О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ УЧКЕКЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МАЛОКАРАЧАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ



СОВЕТ УЧКЕКЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

МАЛОКАРАЧАЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

РЕШЕНИЕ

28.05.2018 г. с. Учкекен № 8

О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

В УСТАВ УЧКЕКЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

МАЛОКАРАЧАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

              В соответствии со статьями 35, 44 Федерального Закона от 06.10.2003

№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет Учкекенского сельского поселения

РЕШИЛ:

              1.Принять изменения и дополнения в Устав Учкекенского сельского поселения Малокарачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики и изложить в новой редакции следующие статьи Устава Учкекенского сельского поселения:

Статья 3. Территория Учкекенского сельского поселения

1. Территорию Учкекенского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения сельского поселения, земли рекреационного значения, земли для развития сельского поселения независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Учкекенского сельского поселения.

2. Территория Учкекенского сельского поселения входит в состав территории Малокарачаевского муниципального района, расположенного на территории Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 8. Права органов местного самоуправления Учкекенского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления Учкекенского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Учкекенского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Учкекенского сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Учкекенского сельского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Учкекенского сельского поселения;

7) создание условий для развития туризма;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 29.12.2018 №118-ФЗ ;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории Учкекенского сельского поселения;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

16) решение иных вопросов, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

2. Органы местного самоуправления Учкекенского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Учкекенского сельского поселения по решению вопросов местного значения

1.В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Учкекенского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1)принятие Устава Учкекенского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2)установление официальных символов Учкекенского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4)установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Учкекенского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Учкекенского сельского поселения и органами местного самоуправления Малокарачаеского муниципального района.

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

7.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Учкекенского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Учкекенского сельского поселения, преобразования Учкекенского сельского поселения;

9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Учкекенского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Учкекенского сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Учкекенского сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Учкекенского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета Учкекенского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

14) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Учкекенского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2.По решению Совета Учкекенского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Учкекенского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Учкекенского сельского поселения, в соответствии с вышеназванным федеральным законом.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Учкекенского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Учкекенского сельского поселения.

Статья 20. Публичные слушания, общественные обсуждения в Учкекенском сельском поселении

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Учкекенского сельского поселения Советом Учкекенского сельского поселения или главой Учкекенского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Учкекенского сельского поселения, главы Учкекенского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Учкекенского сельского поселения, назначаются Советом Учкекенского сельского поселения, а по инициативе главы Учкекенского сельского поселения - главой Учкекенского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект устава Учкекенского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Карачаево-Черкесской Республики или законов Карачаево-Черкесской Республики в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

4) вопросы о преобразовании Учкекенского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;

5) иные вопросы, вынесение которых на публичные слушания является обязательным в соответствии с федеральным законодательством.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в пункте 3 настоящей статьи Устава, определяется Советом Учкекенского сельского поселения. Указанный порядок должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Учкекенского сельского поселения.

Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию), включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется Советом Учкекенского сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 26. Совет Учкекенского сельского поселения

1.Совет Учкекенского сельского поселения состоит из 16 депутатов, избираемых населением Учкекенского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 5 лет.

Выборы депутатов Совета Учкекенского сельского поселения проводятся по мажоритарной системе относительного большинства (если выборы признаны состоявшимися и действительными, избранным считается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам).

2.Совет Учкекенского сельского поселения обладает правами юридического лица.

3.Совет Учкекенского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Совета Учкекенского сельского поселения.

Вновь избранный Совет Учкекенского сельского поселения собирается на свое первое заседание на пятнадцатый день со дня избрания в правомочном составе.

Заседание Совета Учкекенского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава Совета Учкекенского сельского поселения. Решения до принятия Регламента Совета Учкекенского сельского поселения принимаются, если за них проголосовало более 50% от его избранного состава.

Заседания Совета Учкекенского сельского поселения проводятся не реже одного раза в месяц (каждую последнюю среду месяца).

4. Совет Учкекенского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Учкекенского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом.

Решения Совета Учкекенского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Учкекенского сельского поселения, если иное не установлено вышеназванным Федеральным законом.

5. Совет Учкекенского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета Учкекенского сельского поселения, а также порядок принятия решений.

6.Расходы на обеспечение деятельности Совета Учкекенского сельского поселения предусматриваются в бюджете Учкекенского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Управление и распоряжение Советом Учкекенского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета Учкекенского сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета Учкекенского сельского поселения, направляемых на обеспечение деятельности Совета Учкекенского сельского поселения и депутатов.

8. Совету Учкекенского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Учкекенского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

9. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета Учкекенского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совет Учкекенского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Совета Учкекенского сельского поселения) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам.

Статья 28. Компетенция Совета Учкекенского сельского поселения

1.В компетенции Совета Учкекенского сельского поселения находится:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Учкекенского сельского поселения, по представлению Главы Учкекенского сельского поселения;

5) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

8) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) принятие решения об удалении главы Учкекенского сельского поселения в отставку;

12)формирование избирательной комиссии Учкекенского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством;

13)внесение в органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики инициатив, оформленных в виде решений Совета Учкекенского сельского поселения об изменении границ, преобразовании Учкекенского сельского поселения;

14)принятие решения о привлечении жителей Учкекенского сельского поселения к социально значимым для Учкекенского сельского поселения работам в порядке, установленном федеральным законодательством;

15) определение порядка делегирования Главы Учкекенского сельского поселения и депутатов Совета Учкекенского сельского поселения в состав Совета Малокарачаеского муниципального района, если в соответствии с законом Карачаево-Черкесской Республики и уставом Малокарачаеского муниципального района установлен такой порядок его формирования.

16) утверждение правил благоустройства территории Учкекенского сельского поселения

2.Совет Учкекенского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики и настоящим Уставом.

3. Совет Учкекенского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Учкекенского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Учкекенского сельского поселения и иных подведомственных главе Учкекенского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Учкекенского сельского поселения.

Статья 30. Депутат Совета Учкекенского сельского поселения

1.В Совет Учкекенского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Карачаево-Черкесской Республики пассивным избирательным правом.

2.Депутату Совета Учкекенского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3.Депутаты Совета Учкекенского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета Учкекенского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Учкекенского сельского поселения нового созыва.

4. Депутаты Совета Учкекенского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5.Депутаты Совета Учкекенского сельского поселения информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Депутаты Совета Учкекенского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Депутаты Совета Учкекенского сельского поселения должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета Учкекенского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

8.Гарантии осуществления полномочий депутатов Совета Учкекенского сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

9.Гарантии прав депутатов Совета Учкекенского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

10.Депутаты Совета Учкекенского сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

11.Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета Учкекенского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом.

12. Депутаты Совета Учкекенского сельского поселения для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом, могут объединяться в группы, фракции и другие депутатские объединения.

Статья 32. Глава Учкекенского сельского поселения

1.Глава Учкекенского сельского поселения является высшим должностным лицом Учкекенского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2.Глава Учкекенского сельского поселения избирается Советом Учкекенского сельского поселения из своего состава сроком на 5 лет и исполняет полномочия председателя Совета Учкекенского сельского поселения.

3. Глава Учкекенского сельского поселения возглавляет администрацию Учкекенского сельского поселения

4. Полномочия главы Учкекенского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Учкекенского сельского поселения.

5. Глава Учкекенского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

6.Глава Учкекенского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава Учкекенского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава Учкекенского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

Глава Учкекенского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Глава Учкекенского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

8. Гарантии прав главы Учкекенского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Учкекенского сельского поселения, занимаемого им жилого и служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

Глава Учкекенского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9.Глава Учкекенского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету Учкекенского сельского поселения.

Глава Учкекенского сельского поселения представляет Совету Учкекенского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Учкекенского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Учкекенского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Учкекенского сельского поселения.

10.В случае отсутствия главы Учкекенского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей его полномочия как главы Учкекенского сельского поселения и как председателя Совета Учкекенского сельского поселения временно осуществляет заместитель председателя Совета Учкекенского сельского поселения, его полномочия как главы администрации Учкекенского сельского поселения временно осуществляет заместитель главы Учкекенского сельского поселения.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий главы Учкекенского сельского поселения

1. Полномочия главы Учкекенского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности правовым актом Главы Карачаево-Черкесской Республики в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

11) отзыва избирателями;             

12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Учкекенского сельского поселения;

13) преобразования Учкекенского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Учкекенского сельского поселения;

14) утраты Кавказским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

15) увеличения численности избирателей Учкекенского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Учкекенского сельского поселения или объединения Учкекенского сельского поселения с городским округом;

16) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

17) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Учкекенского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Совета Учкекенского сельского поселения, а в случае отсутствия заместителя Председателя Совета Учкекенского сельского поселения - один из депутатов Совета Учкекенского сельского поселения, избираемый из своего состава большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Совета Учкекенского сельского поселении, его полномочия как главы администрации Учкекенского сельского поселения временно осуществляет заместитель главы Учкекенского сельского поселения или уполномоченный муниципальный служащий, определяемый в соответствии с уставом муниципального образования.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Учкекенского сельского поселения, избрание главы Учкекенского сельского поселения, избираемого Советом Учкекенского сельского поселения из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом, если до истечения срока полномочий Совета Учкекенского сельского поселения осталось менее шести месяцев, избрание главы Учкекенского сельского поселения из состава Совета Учкекенского сельского поселения осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета Учкекенского сельского поселения.

4. В случае, если глава Учкекенского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Карачаево-Черкесской Республики об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения Совета Учкекенского сельского поселения об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава, до вступления решения суда в законную силу.

Статья 47. Устав Учкекенского сельского поселения

1. Устав Учкекенского сельского поселения определяет:

1) наименование сельского поселения;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления Учкекенского сельского поселения;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления Учкекенского сельского поселения

6) виды, порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов Учкекенского сельского поселения;

7) срок полномочий Совета Учкекенского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления Учкекенского сельского поселения, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Учкекенского сельского поселения, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедуру отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления Учкекенского сельского поселения, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Учкекенского сельского поселения;

9) порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Учкекенского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Учкекенского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Учкекенского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в Устав Учкекенского сельского поселения.

2. Уставом Учкекенского сельского поселения регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

3. Устав Учкекенского сельского поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Учкекенского сельского поселения.

4. Устав Учкекенского сельского поселения подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом.

5. Устав Учкекенского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Глава Учкекенского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав Учкекенского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Статья 75. Удаление главы Учкекенского сельского поселения в отставку

1. Совет Учкекенского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Учкекенского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета Учкекенского сельского поселения или по инициативе Главы Карачаево-Черкесской Республики.

2. Основаниями для удаления главы Учкекенского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Учкекенского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Учкекенского сельского поселения Советом Учкекенского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом Учкекенского сельского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

5) допущение главой Учкекенского сельского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Учкекенского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета Учкекенского сельского поселения об удалении главы Учкекенского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета Учкекенского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Учкекенского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета Учкекенского сельского поселения об удалении главы Учкекенского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Учкекенского сельского поселения и Глава Карачаево-Черкесской Республики уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Учкекенского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Учкекенского сельского поселения об удалении главы Учкекенского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Карачаево-Черкесской Республики.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета Учкекенского сельского поселения об удалении главы Учкекенского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) главы Учкекенского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Учкекенского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Карачаево-Черкесской Республики.

6. Инициатива Главы Карачаево-Черкесской Республики об удалении главы Учкекенского сельского поселения в отставку оформляется в порядке, установленном частью 6 статьи 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». О выдвижении данной инициативы глава Учкекенского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Учкекенского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Учкекенского сельского поселения или Главы Карачаево-Черкесской Республики об удалении главы Учкекенского сельского поселения в отставку осуществляется Советом Учкекенского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета Учкекенского сельского поселения об удалении главы Учкекенского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Учкекенского сельского поселения.

9. Решение Совета Учкекенского сельского поселения об удалении главы Учкекенского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета Учкекенского сельского поселения.

10. В случае, если глава Учкекенского сельского поселения присутствует на заседании Совета Учкекенского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета Учкекенского сельского поселения, уполномоченного на это Советом Учкекенского сельского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом Учкекенского сельского поселения решения об удалении главы Учкекенского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета Учкекенского сельского поселения или Главы Карачаево-Черкесской Республики и с проектом решения Совета Учкекенского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета Учкекенского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава Учкекенского сельского поселения не согласен с решением Совета Учкекенского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета Учкекенского сельского поселения об удалении главы Учкекенского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Учкекенского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета Учкекенского сельского поселения.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета Учкекенского сельского поселения или Главы Карачаево-Черкесской Республики об удалении главы Учкекенского сельского поселения в отставку отклонена Советом Учкекенского сельского поселения, вопрос об удалении главы Учкекенского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Учкекенского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Учкекенского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

15. Глава Учкекенского сельского поселения, в отношении которого Советом Учкекенского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 79. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Учкекенского сельского поселения

1. Изменения и дополнения в Устав Учкекенского сельского поселения принимаются муниципальным правовым актом Совета Учкекенского сельского поселения.

2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Учкекенского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом Учкекенского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Учкекенского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Учкекенского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Учкекенского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Карачаево-Черкесской Республики или законами Карачаево-Черкесской Республики.

3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета Учкекенского сельского поселения. Голос главы Учкекенского сельского поселения учитывается при принятии устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав как голос депутата Учкекенского сельского поселения.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Учкекенского сельского поселения подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Учкекенского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Глава Учкекенского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Учкекенского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Учкекенского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.

2.Направить настоящее решение Главе Учкекенского сельского поселения для подписания и представления на государственную регистрацию.

              3. Обнародовать изменения и дополнения в Устав Учкекенского сельского поселения Малокарачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики после государственной регистрации путем вывешивания на информационном стенде администрации Учкекенского сельского поселения, в помещениях МКОУ СОШ №2 с.Учкекен, МКОУ СОШ №11 с.Учкекен, МКДОУ «Детский сад № 2 «Чолпан» и ФАП «Камыш-Кулакский» с. Учкекен и размещения на официальном сайте администрации.

Глава Учкекенского

сельского поселения                                                                                           А.Х-М.Семенов