Основная информация

Дата опубликования: 28 июня 2013г.
Номер документа: RU345130002013003
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Москва
Принявший орган: Котельниковский районный Совет народных депутатов
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Утратило силу решением Котельниковского районного Совета народных депутатов Волгоградской области от 31.01.2020 №7/57

Котельниковский районный Совет народных депутатов Котельниковского муниципального района

Решение

28.06.2013 №63/432

О внесении изменений и дополнений в Устав Котельниковского муниципального района Волгоградской области

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.12.2011г. №417-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», Федеральным законом от 16.10.2012г. №173-ФЗ «О внесении изменений в статью 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статью 23 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 03.12.2012г. №244-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Котельниковский районный Совет народных депутатов решил:

1. Внести изменения в Устав Котельниковского муниципального района, в части вопросов местного значения Котельниковского муниципального района:

Статью 6 Устава дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Администрация Котельниковского муниципального района Волгоградской области осуществляет полномочия администрации поселения, являющегося административным центром Котельниковского муниципального района Волгоградской области, в случаях, предусмотренных абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 06 октября 2003 года. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Котельниковского муниципального района Волгоградской области.».

Часть 1 статьи 7 Устава дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07.12.2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».».

В статье 10 Устава:

- абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:

«2. В систему муниципальных правовых актов Котельниковского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту – муниципальные правовые акты) входят:».

- части 1, 6 и 7 исключить.

- часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.».

В статье 10.1. Устава:

- часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящей статьей, за исключением нормативных правовых актов Котельниковского районного Совета народных депутатов Волгоградской области о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.».

- дополнить частью 3.1. следующего содержания:

«3.1. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается настоящей статьей и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.».

- часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в районной газете «Искра» за счет средств местного бюджета.».

- часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в печатном средстве массовой информации, указанном в части 4 настоящей статьи.».

- дополнить частями 5.1. и 5.2. следующего содержания:

«5.1. Официальному опубликованию подлежат:

проект бюджета Котельниковского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту – местный бюджет), решение о его утверждении, вносимые в местный бюджет изменения (дополнения), годовой отчет об исполнении местного бюджета, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание;

муниципальные правовые акты о налогах и сборах;

названия всех принятых муниципальных правовых актов, которые были обнародованы в установленном настоящей статьей порядке;

порядок участия Котельниковского муниципального района Волгоградской области в организациях межмуниципального сотрудничества;

решения, связанные с изменением границ Котельниковского муниципального района Волгоградской области, а также с преобразованием Котельниковского муниципального района Волгоградской области;

решения о проведении местного референдума;

решения о назначении публичных слушаний и опросов граждан, а также порядке их проведения;

порядок проведения собраний (конференций) граждан;

планы и программы развития Котельниковского муниципального района Волгоградской области;

порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Котельниковского муниципального района Волгоградской области;

порядок приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на их услуги;

концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Котельниковского муниципального района Волгоградской области;

порядок предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Котельниковского муниципального района Волгоградской области;

решения о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

иные муниципальные правовые акты, подлежащие в силу закона обязательному официальному опубликованию.

5.2. Названия всех принятых муниципальных правовых актов, которые были обнародованы в установленном настоящей статьей порядке, опубликовываются ежегодно по окончании текущего года.».

- часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Официальным обнародованием считается доведение до всеобщего сведения граждан, проживающих на территории Котельниковского муниципального района Волгоградской области, текста муниципального правового акта посредством размещения его в специально установленных местах либо обеспечение беспрепятственного доступа к тексту муниципального правового акта в органах местного самоуправления Котельниковского муниципального района Волгоградской области в соответствии с порядком, установленным настоящей статьей.».

- дополнить частями 7-14 следующего содержания:

«7. Официальное обнародование муниципальных правовых актов, иной официальной информации производится путем:

размещения текста муниципальных правовых актов в общественных местах, определенных Котельниковским районным Советом народных депутатов Волгоградской области;

обеспечения доступности текста муниципальных правовых актов в помещениях администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области и (или) администраций поселений;

размещение муниципальных правовых актов в общественных местах, предназначенных для официального обнародования муниципальных правовых актов поселений, и определенных органами местного самоуправления соответствующих поселений;

размещения муниципальных правовых актов на официальном сайте администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области в сети Интернет.

8. Обнародование муниципальных правовых актов производится не позднее чем через 15 дней со дня принятия (издания) муниципального правового акта, если иное не предусмотрено действующим законодательством, и может осуществляться одновременно всеми способами, указанными в части 7 настоящей статьи, так и одним из них.

9. Места для обеспечения доступности текста муниципальных правовых актов в помещениях администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области определяются местной администрацией.

10. Оригинал муниципального правового акта хранится в органе местного самоуправления Котельниковского муниципального района Волгоградской области принявшем (издавшем) его, копия которого передается в библиотеку Котельниковского муниципального района Волгоградской области.

11. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальными правовыми актами без взимания платы.

12. Тексты муниципальных правовых актов должны размещаться в общественных местах, в местах, указанных в части 9 настоящей статьи, на официальном сайте не менее тридцати календарных дней со дня их официального обнародования.

13. Датой официального обнародования муниципального правового акта считается дата, в которую произведено обнародование муниципального правового акта, в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи.

14. По результатам обнародования муниципального правового акта составляется справка. Форма справки, уполномоченное должностное лицо, ответственное за обнародование муниципальных правовых актов, составление справок об обнародовании муниципального правового акта, ведение журнала учета обнародования муниципального правового акта определяются администрацией Котельниковского муниципального района Волгоградской области.

Ответственность за своевременное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов несет глава Котельниковского муниципального района Волгоградской области».»

Часть 1 статьи 10.2. Устава изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Котельниковского муниципального района Волгоградской области или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Котельниковского муниципального района Волгоградской области отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).».

В статье 13 Устава:

- часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Муниципальные выборы назначаются Котельниковским районным Советом народных депутатов Волгоградской области в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального района или судом.»;

- часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области. Законом Волгоградской области в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленными законом Волгоградской области видами избирательных систем настоящим Уставом определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в Котельниковском муниципальном районе Волгоградской области.»;

Дополнить частью 3.1. следующего содержания:

«3.1. Не менее половины депутатских мандатов в избираемом на муниципальных выборах Котельниковском районном Совете народных депутатов Волгоградской области распределяются в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутыми политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов.».

В статье 58 Устава:

- в части 2 слово «опубликование» в соответствующих падежах исключить;

- в части 6 слово «опубликование» в соответствующих падежах заменить словом «обнародование» в соответствующих падежах.

2. Главе Котельниковского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г №97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области в течение 15 дней со дня принятия.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Котельниковского муниципального района согласно приложению.

4. Главе Котельниковского муниципального района опубликовать настоящее Решение после его регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после его государственной регистрации.

Председатель Котельниковского районного

Совета народных депутатов

В.В. Мартынов

Глава

Котельниковского муниципального района

В.В. Кудинов

Приложение к решению

Котельниковского районного

Совета народных депутатов

от 28 июня 2013 года №63/432

Новая редакция измененных положений Устава Котельниковского муниципального района, принятых решением Котельниковского районного Совета народных депутатов от 28 июня 2013 года №63/432.

Статья 6. Вопросы местного значения Котельниковского муниципального района.

1. К вопросам местного значения Котельниковского муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Котельниковского муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Котельниковского муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Котельниковского муниципального района;

4) организация в границах Котельниковского муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Котельниковского муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Котельниковского муниципального района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Котельниковского муниципального района;

8) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

9) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Волгоградской области; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Котельниковского муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

10) организация оказания на территории Котельниковского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

11) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

12) утверждение схем территориального планирования Котельниковского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Котельниковского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Котельниковского муниципального района для муниципальных нужд;

13) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Котельниковского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Котельниковского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N38-ФЗ "О рекламе";

14) формирование и содержание Котельниковского муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

15) содержание на территории Котельниковского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

16) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Котельниковского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

17) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Котельниковского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

19) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Котельниковского муниципального района;

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Котельниковского муниципального района, за счет средств местного бюджета Котельниковского муниципального района;

21) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Котельниковского муниципального района;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Котельниковского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Котельниковского муниципального района;

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

26) обеспечение условий для развития на территории Котельниковского муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Котельниковского муниципального района;

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

28) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Котельниковского муниципального района;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

30) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению муниципального района Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Котельниковского муниципального района Волгоградской области, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

36) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

37) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.

2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Котельниковского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Котельниковского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Котельниковского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Котельниковского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Котельниковского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Котельниковского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Котельниковского районного Совета народных депутатов.

3. Администрация Котельниковского муниципального района Волгоградской области осуществляет полномочия администрации поселения, являющегося административным центром Котельниковского муниципального района Волгоградской области, в случаях, предусмотренных абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Котельниковского муниципального района Волгоградской области.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления Котельниковского муниципального района по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Котельниковского муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Котельниковского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Котельниковского муниципального района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Котельниковского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ Котельниковского муниципального района, преобразования Котельниковского муниципального района;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Котельниковского муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Котельниковского муниципального района, и предоставления указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Котельниковского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Котельниковского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом;

11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Котельниковского районного Совета народных депутатов, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении".

14) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07.12.2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»

2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Котельниковского муниципального района самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 10. Муниципальные правовые акты Котельниковского муниципального района.

1.-Исключена.

2. В систему муниципальных правовых актов Котельниковского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту – муниципальные правовые акты) входят:

1) Устав Котельниковского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Котельниковского районного Совета народных депутатов;

3) правовые акты главы Котельниковского муниципального района, администрации Котельниковского муниципального района и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Котельниковского муниципального района.

(п. 2 в ред. решения Котельниковского райсовета народных депутатов Волгоградской обл. от 06.05.2009 N82/533)

3. Устав Котельниковского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и обязательны для исполнения на всей территории Котельниковского муниципального района. Никакие иные правовые акты органов и должностных лиц Котельниковского муниципального района не должны противоречить им.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области.

Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Котельниковского муниципального района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на районном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

5. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативно-правовым актам Российской Федерации, Уставу, законам, иным нормативно-правовым актам Волгоградской области.

6. Исключена.

7. Исключена.

Статья 10.1. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов Котельниковского муниципального района.

1. Муниципальные нормативные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящей статьей, за исключением нормативных правовых актов Котельниковского районного Совета народных депутатов Волгоградской области о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные нормативные правовые акты Котельниковского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Иные муниципальные правовые акты Котельниковского муниципального района могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления Котельниковского муниципального района и должностных лиц Котельниковского муниципального района, их принявших (издавших).

3.1. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается настоящей статьей и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

4. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в районной газете «Искра» за счет средств местного бюджета.

5. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в печатном средстве массовой информации, указанном в части 4 настоящей статьи.

5.1. Официальному опубликованию подлежат:

проект бюджета Котельниковского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту – местный бюджет), решение о его утверждении, вносимые в местный бюджет изменения (дополнения), годовой отчет об исполнении местного бюджета, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание;

муниципальные правовые акты о налогах и сборах;

названия всех принятых муниципальных правовых актов, которые были обнародованы в установленном настоящей статьей порядке;

порядок участия Котельниковского муниципального района Волгоградской области в организациях межмуниципального сотрудничества;

решения, связанные с изменением границ Котельниковского муниципального района Волгоградской области, а также с преобразованием Котельниковского муниципального района Волгоградской области;

решения о проведении местного референдума;

решения о назначении публичных слушаний и опросов граждан, а также порядке их проведения;

порядок проведения собраний (конференций) граждан;

планы и программы развития Котельниковского муниципального района Волгоградской области;

порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Котельниковского муниципального района Волгоградской области;

порядок приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на их услуги;

концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Котельниковского муниципального района Волгоградской области;

порядок предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Котельниковского муниципального района Волгоградской области;

решения о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

иные муниципальные правовые акты, подлежащие в силу закона обязательному официальному опубликованию.

5.2. Названия всех принятых муниципальных правовых актов, которые были обнародованы в установленном настоящей статьей порядке, опубликовываются ежегодно по окончании текущего года.».

6. Официальным обнародованием считается доведение до всеобщего сведения граждан, проживающих на территории Котельниковского муниципального района Волгоградской области, текста муниципального правового акта посредством размещения его в специально установленных местах либо обеспечение беспрепятственного доступа к тексту муниципального правового акта в органах местного самоуправления Котельниковского муниципального района Волгоградской области в соответствии с порядком, установленным настоящей статьей.

7. Официальное обнародование муниципальных правовых актов, иной официальной информации производится путем:

размещения текста муниципальных правовых актов в общественных местах, определенных Котельниковским районным Советом народных депутатов Волгоградской области;

обеспечения доступности текста муниципальных правовых актов в помещениях администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области и (или) администраций поселений;

размещение муниципальных правовых актов в общественных местах, предназначенных для официального обнародования муниципальных правовых актов поселений, и определенных органами местного самоуправления соответствующих поселений;

размещения муниципальных правовых актов на официальном сайте администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области в сети Интернет.

8. Обнародование муниципальных правовых актов производится не позднее чем через 15 дней со дня принятия (издания) муниципального правового акта, если иное не предусмотрено действующим законодательством, и может осуществляться одновременно всеми способами, указанными в части 7 настоящей статьи, так и одним из них.

9. Места для обеспечения доступности текста муниципальных правовых актов в помещениях администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области определяются местной администрацией.

10. Оригинал муниципального правового акта хранится в органе местного самоуправления Котельниковского муниципального района Волгоградской области принявшем (издавшем) его, копия которого передается в библиотеку Котельниковского муниципального района Волгоградской области.

11. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальными правовыми актами без взимания платы.

12. Тексты муниципальных правовых актов должны размещаться в общественных местах, в местах, указанных в части 9 настоящей статьи, на официальном сайте не менее тридцати календарных дней со дня их официального обнародования.

13. Датой официального обнародования муниципального правового акта считается дата, в которую произведено обнародование муниципального правового акта, в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи.

14. По результатам обнародования муниципального правового акта составляется справка. Форма справки, уполномоченное должностное лицо, ответственное за обнародование муниципальных правовых актов, составление справок об обнародовании муниципального правового акта, ведение журнала учета обнародования муниципального правового акта определяются администрацией Котельниковского муниципального района Волгоградской области.

Ответственность за своевременное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов несет глава Котельниковского муниципального района Волгоградской области.

Статья 10.2. Отмена муниципальных правовых актов Котельниковского муниципального района и приостановление их действия.

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Котельниковского муниципального района Волгоградской области или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Котельниковского муниципального района Волгоградской области отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).

2. Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса Котельниковского муниципального района недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса Котельниковского муниципального района не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Котельниковского муниципального района, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Статья 13. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Котельниковским районным Советом народных депутатов Волгоградской области в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального района или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области. Законом Волгоградской области в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленными законом Волгоградской области видами избирательных систем настоящим Уставом определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в Котельниковском муниципальном районе Волгоградской области.

3.1. Не менее половины депутатских мандатов в избираемом на муниципальных выборах Котельниковском районном Совете народных депутатов Волгоградской области распределяются в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутыми политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 58. Принятие и вступление в силу Устава Котельниковского муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Котельниковского муниципального района.

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Котельниковского районного Совета народных депутатов проекта нового устава Котельниковского муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Котельниковского муниципального района может исходить от главы Котельниковского муниципального района или от депутатов Котельниковского районного Совета народных депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа.

2. Проект устава Котельниковского муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Котельниковского муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Котельниковского муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав Котельниковского муниципального района подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Котельниковским районным Советом народных депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Котельниковского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Котельниковского муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту Устава Котельниковского муниципального района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Котельниковского районного Совета народных депутатов о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимаются большинством, в две трети, голосов от установленной численности депутатов Котельниковского районного Совета народных депутатов.

5. Устав Котельниковского муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав Котельниковского муниципального района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

Глава муниципального района обязан обнародовать зарегистрированные Устав Котельниковского муниципального района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Председатель Котельниковского районного

Совета народных депутатов

В.В. Мартынов

Глава

Котельниковского муниципального района

В.В. Кудинов

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: "Искра" № 94 от 20.08.2013
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать