района заслушивает ежегодные отчеты Главы Металлургического района о результатах его деятельности, деятельности Администрации Металлургического района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Металлургического района.»
Пункт 4 исключить.
Пункт 5 считать пунктом 4.
5. Дополнить статьей 21.1. следующего содержания:
«Статья 21.1. Председатель Совета депутатов Металлургического района.
1. Председатель Совета депутатов Металлургического района является должностным лицом местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе в течение срока полномочий Совета депутатов Металлургического района.
2. Председатель Совета депутатов Металлургического района избирается из числа депутатов Совета депутатов Металлургического района, подотчетен и подконтролен Совету депутатов Металлургического района и может быть освобожден от должности путем голосования на заседании Совета депутатов Металлургического района в соответствии с Регламентом Совета депутатов Металлургического района.
3. Председатель Совета депутатов Металлургического района осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Совет депутатов Металлургического района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями;
2) организует работу Совета депутатов Металлургического района, отвечает за подготовку заседаний Совета депутатов Металлургического района, ведет заседания Совета депутатов Металлургического района, подписывает решения, не имеющие нормативного характера, заявления, обращения и другие документы Совета депутатов Металлургического района;
3) организует выполнение нормативных правовых актов, принятых Советом депутатов Металлургического района, в рамках своих полномочий;
4) руководит работой Совета депутатов Металлургического района, организует процесс подготовки и принятия решений Совета депутатов Металлургического района;
5) созывает заседания Совета депутатов Металлургического района, в том числе внеочередные, доводит до сведения депутатов Совета депутатов Металлургического района время и место их проведения, а также проект повестки дня заседания;
6) координирует деятельность постоянных комиссий Совета депутатов Металлургического района;
7) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета депутатов Металлургического района;
8) в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих аппарата Совета депутатов Металлургического района, принимает меры поощрения и дисциплинарного взыскания к муниципальным служащим аппарата Совета депутатов Металлургического района;
9) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов Металлургического района;
10) подписывает протоколы заседаний Совета депутатов Металлургического района;
11) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Металлургического района;
12) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством, законодательством Челябинской области, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами.
4. Председатель Совета депутатов Металлургического района избирается Советом депутатов Металлургического района из числа депутатов открытым или тайным голосованием по решению Совета депутатов Металлургического района в соответствии с настоящим Уставом.
Кандидат на должность Председателя Совета депутатов Металлургического района может быть выдвинут постоянной комиссией (комитетом), депутатским объединением (фракцией), а также посредством самовыдвижения.
Кандидат считается избранным на должность Председателя Совета депутатов Металлургического района, если за него проголосовали не менее двух третей от установленного численного состава депутатов Совета депутатов Металлургического района.
В случае если ни один из кандидатов не набрал требуемого количества голосов, проводится повторное голосование, начиная с выдвижения кандидатов. При этом возможно выдвижение ранее выдвинутых кандидатов.
Председатель Совета депутатов Металлургического района приступает к исполнению своих обязанностей с даты вступления в силу решения Совета депутатов Металлургического района о его избрании на должность.»;
6. В пункте 2 статьи 22 Устава слова «Главе Металлургического района» заменить словами «Председателю Совета депутатов Металлургического района»;
7. Пункты 2,3,4,10,11 статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Глава Металлургического района избирается на 5 лет Советом депутатов Металлургического района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет Администрацию Металлургического района.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Металлургического района, общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются решением Совета депутатов Металлургического района.
Половина членов конкурсной комиссии назначается решением Совета депутатов Металлургического района, а другая половина – Главой города Челябинска.
4. Полномочия Главы Металлургического района начинаются со дня его вступления в должность немедленно после избрания Советом депутатов Металлургического района и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Металлургического района.
10. В случае временного отсутствия Главы Металлургического района или невозможности исполнения им должностных обязанностей его полномочия осуществляет Первый заместитель Главы Администрации Металлургического района в соответствии с правовым актом Главы Металлургического района.
11. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Металлургического района его полномочия осуществляет Первый заместитель Главы Администрации Металлургического района в соответствии с решением Совета депутатов Металлургического района.»;
8. Статью 26 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 26. Полномочия Главы Металлургического района.
1. Глава Металлургического района исполняет следующие полномочия:
1) представляет Металлургический район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Металлургического района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Металлургического района;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Металлургического района;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
2. Глава Металлургического района, возглавляя Администрацию Металлургического района, исполняет следующие полномочия:
1) обеспечивает осуществление Администрацией Металлургического района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области;
2) представляет Администрацию Металлургического района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Администрации Металлургического района;
3) издает постановления Администрации Металлургического района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, а также распоряжения Администрации Металлургического района по вопросам организации работы Администрации Металлургического района, осуществляет контроль их исполнения;
4) издает правовые акты Администрации Металлургического района об отмене или приостановлении действия распоряжений и приказов должностных лиц Администрации Металлургического района, противоречащих законодательству или правовым актам органов местного самоуправления города Челябинска и Металлургического района;
5) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Администрации Металлургического района;
6) обеспечивает в установленном порядке организацию и проведение референдумов, обсуждение гражданами важнейших решений органов государственной власти и органов местного самоуправления;
7) организует прием граждан, рассмотрение обращений (предложений, заявлений, жалоб) граждан, принимает по ним решения;
8) представляет и защищает интересы населения и Администрации Металлургического района в судах в случаях, установленных законодательством;
9) информирует Совет депутатов Металлургического района и Председателя Совета депутатов Металлургического района о положении дел на территории Металлургического района;
10) вносит на рассмотрение Совета депутатов Металлургического района проект бюджета Металлургического района, а также отчет о его исполнении;
11) организует комплексное экономическое и социальное развитие Металлургического района и обеспечивает исполнение бюджета, управление и распоряжение муниципальной собственностью в соответствии с принятыми решениями Совета депутатов Металлургического района;
12) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов Металлургического района структуру Администрации Металлургического района, формирует штат Администрации Металлургического района в пределах средств, утвержденных в бюджете Металлургического района на ее содержание;
13) издает правовой акт Администрации Металлургического района об утверждении положения о структурных подразделениях аппарата, отраслевых (функциональных) органах Администрации Металлургического района, за исключением отраслевых (функциональных) органов Администрации Металлургического района, наделенных правами юридических лиц;
14) назначает на должность и освобождает от нее в установленном порядке Первого заместителя Главы Администрации Металлургического района, заместителей Главы Администрации Металлургического района, начальников управлений аппарата Администрации Металлургического района, руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации Металлургического района, наделенных правами юридического лица;
15) организует работу с кадрами, их аттестацию и повышение квалификации, определяет условия работы и оплаты труда работников в соответствии с законодательством;
16) осуществляет руководство гражданской обороной на территории Металлургического района в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
17) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Челябинской области, настоящим Уставом, а также решениями Совета депутатов Металлургического района.»
9. В пункте 4 статьи 28 Устава слова «Глава Администрации Металлургического района» заменить словами «Глава Металлургического района»;
10. Пункт 5 статьи 28 Устава дополнить следующими подпунктами:
«13) организует в границах Металлургического района электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;
14) осуществляет муниципальный земельный контроль в границах Металлургического района;
15) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Металлургического района;
16) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Металлургического района;
17) создаёт условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Металлургическом районе;
18) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Челябинского городского округа с внутригородским делением, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Металлургического района;
19) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Металлургического района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
20) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Металлургического района;
21) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Металлургического района города Челябинска;
22) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Металлургического района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
23) утверждает схему размещения рекламных конструкций, выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Металлургического района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Металлургического района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе».
11. Статью 28 Устава дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7. Полномочия Администрации Металлургического района, предусмотренные подпунктами 3-11, 13-23 пункта 5, осуществляются в соответствии с Законом Челябинской области от 25.12.2014 № 97-ЗО «О разграничении полномочий органов местного самоуправления Челябинского городского округа и органов местного самоуправления внутригородских районов в его составе по решению вопросов местного значения внутригородских районов».
12. В пунктах 1,3 статьи 29 Устава слова «Главы Администрации Металлургического района» заменить словами «Главы Металлургического района»;
13. Пункт 2 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:
«Структура Администрации Металлургического района включает в себя: Главу Металлургического района, Первого заместителя Главы Администрации Металлургического района, заместителей Главы Администрации Металлургического района, отраслевые (функциональные) органы Администрации Металлургического района.»
14. Статьи 30, 31 Устава исключить.
15. Статью 36 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 36. Порядок подготовки, опубликования (обнародования) и вступления в силу правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Порядок подготовки и внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решениями Совета депутатов Металлургического района, правовыми актами Администрации Металлургического района.
С инициативой о рассмотрении проекта решения Совета депутатов Металлургического района могут выступать:
1) Глава Металлургического района;
2) Председатель Совета депутатов Металлургического района;
3) Первый заместитель Председателя Совета депутатов Металлургического района
4) Заместитель Председателя Совета депутатов Металлургического района;
5) депутат Совета депутатов Металлургического района;
6) постоянная комиссия (комитет) Совета депутатов Металлургического района;
7) депутатское объединение Совета депутатов Металлургического района;
8) Первый заместитель Главы Администрации Металлургического района;
9) заместители Главы Администрации Металлургического района;
10) Контрольно-счетная палата Металлургического района
11) прокурор Металлургического района.
Проекты могут также вноситься органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы граждан.
2. Правовые акты органов местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня их подписания.
3. Совет депутатов Металлургического района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Металлургического района, решение об удалении главы Металлургического района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Металлургического района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом.
4. Совет депутатов Металлургического района по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает муниципальные правовые акты в форме решений.
5. Решения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Металлургического района, если иное не установлено федеральным законом.
6. Принятые решения Совета депутатов Металлургического района нормативного характера, направляются Главе Металлургического района для подписания и обнародования в течение 10 дней.
7. Решения Совета депутатов Металлургического района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).
8. Решения Совета депутатов Металлургического района об установлении или отмене местных налогов и сборов, о внесении в них изменений вступают в силу по истечении месяца со дня их официального опубликования в соответствии с налоговым законодательством.
9. Решения Совета депутатов Металлургического района по вопросам организации деятельности Совета депутатов Металлургического района вступают в силу со дня их подписания.
10. Решения Совета депутатов Металлургического района могут вступать в силу со дня, указанного в решении, либо распространяться на правоотношения, возникшие с даты, указанной в решении.
11. Официальным опубликованием решений Совета депутатов Металлургического района считается первая публикация полного их текста в средстве массовой информации, в котором Совет депутатов Металлургического района является учредителем (соучредителем), или в признанном Советом депутатов Металлургического района издании для официального опубликования нормативных актов Совета депутатов Металлургического района.
Официальным обнародованием решений Совета депутатов Металлургического района считается размещение полного их текста в соответствии с муниципальным правовым актом Совета депутатов Металлургического района, для обеспечения ознакомления с ними граждан Металлургического района.
12. Председатель Совета депутатов Металлургического района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Металлургического района, подписывает решения Совета депутатов Металлургического района.
13. Решения, принятые Советом депутатов Металлургического района, подлежат учету и хранению в Совете депутатов Металлургического района.
14. Глава Металлургического района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Металлургического района, издает постановления Администрации Металлургического района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, а также распоряжения Администрации Металлургического района по вопросам организации работы Администрации Металлургического района.
Глава Металлургического района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Металлургического района
15. Постановления, распоряжения Администрации Металлургического района вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено в самих постановлениях, распоряжениях.
16. Постановления Администрации Металлургического района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).
Официальным опубликованием постановлений Администрации Металлургического района считается первая публикация полного их текста в средстве массовой информации, в котором Администрация Металлургического района является учредителем (соучредителем), или в признанном правовым актом Администрации Металлургического района издании (средстве массовой информации) для официального опубликования нормативных актов Администрации Металлургического района.
Официальным обнародованием постановлений Администрации Металлургического района считается размещение полного их текста в соответствии с муниципальным правовым актом Совета депутатов Металлургического района, для обеспечения ознакомления с ними жителей Металлургического района.».
Глава
Металлургического района
Д.Н. Мацко
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОГО РАЙОНА
ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА
решение
28.05.2015 г. № 8/1
О внесении изменений в Устав Металлургического района города Челябинска
В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Законами Челябинской области от 25 декабря 2014 года № 97-ЗО «О разграничении полномочий органов местного самоуправления Челябинского городского округа и органов местного самоуправления внутригородских районов в его составе по решению вопросов местного значения внутригородских районов», от 24 марта 2015 года № 138-ЗО «О закреплении за внутригородскими районами в составе Челябинского городского округа некоторых вопросов местного значения городского округа»
Совет депутатов Металлургического района первого созыва
Р Е Ш А Е Т:
1. Внести в Устав Металлургического района города Челябинска следующие изменения (приложение).
2. Поручить Главе Металлургического района Мацко Д.Н.:
1) представить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области;
2) в течение семи дней со дня поступления настоящего решения из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области официально опубликовать решение;
3) в течение десяти дней со дня официального опубликования настоящего решения направить в регистрирующий орган сведения об источнике и дате официального опубликования.
3. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на Главу Металлургического района Мацко Д.Н., Главу Администрации Металлургического района Петрова Д.В.
4. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.
Глава
Металлургического района
Д.Н. Мацко
Приложение
к решению Совета депутатов
Металлургического района
№ 8/1 от 28.05.2015
О внесении изменений и дополнений в Устав Металлургического района города Челябинска
1. Статью 6 Устава Металлургического района города Челябинска (далее – Устав) дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. Законом Челябинской области «О закреплении за внутригородскими районами в составе Челябинского городского округа некоторых вопросов местного значения городского округа» и Уставом Челябинского городского округа с внутригородским делением к вопросам местного значения также отнесены:
1) организация в границах Металлургического района электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
2) осуществление муниципального земельного контроля в границах Металлургического района;
3) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Металлургического района;
4) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Металлургического района;
5) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Металлургическом районе;
6) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Челябинского городского округа с внутригородским делением, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Металлургического района;
7) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Металлургического района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
8) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Металлургического района;
9) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Металлургического района;
10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Металлургического района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
11) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Металлургического района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Металлургического района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе».».
2. Пункт 9 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:
«9. Совет депутатов Металлургического района из числа депутатов образует постоянные комиссии (комитеты), избирает Главу Металлургического района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, избирает Председателя Совета депутатов Металлургического района, Первого заместителя Председателя и Заместителя Председателя Совета депутатов Металлургического района, Председателей постоянных комиссий (комитетов), которые по решению Совета депутатов Металлургического района могут работать на постоянной основе в соответствии с законодательством.»
3. В пункте 10 статьи 20 Устава слова «Глава Металлургического района» заменить словами «Председатель Совета депутатов Металлургического района»
4. В статье 21 Устава:
Подпункт 3) пункта 1 изложить в следующей редакции:
«3) установление, изменение и отмена местных сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;»
Подпункт 10) пункта 1 изложить в следующей редакции:
«10) принятие решения об удалении Главы Металлургического района в отставку.».
Подпункты 9), 10) пункта 2 изложить в следующей редакции:
«9) избрание из числа депутатов и освобождение в случаях и порядке, установленных федеральным законом, от должности Председателя Совета депутатов Металлургического района, Первого заместителя Председателя и Заместителя Председателя Совета депутатов Металлургического района, Председателей постоянных комиссий (комитетов);
10) избрание Главы Металлургического района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Металлургического района;»
Пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Совет депутатов Металлургического района заслушивает ежегодные отчеты Главы Металлургического района о результатах его деятельности, деятельности Администрации Металлургического района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Металлургического района.»
Пункт 4 исключить.
Пункт 5 считать пунктом 4.
5. Дополнить статьей 21.1. следующего содержания:
«Статья 21.1. Председатель Совета депутатов Металлургического района.
1. Председатель Совета депутатов Металлургического района является должностным лицом местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе в течение срока полномочий Совета депутатов Металлургического района.
2. Председатель Совета депутатов Металлургического района избирается из числа депутатов Совета депутатов Металлургического района, подотчетен и подконтролен Совету депутатов Металлургического района и может быть освобожден от должности путем голосования на заседании Совета депутатов Металлургического района в соответствии с Регламентом Совета депутатов Металлургического района.
3. Председатель Совета депутатов Металлургического района осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Совет депутатов Металлургического района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями;
2) организует работу Совета депутатов Металлургического района, отвечает за подготовку заседаний Совета депутатов Металлургического района, ведет заседания Совета депутатов Металлургического района, подписывает решения, не имеющие нормативного характера, заявления, обращения и другие документы Совета депутатов Металлургического района;
3) организует выполнение нормативных правовых актов, принятых Советом депутатов Металлургического района, в рамках своих полномочий;
4) руководит работой Совета депутатов Металлургического района, организует процесс подготовки и принятия решений Совета депутатов Металлургического района;
5) созывает заседания Совета депутатов Металлургического района, в том числе внеочередные, доводит до сведения депутатов Совета депутатов Металлургического района время и место их проведения, а также проект повестки дня заседания;
6) координирует деятельность постоянных комиссий Совета депутатов Металлургического района;
7) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета депутатов Металлургического района;
8) в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих аппарата Совета депутатов Металлургического района, принимает меры поощрения и дисциплинарного взыскания к муниципальным служащим аппарата Совета депутатов Металлургического района;
9) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов Металлургического района;
10) подписывает протоколы заседаний Совета депутатов Металлургического района;
11) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Металлургического района;
12) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством, законодательством Челябинской области, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами.
4. Председатель Совета депутатов Металлургического района избирается Советом депутатов Металлургического района из числа депутатов открытым или тайным голосованием по решению Совета депутатов Металлургического района в соответствии с настоящим Уставом.
Кандидат на должность Председателя Совета депутатов Металлургического района может быть выдвинут постоянной комиссией (комитетом), депутатским объединением (фракцией), а также посредством самовыдвижения.
Кандидат считается избранным на должность Председателя Совета депутатов Металлургического района, если за него проголосовали не менее двух третей от установленного численного состава депутатов Совета депутатов Металлургического района.
В случае если ни один из кандидатов не набрал требуемого количества голосов, проводится повторное голосование, начиная с выдвижения кандидатов. При этом возможно выдвижение ранее выдвинутых кандидатов.
Председатель Совета депутатов Металлургического района приступает к исполнению своих обязанностей с даты вступления в силу решения Совета депутатов Металлургического района о его избрании на должность.»;
6. В пункте 2 статьи 22 Устава слова «Главе Металлургического района» заменить словами «Председателю Совета депутатов Металлургического района»;
7. Пункты 2,3,4,10,11 статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Глава Металлургического района избирается на 5 лет Советом депутатов Металлургического района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет Администрацию Металлургического района.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Металлургического района, общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются решением Совета депутатов Металлургического района.
Половина членов конкурсной комиссии назначается решением Совета депутатов Металлургического района, а другая половина – Главой города Челябинска.
4. Полномочия Главы Металлургического района начинаются со дня его вступления в должность немедленно после избрания Советом депутатов Металлургического района и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Металлургического района.
10. В случае временного отсутствия Главы Металлургического района или невозможности исполнения им должностных обязанностей его полномочия осуществляет Первый заместитель Главы Администрации Металлургического района в соответствии с правовым актом Главы Металлургического района.
11. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Металлургического района его полномочия осуществляет Первый заместитель Главы Администрации Металлургического района в соответствии с решением Совета депутатов Металлургического района.»;
8. Статью 26 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 26. Полномочия Главы Металлургического района.
1. Глава Металлургического района исполняет следующие полномочия:
1) представляет Металлургический район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Металлургического района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Металлургического района;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Металлургического района;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
2. Глава Металлургического района, возглавляя Администрацию Металлургического района, исполняет следующие полномочия:
1) обеспечивает осуществление Администрацией Металлургического района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области;
2) представляет Администрацию Металлургического района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Администрации Металлургического района;
3) издает постановления Администрации Металлургического района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, а также распоряжения Администрации Металлургического района по вопросам организации работы Администрации Металлургического района, осуществляет контроль их исполнения;
4) издает правовые акты Администрации Металлургического района об отмене или приостановлении действия распоряжений и приказов должностных лиц Администрации Металлургического района, противоречащих законодательству или правовым актам органов местного самоуправления города Челябинска и Металлургического района;
5) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Администрации Металлургического района;
6) обеспечивает в установленном порядке организацию и проведение референдумов, обсуждение гражданами важнейших решений органов государственной власти и органов местного самоуправления;
7) организует прием граждан, рассмотрение обращений (предложений, заявлений, жалоб) граждан, принимает по ним решения;
8) представляет и защищает интересы населения и Администрации Металлургического района в судах в случаях, установленных законодательством;
9) информирует Совет депутатов Металлургического района и Председателя Совета депутатов Металлургического района о положении дел на территории Металлургического района;
10) вносит на рассмотрение Совета депутатов Металлургического района проект бюджета Металлургического района, а также отчет о его исполнении;
11) организует комплексное экономическое и социальное развитие Металлургического района и обеспечивает исполнение бюджета, управление и распоряжение муниципальной собственностью в соответствии с принятыми решениями Совета депутатов Металлургического района;
12) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов Металлургического района структуру Администрации Металлургического района, формирует штат Администрации Металлургического района в пределах средств, утвержденных в бюджете Металлургического района на ее содержание;
13) издает правовой акт Администрации Металлургического района об утверждении положения о структурных подразделениях аппарата, отраслевых (функциональных) органах Администрации Металлургического района, за исключением отраслевых (функциональных) органов Администрации Металлургического района, наделенных правами юридических лиц;
14) назначает на должность и освобождает от нее в установленном порядке Первого заместителя Главы Администрации Металлургического района, заместителей Главы Администрации Металлургического района, начальников управлений аппарата Администрации Металлургического района, руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации Металлургического района, наделенных правами юридического лица;
15) организует работу с кадрами, их аттестацию и повышение квалификации, определяет условия работы и оплаты труда работников в соответствии с законодательством;
16) осуществляет руководство гражданской обороной на территории Металлургического района в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
17) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Челябинской области, настоящим Уставом, а также решениями Совета депутатов Металлургического района.»
9. В пункте 4 статьи 28 Устава слова «Глава Администрации Металлургического района» заменить словами «Глава Металлургического района»;
10. Пункт 5 статьи 28 Устава дополнить следующими подпунктами:
«13) организует в границах Металлургического района электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;
14) осуществляет муниципальный земельный контроль в границах Металлургического района;
15) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Металлургического района;
16) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Металлургического района;
17) создаёт условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Металлургическом районе;
18) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Челябинского городского округа с внутригородским делением, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Металлургического района;
19) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Металлургического района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
20) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Металлургического района;
21) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Металлургического района города Челябинска;
22) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Металлургического района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
23) утверждает схему размещения рекламных конструкций, выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Металлургического района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Металлургического района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе».
11. Статью 28 Устава дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7. Полномочия Администрации Металлургического района, предусмотренные подпунктами 3-11, 13-23 пункта 5, осуществляются в соответствии с Законом Челябинской области от 25.12.2014 № 97-ЗО «О разграничении полномочий органов местного самоуправления Челябинского городского округа и органов местного самоуправления внутригородских районов в его составе по решению вопросов местного значения внутригородских районов».
12. В пунктах 1,3 статьи 29 Устава слова «Главы Администрации Металлургического района» заменить словами «Главы Металлургического района»;
13. Пункт 2 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:
«Структура Администрации Металлургического района включает в себя: Главу Металлургического района, Первого заместителя Главы Администрации Металлургического района, заместителей Главы Администрации Металлургического района, отраслевые (функциональные) органы Администрации Металлургического района.»
14. Статьи 30, 31 Устава исключить.
15. Статью 36 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 36. Порядок подготовки, опубликования (обнародования) и вступления в силу правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Порядок подготовки и внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решениями Совета депутатов Металлургического района, правовыми актами Администрации Металлургического района.
С инициативой о рассмотрении проекта решения Совета депутатов Металлургического района могут выступать:
1) Глава Металлургического района;
2) Председатель Совета депутатов Металлургического района;
3) Первый заместитель Председателя Совета депутатов Металлургического района
4) Заместитель Председателя Совета депутатов Металлургического района;
5) депутат Совета депутатов Металлургического района;
6) постоянная комиссия (комитет) Совета депутатов Металлургического района;
7) депутатское объединение Совета депутатов Металлургического района;
8) Первый заместитель Главы Администрации Металлургического района;
9) заместители Главы Администрации Металлургического района;
10) Контрольно-счетная палата Металлургического района
11) прокурор Металлургического района.
Проекты могут также вноситься органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы граждан.
2. Правовые акты органов местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня их подписания.
3. Совет депутатов Металлургического района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Металлургического района, решение об удалении главы Металлургического района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Металлургического района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом.
4. Совет депутатов Металлургического района по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает муниципальные правовые акты в форме решений.
5. Решения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Металлургического района, если иное не установлено федеральным законом.
6. Принятые решения Совета депутатов Металлургического района нормативного характера, направляются Главе Металлургического района для подписания и обнародования в течение 10 дней.
7. Решения Совета депутатов Металлургического района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).
8. Решения Совета депутатов Металлургического района об установлении или отмене местных налогов и сборов, о внесении в них изменений вступают в силу по истечении месяца со дня их официального опубликования в соответствии с налоговым законодательством.
9. Решения Совета депутатов Металлургического района по вопросам организации деятельности Совета депутатов Металлургического района вступают в силу со дня их подписания.
10. Решения Совета депутатов Металлургического района могут вступать в силу со дня, указанного в решении, либо распространяться на правоотношения, возникшие с даты, указанной в решении.
11. Официальным опубликованием решений Совета депутатов Металлургического района считается первая публикация полного их текста в средстве массовой информации, в котором Совет депутатов Металлургического района является учредителем (соучредителем), или в признанном Советом депутатов Металлургического района издании для официального опубликования нормативных актов Совета депутатов Металлургического района.
Официальным обнародованием решений Совета депутатов Металлургического района считается размещение полного их текста в соответствии с муниципальным правовым актом Совета депутатов Металлургического района, для обеспечения ознакомления с ними граждан Металлургического района.
12. Председатель Совета депутатов Металлургического района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Металлургического района, подписывает решения Совета депутатов Металлургического района.
13. Решения, принятые Советом депутатов Металлургического района, подлежат учету и хранению в Совете депутатов Металлургического района.
14. Глава Металлургического района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Металлургического района, издает постановления Администрации Металлургического района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, а также распоряжения Администрации Металлургического района по вопросам организации работы Администрации Металлургического района.
Глава Металлургического района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Металлургического района
15. Постановления, распоряжения Администрации Металлургического района вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено в самих постановлениях, распоряжениях.
16. Постановления Администрации Металлургического района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).
Официальным опубликованием постановлений Администрации Металлургического района считается первая публикация полного их текста в средстве массовой информации, в котором Администрация Металлургического района является учредителем (соучредителем), или в признанном правовым актом Администрации Металлургического района издании (средстве массовой информации) для официального опубликования нормативных актов Администрации Металлургического района.
Официальным обнародованием постановлений Администрации Металлургического района считается размещение полного их текста в соответствии с муниципальным правовым актом Совета депутатов Металлургического района, для обеспечения ознакомления с ними жителей Металлургического района.».
Глава
Металлургического района
Д.Н. Мацко
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | газета "Вечерний Челябинск" № 47/1 (11858/1) от 24.06.2015, Газета "Вечерний Челябинск" № 28/1 от 10.04.2015 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.000 Уставы муниципальных образований |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
