О внесении изменений и дополнений в Устав Петровского района Тамбовской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Петровский районный Совет народных депутатов Тамбовской области

Р Е Ш Е Н И Е

28.10.2010

№ 252

с.Петровское

О внесении изменений и дополнений в Устав Петровского района Тамбовской области

Утратил силу:

Решение Петровского районного Совета народных депутатов от 27.03.2014 № 59

Рассмотрев заключение постоянной комиссии по вопросам местного самоуправления по проекту решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Петровского района Тамбовской области», Петровский районный Совет народных депутатов р е ш и л:

1.Внести в Устав Петровского района Тамбовской области (газета «Сельские зори, 2005, 2 ноября; 2006, 6 декабря; 2007, 27 сентября; 2009, 7 августа; 2010, 2 июля) следующие изменения и дополнения:

1.1.Абзац 13 части 1 статьи 2 исключить;

1.2.В части 1 статьи 14:

а)пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3)создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;»;

б)в пункте 5 слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения,)» исключить;

1.3.Часть 1 статьи 18 дополнить абзацем следующего содержания:

«При проведении выборов главы Петровского района применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.»;

1.4.Часть 1 статьи 23 после слов «лиц местного самоуправления» дополнить словами «на части территории района»;

1.5.Статью 24 изложить в следующей редакции:

«Статья 24. Публичные слушания

1.Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей  района Петровским районным Советом народных депутатов, главой района могут проводиться публичные слушания.

2.Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Петровского районного Совета народных депутатов или главы района.

3.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Петровского районного Совета народных депутатов.

4.На публичные слушания должны выноситься:

1)проект Устава Петровского района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2)проект местного бюджета и отчет о его исполнении ;

3)проекты планов и программ развития Петровского района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции  объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4)вопросы о преобразовании Петровского района».

           1.6.Статью 25 изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Конференция граждан (собрание делегатов)

1.В случаях, предусмотренных настоящим Уставом и нормативными правовыми актами районного Совета народных депутатов, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2.Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется  районным Советом народных депутатов.

3.Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

1.7.Часть 1 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«1.Структуру органов местного самоуправления района составляют:

-представительный орган района – Петровский районный Совет народных депутатов Тамбовской области (далее – районный Совет);

-глава муниципального образования – глава Петровского района Тамбовской области (далее – глава района);

-исполнительно-распорядительный орган района  -  администрация Петровского района Тамбовской области (далее – администрация района).»;

1.8.Статью 30 изложить в следующей редакции:

            «Статья 30. Органы местного самоуправления района как   

                     юридические лица

1. От имени Петровского района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава района, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим  Уставом.

2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с настоящим Уставом и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

3.Районный Совет и администрация района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основанием для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц является настоящий Устав и решение районного Совета народных депутатов о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.»;

1.9.Часть 10 статьи 31изложить в следующей редакции:

«10.Финансовое обеспечение деятельности районного Совета осуществляется за счет средств местного бюджета.»;

1.10.В пункте 6 части 1 статьи 32 слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также»;

1.11.В статье 34:

а)абзац 3 части 4 исключить;

б)часть 5 признать утратившей силу;

1.12.В статье 34.1. части 5 – 7 исключить;

1.13.В части 2 статьи 35 слова «ранее 12 месяцев» заменить словами «ранее 6 месяцев»;

1.14.В части 1 статьи 36 цифру «20» заменить цифрой «10»;

1.15.Пункт 8 части 6 статьи 37 дополнить словами «в качестве депутата районного Совета;»;

1.16.В части 4 статьи 39 слова «более 50» заменить словами «50 и более»;

1.17.Пункт 20 части 1 статьи 44 изложить в следующей редакции:

«20)принимает постановления администрации района о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их учредительные документы;»;

1.18.Пункт 11 части 1 статьи 45 изложить в следующей редакции:

«11)преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;»;

1.19.В части 2 статьи 46 слова «ранее 12 месяцев» заменить словами «ранее 6 месяцев»;

1.20. В части 1 статьи 47 цифру «20» заменить цифрой «10»;

1.21.В статье 47.1.:

а)в абзаце 4 части 5 слова «О пенсионном обеспечении лиц, замещающих государственные должности в Тамбовской области и муниципальные должности в Тамбовской области» исключить;

б)часть 7 дополнить словами «в здании администрации района.»;

1.22.Часть 6 статьи 48 изложить в следующей редакции:

«6.Расходы на обеспечение деятельности администрации предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.»;

1.23.Дополнить статьями 50.1., 50.2 следующего содержания:

«Статья 50.1. Избирательная комиссия Петровского района

1. Организация подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата районного Совета, главы района, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района возлагается на избирательную комиссию Петровского района (далее – избирательная комиссия района).

2. Полномочия избирательной комиссии  района могут возлагаться в установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» порядке на территориальную избирательную комиссию, образованную на территории, включающей территорию муниципального района.

3. Избирательная комиссия  района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Петровского района.

4. Избирательная комиссия Петровского района формируется районным Советом сроком на пять лет в количестве 10 членов комиссии с правом решающего голоса.

5. Избирательная комиссия района не является юридическим лицом, имеет  печать со своим полным наименованием  «Избирательная комиссия Петровского района Тамбовской области».

6. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

7. Нормативные акты комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов государственной власти, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, иных общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.

8. Статус, порядок формирования, полномочия, организация деятельности, статус членов, гласность в деятельности и порядок расформирования избирательной комиссии муниципального района устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области, а также Положением об избирательной комиссии района, утвержденным районным Советом.

Статья 50.2. Полномочия избирательной комиссии Петровского района

1. Избирательная комиссия Петровского района:

1) осуществляет на территории Петровского района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории  района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами участников местного референдума для проведения агитации по вопросам местного референдума;

4) осуществляет на территории  района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории  района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории  района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Тамбовской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления района по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий поселений и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом (Основным Законом) Тамбовской области Российской Федерации и законами Тамбовской области, настоящим Уставом.»;

1.24.В пункте 1 части 1 статьи 61 после слов «Конституцию Российской Федерации,» дополнить словами «федеральные конституционные законы,»;

1.25.В пункте 4 части 1 статьи 62 слова «Правительством Российской Федерации» заменить словами «уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти»;

1.26.Часть 1 статьи 65 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4)применения административного наказания в виде дисквалификации.»;

1.27.В части 1 статьи 67 слова «совета муниципальных образований области» заменить словами «ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области»»;

1.28.В статье 70:

а) части 4, 5 изложить в следующей редакции:

«4.Петровский район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

5.Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом районного Совета.»;

б)дополнить частью 6 следующего содержания:

«6.Органы местного самоуправления от имени района субсидарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»;

1.29.В части 2 статьи 72:

а)в пункте 5  слова «предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации,» исключить;

б)в пункте 7   слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями»;

1.30.В пункте 2 части 2 статьи 81.1. слова «федеральными законами» заменить словами «Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами»;

1.31.Статью 83 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Петровского района, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления района настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам районного Совета народных депутатов.».

2.Главе Петровского района направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области на государственную регистрацию.

3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования после государственной регистрации, за исключением подпункта а) пункта 1.2., абзацев 4, 5 пункта 1.8., пунктов 1.9., 1.10., 1.17., 1.28., подпункта б) пункта 1.29., вступающих в силу с 1 января 2011 года.

Глава Петровского района                                                Е.Н.Кирин