О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ АДАШЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАДОШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ АДАШЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАДОШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

от 28 декабря 2015 года № 92

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ АДАШЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАДОШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

В целях приведения Устава Адашевского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с действующим законодательством Совет депутатов Адашевского сельского поселения Кадошкинского муниципального района РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Адашевского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, утвержденный решением Совета депутатов Адашевского сельского поселения Кадошкинского муниципального района от 21 января 2006 г. № 45, следующие изменения:

1) в части 1статьи 6:

пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12) обеспечение условий для развития на территории Адашевского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;»;

2) часть 1 статьи 6.1. дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.»;

3) часть 1 статьи 7 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Местный референдум проводится на всей территории Адашевского сельского поселения.»;

4) часть 4 статьи 15 дополнить словами «в соответствии с законом Республики Мордовия.»;

5) часть 1 статьи 19 дополнить абзацем следующего содержания:

«Норма представительства депутатов Адашевского сельского поселения в Совете депутатов Кадошкинского муниципального района составляет три депутата: Глава и два депутата Совета депутатов Адашевского сельского поселения.»;

5) статью 20 изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Полномочия Совета депутатов Адашевского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Адашевского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава Адашевского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Адашевского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Адашевского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Адашевского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Адашевского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Адашевского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Адашевского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Адашевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Адашевского сельского поселения в отставку.

2. К иным полномочиям Адашевского сельского поселения относятся:

1) осуществление законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия;

2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Адашевского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Адашевского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов Адашевского сельского поселения, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

4) утверждение структуры администрации Адашевского сельского поселения по представлению главы сельского поселения;

5) утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Адашевского сельского поселения;

6) установление и отмена налоговых льгот по местным налогам.

2. Совет депутатов Адашевского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Адашевского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Адашевского сельского поселения и иных подведомственных главе Адашевского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Адашевского сельского поселения.

3. Иные полномочия Совета депутатов Адашевского сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.»;

6) часть 3 статьи 21 изложить в следующей редакции:

«3. Организацию деятельности Совета депутатов Адашевского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом осуществляет Глава Адашевского сельского поселения.»;

13) часть 6.1 статьи 22 после слов «по гражданскому» дополнить словами «, административному»;

7) статью 24 изложить в следующей редакции:

«Статья 24. Прекращение полномочий депутата Совета депутатов Адашевского сельского поселения

1. Полномочия депутата Совета депутатов Адашевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Адашевского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Адашевского сельского поселения принимается Советом депутатов Адашевского сельского поселения, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 1 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктами 3, 4, 5 и 8 части 1 настоящей статьи, указанное решение принимается Советом депутатов Адашевского сельского поселения на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.

3. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Адашевского сельского поселения в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.»;

8) в статье 25:

дополнить частью 2.1. следующего содержания:

«2.1.В случае принятия закона Республики Мордовия, изменяющего порядок избрания Главы Адашевского сельского поселения, данный порядок применяется после истечения срока полномочий Главы Адашевского сельского поселения, избранного до дня вступления в силу указанного закона Республики Мордовия»;

часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. Глава Адашевского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе и не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

9) в статье 26:

в части 2 слова «, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 части 1 настоящей статьи» исключить;

в части 3 слова «если избранный из состава Совета депутатов» заменить словами «если избранный Советом депутатов»;

10) в части 4 статьи 27:

пункты 10, 16 признать утратившими силу;

пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;»;

11) статью 28 изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Контрольно-счетный орган - Ревизионная комиссия

1. Контрольно-счетный орган Адашевского сельского поселения - Ревизионная комиссия Адашевского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов Адашевского сельского поселения.

2. Ревизионная комиссия Адашевского сельского поселения формируется на срок полномочий Совета депутатов и в своей деятельности подконтрольна и подотчетна ему.

3. Состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии определяется Положением о Ревизионной комиссии, которое утверждается Советом депутатов.

4. Ревизионная комиссия Адашевского сельского поселения обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Адашевского сельского поселения обязаны представлять в Ревизионную комиссию Адашевского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Ревизионная комиссия Адашевского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета Адашевского сельского поселения;

2) экспертиза проектов бюджета Адашевского сельского поселения;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Адашевского сельского поселения, а также средств, получаемых бюджетом Адашевского сельского поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Адашевского сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Адашевского сельского поселения и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Адашевском сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и Главе муниципального образования;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Республики Мордовия, уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Адашевского сельского поселения.

7. Совет депутатов Адашевского сельского поселения, входящего в состав Кадошкинского муниципального района, вправе заключать соглашения с Советом депутатов Кадошкинского муниципального района о передаче контрольно-счетному органу Кадошкинского муниципального района полномочий контрольно-счетного органа Адашевского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

8. Правовое регулирование организации и деятельности Ревизионной комиссии Адашевского сельского поселения основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Республики Мордовия.»;

12) в статье 29:

часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Срок полномочий избирательной комиссии Адашевского сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Адашевского сельского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа Адашевского сельского поселения. Полномочия избирательной комиссии Адашевского сельского поселения могут быть прекращены досрочно законом Республики Мордовия в случае преобразования Адашевского сельского поселения. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии Адашевского сельского поселения является день вступления в силу закона Республики Мордовия о преобразовании Адашевского сельского поселения.»;

часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Формирование избирательной комиссии Адашевского сельского поселения осуществляется Советом депутатов Адашевского сельского поселения на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии Адашевского сельского поселения предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, а также на основе предложений избирательной комиссии Кадошкинского муниципального района, территориальной комиссии.»;

абзац первый части 7 после слов «избирательной комиссии Кадошкинского муниципального района» дополнить словами «, территориальной комиссии»;

13) пункт 7 части 1 статьи 35 изложить в следующей редакции:

«7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета Адашевского сельского поселения;»;

14) в части 1 статьи 36:

пункт 1 признать утратившим силу;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;»;

15) часть 2 статьи 40 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом депутатов Адашевского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия.»;

16) в статье 42:

в части 1:

пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) распоряжения и приказы председателя Ревизионной комиссии Адашевского сельского поселения;»;

часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Глава Адашевского сельского поселения как лицо, исполняющее полномочия председателя Совета депутатов Адашевского сельского поселения, в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Адашевского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Адашевского сельского поселения.»;

дополнить частью 4.1. следующего содержания:

«4.1. Глава Адашевского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;

часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Председатель Ревизионной комиссии издает распоряжения и приказы по вопросам организации деятельности Ревизионной комиссии Адашевского сельского поселения.»;

17) в части 3 статьи 45 слова «Главы администрации Адашевского сельского поселения» заменить словами «Главы Адашевского сельского поселения»;

18) статью 52 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. Руководитель финансового органа Адашевского сельского поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;

19) в статье 52.1:

пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае, если проект местного бюджета составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация Адашевского сельского поселения разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Адашевского сельского поселения.»;

пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:

«Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения, определенный муниципальным правовым актом Совета депутатов Адашевского сельского поселения, должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.»

дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7. Исполнение бюджета Адашевского сельского поселения обеспечивается администрацией Адашевского сельского поселения.

Исполнение бюджета Адашевского сельского поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета Адашевского сельского поселения осуществляется Федеральным казначейством в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.»;

20) статью 56 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежит отражению в муниципальной долговой книге.

Финансовый орган Адашевского сельского поселения ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям.»;

21) дополнить статьей 55.1 следующего содержания:

«Статья 55.1. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Адашевского сельского поселения Советом депутатов Адашевского сельского поселения

1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета Адашевского сельского поселения устанавливается Советом депутатов Адашевского сельского поселения в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Адашевского сельского поселения представляются проект решения Совета депутатов Адашевского сельского поселения об исполнении местного бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении местного бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Адашевского сельского поселения Совет депутатов Адашевского сельского поселения принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении местного бюджета.

В случае отклонения Советом депутатов Адашевского сельского поселения решения об исполнении местного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета Адашевского сельского поселения представляется в Совет депутатов Адашевского сельского поселения не позднее 1 мая текущего года.».

2. Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

Зам. председателя Совета депутатов

Адашевского сельского поселения

Т.В.Цилигина