ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ - ПОСЕЛОК РАМЕШКИ РАМЕШКОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ - ПОСЕЛОК РАМЕШКИ РАМЕШКОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят решением Совета

депутатов городского поселения -

поселок Рамешки Рамешковского района Тверской области

от 28.07.2009 № 26

Статья 26. Компетенция Совета депутатов городского поселения.

1. В исключительной компетенции Совета депутатов городского поселения находится:

1) принятие Устава городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

2. К компетенции Совета депутатов городского поселения также относится:

1) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;

2) утверждение генерального плана городского поселения;

3) утверждение, с учетом требований законодательства Российской Федерации, правил землепользования и застройки территории городского поселения;

4) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения;

5) принятие местных программ использования и охраны земель;

6) принятие решения об обращении в суд;

7) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов городского поселения;

8) принятие решения о назначении местного референдума;

9) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения;

10) назначение выборов депутатов Совета депутатов городского поселения;

11) избрание из своего состава главы городского поселения;

12) образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий Совета депутатов городского поселения, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

13) утверждение Регламента Совета депутатов городского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

14) утверждение расходов, на обеспечение деятельности Совета депутатов городского поселения;

15) принятие решения о назначении на должность по результатам конкурса главы администрации городского поселения;

16) утверждение структуры администрации городского поселения по представлению главы администрации городского поселения;

17) Осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

18) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством.

3. Совет депутатов городского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

Статья 29. Глава городского поселения - поселок Рамешки.

1. Глава поселения является высшим должностным лицом муниципального образования, осуществляющим свои полномочия в соответствии с настоящим Уставом на безвозмездной (неоплачиваемой) основе, исполняет полномочия председателя Совета депутатов поселения.

Глава поселения подотчетен и подконтролен непосредственно населению и Совету депутатов поселения.

2. Глава поселения избирается представительным органом муниципального образования тайным голосованием из своего состава. Глава муниципального образования считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов. Срок полномочий главы поселения, избранного депутатами первого созыва - три года, следующих созывов составляет пять лет.

3. В случае если на первом заседании Совета депутатов поселения не был избран глава поселения полномочия по организации деятельности представительного органа исполняет старейший по возрасту депутат Совета депутатов поселения.

4. Полномочия главы поселения начинаются со дня его избрания.

5. Глава поселения:

5.1.возглавляет Совет депутатов поселения и представляет его в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, судебными и иными правоохранительными органами, физическими и юридическими лицами;

5.2. от имени Совета депутатов поселения выступает без доверенности в суде и иных органах;

5.3. подписывает протоколы заседаний (совместно с секретарём), решения Совета депутатов поселения, нормативно-правовые акты, принятые Советом депутатов и обнародует;

5.4. издает в пределах своих полномочий правовые акты: постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения;

5.5. обращается с ежегодным посланием к населению поселения о положении в поселении и основных направлениях деятельности местного самоуправления на предстоящий год, не менее одного раза в год информирует Совет депутатов поселения о своей деятельности;

5.6. обладает правом законодательной инициативы;

5.7. формирует повестку заседаний Совета депутатов поселения;

5.8. осуществляет приём граждан, рассматривает их обращения, обеспечивает организацию приёма граждан депутатами Совета депутатов поселения;

5.9. вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования;

5.10. обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

5.11. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом.

6. Глава городского поселения - поселок Рамешки представляет Совету депутатов городского поселения - поселок Рамешки ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

7. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со ст. 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 настоящего Федерального закона;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретениями гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа;

12) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

14) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

8. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения его полномочия временно исполняет по организации деятельности представительного органа - заместитель председателя Совета депутатов поселения.

Статья 32. Глава администрации городского поселения - поселок Рамешки.

1. Глава администрации городского поселения является должностным лицом муниципального образования, осуществляющим свои полномочия в соответствии с законодательством РФ, Тверской области и настоящим Уставом на постоянной (оплачиваемой) основе.

2. Лицо назначается на должность главы администрации городского поселения - поселок Рамешки по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы администрации городского поселения Советом депутатов городского поселения на срок его полномочий. (Срок полномочий Совета депутатов первого созыва - три года, последующих созывов - пять лет).

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации городского поселения устанавливается Советом депутатов поселения, в котором предусматривается опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число и состав членов конкурсной комиссии устанавливаются Советом депутатов поселения.

Контракт с главой администрации городского поселения заключается главой городского поселения - поселок Рамешки.

3.1. Глава администрации городского поселения - поселок Рамешки, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов городского поселения - поселок Рамешки;

2) представляет Совету депутатов городского поселения - поселок Рамешки ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения - поселок Рамешки;

3) обеспечивает осуществление администрацией городского поселения - поселок Рамешки полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

4. К лицу, замещающему муниципальную должность - главы администрации городского поселения, устанавливаются квалификационные требования к:

4.1. уровню профессионального образования;

4.2. стажу и опыту работы по специальности;

4.3. уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Тверской области, Устава Рамешковского района, Устава и правовых актов муниципального образования поселения применительно к исполнению должностных обязанностей.

Лицо, замещающее муниципальную должность главы администрации городского поселения, должно иметь высшее образование, стаж муниципальной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет, на него распространяются ограничения, установленные действующим законодательством РФ, Тверской области для муниципальных служащих.

5. Глава администрации городского поселения - поселок Рамешки:

5.1 от имени муниципального образования приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности;

5.2 от имени муниципального образования в пределах своих полномочий выступает без доверенности в суде и иных органах;

5.3 способствует развитию системы местного самоуправления поселения;

5.4 возглавляет администрацию поселения, обеспечивает взаимодействие исполнительно-распорядительного и представительного органов поселения;

5.5 представляет на утверждение Совету депутатов поселения структуру администрации поселения;

5.6 организует приём граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

5.7 осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

6. Полномочия главы администрации городского поселения, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с 7 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

7. Контракт с главой администрации городского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов городского поселения - поселок Рамешки или главы городского поселения - поселок Рамешки - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

3) главы администрации городского поселения - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

В случае досрочного расторжения контракта с главой администрации поселения или его временного отсутствия (в связи с нахождением его в командировке, в отпуске или по иным причинам) полномочия главы администрации поселения исполняет заместитель главы администрации поселения или иное должностное лицо в соответствии с решением Совета депутатов поселения.

Статья 34. Система муниципальных правовых актов.

В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом.

2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

Иные правовые акты не должны противоречить Уставу поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

3. Совет депутатов городского поселения - поселок Рамешки по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом городского поселения - поселок Рамешки, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения - поселок Рамешки. Решения Совета депутатов городского поселения - поселок Рамешки, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения - поселок Рамешки, если иное не установлено Федеральным законом.

4. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом поселения и решениями Совета депутатов городского поселения - поселок Рамешки, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения - поселок Рамешки в случае, если глава поселения является председателем Совета депутатов городского поселения - поселок Рамешки.

5. Председатель Совета депутатов городского поселения - поселок Рамешки издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения - поселок Рамешки.

6. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

7. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом поселения.

8. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

9. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).