О внесении изменений и дополнений в Устав Пашийского сельского поселения Горнозаводского муниципального района Пермского края



О внесении изменений и дополнений
в Устав Пашийского сельского поселения
Гонозаводского муниципального
района Пермского края

Фактически утратил силу в связи с преобразованием на основании Закона Пермского края от 28 мая 2018 г. № 233-ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав Горнозаводского муниципального района, путем объединения с Горнозаводским городским округом и о внесении изменений в Закон Пермского края «О преобразовании Горнозаводского городского поселения в Горнозаводский городской округ».

В соответствии с Федеральным Законом от 06 октября 2003г № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с целью приведения Устава Пашийского сельского поселения Горнозаводского муниципального района Пермского края (далее – Устав) в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации

Совет депутатов РЕШАЕТ:

1. Рассмотреть решение о внесении изменений и дополнений в Устав Пашийского сельского поселения согласно приложению, к настоящему решению.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации решения.

3. Положения, изменяющие порядок избрания главы муниципального образования, применяются после истечения срока полномочий главы Пашийского поселения, избранного до дня вступления в силу Закона Пермского края от 24.03.2015 № 458-ПК «О внесении изменений в Закон Пермского края «О порядке формирования представительных органов муниципальных образований Пермского края и порядке избрания глав муниципальных образований Пермского края».

4. Положения, изменяющие перечень полномочий главы Пашийского сельского поселения, применяются только к главе Пашийского сельского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

5. Главе Пашийского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее Решение на государственную регистрацию.

6. Разместить с целью обнародования изменения и дополнения в Устав Пашийского сельского поселения на стендах в помещении администрации Пашийского сельского поселения по адресу: п. Пашия, ул. Ленина, 4; в МБУК «Пашийская библиотека» по адресу: п. Пашия, ул. Ленина, 7; в кабинете специалиста I категории п. Вильва по адресу: п. Вильва, ул. Пионерская.

7. Признать утратившим силу решение Совета депутатов Пашийского сельского поселения от 26.05.2015 № 17 «О внесении изменений и дополнений в Устав Пашийского сельского поселения Горнозаводского муниципального района Пермского края»

8. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам самоуправления, административно-территориального устройства (Каменских С.Б.)

Глава поселения -
председатель Совета депутатов                                                   З.В. Сибирякова

                                                            Приложение

                                                            решению Совета депутатов

                                                            Пашийского сельского поселения

                                                            от 28.08.2015 № 24

Изменения и дополнения

в Устав Пашийского сельского поселения принятый

решением Совета депутатов Пашийского сельского поселения от 29.11.2013г. № 12

1. В статью 3 внести следующие изменения:

1.1. пункта 21, части 1 исключить следующие слова:

«а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;

1.2. пункт 22, части 1, считать утратившим силу;

1.3. пункт 26, части 1, считать утратившим силу;

1.4. пункт 28, части 1, считать утратившим силу;

1.5. пункт 32, части 1, считать утратившим силу;

1.6. пункт 36, части 1, считать утратившим силу;

1.7. пункт 37, части 1, считать утратившим силу;

1.8. пункт 38, части 1, считать утратившим силу;

1.9. абзац 2 части 2 изложить в следующей редакции:

«Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.»

2. В статью 4 внести следующие изменения:

2.1.часть 1 добавить пунктом 13 следующего содержания:

«13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения».

3. В статью 5 внести следующие изменения:

3.1. пункт 8 части 1 изложить в следующей редакции:

«организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе"»

4. В статью 5.1. внести следующие изменения:

4.1. часть 4 считать утратившим силу;

4.2. часть 5 считать утратившим силу;

5. Статью 6 изложить в следующей редакции:

«1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Пашийского сельского поселения.

3. Референдум проводится на основе всеобщего, равного и прямого избирательного волеизъявления граждан при тайном голосовании.

4. Участие в референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать содействия на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

5. Гражданин, достигший возраста 18 лет и проживающий на территории поселения, имеет право голосовать на референдуме. Гражданин, который достигнет на день голосования 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению референдума.

6. В референдуме не имеют права участвовать граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

7. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации и Пермского края.

8. На референдуме может быть проведено голосование сразу по нескольким вопросам при условии, что их формулировки не противоречат друг другу.

9. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

б) о персональном составе органов местного самоуправления;

в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

г) о принятии или об изменении бюджета Пашийского сельского поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств Пашийского сельского поселения;

д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум, кроме указанных в настоящей части, не допускается.

10. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Пашийского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме (инициативная группа);

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, установленном федеральным законом не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума;

3) по инициативе Совета депутатов Пашийского сельского поселения и главы Пашийского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

11. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 10 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве 4 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Пашийского сельского поселения в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 10 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и Законом Пермского края от 14.08.2007 № 86-ПК «О местном референдуме в Пермском крае».

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Пашийского сельского поселения и главой Пашийского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Пашийского сельского поселения и главы Пашийского сельского поселения.

Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию Пашийского сельского поселения, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума с ходатайством о регистрации группы.

В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести местный референдум. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы, а в случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением, иным общественным объединением ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума), поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

12. Совет депутатов Пашийского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Пашийского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения, органов государственной власти Пермского края, избирательной комиссии Пермского края или прокурора.

Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссии муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Пермского края или иным органом, на которой судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежать официальному опубликованию (обнародованию).

13. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Пашийского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

14. Органы местного самоуправления Пашийского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

15. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Пашийского сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

16. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Пашийского сельского поселения.

Вопросы назначения, проведения и подведения итогов местного референдума регулируются федеральными законами, законами Пермского края.»

6. Статью 8 изложить в следующей редакции:

«Голосование по вопросам изменения границ Пашийского сельского поселения, преобразования Пашийского сельского поселения

1.Голосование по вопросам изменения границ Пашийского сельского поселения, преобразования Пашийского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Законом Пермского края от 09.10.2009 № 493-ПК «О голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в Пермском крае».

7. В статью 12 внести следующие изменения:

7.1. часть 2 изложить в следующей редакции:

«Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», нормативными правовыми актами Совета депутатов Пашийского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Пашийского сельского поселения, главы Пашийского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Пашийского сельского поселения или главы Пашийского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Пашийского сельского поселения или главой Пашийского сельского поселения.

Решение о назначении собрания граждан, проводимое по инициативе населения принимается Советом депутатов Пашийского сельского поселения большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Пашийского сельского поселения.»

7.2. часть 5 считать утратившим силу

8. В статью 16 внести следующие изменения:

8.1. абзац 2 части 2 изложить в следующей редакции:

«Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.»

9. В статью 17 внести следующие изменения:

9.1. часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

- Совет депутатов Пашийского сельского поселения (далее по тексту - Совет депутатов сельского поселения, Совет депутатов);

- глава сельского поселения – глава администрации Пашийского сельского поселения (далее по тексту - глава Пашийского сельского поселения, глава администрации, глава поселения);

-  администрация Пашийского сельского поселения;

По соглашению между Советом депутатов Пашийского сельского поселения и Земским собранием Горнозаводского муниципального района полномочия контрольно-счетного органа Пашийского сельского поселения переданы контрольно-счетному органу Горнозаводского муниципального района.»

9.2. часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Решение Совета депутатов сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления, полномочий органов местного самоуправления, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. Статью 18 изложить в следующей редакции:

«1. Совет депутатов Пашийского сельского поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Совет депутатов сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения.

2. Заседание Совета депутатов сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца»;

3. Вновь избранный Совет депутатов сельского поселения собирается на первое заседание на 12 день со дня избрания Совета депутатов сельского поселения в правомочном составе.

При совпадении дня первого заседания Совета депутатов сельского поселения с нерабочим праздничным днем или с выходным днем, перенесенным при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней, первое заседание Совета депутатов сельского поселения проводится в следующий за ним рабочий день.

Первое заседание Совета депутатов Пашийского сельского поселения нового созыва открывается и ведется старейшим по возрасту депутатом. На первом заседании Совета депутатов Пашийского сельского поселения избирается председатель Совета депутатов Пашийского сельского поселения

4. Совет депутатов сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

5. Совет депутатов сельского поселения обладает правами юридического лица.

Совет депутатов сельского поселения подотчетен и подконтролен непосредственно населению Пашийского сельского поселения

6. Организацию деятельности Совета депутатов сельского поселения осуществляет председатель Совета депутатов Пашийского сельского поселения.

7. В исключительной компетенции Совета депутатов сельского поселения находятся:

  1) принятие устава Пашийского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Пашийского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Пашийского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Пашийского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

              10) принятие решения об удалении главы Пашийского сельского поселения в отставку.

8. К иным полномочиям Совета депутатов относятся:

1) принятие, предусмотренных настоящим Уставом, решений, связанных с преобразованием муниципального образования, изменением границ Пашийского сельского поселения;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) принятие решений о назначении муниципальных выборов, местного референдума;

4) назначение и определение порядка проведения собраний граждан, конференций граждан (собрание делегатов);

5) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов в соответствии с Законом Пермского края, слушаний;

6) утверждение Регламента Совета депутатов;

7) избрание главы Пашийского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

8) установление в соответствии с законодательством денежного содержания выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе. Установление в соответствии с действующим законодательством размеров должностных окладов муниципальных служащих, а также размеров ежемесячных и иных дополнительных выплат, и порядка их осуществления;

9) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

10) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края;

11) заслушивание ежегодных отчетов главы Пашийского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Пашийского сельского поселения и иных подведомственных главе Пашийского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения.

12) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета депутатов федеральным законодательством, законодательством Пермского края, Уставом Пашийского сельского поселения.

9. Нормативные правовые акты Совета депутатов сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Пашийского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения только по инициативе главы Пашийского сельского поселения или при наличии заключения главы Пашийского сельского поселения.

10. Порядок опубликования (обнародования) нормативных правовых актов, принятых Советом депутатов сельского поселения, устанавливается настоящим Уставом.

11. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов сельского поселения предусматриваются в бюджете Пашийского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Пашийского сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета Пашийского сельского поселения, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов сельского поселения и депутатов.

12. Полномочия Совета депутатов сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов сельского поселения также прекращаются:

  1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске.

Решение о самороспуске принимается Советом депутатов сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения.

  2) в случае вступления в силу решения Пермского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

  3) в случае преобразования Пашийского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Пашийского сельского поселения;

  4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

  5) в случае увеличения численности избирателей Пашийского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

  6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

13. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

14. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения, досрочные выборы в Совет депутатов сельского поселения должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

15. Депутаты Совета депутатов поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 статьи 35.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в статьи 35.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

11. Добавить статью 18.1. следующего содержания:

Статья 18.1. Председатель Совета депутатов Пашийского сельского поселения.

«1. Организацию Совета депутатов Пашийского сельского поселения осуществляет председатель Совета депутатов Пашийского сельского поселения, избираемый на первом заседании тайным голосованием большинством голосов.

Совет депутатов Пашийского сельского поселения одновременно с избранием председателя Совета депутатов Пашийского сельского поселения избирает его заместителя.

Председатель Совета депутатов Пашийского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

2. Председатель Совета депутатов Пашийского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) руководит подготовкой заседаний и ведет заседания Совета депутатов Пашийского сельского поселения в соответствии с его регламентом;

2) созывает заседания Совета депутатов Пашийского сельского поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов Пашийского сельского поселения;

4) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Пашийского сельского поселения;

5) подписывает решения Совета депутатов Пашийского сельского поселения.

3. В отсутствие председателя Совета депутатов Пашийского сельского поселения его функции выполняет заместитель председателя Совета депутатов Пашийского сельского поселения.»

12. В статью 19 внести следующие изменения:

12.1.часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Глава Пашийского сельского поселения является высшим должностным лицом Пашийского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава Пашийского сельского поселения возглавляет местную администрацию.

Глава Пашийского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной.»

12.2. часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Глава Пашийского сельского поселения избирается Советом депутатов Пашийского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
          Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования устанавливается Советом депутатов Пашийского сельского поселения.

Срок полномочий главы Пашийского сельского поселения составляет 5 лет.

Полномочия главы Пашийского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Пашийского сельского поселения.

Днём вступления в должность главы Пашийского сельского поселения является день, следующий за днём его избрания.»

12.3. в часть 3 добавить пункт 6 и пункт 7 следующего содержания:

«6) представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

7) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.»

12.4. добавить часть 8 следующего содержания:

«8. Глава сельского поселения, освобожденный от муниципальной должности в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно (за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями), при выходе на трудовую пенсию или пенсию по инвалидности имеет право на получение пенсии за выслугу лет в случаях и в порядке, установленном законами Пермского края и актом представительного органа, принятым в соответствии с федеральным законодательством и законом Пермского края.»

12.5. добавить часть 9 следующего содержания:

«9. В случае, если избранный представительным органом муниципального образования глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.»

13. Статью 20 изложить в следующей редакции:

«1. Администрация Пашийского сельского поселения наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

Администрация Пашийского сельского поселения обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, не отнесенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к компетенции других органов и должностных лиц местного самоуправления Пашийского сельского поселения, в том числе полномочиями в области муниципального контроля.

2. Администрация Пашийского сельского поселения обладает правами юридического лица.

3. Администрацией руководит глава Пашийского сельского поселения на принципах единоначалия.

4. Структура администрации Пашийского сельского поселения утверждается Советом депутатов сельского поселения по представлению главы Пашийского сельского поселения.

Должностные лица Администрации Пашийского сельского поселения представляют Совету депутатов сельского поселения необходимую информацию и документы в порядке, установленном Советом депутатов Пашийского сельского поселения.

5. В целях решения вопросов, отнесенных к компетенции администрации, она наделяется следующими полномочиями:

1) составление проекта бюджета муниципального образования, исполнение бюджета муниципального образования, подготовка отчета об исполнении бюджета муниципального образования;

2) в случаях и в пределах, установленных нормативными правовыми актами, установление правил, обязательных для исполнения на территории муниципального образования;

3) разработка планов и программ социально-экономического развития муниципального образования, организация их исполнения, подготовка отчетов об их исполнении;

4) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;

5) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения муниципального образования, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; выступление в качестве соучредителя межмуниципального печатного средства массовой информации;

6) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

8) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

9) заключение и расторжение муниципальных контрактов, договоров и соглашений по вопросам, отнесенным к компетенции администрации, внесение в них изменений и дополнений, их исполнение;

10) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Пашийского сельского поселения.

11) реализация иных исполнительно-распорядительных полномочий, в соответствии с нормативными правовыми актами, а также полномочий, специально не оговоренных нормативными правовыми актами, но вытекающих из необходимости выполнения исполнительно-распорядительных полномочий при решении вопросов местного значения муниципального образования.

6. К полномочиям администрации Пашийского сельского поселения, осуществляющей муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Пашийского сельского поселения;

1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению, которого наделена администрация Пашийского сельского поселения;

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Пермского края;

3) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края полномочий.

7. Администрация муниципального образования обладает иными полномочиями определенными решениями Совета депутатов Пашийского сельского поселения, федеральным законодательством, законами Пермского края, настоящим уставом.»

14. В статью 22 добавить часть 11 следующего содержания:

«11. Решение Совета депутатов сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»

15. В статью 24 внести следующие изменения:

15.1 из абзаца 1 части 4 исключить слова:

«издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения»

15.2 добавить часть 6 следующего содержания:

«6. Председатель Совета депутатов Пашийского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Пашийского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Пашийского сельского поселения.»

16. добавить в часть 3 статьи 27 следующие слова:

«Часть 3 статьи 27 применяется 01.01.2017.»

17. В статью 28 внести следующие изменения:

17.1. в часть 2 добавить абзац 3 следующего содержания:

«Решение Совета депутатов сельского поселения об утверждении местного бюджета вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением Совета депутатов сельского поселения об утверждении местного бюджета.»

17.2. абзац 2 части 3 изложить в следующей редакции:

«Официальным местом для обнародования является стенд в здании администрации Пашийского сельского поселения, помещение муниципального бюджетного учреждения культуры «Пашийская библиотека», кабинет специалиста I категории поселка Вильва, официальный сайт Горнозаводского муниципального района.»

18. Статью 29 изложить в следующей редакции:

«Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт в порядке, установленном статьей 48 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

19. В статью 31 внести следующие изменения:

19.1. в пункт 2 части 1 после слова «предусмотренном» внести следующие слова:

«частью 4 статьи 15»

19.2. пункт 5, часть 1 изложить в следующей редакции:

«5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

19.3. часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. В случаях возникновения у Пашийского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»

20. Статью 33 изложить в следующей редакции:

«Пашийское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Бюджет Пашийского сельского поселения предназначен для исполнения расходных обязательств Пашийского сельского поселения.

Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов сельского поселения об утверждении бюджета.

Составной частью бюджета Пашийского сельского поселения могут являться сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями.

Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.»

21. Статью 34 изложить в следующей редакции:

«Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.»

22. Статью 35 изложить в следующей редакции:

«1. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Расходные обязательства Пашийского сельского поселения учитываются в реестре расходных обязательств Пашийского сельского поселения. Реестр ведется в порядке, установленном Администрацией сельского поселения.»

23. Часть 3 статьи 36 изложить в следующей редакции:

«3. Составление бюджета основывается на:

положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;

прогнозе социально-экономического развития;

бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).»

24. Часть 2 статьи 37 изложить в следующей редакции:

«2. Одновременно с проектом решения об утверждении местного бюджета на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения представляются:

предварительные итоги социально-экономического развития Пашийского сельского поселения за истекший период текущего года и ожидаемые итоги социально-экономического развития соответствующей территории за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития Пашийского сельского поселения;

основные направления бюджетной и налоговой политики;

проект программы муниципальных внутренних заимствований Пашийского сельского поселения;

верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода);

оценка ожидаемого исполнения местного бюджета за текущий финансовый год;

проект программы предоставления муниципальных гарантий Пашийского сельского поселения;

методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета соответствующей территории на очередной финансовый год и плановый период, либо утвержденный среднесрочный финансовый план;

пояснительная записка к проекту бюджета поселения;

предложенные представительными органами, органами судебной системы, органами внешнего муниципального финансового контроля проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет;

иные документы и материалы.»

25. В статью 41 изложить в следующей редакции:

«Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.»

26. Часть 2 статьи 43 считать утратившим силу.

27. Статью 45 изложить в следующей редакции:

«Основанием для такой ответственности представительного органа муниципального образования перед государством является совокупность следующих установленных соответствующим судом обстоятельств:

- представительным органом муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции РФ, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта РФ, уставу муниципального образования;

- представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.»

28. Статью 46 изложить в следующей редакции:

«Основания наступления ответственности главы Пашийского сельского поселения перед государством:

1) издание главой Пашийского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, Уставу Пашийского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершение главой сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава сельского поселения не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Глава Пашийского сельского поселения, в отношении которого высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.»

29. В статью 47 внести следующие изменения:

29.1. Часть 6 изложить в следующей редакции:

«Выдвижение инициативы губернатора Пермского края об удалении главы Пашийского сельского поселения в отставку и уведомление главы сельского поселения о выдвижении данной инициативы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

29.2. Дополнить частью 15 следующего содержания:

«15. Глава Пашийского сельского поселения, в отношении которого Советом депутатов принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.»

30. В статью 48 после слов «Пермского края» добавить следующие слова:

«и федеральными органами государственной власти.»