О внесении изменений и дополнений в Устав Усть-Зулинского сельского поселения Юрлинского муниципального района



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Фактически утратило силу в связи с преобразованием

Закон Пермского края от 20.06.2019 № 426-ПК

  СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

УСТЬ-ЗУЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИ

ЮРЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПЕРМСКОГО КРАЯ

Р Е Ш Е Н И Е

28.10.2015                                                                                 №  94

«О внесении изменений  и дополнений в Устав

Усть-Зулинского сельского поселения

Юрлинского муниципального района»

        В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в связи  с изменениями  федерального законодательства, произошедшими  в связи с вступлением  в силу федеральных законов  от 02.11.2013 №294-ФЗ;  от  27.05.2014  №  136-ФЗ; от   21.07.2014 № 217-ФЗ, от 04.10.2014 № 290-ФЗ, от 22.12.2014 № 447-ФЗ, от 29.12.2014 № 456-ФЗ,  от  30.03.2015 № 64-ФЗ;  от 29.06.2015 № 187-ФЗ;   от 29.06.2015  № 204-ФЗ;  Законом  Пермского  края  от  22.12.2014  № 416-ПК  «О  закреплении  дополнительных  вопросов   местного  значения   за  сельскими  поселениями  Пермского  края  и о внесении  изменения  в Закон  Пермского  края  «О  бюджетном   процессе в Пермском  кр л

ае « (принят  ЗС  ПК  11.12.2014), в целях приведения Устава Усть-Зулинского сельского поселения в соответствие с действующим законодательством, Совет депутатов Усть-Зулинского сельского поселения РЕШАЕТ:

         1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Усть-Зулинского сельского поселения, принятый решением Совета депутатов Усть-Зулинского сельского поселения от 30 июня 2009 г. N 14 (в редакции решений Совета Усть-Зулинского сельского поселения от 14.10.2011 N 21,  от 12.05.2012 N 16, от 22.03.2013 № 23; от 28.02.2014 №48;  от 29.12.2014 № 77):

1.1. Пункт  16  Статья  6  Устава изложить в редакции  следующего содержания:

«16) обеспечение  условий  для  развития  на  территории  поселения  физической  культуры,   школьного  спорта  и массового  спорта,  организация  проведения  официальных  физкультурно-оздоровительных  и спортивных  мероприятий  поселения;»

1.2. Пункт 21  статьи 6 Устава исключить.

1.3. Пункт 27 статьи 6 Устава исключить.

1.4. Пункт 35 статьи 6 Устава исключить.

1.5. Статью 7 Устава дополнить пунктом 14 следующего содержания:

   «13) Создание условий  для организации  проведения  независимой оценки качества  оказания  услуг  организациями  в порядке  и на условиях,   которые    установленные федеральными законами.»

1.6. Статьи 7 Устава дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

   «7.1 Разработка и утверждение программ  комплексного развития  систем коммунальной инфраструктуры  поселения,  комплексного развития  транспортной инфраструктуры  поселения,  комплексного развития  социальной инфраструктуры  поселения, требования к которым устанавливаются    Правительством Российской  Федерации.»

1.7. Статью 7 Устава дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15. Осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения»

1.8. Часть 10  Статьи  8  Устава  изложить в редакции  следующего содержания:

10)  организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

    1.9. Статья  11  Устава изложить в редакции  следующего содержания:

«Статья 11. Муниципальные выборы

1.На муниципальных выборах  на основе всеобщего равного и прямого  избирательного права  при тайном голосовании путем избрания формируется представительный  орган  муниципального образования (Совет депутатов) сроком  на 5  лет.

              Выборы депутатов представительного органа муниципального образования (Совета депутатов) проводятся в порядке, установленном федеральным законодательством  и законом Пермского края.

2.Муниципальные выборы назначаются представительным  органом  муниципального образования (Советом  депутатов).

При проведении муниципальных выборов применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства с образованием многомандатных избирательных округов.

3. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 10, пунктами 8 и 10 статьи 81.1,  пунктом 6  статьи 82 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

4. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем абзаце, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, устанавливаются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».

1.10. Статью  12  Устава изложить в редакции  следующего содержания:

«1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Пермского края от 14.08.2007 № 86-ПК «О местном референдуме в Пермском крае», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Совет депутатов сельского поселения уведомляет депутата Совета депутатов сельского поселения о выдвинутой инициативе проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения, а также о порядке его рассмотрения.

Депутат Совета депутатов сельского поселения вправе дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, Совету депутатов сельского поселения, на собраниях (конференциях) граждан, в средствах массовой информации.

3.Подписные листы должны быть представлены в избирательную комиссию Территориальную избирательную комиссию Юрлинского муниципального района не позднее 30 дней со дня принятия решения Советом депутатов сельского поселения о проведении голосования по вопросу об отзыве депутата Совета депутатов сельского поселения. Избирательная комиссия Территориальную избирательную комиссию Юрлинского муниципального района  в случае необходимости в пятидневный срок организует полную или выборочную проверку достоверности подписей в подписных листах. О принятом решении направляется сообщение депутату Совета депутатов сельского поселения.

4. После назначения соответствующей избирательной комиссией даты проведения голосования по вопросу об отзыве депутата Совета депутатов сельского поселения, избирателям, трудовым коллективам и общественным объединениям, коллективам учебных заведений гарантируется возможность свободного и всестороннего обсуждения вопросов, связанных с отзывом депутата Совета депутатов сельского поселения, а также предоставляется право беспрепятственной агитации «за» или «против» отзыва депутата Совета депутатов сельского поселения, на собраниях избирателей, в средствах массовой информации.

Депутату Совета депутатов сельского поселения, в отношении которых возбужден вопрос об отзыве, а также его доверенным лицам предоставляется право свободной агитации на собраниях (конференциях) граждан, а также использовать средства массовой информации.

5. Организация работы по вопросу об отзыве депутата Совета депутатов сельского поселения  возлагается на избирательную комиссию Усть-Зулинского сельского поселения.

Для организации проведения голосования по вопросу об отзыве депутата Совета депутатов сельского поселения  не позднее чем за 45 дней до дня голосования образуются участки для голосования и не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 28 дней до дня голосования образуются участковые комиссии.

6. В бюллетене для голосования по вопросу об отзыве депутата Совета депутатов сельского поселения  указываются его фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий), место жительства, избирательный округ.

Каждый бюллетень должен иметь разъяснение о порядке его заполнения.

Бюллетени печатаются на русском языке.

7.  Голосование по вопросу об отзыве депутата Совета депутатов сельского поселения  является тайным.

При голосовании избиратель ставит любой знак в пустом квадрате, расположенном напротив строки «За» или «Против» прекращения полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения.

Депутат Совета депутатов сельского поселения  считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Усть-Зулинского сельском поселении (избирательном округе).

Голосование признается несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины избирателей, внесенных в списки избирателей на территории Усть-Зулинского сельского поселения.

Результаты голосования устанавливаются на заседании участковой избирательной комиссии, заносятся в протокол и направляются в соответствующую избирательную комиссию.

Избирательная комиссия на основании поступившего к ней протокола участковой избирательной комиссии регистрирует результаты голосования, а в случае установления нарушения закона и признания результатов голосования недействительными, назначает повторное голосование, которое проводится не позднее чем в двухнедельный срок с соблюдением требований законодательства.

8. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по вопросу об отзыве депутата Совета депутатов сельского поселения  производятся за счет бюджета Усть-Зулинского сельского поселения.

Органы государственной власти и местного самоуправления, организации предоставляют в распоряжение соответствующих комиссий помещения и оборудование, необходимые для подготовки и проведения голосования.

Депутат Совета депутатов сельского поселения в отношении которых возбужден вопрос об отзыве, а также их доверенные лица не несут расходов, связанных с подготовкой и проведением голосования по вопросу об отзыве.

9. Заявления и жалобы на нарушения порядка отзыва депутата Совета депутатов сельского поселения рассматривает избирательная комиссия или суд.

1.11. В наименовании статьи  12 Устава слова  «главы  поселения»  исключить.

1.12. Пункт 5 статьи 19 Устава  изложить в редакции следующего содержания:

«5. Порядок назначения и проведения опроса граждан, в том числе по инициативе органов государственной власти Пермского края, определяется в положении об опросе граждан, утверждаемом решением Совета депутатов поселения в соответствии с законом субъекта Российской Федерации».

1.13. В пункте 3  статьи 21  слова «и  главы поселения» и слова  «избираемого  из  их  числа»  исключить.

1.14. Пункт 2 статьи  21  Устава изложить в редакции  следующего содержания:

«2.  Совет депутатов Усть-Зулинского  сельского  поселения  избирается на муниципальных выборах  на основе всеобщего равного и прямого  избирательного права  при тайном голосовании сроком  на 5  лет».

1.15. Пункт 2 статьи 22 Устава  изложить в редакции следующего содержания:

«2. Первое  заседание  Совета депутатов  нового созыва  открывает  старейший  по возрасту депутат.    Первое  заседание  Совета депутатов   Усть-Зулинского  сельского  поселения   до избрания   из  своего  состава   тайным  голосованием   большинством  голосов  председателя  Совета  депутатов   Усть-Зулинского  сельского поселения    ведет  старейший  по возрасту  депутат»

1.16. Пункт 4 статьи 22 Устава  изложить в редакции следующего содержания:

«4. Деятельность Совета депутатов организует председатель  Совета депутатов в соответствии с регламентом Совета депутатов»

1.17 Статья  27  Устава изложить в редакции  следующего содержания:

«Статья 27. Полномочия председателя Совета депутатов муниципального образования.

1. Организацию работы Совета депутатов Усть-Зулинского  сельского поселения  осуществляет председатель Совета депутатов Усть-Зулинского  сельского, избираемый на первом заседании тайным голосованием большинством голосов.

Совет депутатов Усть-Зулинского  сельского поселения одновременно с избранием председателя Совета депутатов Усть-Зулинского  сельского поселения  избирает его заместителя.

2. Председатель Совета депутатов Усть-Зулинского  сельского осуществляет следующие полномочия:

1) руководит подготовкой заседаний и ведет заседания Совета депутатов Усть-Зулинского  сельского в соответствии с его регламентом;

2) созывает заседания Совета депутатов Усть-Зулинского  сельского, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов Усть-Зулинского  сельского;

4) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Усть-Зулинского  сельского.

5) подписывает решения Совета депутатов Усть-Зулинского  сельского.

3. В отсутствие председателя Совета депутатов Усть-Зулинского  сельского его функции выполняет заместитель председателя Совета депутатов Усть-Зулинского  сельского поселения»

1.18. Статья  33  Устава изложить в редакции  следующего содержания:

«Статья 33. Глава Усть-Зулинского сельского поселения

1. Глава Усть-Зулинского  сельского поселения  избирается Советом депутатов Усть-Зулинского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования устанавливается Советом депутатов Усть-Зулинского сельского поселения.

2. Глава Усть-Зулинского  сельского поселения возглавляет местную администрацию.

3. Глава Усть-Зулинского  сельского поселения - глава администрации Усть-Зулинского  сельского поселения.

4. Днём вступления в должность главы Усть-Зулинского  сельского поселения  является день, следующий за днём его избрания.

1.19. Статья  34  Устава изложить в редакции  следующего содержания:

1. Глава обладает следующими исключительными полномочиями, установленными Федеральным законом № 131-ФЗ:

«Глава Усть-Зулинского  сельского поселения:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации».

6) подконтролен и подотчетен представительному органу муниципального образования и населению;

7) представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;

2. Глава Усть-Зулинского  сельского поселения обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;

3. Глава Усть-Зулинского  сельского поселения Глава администрации должен соблюдать ограничения и запреты, исполнять обязанности, установленные Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

4. В случае отсутствия главы Усть-Зулинского  сельского поселения тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Усть-Зулинского  сельского поселения назначается лицо, временно исполняющее полномочия главы Усть-Зулинского  сельского поселения до вступления в должность главы Усть-Зулинского  сельского поселения в установленном порядке».

1.20. Подпункт 9 статьи 35 Устава исключить (признать утратившим силу).

1.21.  Абзац 2  пункта 3   статьи  57  Устава  изложить в редакции  следующего содержания:

«Проект бюджета поселения, решение об утверждении бюджета поселения, годовой отчет об его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов  на  оплату  их труда подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».

1.22 Пункт 1 части 2 статьи 71 Устава исключить (признать утратившим силу).

1.23 Пункт 3 части 2 статьи 71 Устава исключить (признать утратившим силу).

2. Главе  Усть-Зулинского сельского поселения Иванову Сергею Ивановичу провести государственную регистрацию внесенных изменений и дополнений в Устав Усть-Зулинского сельского поселения в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации (решения о внесении изменений в Устав) и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Положения о порядке избрания главы муниципального образования, применяются после истечения срока полномочий главы Усть-Зулинского  сельского поселения, избранного до дня вступления в силу Закона Пермского края от 24.03.2015 № 458-ПК «О внесении изменений в Закон Пермского края «О порядке формирования представительных органов муниципальных образований Пермского края и порядке избрания глав муниципальных образований Пермского края».

Положения о перечне полномочий главы Усть-Зулинского  сельского поселения применяются только к главе Усть-Зулинского  сельского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

       4. Направить настоящее решение в администрацию Усть-Зулинского сельского поселения, прокуратуру Юрлинского района.

Глава Усть-Зулинского сельского поселения-                                  

Председатель Совета депутатов                                                          С.И. Иванов