Основная информация
| Дата опубликования: | 29 января 2007г. |
| Номер документа: | ru245333022007001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Красноярский край |
| Принявший орган: | Большеарбайский cельский Совет депутатов Саянского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
БОЛЬШЕАРБАЙСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
САЯНСКОГО РАЙОНА, КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
29.01.2007г.
с. Большой Арбай
№ 1
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ БОЛЬШЕАРБАЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА И ПРИНЯТИЕ УСТАВА С ИЗМЕНЕНИЯМИ И ДОПОЛНЕНИЯМИ В ЦЕЛОМ
В целях приведения Устава Большеарбайского сельсовета в соответствии с ФЕДЕРАЛЬНЫМ Законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ («Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») Совет депутатов Большеарбайского сельсовета
РЕШИЛ:
1. Внести изменения и дополнения в Устав Большеарбайского сельсовета, Саянского района, Красноярского края.
(Приложение № 1).
2. Поручить главе Большеарбайского сельсовета Саянского района, Красноярского края Шиловой Н.И. направить Устав Большеарбайского сельсовета (в новой редакции) Саянского района Красноярского края с внесенными изменениями и дополнениями на государственную регистрацию в отдел по организации учета регионального и муниципального законодательства и взаимодействия с органами власти субъектов Российской Федерации в Красноярском крае, Таймырском (Долгано-Ненецком) и Эвенкийском автономных округах Главного управления Министерство юстиции по Сибирскому федеральному округу.
3. Решение вступает в силу с момента официального опубликования при наличии государственной регистрации.
Глава Большеарбайского сельсовета
Н.И. Шилова
Приложение № 1
к решению №2
от 29.01.2007г.
Изменения и дополнения в Устав Большеарбайского сельсовета
Наименование представительного органа Большеарбайского сельсовета по всему тексту Устава привести в соответствие с Законом Красноярского края от 20.06.06. № 19-4805 «О наименованиях представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований и местных администраций в Красноярском крае». Слова «Совет депутатов сельсовета»
Заменить словами «Большеарбайский сельский Совет депутатов» в соответствующих падежах.
В статье 2 после слова «указы» дополнить словами «и распоряжения»;
после слова «постановления» дополнить словами «и распоряжения».
В пункте 2 статьи 3 исключить слова «юридического лица».
В пункте 2 статьи 4 исключить слова «уставом сельсовета».
Пункт 7 статьи 5 дополнить словами «в газете «Присаянье».
В статье 7:
В пункте 1 слова «Глава сельсовета» заменить на «Глава Большеарбайского сельсовета (далее также - глава сельсовета, глава)»; перед словом «выборное» дополнить словом «высшее»;
В пункте 2 слова «Сельский Совет депутатов» заменить на «Большеарбайский сельский Совет депутатов (далее - также сельский Совет депутатов, сельский Совет, Совет депутатов, Совет)»;
В пункте 3 слова: «Администрация сельсовета» заменить на «Администрация Большеарбайского сельсовета (далее также - Администрация сельсовета, администрация)».
В пункте 5 слова «поселения» заменить на «сельсовета»; Дополнить пункт предложением следующего содержания: «Порядок формирования, полномочия, а также иные вопросы организации и деятельности ревизионной комиссии сельсовета определяются решениями Совета депутатов.».
Статью 8:
Дополнить статью словами следующего содержания:
«1. К вопросам местного значения сельсовета относятся:»;
Пункты 1 - 23 считать подпунктами 1- 23 пункта 1;
Пункт 1 дополнить подпунктом 7.1 следующего содержания:
«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;»;
Подпункт 11 пункта 1 дополнить фразой «, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета;»;
Подпункт 13 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;»;
Пункт 1 дополнить подпунктом 13.1 следующего содержания:
«13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;»;
Подпункт 14 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«14) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;»;
Пункт 19 статьи 8 Устава сельсовета изложить в следующей редакции:
Организация благоустройства и озеленения территории сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;»
Подпункт 23 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;»;
Пункт 1 дополнить подпунктами 24 - 31 следующего содержания:
«24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета.
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.»;
32) осуществление муниципального контроля и надзора;
33) и иные в соответствии с Федеральным законодательством.
Дополнить статью пунктами 2-7 следующего содержания:
2. Органы местного самоуправления сельсовета, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельсовета в бюджет района
3. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).
4. Органы местного самоуправления сельсовета, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельсовета в бюджет района.
5. 1Соглашение о передаче полномочий между муниципальными образованиями заключается Главой сельсовета при условии его предварительного одобрения сельским Советом депутатов.
6. Предметом соглашения о передаче полномочий не могут быть вопросы, отнесенные законом к исключительной компетенции Совета депутатов;
7. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.».
Статья 8.1 Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельсовета
1.Органы местного самоуправления сельсовета имеет право на:
1) создание музеев сельсовета;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса.
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;
7) оказание содействия национально- культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета.
2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из Федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).».
Статью 9 изложить в следующей редакции:
«Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельсовета муниципальных районов и городских округов обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещений муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения). Тарифов на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления сельсовета по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельсовета и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные сельсоветы;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации:
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования, о развитии его общенационально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации
8)осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
9) иными полномочиями в соответствии с настоящим Федеральным законом, уставами муниципальных образований.
2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе в соответствии с уставами муниципальных образований принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельсовета, предусмотренных пунктами 8,9,15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона 131-ФЗ и вопросов местного значения городских округов предусмотренных пунктами 8-11, 20 и 25 части 1 статьи 16 Федерального закона. 131- ФЗ.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельсовета и городских округов в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления сельсовета, органами местного самоуправления городских округов и органами местного самоуправления муниципальных районов самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.».
Статью 10 изложить в следующей редакции:
«Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления сельсовета осуществляют отдельные государственные полномочия, переданные им федеральными законами и законами Красноярского края.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Сельский Совет депутатов вправе принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, предусмотрев соответствующее финансирование в бюджете сельсовета.».
В статье 11:
В пункте 2 слово «сельсовет» заменить на «сельский Совет депутатов»;
Пункт 4 исключить.
В статье 12 исключить слова «Большеарбайского сельсовета».
Название Главы 3 изложить в следующей редакции:
«Глава 3. Глава сельсовета»
В статье 15:
Название статьи 15 изложить в следующей редакции:
«Статья 15. Глава сельсовета»;
В пункте 1 переда словом «выборное» дополнить словом «высшее».
Пункт 4 дополнить словами «, без доверенности действует от имени сельсовета».
В статье 17:
По всему тексту статьи слова «представительный орган местного самоуправления» заменить на «сельский Совет депутатов», во всех падежах.
Пункт 1 дополнить подпунктом 7.1 следующего содержания:
«7.1) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».
Подпункт 9 пункта 1 изложить в следующей редакции:
9) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
Пункт 1 дополнить подпунктом 10 следующего содержания:
«10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельсовета.».
В пункте 2 после цифр «3, 4, 5, 6» дополнить «и 10»;
В пункте 4 после цифры «7» дополнить «, 7.1 и 9»;
Пункт 6 исключить;
Пункт 7 считать пунктом 6.
Пункт 10 статьи 18 изложить в следующей редакции:
«10) распределяет от имени администрации бюджетные средства при исполнении бюджета сельсовета;».
В статье 19:
В пункте 1 слова «заместитель Главы сельсовета» заменить на «заместитель Главы администрации».
В пункте 2 слова «главного распорядителя бюджетных средств» заменить «по распределению бюджетных средств от имени администрации сельсовета»; слова «заместитель Главы сельсовета» заменить на «заместитель Главы администрации».
В пункте 3 слова «полномочия, указанные в п.1 ст. 16 настоящего устава» заменить на «его полномочия как председателя Совета депутатов»; слова «заместитель председателя Совета депутатов» заменить на «заместитель Главы администрации».
В статье 21:
Первый абзац пункта 1 изложить в следующей редакции:
«Глава сельсовета в пределах своей компетенции издает постановления по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории сельсовета предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, а также органами местного самоуправления и гражданами, и распоряжения по вопросам организации деятельности администрации сельсовета.»;
Второй абзац пункта 1 исключить;
В пункте 4 слово: «недействительными» заменить на «недействующими»;
Дополнить пункт словами: «а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).».
В статье 22:
В пункте 1 исключить слова: «(далее - Совет, Совет депутатов)».
Дополнить Устав статьей 22.1 следующего содержания:
«Статья 22.1 Председатель Совета депутатов
1. Председатель Совета депутатов:
1) представляет Совет в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;
2) созывает сессии, определяет и доводит до сведения депутатов и населения время и место проведения заседаний сессии, а также проект повестки дня;
3) созывает, в том числе по требованию группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов или по требованию не менее 10 % жителей сельсовета, а также по собственной инициативе внеочередную сессию;
4) осуществляет руководство подготовкой сессий Совета;
5) ведет сессии Совета депутатов в соответствии с правилами, установленными Регламентом Совета;
6) подписывает протоколы сессий;
7) оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий;
8) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов в банках и является распорядителем по этим счетам;
9) от имени Совета подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд;
11) решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов.»
В пункте 3 статьи 23 после слова «полномочий» изложить «Совета депутатов досрочные выборы в Совет проводятся в сроки, установленные законодательством.».
Подпункт 5 пункта 1 статьи 24 дополнить словами «в соответствии с действующим законодательством».
В статье 28:
В пункте 1 слова «субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования» заменить на «Красноярского края, уставом сельсовета»;
Первое предложение пункта 2 изложить в следующей редакции:
«Председатель совета депутатов издает:
- постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов;»;
Второй абзац пункта 2 исключить.
В пункте 3 статьи 29 слова «присутствующих на сессии» заменить на «депутатов от их общего установленного для Совета количества».
В статье 30:
Пункт 5 дополнить предложением следующего содержания:
«На постоянной основе по решению Совета депутатов может работать 1 депутат.»;
В пункте 7 после слова «устанавливаются» изложить «действующим законодательством».
В статье 31:
По всему тексту статьи слова «представительный орган местного самоуправления» заменить на «сельский Совет депутатов», во всех падежах.
Пункт 1 дополнить подпунктом 6.1 следующего содержания:
«6.1) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».
Подпункт 9 пункта 1 считать пунктом 11;
Пункт 1 дополнить подпунктами 9 и 10 следующего содержания:
9) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
«10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
В пункте 3 после цифры «6» дополнить «, 6.1 и 9».
В пункте 1 статьи 32 исключить слова «(далее - администрация)».
Статью 33 изложить в следующей редакции:
«Статья 33. Должностные лица администрации
1. Муниципальными служащими являются граждане Российской Федерации, замещающие в порядке, установленном законодательством, муниципальные должности муниципальной службы в администрации сельсовета.
2. Муниципальные служащие, выполняющие организационно-распорядительные функции, являются должностными лицами администрации сельсовета.
3. Должностные лица администрации сельсовета назначаются и увольняются с должности главой администрации.
4. Глава сельсовета распределяет обязанности между муниципальными служащими.».
В статье 34:
В подпункте 2 пункта 1 после слова «управляет» дополнить словами «и распоряжается»;
Подпункт 5 пункта 1 дополнить словами:
«принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ в соответствии с федеральным законом;».
Статью 36 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. Число членов избирательной комиссии сельсовета с правом решающего голоса составляет -5 членов
Избирательная комиссия сельсовета не входит в структуру органов местного самоуправления сельсовета.».
В статье 37:
Подпункт в) дополнить словами «и главы администрации сельсовета, выдвинутой ими совместно и оформленной в виде правовых актов Совета и главы администрации сельсовета.».
В первом предложении пункта 4 после слова «документов» изложить «на основании которых назначается местный референдум»;
Во втором предложении пункта 4 после слова «края» дополнить словом «избирательной комиссии Красноярского края»;
Пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:
«- об избрании депутатов и должностных лиц, утверждении, о назначении на должность или на освобождение от должности либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности должностных лиц;».
В статье 38:
Пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края.»;
Пункт 5 считать пунктом 4.
В статье 39:
Пункты 5, 6 и 7 изложить в следующей редакции:
«5. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, главы сельсовета.
Собрание (конференция) граждан назначается Советом депутатов сельсовета:
- по собственной инициативе;
- по инициативе 3 % населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах.
Собрание (конференция), проводимое по инициативе главы сельсовета, назначается главой сельсовета.
Собрание должно быть назначено в течение 20 дней с даты издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения
6. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей сельсовета о готовящемся собрании (конференции) не позднее чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию). В случае если это необходимо для эффективного участия граждан в собрании (конференции), гражданам должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания (конференции).
7. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;
Пункт 8 исключить.
В статье 42:
В названии статьи исключить слово «народная».
Пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Проекты правовых актов, внесенные в органы местного самоуправления, поддержанные 3 % жителей, обладающих активным избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан, подлежат обязательному рассмотрению Советом депутатов или главой сельсовета в течение трех месяцев со дня его внесения с участием инициаторов проекта, представителей общественности».
В статье 43:
Подпункт 3 пункта 2 изложить в следующей редакции:
«3) проекты планов и программ развития сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
Дополнить статью пунктом 6 следующего содержания:
«6. Порядок назначения, подготовки и проведения публичных слушаний устанавливается решением Совета депутатов.».
В статье 44:
В пункте 2 и пункте 4 слово «поселения» заменить на «сельсовета».
Дополнить статью пунктом 8 следующего содержания:
«8. Порядок назначения, подготовки и проведения опроса граждан устанавливается решением Совета депутатов.».
Статью 45 изложить в следующей редакции:
«Обращение граждан в органы местного самоуправления;
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежит рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»
Статью 46 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС администрацией сельсовета в порядке, установленном Советом депутатов».
Статью 47 изложить в следующей редакции:
«Статья 47. Общие собрания, конференции жителей
1. Собрание, конференция граждан, осуществляющих ТОС, созывается и осуществляет свои полномочия в соответствии с уставом ТОС.
2. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
2.1. установление структуры органов ТОС;
2.2. принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;
2.3. избрание органов территориального общественного самоуправления;
2.4. определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
2.5. утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета об ее исполнении;
2.6. рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет.».
В статье 48:
Во втором предложении пункта 1 после слова «срок» изложить «, определенный уставом ТОС.»;
Пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Органы территориального общественного самоуправления:
2.1. представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2.2. обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
2.3. могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, за счет средств указанных граждан либо, в случае наличия договора с администрацией сельсовета, с использованием средств бюджета сельсовета;
2.4. вправе вносить в органы местного самоуправления сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.»;
Пункт 4 исключить.
Статью 49 дополнить словами «, а также решениями Совета депутатов.».
Пункт 2 статьи 51 дополнить словами:
«, а также структурой администрации сельсовета, утвержденной сельским Советом депутатов.».
Статью 52 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. Муниципальный служащий обязан в течение одного месяца со дня поступления на муниципальную службу передать в доверительное управление под гарантию сельсовета на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций.
Доверительное управление принадлежащими муниципальному служащему долями (пакетами акций) в уставном капитале коммерческих организаций осуществляется в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края.».
В статье 54 после слова: «составляют» изложить «находящееся в муниципальной собственности сельсовета имущество, средства бюджета сельсовета, а также имущественные права сельсовета.»
Статью 55 изложить в следующей редакции :
« 1. В собственности сельсовета может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленным Федеральным законом 131-ФЗ вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
3) имущество предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
2.В собственности сельсовета могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельсовета;
2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для обслуживания;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в на территории сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенное для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек сельсовета;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации
10) имущество, предназначенное для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельсовета , в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельсовета в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории сельсовета;
17) имущество, предназначенное для создания , развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.
Статью 60 изложить в следующей редакции:
«Статья 60. Расходы бюджета сельсовета
1. Расходы бюджета сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления сельсовета ведут реестры расходных обязательств сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Совета депутатов.
2. Порядок осуществления расходов бюджета сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета федеральными законами и законами Красноярского края, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Красноярского края.
В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края, осуществление расходов бюджета сельсовета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельсовета.».
В пункте 2 статьи 61 слово «части» заменить на «пункте».
В пункте 1 статьи 63 после слова «прогнозов» изложить «социально-экономического развития сельсовета, подготовка сводных финансовых балансов, иных документов, предусмотренных действующим законодательством.».
Дополнить устав статьей 65. 1 следующего содержания:
«Статья 65.1. Муниципальный заказ
1. Потребности сельсовета в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Красноярского края являются муниципальными нуждами.
2. С целью удовлетворения муниципальных нужд администрацией сельсовета формируется муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг за счет средств бюджета сельсовета
3. Порядок обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами Совета депутатов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.».
Статью 66 изложить в следующей редакции:
«Статья 66. Гарантии для Главы сельсовета
Главе сельсовета предоставляются социальные права и гарантии, предусмотренные действующим законодательством.».
Статью 69 исключить, изменив последующую нумерацию статей соответственно.
В пункте 2 статьи 69 слова «с федеральным и краевыми» заменить на «с действующим законодательством».
В пункте 3 статьи 70 слова «со дня» заменить на «до дня».
Статью 72 изложить в следующей редакции:
«Статья 72. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений
1. Настоящий Устав, а также вносимые в него изменения и дополнения вступают в силу в день, следующий за днем официального опубликования, осуществляемого при наличии государственной регистрации, за исключением положений пункта 2 настоящей статьи.
2. Положения подпункта 7.1 пункта 1 статьи 17 и подпункта 6.1 пункта 1 статьи 31 настоящего Устава применяются к Главе сельсовета и депутатам Совета, избранным после вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».
Положения пунктов 16, 29 части 1 статьи 8 Устава утрачивают силу с 01.01.2008.
Пункт 3 ст. 8.1 вступают в силу с 15 января 2008 года; пункт 4 ст.8.1 вступает в силу с 1 января 2008 года.
БОЛЬШЕАРБАЙСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
САЯНСКОГО РАЙОНА, КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
29.01.2007г.
с. Большой Арбай
№ 1
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ БОЛЬШЕАРБАЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА И ПРИНЯТИЕ УСТАВА С ИЗМЕНЕНИЯМИ И ДОПОЛНЕНИЯМИ В ЦЕЛОМ
В целях приведения Устава Большеарбайского сельсовета в соответствии с ФЕДЕРАЛЬНЫМ Законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ («Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») Совет депутатов Большеарбайского сельсовета
РЕШИЛ:
1. Внести изменения и дополнения в Устав Большеарбайского сельсовета, Саянского района, Красноярского края.
(Приложение № 1).
2. Поручить главе Большеарбайского сельсовета Саянского района, Красноярского края Шиловой Н.И. направить Устав Большеарбайского сельсовета (в новой редакции) Саянского района Красноярского края с внесенными изменениями и дополнениями на государственную регистрацию в отдел по организации учета регионального и муниципального законодательства и взаимодействия с органами власти субъектов Российской Федерации в Красноярском крае, Таймырском (Долгано-Ненецком) и Эвенкийском автономных округах Главного управления Министерство юстиции по Сибирскому федеральному округу.
3. Решение вступает в силу с момента официального опубликования при наличии государственной регистрации.
Глава Большеарбайского сельсовета
Н.И. Шилова
Приложение № 1
к решению №2
от 29.01.2007г.
Изменения и дополнения в Устав Большеарбайского сельсовета
Наименование представительного органа Большеарбайского сельсовета по всему тексту Устава привести в соответствие с Законом Красноярского края от 20.06.06. № 19-4805 «О наименованиях представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований и местных администраций в Красноярском крае». Слова «Совет депутатов сельсовета»
Заменить словами «Большеарбайский сельский Совет депутатов» в соответствующих падежах.
В статье 2 после слова «указы» дополнить словами «и распоряжения»;
после слова «постановления» дополнить словами «и распоряжения».
В пункте 2 статьи 3 исключить слова «юридического лица».
В пункте 2 статьи 4 исключить слова «уставом сельсовета».
Пункт 7 статьи 5 дополнить словами «в газете «Присаянье».
В статье 7:
В пункте 1 слова «Глава сельсовета» заменить на «Глава Большеарбайского сельсовета (далее также - глава сельсовета, глава)»; перед словом «выборное» дополнить словом «высшее»;
В пункте 2 слова «Сельский Совет депутатов» заменить на «Большеарбайский сельский Совет депутатов (далее - также сельский Совет депутатов, сельский Совет, Совет депутатов, Совет)»;
В пункте 3 слова: «Администрация сельсовета» заменить на «Администрация Большеарбайского сельсовета (далее также - Администрация сельсовета, администрация)».
В пункте 5 слова «поселения» заменить на «сельсовета»; Дополнить пункт предложением следующего содержания: «Порядок формирования, полномочия, а также иные вопросы организации и деятельности ревизионной комиссии сельсовета определяются решениями Совета депутатов.».
Статью 8:
Дополнить статью словами следующего содержания:
«1. К вопросам местного значения сельсовета относятся:»;
Пункты 1 - 23 считать подпунктами 1- 23 пункта 1;
Пункт 1 дополнить подпунктом 7.1 следующего содержания:
«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;»;
Подпункт 11 пункта 1 дополнить фразой «, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета;»;
Подпункт 13 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;»;
Пункт 1 дополнить подпунктом 13.1 следующего содержания:
«13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;»;
Подпункт 14 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«14) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;»;
Пункт 19 статьи 8 Устава сельсовета изложить в следующей редакции:
Организация благоустройства и озеленения территории сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;»
Подпункт 23 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;»;
Пункт 1 дополнить подпунктами 24 - 31 следующего содержания:
«24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета.
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.»;
32) осуществление муниципального контроля и надзора;
33) и иные в соответствии с Федеральным законодательством.
Дополнить статью пунктами 2-7 следующего содержания:
2. Органы местного самоуправления сельсовета, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельсовета в бюджет района
3. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).
4. Органы местного самоуправления сельсовета, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельсовета в бюджет района.
5. 1Соглашение о передаче полномочий между муниципальными образованиями заключается Главой сельсовета при условии его предварительного одобрения сельским Советом депутатов.
6. Предметом соглашения о передаче полномочий не могут быть вопросы, отнесенные законом к исключительной компетенции Совета депутатов;
7. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.».
Статья 8.1 Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельсовета
1.Органы местного самоуправления сельсовета имеет право на:
1) создание музеев сельсовета;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса.
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;
7) оказание содействия национально- культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета.
2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из Федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).».
Статью 9 изложить в следующей редакции:
«Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельсовета муниципальных районов и городских округов обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещений муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения). Тарифов на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления сельсовета по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельсовета и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные сельсоветы;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации:
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования, о развитии его общенационально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации
8)осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
9) иными полномочиями в соответствии с настоящим Федеральным законом, уставами муниципальных образований.
2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе в соответствии с уставами муниципальных образований принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельсовета, предусмотренных пунктами 8,9,15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона 131-ФЗ и вопросов местного значения городских округов предусмотренных пунктами 8-11, 20 и 25 части 1 статьи 16 Федерального закона. 131- ФЗ.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельсовета и городских округов в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления сельсовета, органами местного самоуправления городских округов и органами местного самоуправления муниципальных районов самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.».
Статью 10 изложить в следующей редакции:
«Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления сельсовета осуществляют отдельные государственные полномочия, переданные им федеральными законами и законами Красноярского края.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Сельский Совет депутатов вправе принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, предусмотрев соответствующее финансирование в бюджете сельсовета.».
В статье 11:
В пункте 2 слово «сельсовет» заменить на «сельский Совет депутатов»;
Пункт 4 исключить.
В статье 12 исключить слова «Большеарбайского сельсовета».
Название Главы 3 изложить в следующей редакции:
«Глава 3. Глава сельсовета»
В статье 15:
Название статьи 15 изложить в следующей редакции:
«Статья 15. Глава сельсовета»;
В пункте 1 переда словом «выборное» дополнить словом «высшее».
Пункт 4 дополнить словами «, без доверенности действует от имени сельсовета».
В статье 17:
По всему тексту статьи слова «представительный орган местного самоуправления» заменить на «сельский Совет депутатов», во всех падежах.
Пункт 1 дополнить подпунктом 7.1 следующего содержания:
«7.1) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».
Подпункт 9 пункта 1 изложить в следующей редакции:
9) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
Пункт 1 дополнить подпунктом 10 следующего содержания:
«10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельсовета.».
В пункте 2 после цифр «3, 4, 5, 6» дополнить «и 10»;
В пункте 4 после цифры «7» дополнить «, 7.1 и 9»;
Пункт 6 исключить;
Пункт 7 считать пунктом 6.
Пункт 10 статьи 18 изложить в следующей редакции:
«10) распределяет от имени администрации бюджетные средства при исполнении бюджета сельсовета;».
В статье 19:
В пункте 1 слова «заместитель Главы сельсовета» заменить на «заместитель Главы администрации».
В пункте 2 слова «главного распорядителя бюджетных средств» заменить «по распределению бюджетных средств от имени администрации сельсовета»; слова «заместитель Главы сельсовета» заменить на «заместитель Главы администрации».
В пункте 3 слова «полномочия, указанные в п.1 ст. 16 настоящего устава» заменить на «его полномочия как председателя Совета депутатов»; слова «заместитель председателя Совета депутатов» заменить на «заместитель Главы администрации».
В статье 21:
Первый абзац пункта 1 изложить в следующей редакции:
«Глава сельсовета в пределах своей компетенции издает постановления по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории сельсовета предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, а также органами местного самоуправления и гражданами, и распоряжения по вопросам организации деятельности администрации сельсовета.»;
Второй абзац пункта 1 исключить;
В пункте 4 слово: «недействительными» заменить на «недействующими»;
Дополнить пункт словами: «а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).».
В статье 22:
В пункте 1 исключить слова: «(далее - Совет, Совет депутатов)».
Дополнить Устав статьей 22.1 следующего содержания:
«Статья 22.1 Председатель Совета депутатов
1. Председатель Совета депутатов:
1) представляет Совет в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;
2) созывает сессии, определяет и доводит до сведения депутатов и населения время и место проведения заседаний сессии, а также проект повестки дня;
3) созывает, в том числе по требованию группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов или по требованию не менее 10 % жителей сельсовета, а также по собственной инициативе внеочередную сессию;
4) осуществляет руководство подготовкой сессий Совета;
5) ведет сессии Совета депутатов в соответствии с правилами, установленными Регламентом Совета;
6) подписывает протоколы сессий;
7) оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий;
8) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов в банках и является распорядителем по этим счетам;
9) от имени Совета подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд;
11) решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов.»
В пункте 3 статьи 23 после слова «полномочий» изложить «Совета депутатов досрочные выборы в Совет проводятся в сроки, установленные законодательством.».
Подпункт 5 пункта 1 статьи 24 дополнить словами «в соответствии с действующим законодательством».
В статье 28:
В пункте 1 слова «субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования» заменить на «Красноярского края, уставом сельсовета»;
Первое предложение пункта 2 изложить в следующей редакции:
«Председатель совета депутатов издает:
- постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов;»;
Второй абзац пункта 2 исключить.
В пункте 3 статьи 29 слова «присутствующих на сессии» заменить на «депутатов от их общего установленного для Совета количества».
В статье 30:
Пункт 5 дополнить предложением следующего содержания:
«На постоянной основе по решению Совета депутатов может работать 1 депутат.»;
В пункте 7 после слова «устанавливаются» изложить «действующим законодательством».
В статье 31:
По всему тексту статьи слова «представительный орган местного самоуправления» заменить на «сельский Совет депутатов», во всех падежах.
Пункт 1 дополнить подпунктом 6.1 следующего содержания:
«6.1) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».
Подпункт 9 пункта 1 считать пунктом 11;
Пункт 1 дополнить подпунктами 9 и 10 следующего содержания:
9) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
«10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
В пункте 3 после цифры «6» дополнить «, 6.1 и 9».
В пункте 1 статьи 32 исключить слова «(далее - администрация)».
Статью 33 изложить в следующей редакции:
«Статья 33. Должностные лица администрации
1. Муниципальными служащими являются граждане Российской Федерации, замещающие в порядке, установленном законодательством, муниципальные должности муниципальной службы в администрации сельсовета.
2. Муниципальные служащие, выполняющие организационно-распорядительные функции, являются должностными лицами администрации сельсовета.
3. Должностные лица администрации сельсовета назначаются и увольняются с должности главой администрации.
4. Глава сельсовета распределяет обязанности между муниципальными служащими.».
В статье 34:
В подпункте 2 пункта 1 после слова «управляет» дополнить словами «и распоряжается»;
Подпункт 5 пункта 1 дополнить словами:
«принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ в соответствии с федеральным законом;».
Статью 36 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. Число членов избирательной комиссии сельсовета с правом решающего голоса составляет -5 членов
Избирательная комиссия сельсовета не входит в структуру органов местного самоуправления сельсовета.».
В статье 37:
Подпункт в) дополнить словами «и главы администрации сельсовета, выдвинутой ими совместно и оформленной в виде правовых актов Совета и главы администрации сельсовета.».
В первом предложении пункта 4 после слова «документов» изложить «на основании которых назначается местный референдум»;
Во втором предложении пункта 4 после слова «края» дополнить словом «избирательной комиссии Красноярского края»;
Пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:
«- об избрании депутатов и должностных лиц, утверждении, о назначении на должность или на освобождение от должности либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности должностных лиц;».
В статье 38:
Пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края.»;
Пункт 5 считать пунктом 4.
В статье 39:
Пункты 5, 6 и 7 изложить в следующей редакции:
«5. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, главы сельсовета.
Собрание (конференция) граждан назначается Советом депутатов сельсовета:
- по собственной инициативе;
- по инициативе 3 % населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах.
Собрание (конференция), проводимое по инициативе главы сельсовета, назначается главой сельсовета.
Собрание должно быть назначено в течение 20 дней с даты издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения
6. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей сельсовета о готовящемся собрании (конференции) не позднее чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию). В случае если это необходимо для эффективного участия граждан в собрании (конференции), гражданам должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания (конференции).
7. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;
Пункт 8 исключить.
В статье 42:
В названии статьи исключить слово «народная».
Пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Проекты правовых актов, внесенные в органы местного самоуправления, поддержанные 3 % жителей, обладающих активным избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан, подлежат обязательному рассмотрению Советом депутатов или главой сельсовета в течение трех месяцев со дня его внесения с участием инициаторов проекта, представителей общественности».
В статье 43:
Подпункт 3 пункта 2 изложить в следующей редакции:
«3) проекты планов и программ развития сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
Дополнить статью пунктом 6 следующего содержания:
«6. Порядок назначения, подготовки и проведения публичных слушаний устанавливается решением Совета депутатов.».
В статье 44:
В пункте 2 и пункте 4 слово «поселения» заменить на «сельсовета».
Дополнить статью пунктом 8 следующего содержания:
«8. Порядок назначения, подготовки и проведения опроса граждан устанавливается решением Совета депутатов.».
Статью 45 изложить в следующей редакции:
«Обращение граждан в органы местного самоуправления;
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежит рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»
Статью 46 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС администрацией сельсовета в порядке, установленном Советом депутатов».
Статью 47 изложить в следующей редакции:
«Статья 47. Общие собрания, конференции жителей
1. Собрание, конференция граждан, осуществляющих ТОС, созывается и осуществляет свои полномочия в соответствии с уставом ТОС.
2. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
2.1. установление структуры органов ТОС;
2.2. принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;
2.3. избрание органов территориального общественного самоуправления;
2.4. определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
2.5. утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета об ее исполнении;
2.6. рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет.».
В статье 48:
Во втором предложении пункта 1 после слова «срок» изложить «, определенный уставом ТОС.»;
Пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Органы территориального общественного самоуправления:
2.1. представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2.2. обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
2.3. могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, за счет средств указанных граждан либо, в случае наличия договора с администрацией сельсовета, с использованием средств бюджета сельсовета;
2.4. вправе вносить в органы местного самоуправления сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.»;
Пункт 4 исключить.
Статью 49 дополнить словами «, а также решениями Совета депутатов.».
Пункт 2 статьи 51 дополнить словами:
«, а также структурой администрации сельсовета, утвержденной сельским Советом депутатов.».
Статью 52 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. Муниципальный служащий обязан в течение одного месяца со дня поступления на муниципальную службу передать в доверительное управление под гарантию сельсовета на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций.
Доверительное управление принадлежащими муниципальному служащему долями (пакетами акций) в уставном капитале коммерческих организаций осуществляется в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края.».
В статье 54 после слова: «составляют» изложить «находящееся в муниципальной собственности сельсовета имущество, средства бюджета сельсовета, а также имущественные права сельсовета.»
Статью 55 изложить в следующей редакции :
« 1. В собственности сельсовета может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленным Федеральным законом 131-ФЗ вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
3) имущество предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
2.В собственности сельсовета могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельсовета;
2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для обслуживания;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в на территории сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенное для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек сельсовета;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации
10) имущество, предназначенное для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельсовета , в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельсовета в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории сельсовета;
17) имущество, предназначенное для создания , развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.
Статью 60 изложить в следующей редакции:
«Статья 60. Расходы бюджета сельсовета
1. Расходы бюджета сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления сельсовета ведут реестры расходных обязательств сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Совета депутатов.
2. Порядок осуществления расходов бюджета сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета федеральными законами и законами Красноярского края, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Красноярского края.
В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края, осуществление расходов бюджета сельсовета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельсовета.».
В пункте 2 статьи 61 слово «части» заменить на «пункте».
В пункте 1 статьи 63 после слова «прогнозов» изложить «социально-экономического развития сельсовета, подготовка сводных финансовых балансов, иных документов, предусмотренных действующим законодательством.».
Дополнить устав статьей 65. 1 следующего содержания:
«Статья 65.1. Муниципальный заказ
1. Потребности сельсовета в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Красноярского края являются муниципальными нуждами.
2. С целью удовлетворения муниципальных нужд администрацией сельсовета формируется муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг за счет средств бюджета сельсовета
3. Порядок обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами Совета депутатов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.».
Статью 66 изложить в следующей редакции:
«Статья 66. Гарантии для Главы сельсовета
Главе сельсовета предоставляются социальные права и гарантии, предусмотренные действующим законодательством.».
Статью 69 исключить, изменив последующую нумерацию статей соответственно.
В пункте 2 статьи 69 слова «с федеральным и краевыми» заменить на «с действующим законодательством».
В пункте 3 статьи 70 слова «со дня» заменить на «до дня».
Статью 72 изложить в следующей редакции:
«Статья 72. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений
1. Настоящий Устав, а также вносимые в него изменения и дополнения вступают в силу в день, следующий за днем официального опубликования, осуществляемого при наличии государственной регистрации, за исключением положений пункта 2 настоящей статьи.
2. Положения подпункта 7.1 пункта 1 статьи 17 и подпункта 6.1 пункта 1 статьи 31 настоящего Устава применяются к Главе сельсовета и депутатам Совета, избранным после вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».
Положения пунктов 16, 29 части 1 статьи 8 Устава утрачивают силу с 01.01.2008.
Пункт 3 ст. 8.1 вступают в силу с 15 января 2008 года; пункт 4 ст.8.1 вступает в силу с 1 января 2008 года.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | глава сельсовета № 37-39 от 29.03.2007, Глава муниципального образования № 148-150 от 14.12.2006 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
