О внесении изменений в Устав муниципального образования Залесское Устюженского муниципального района Вологодской области



1

Утратил силу- решением Совета муниципального образования Залесское от 30.11.2018 № 60

СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ЗАЛЕССКОЕ

ВТОРОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

от 28.09.2015 № 100

д.Малое Восное

О внесении изменений в Устав муниципального образования Залесское Устюженского муниципального района Вологодской области

В связи с внесением изменений в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании ст. 22, 53 Устава муниципального образования Залесское, Совет муниципального образования Залесское РЕШИЛ:

Внести в Устав муниципального образования Залесское Устюженского муниципального района Вологодской области следующие изменения:

1.1. Статью 3 изложить в новой редакции:

«Статья 3.  Вопросы местного значения муниципального образования Залесское

1. К вопросам местного значения муниципального образования  Залесское относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;

5) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;

8) формирование архивных фондов муниципального образования;

9) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории муниципального образования (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального образования, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

14) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

15) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

16) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

17) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

18) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Залесское и органы местного самоуправления Устюженского муниципального района вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов,  предоставляемых из бюджета муниципального образования Залесское в местный бюджет Устюженского муниципального района и за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местного бюджета  Устюженского муниципального района в бюджет муниципального образования Залесское соответственно в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Залесское принимается Советом муниципального образования Залесское.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется решением Совета муниципального образования Залесское.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления муниципального образования Залесское имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета муниципального образования Залесское.».

1.2. Статью 4 изложить в новой редакции

«Статья 4. Права органов местного самоуправления муниципального образования Залесское на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

  1. Органы местного самоуправления муниципального образования Залесское имеют право на:

1)  создание музеев муниципального образования;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3)  участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4)  создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории муниципального образования.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Залесское вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные  к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами  и законами области, за счет доходов  бюджета муниципального образования Залесское, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».

1.3. Статью 13 изложить в новой редакции:

«Статья 13. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения муниципального образования Залесское с участием жителей муниципального образования Залесское Советом муниципального образования Залесское, главой муниципального образования Залесское могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета муниципального образования Залесское или главы муниципального образования Залесское.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета муниципального образования Залесское, назначаются Советом муниципального образования Залесское, а по инициативе главы муниципального образования Залесское - главой муниципального образования Залесское.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава муниципального образования Залесское, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета муниципального образования Залесское и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования Залесское, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий (за исключением случаев, установленных частью 5.1 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации), проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории муниципального образования Залесское, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования Залесское, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования Залесское требуется получение согласия населения муниципального образования Залесское, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях в муниципальном образовании Залесское, утверждаемым Советом муниципального образования Залесское.

Положение о публичных слушаниях в муниципальном образовании Залесское должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования Залесское о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования Залесское, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.».

1.4. Статью 27 изложить в новой редакции:

«Статья 27. Глава муниципального образования Залесское

1. Глава муниципального образования Залесское наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального образования Залесское.

2. Глава муниципального образования избирается на муниципальных выборах.

3. Срок полномочий главы муниципального образования Залесское составляет 5 лет.

Полномочия главы муниципального образования Залесское начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования Залесское.

Глава муниципального образования Залесское вступает в должность с момента принесения им присяги на торжественном собрании в присутствии депутатов Совета муниципального образования Залесское, представителей общественности.

Глава муниципального образования Залесское  приносит присягу населению муниципального образования Залесское:

«Я, (Фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы муниципального образования Залесское, клянусь уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав области, Устав муниципального образования Залесское и муниципальные правовые акты муниципального образования Залесское, защищать интересы населения, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы муниципального образования Залесское».

4. Глава муниципального образования Залесское исполняет полномочия председателя Совета муниципального образования Залесское и полномочия главы местной администрации.

5. Глава муниципального образования Залесское в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета муниципального образования Залесское, издает постановления администрации муниципального образования Залесское по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области, а также распоряжения администрации муниципального образования Залесское по вопросам организации работы  администрации муниципального образования Залесское.

Глава муниципального образования Залесское как председатель Совета муниципального образования Залесское издает  постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности  Совета муниципального образования Залесское.

Глава муниципального образования Залесское издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

6. Постановления и распоряжения администрации муниципального образования Залесское, изданные в пределах  полномочий главы муниципального образования Залесское, обязательны к исполнению  на всей территории муниципального образования Залесское.                                                                                                                                                                                                                                                                          

7. Глава муниципального образования Залесское не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и членом  Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать   иные  государственные  должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава муниципального образования Залесское не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета муниципального образования Залесское, полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом  от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава муниципального образования Залесское должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

8. Глава муниципального образования Залесское не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой  деятельности. При этом преподавательская, научная и иная  творческая деятельность не может финансироваться  исключительно за счет средств иностранных государств; международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное  не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Глава муниципального образования Залесское подотчетен и подконтролен населению и Совету муниципального образования Залесское.

Глава муниципального образования Залесское ежегодно представляет отчет о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления населению и Совету муниципального образования Залесское.

Глава муниципального образования Залесское представляет отчет населению путем его опубликования в информационном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования Залесское «Информационный вестник муниципального образования Залесское» либо путем его размещения на официальном сайте Устюженского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», либо путем обнародования, обеспечивающего возможность ознакомления с ним граждан.

Глава муниципального образования Залесское представляет отчет Совету муниципального образования Залесское  путем выступления на заседании Совета муниципального образования Залесское.

Сроки представления отчета, его содержание, процедура рассмотрения отчета Советом муниципального образования Залесское, порядок обнародования отчета определяются решением Совета муниципального образования Залесское.

10. Гарантии осуществления полномочий главы муниципального образования Залесское устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами области. Главе муниципального образования Залесское в соответствии с законом области от 26.12.2007 № 1728-ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области» устанавливается доплата  к пенсии в размере 55 процентов от размера заработной платы  (оплаты труда) на момент прекращения полномочий главы муниципального образования Залесское.».

1.5. Статью 28 изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Полномочия главы муниципального образования Залесское

1. Глава муниципального образования Залесское как высшее должностное лицо муниципального образования Залесское обладает следующими полномочиями:

1) представляет муниципальное образование Залесское в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования Залесское;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом муниципального образования Залесское;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета муниципального образования Залесское;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования Залесское полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Залесское федеральными законами и законами области.

2. Глава муниципального образования Залесское как глава администрации муниципального образования Залесское осуществляет следующие полномочия:

1) организует выполнение нормативных правовых актов Совета муниципального образования Залесское в рамках своих полномочий;

2) обладает правом внесения в Совет муниципального образования Залесское проектов муниципальных правовых актов;

3) представляет на утверждение Совета муниципального образования Залесское проект бюджета  муниципального образования Залесское и отчет об его исполнении;

4) представляет на рассмотрение Совета муниципального образования Залесское  проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов муниципального образования Залесское, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального образования Залесское;

5) разрабатывает и представляет на утверждение Совету муниципального образования Залесское структуру администрации муниципального образования Залесское, формирует в порядке, определенном настоящим Уставом, администрацию муниципального образования Залесское, а также решает вопросы применения к муниципальным служащим мер дисциплинарной ответственности;

6) утверждает положения о структурных подразделениях администрации муниципального образования Залесское;

7) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих  администрации муниципального образования Залесское и других работников администрации муниципального образования Залесское,  рассматривает их отчеты и доклады;

8) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования Залесское;

9) ведет прием граждан, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;

10) представляет на утверждение Совета муниципального образования Залесское программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования Залесское, отчеты об их исполнении;

11) представляет интересы администрации муниципального образования Залесское в суде, арбитражном суде, а также в органах государственной власти, от имени администрации муниципального образования Залесское подписывает исковые заявления в суды, выдает доверенности;

12) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования Залесское, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном  Правительством Российской Федерации;

13) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования Залесское официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования Залесское, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

14) организует исполнение бюджета муниципального образования Залесское, утвержденного решением Совета муниципального образования Залесское, распоряжается средствами бюджета муниципального образования Залесское в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

15) заключает договоры и соглашения с юридическими и физическими лицами, органами государственной власти и органами местного самоуправления других муниципальных образований;

16) информирует население об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

17) принимает муниципальные правовые акты в сфере прохождения муниципальной службы в пределах полномочий, установленных федеральным законом, законами области, настоящим Уставом и решениями Совета муниципального образования Залесское;

18) выполняет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области, настоящим Уставом, решениями Совета муниципального образования Залесское.

3. Глава муниципального образования Залесское как председатель Совета муниципального образования Залесское осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета муниципального образования Залесское и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета муниципального образования Залесское, доводит до сведения депутатов проект повестки заседания Совета муниципального образования Залесское;

2) обладает правом внесения в Совет муниципального образования Залесское проектов муниципальных правовых актов;

3) созывает очередные заседания Совета муниципального образования Залесское, доводит до сведения депутатов время и место проведения заседания, а также проект повестки дня;

4) ведет заседания Совета муниципального образования Залесское;

5) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета муниципального образования Залесское;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета муниципального образования Залесское, не обладающие нормативным характером;

8) ведет прием граждан, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;

9) принимает меры по обеспечению и защите законных интересов муниципального образования Залесское и его населения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

10) координирует деятельность комиссий Совета муниципального образования Залесское.

4. Глава муниципального образования Залесское обжалует в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов власти или органов государственной власти области, выходящие за пределы их компетенции и нарушающие права и законные интересы местного самоуправления муниципального образования Залесское.

5. Глава муниципального образования Залесское осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета муниципального образования Залесское.».

1.6. Статью 29 изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования Залесское

1. Полномочия главы муниципального образования Залесское прекращаются досрочно в случае:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию – со дня удовлетворения Советом муниципального образования Залесское заявления главы муниципального образования Залесское  об отставке или по истечению  двух недель со дня подачи главой муниципального образования Залесское в Совет  муниципального образования Залесское указанного заявления, если решение по нему не было принято или если Совет муниципального образования Залесское не принял отставку главы муниципального образования Залесское;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу  обвинительного  приговора суда; 

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня фактического наступления обстоятельств, с которыми действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня фактического наступления обстоятельств, с которыми действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования;                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

10) отзыва избирателями  - со дня  опубликования решения об отзыве главы муниципального образования;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

12)  преобразования муниципального образования Залесское, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5  статьи 13  Федерального  закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования Залесское;

13) утраты муниципальным образованием Залесское статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей  муниципального образования Залесское  более чем  на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ  муниципального образования Залесское или объединения муниципального образования Залесское с городским округом.

По основаниям, указанным в пунктах 12, 13, 14 настоящей статьи, полномочия главы муниципального образования Залесское прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.

2. Полномочия главы муниципального образования Залесское, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным  законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Отставка главы муниципального образования Залесское по собственному желанию осуществляется путем направления соответствующего заявления в письменной форме в Совет муниципального образования Залесское.

Заявление может быть подано без указания причин отставки.  Совет муниципального образования Залесское должен рассмотреть поданное главой муниципального образования Залесское заявление об отставке в течение двух недель со дня поступления в Совет муниципального образования Залесское. В случае непринятия Советом муниципального образования Залесское в указанный срок решения по заявлению главы муниципального образования Залесское или непринятия Советом муниципального образования Залесское отставки главы, глава муниципального образования Залесское вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель  со дня подачи заявления об отставке в Совет муниципального образования Залесское, письменно уведомив об этом Совет муниципального образования Залесское.

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования Залесское его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления – первый заместитель главы муниципального образования Залесское.

В случае временного отсутствия главы муниципального образования Залесское (за исключением случаев временного отстранения от должности):

- его полномочия как главы администрации муниципального образования Залесское временно исполняет первый заместитель главы  муниципального образования Залесское, а в случае его отсутствия - должностное лицо администрации муниципального образования Залесское, определяемое главой муниципального образования Залесское;

- его полномочия как председателя Совета муниципального образования Залесское временно исполняет заместитель председателя Совета муниципального образования Залесское, а в случае его отсутствия  – один из депутатов, определяемый главой муниципального образования Залесское.

В случае временного отстранения от должности главы муниципального образования Залесское:

- его полномочия как главы  администрации муниципального образования Залесское временно исполняет первый заместитель главы  муниципального образования Залесское, а в случае его отсутствия - должностное лицо администрации муниципального образования Залесское, определяемое Советом муниципального образования Залесское;

- его полномочия как председателя Совета муниципального образования Залесское временно исполняет заместитель председателя Совета муниципального образования Залесское, а в случае его отсутствия - один из депутатов Совета муниципального образования Залесское, избранный Советом муниципального образования Залесское из своего состава в порядке, установленном Регламентом Совета муниципального образования Залесское.

5. Информация о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования Залесское подлежит  обязательному официальному опубликованию.».                                                                                                                                     

1.7. Статью 32 изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Полномочия администрации муниципального образования Залесское

1. К компетенции администрации муниципального образования Залесское относится:

1) управление и распоряжение собственностью муниципального образования Залесское в соответствии с решениями Совета муниципального образования Залесское;

2) учет объектов муниципальной собственности в реестре объектов муниципальной собственности муниципального образования Залесское;

3) подготовка проекта бюджета муниципального образования Залесское; 

4) исполнение бюджета муниципального образования Залесское и представление отчета о его исполнении;

5) осуществление в установленном порядке от имени муниципального образования Залесское муниципальных заимствований;

6) управление муниципальным долгом муниципального образования Залесское;

7) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

8) ведение реестра долговых обязательств и кредиторской задолженности муниципального образования Залесское;

9) финансирование муниципальных учреждений;

10) ведение реестра расходных обязательств муниципального образования Залесское;

11) осуществление организационного и материально-технического  обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования Залесское, голосования по вопросу изменения границ муниципального образования Залесское, преобразования муниципального образования Залесское;

12) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования Залесское;

13) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования Залесское;

15) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования Залесское услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования Залесское услугами организаций культуры;

17) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования Залесское физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования Залесское;

18) формирование архивных фондов муниципального образования Залесское;

19) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования Залесское, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории муниципального образования Залесское (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

20) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального образования Залесское, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

21) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

22) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании Залесское;

23) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

24) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования Залесское и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

25) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

27) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования Залесское, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

28) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ;

29) иные полномочия, определенные федеральными законами и законами  области, настоящим Уставом, решениями Совета муниципального образования Залесское.

2. Порядок работы администрации муниципального образования Залесское утверждается главой муниципального образования Залесское.».

1.8. Статью 40 изложить в следующей редакции:

«Статья 40. Бюджет муниципального образования Залесское

1. Муниципальное образование Залесское имеет собственный бюджет - бюджет муниципального образования Залесское.

2. Бюджет муниципального образования Залесское разрабатывается администрацией муниципального образования Залесское, вносится на рассмотрение Совета муниципального образования Залесское главой муниципального образования Залесское и принимается Советом муниципального образования Залесское в виде нормативного правового акта.

3. Порядок рассмотрения проекта бюджета муниципального образования Залесское, утверждения бюджета муниципального образования Залесское,  осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета определяется Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании Залесское, утверждаемым решением Совета муниципального образования Залесское.

4. Составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования Залесское, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования Залесское, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования Залесское осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования Залесское самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Проект бюджета муниципального образования Залесское, решение об утверждении бюджета муниципального образования Залесское, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального образования Залесское и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования Залесское, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.».

2. Главе муниципального образования Залесское Зайцеву В.В. в 15-дневный срок направить настоящее решение на государственную регистрацию в установленном законом порядке.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в информационном бюллетене «Информационный вестник муниципального образования Залесское», следующего за государственной регистрацией настоящего решения в установленном законом порядке, за исключением следующих норм:

- статьи 3 и 32 Устава муниципального образования Залесское вступают в силу с 01 января 2016 года.

Глава муниципального образования

Залесское                                                                                                           В.В.Зайцев