Основная информация
| Дата опубликования: | 29 января 2015г. |
| Номер документа: | RU685030002015001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Тамбовская область |
| Принявший орган: | Жердевский районный Совет народных депутатов |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратило силу решением Жердевского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 09.07.2019 № 44
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Жердевский районный Совет народных депутатов Тамбовской области
РЕШЕНИЕ
29.01.2015
г. Жердевка
№ 2
О внесении изменений в Устав Жердевского района Тамбовской области
В связи с внесением изменений в Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, законы Тамбовской области, рассмотрев заключение постоянной комиссии по вопросам местного самоуправления,
Жердевский районный Совет народных депутатов р е ш и л:
1. Внести изменения в Устав Жердевского района Тамбовской области, принятый решением Жердевского районного Совета народных депутатов от 09.06.2005 № 45 (в ред. от 24.05.2013 года № 24) согласно приложению.
2. Главе района направить решение «О внесении изменений в Устав Жердевского района Тамбовской области» на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования после государственной регистрации, за исключением положений, для которых настоящим решением установлен иной срок вступления их в силу.
4. Подпункт «д» пункта 3 приложения к настоящему решению вступает в силу с 1 апреля 2015 года, но не ранее дня официального опубликования настоящего решения.
5. Подпункт «е» пункта 3 приложения к настоящему решению вступает в силу с 1 января 2016 года, но не ранее дня официального опубликования настоящего решения.
6. Пункт 11 приложения к настоящему решению вступает в силу с 1 марта 2015 года, но не ранее дня официального опубликования настоящего решения.
7. Положения пункта 27 и подпункта «а» пункта 28 приложения к настоящему решению применяются с 1 января 2016 года.
8. Положения пункта первого, подпункта «б» пункта пятого, пункта восьмого, десятого, тринадцатого, четырнадцатого, подпунктов «б» пункта 15, пункта 16, подпунктов «в», «д», «е» пункта 17, подпункта «а» пункта 21 приложения к настоящему решению применяются после истечения срока полномочий, в том числе досрочного их прекращения, районного Совета, избранного до дня вступления в силу настоящего решения.
Вновь сформированный в соответствии с пунктом 13 настоящего решения (статья 27 Устава) районный Совет собирается на первое заседание не позднее тридцати дней со дня окончания срока, на который был избран районный Совет текущего созыва. День окончания срока, на который был избран Жердевский районный Совет народных депутатов, определяется в порядке, установленном пунктом 1 статьи 8 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Со дня начала работы районного Совета, сформированного в соответствии с пунктом 13 приложения к настоящему решению (статья 27 Устава), полномочия районного Совета прежнего созыва прекращаются.
Глава Жердевского района А.И. Епихин
Приложение
к решению Жердевского районного
Совета народных депутатов
от 29 января 2015 года № 2
Изменения в Устав Жердевского района Тамбовской области, принятый решением Жердевского районного Совета народных депутатов от 09.06.2005 года № 45 (в ред. от 24.05.2013 года № 24)
1) в части 1 статьи 2 слова «муниципальных выборах,» исключить;
2) часть 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«1. Территорию Жердевского района составляют территории всех входящих в него сельских поселений и территория городского поселения - города Жердевка.
К сельским поселениям, входящим в состав территорий Жердевского района относятся:
1. Алексеевский сельсовет – площадь 154,34 кв. километра.
Населенные пункты: с.Алексеевка, д.Бокино, д.Максимовка,
д.Марьино, д. Новопавловка, с.Павлодар,
д.Рыбкино, д.Серединовка.
2. Бурнакский сельсовет – площадь 163,43 кв. километра.
Населенные пункты: с. Бурнак, пос. Рымарево, с. Михайловка,
д. Воскресеновка, пос. Прудок, д. Ракитино,
пос. Волна.
3. Володарский сельсовет – площадь 45,44 кв. километра.
Населенные пункты: с. Максим. Горький, пос. Новый Свет 1-й.
4. Вязовский сельсовет – площадь 95,06 кв. километра.
Населенные пункты: с. Вязовое, с. Чикаревка, д. Тафинцева,
д. Осиновка.
5. Демьяновский сельсовет – площадь 91,34 кв. километров.
Населенные пункты: пос. Демьян Бедный, д. Семеновка 2-я,
д. Терша, пос. Степной, пос. Карпов.
6. Новорусановский сельсовет – площадь 51,98 кв. километров.
Населенные пункты: с. Новорусаново, д. Новолуговое,
д. Натальевка, пос. Калиновка.
7. Пичаевский сельсовет – площадь 140,72 кв. километра.
Населенные пункты: с. Пичаево, с. Питим, с. Липовка,
с. Артемовка.
8. Преображеновский сельсовет – площадь 75,88 кв. километров.
Населенные пункты: с. Преображеновка, д.Цветовка, д.Федоровка
2-я, д. Крутая, пос. Садовый.
9. Сукмановский сельсовет – площадь 165,42 кв. километра.
Населенные пункты: с.Сукмановка, с.Ивановка.
10. Туголуковский сельсовет – площадь 169,36 кв. километров.
Населенные пункты: с. Туголуково, с. Петровское, с. Искра, п.
Антоновка, д. Дорогая, д. Старое Туголуково,
д. Красная Горка.
11. Шпикуловский сельсовет – площадь 196,05 кв. километра.
Населенные пункты: с. Шпикулово, п. Михайловка, д. Сушково,
д. Скорятино, д. Родионовка, д. Чихачевка,
п. Красный Курган, д. Сергиевка 2-я, , д.
Кузнецовка, п. Доброе Начало,
д. Александровка 2-я, п. Кривенково,
д. Колобовка, с.Григорьевка, д.Никольевка,
д.Лихаревка 1-я, д.Петровка, д.Мой Приют,
д.Булгаково, пос.Природа.
Городское поселение – город Жердевка. Общая площадь территории 16,98 квадратных километра.»;
3) в статье 8:
а) пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:
«1) составление и рассмотрение проекта бюджета Жердевского района, утверждение и исполнение бюджета Жердевского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Жердевского района;»;
б) часть 1 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
«7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Жердевского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;»;
в) пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:
«11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Тамбовской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;»;
г) в пункте 12 части 1 слова «гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи» заменить словами «гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи»;
д) в пункте 14 части 1 слова «, в том числе путем выкупа,» исключить;
е) часть 1 дополнить пунктом 21.1 следующего содержания:
«21.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Жердевского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Жердевского района;».
ж) пункт 32 части 1 признать утратившим силу;
з) часть 1 дополнить пунктом 35-37 следующего содержания:
«35) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Жердевского района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
36) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Жердевского района;
37) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.»;
4) в статье 9:
а) в пункте 7 части слова «образовательных учреждений высшего профессионального образования» заменить словами «образовательных организаций высшего образования»;
б) часть 1 дополнить пунктами 12 и 13 следующего содержания:
«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.;
13) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса.»;
5) в статье 10:
а) в пункте 3 части 1 слова «формирование и размещение муниципального заказа» заменить словами «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»;
б) в пункте 6 части 1 слова «муниципальных выборов,» исключить;
в) пункт 10 части 1 изложить в следующей редакции:
«10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы района, депутатов районного Совета, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;
г) часть 1 дополнить пунктами 11-13 следующего содержания:
«11) принятие правовых актов, регулирующих отношения, направленные на обеспечение муниципальных нужд путем осуществления закупок товаров, работ, услуг;
12) планирование и осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
13) осуществление мониторинга, аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг, а также контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.»;
г) пункт 11 части 1 считать соответственно пунктом 14;
6) в статье 10.1:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Тамбовской области.»;
б) пункт «е» части 3 признать утратившей силу;
в) часть 3 дополнить пунктом «к» следующего содержания:
«к) контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.»;
7) часть 1 статьи 12 после слов «не отнесенным» дополнить словами «в соответствии с»;
8) пункт 2 статьи 13 признать утратившим силу;
9) в части 2 статьи 14 слова «может проводиться» заменить словом «проводится»;
10) статью 15 признать утратившей силу;
11) пункт 3 части 3 статьи 19 после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,»;
12) часть 3 статьи 26 дополнить словами «в соответствии с законом Тамбовской области»;
13) статью 27 изложить в следующей редакции:
«Статья 27. Районный Совет
1. Районный Совет является представительным органом района, состоящим из глав поселений, входящих в состав района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства - один депутат от поселения.
Районный Совет состоит из 24 депутатов, включает в себя 12 депутатов – глав поселений, входящих в состав района, и 12 депутатов, избираемых из состава депутатов представительных органов поселений района сроком на 5 лет.
Порядок избрания депутата районного Совета из состава представительного органа поселения утверждается каждым представительным органом поселения самостоятельно.
2.Районный Совет обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, действует на основании Гражданского кодекса Российской Федерации применительно к учреждениям, настоящего Устава и имеет гербовую печать со своим полным наименованием — Жердевский районный Совет народных депутатов Тамбовской области.
3.Районный Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
4. В структуру районного Совета входят избираемые из числа депутатов глава района, заместитель председателя районного Совета, четыре постоянные комиссии, контрольно-ревизионная комиссия, а также аппарат районного Совета.
5. Один депутат, из числа избранных, работает в районном Совете на постоянной оплачиваемой основе.
6. Порядок подготовки, созыва и проведения заседаний районного Совета, избрания главы района, заместителя председателя районного Совета, образования комиссий, их деятельности, рассмотрения проектов правовых актов, голосования и другие вопросы организации деятельности районного Совета определяются Регламентом районного Совета, утверждаемым большинством голосов от числа избранных депутатов районного Совета.
7.Районный Совет принимает решения в коллегиальном порядке.
8. Правовое, организационно-методическое обеспечение деятельности районного Совета и депутатов осуществляется аппаратом районного Совета.
9.Финансовое обеспечение деятельности районного Совета предусматривается в бюджете Жердевского района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Распорядителем средств на содержание районного Совета является глава района.
10.Районный Совет подотчётен населению района.
11.Заседание районного Совета проводится не реже 1 раза в 3 месяца.»;
14) статью 27.1 признать утратившей силу;
15) в статье 28:
а) пункты 27 части 2 изложить в следующей редакции:
«27) планирует и осуществляет закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, осуществляет контроль за исполнением условий контракта;»;
б) пункт 32 части 2 признать утратившим силу;
в) пункт 41 части 2 изложить в следующей редакции:
«41) назначает половину членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации района;»;
16) статью 29 изложить в следующей редакции:
«Статья 29. Досрочное прекращение полномочий районного Совета
1. Полномочия районного Совета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия районного Совета также прекращаются в случае:
1) принятия районным Советом решения о самороспуске, которое принимается большинством не менее двух третей голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов;
2) вступления в силу решения Тамбовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов районного Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района;
5) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Досрочное прекращение полномочий районного Совета влечёт досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий районного Совета представительные органы поселений, входящих в состав района, обязаны в течение одного месяца избрать в состав районного Совета других депутатов.»;
17) в статье 30:
а) пункт 1 части 10 признать утратившим силу;
б) пункт 2 части 10 изложить в следующей редакции:
«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;»;
в) часть 13 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата представительного органа поселения в составе Жердевского района;»;
г) пункт 11 части 13 считать соответственно пунктом 12;
д) дополнить частью 13.1 следующего содержания:
«13.1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата районного Совета, соответствующий представительный орган поселения, входящего в состав района, в течение одного месяца со дня появления оснований для досрочного прекращения полномочий избирает в состав районного Совета другого депутата.»;
е) часть 14 изложить в следующей редакции:
« 14.Решение о прекращении полномочий депутата районного Совета принимается на заседании районного Совета, кроме случаев, предусмотренных в пунктах 8, 9, 10, 11 части 13 настоящей статьи. Полномочия депутата прекращаются со дня принятия указанного решения.»;
ж) часть 16 дополнить абзацами четырнадцатым и пятнадцатым следующего содержания:
«5) право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за особые условия осуществления должностных полномочий продолжительностью не более 17 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью не более 5 календарных дней;
6) право на предоставление ему служебного помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой, средствами связи в здании районного Совета.»;
18) статью 33 изложить в следующей редакции:
«Статья 33. Формы деятельности районного Совета
1.Основной формой деятельности районного Совета являются заседания, которые созываются главой района не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются по инициативе главы района, главы администрации района либо по требованию не менее одной трети от общего числа депутатов, либо по решению постоянной комиссии.
2.Заседания районного Совета проводятся открыто и гласно. В случаях, предусмотренных Регламентом районного Совета, районный Совет вправе проводить закрытые заседания.
3.Заседание районного Совета считается правомочным, если на нём присутствует 50 и более процентов от числа избранных депутатов.»;
19) в статье 38:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Глава района избирается районным Советом из своего состава сроком на пять лет и исполняет полномочия председателя районного Совета.»;
б) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
Полномочия главы района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы района.»;
в) пункт 1 части 11 признать утратившим силу;
г) пункт 2 части 11 изложить в следующей редакции:
«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;»;
20) в статье 40:
а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. Полномочия главы района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой района, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;
б) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
«3.1. В случае, если избранный из состава районного Совета глава района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения районного Совета об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, районный Совет не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы района до вступления решения суда в законную силу.»;
21) в статье 41.1:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Глава администрации района назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса, сроком на пять лет.»;
б) абзац третий части 3 статьи 41.1 изложить в следующей редакции:
«При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначается районным Советом, а другая половина — главой администрации Тамбовской области.»;
22) статью 41.2 изложить в следующей редакции:
«Статья 41.2. Полномочия главы администрации района
1. Глава администрации района:
1) организует выполнение нормативных правовых актов районного Совета, нормативных правовых актов администрации района в рамках своих полномочий;
2) обладает правом внесения в районный Совет проектов муниципальных правовых актов;
3) обеспечивает составление и вносит в районный Совет на рассмотрение и утверждение проекты бюджета Жердевского района, планов и программ социально-экономического развития района, а также отчеты об их исполнении;
4) вносит в районный Совет предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;
5) утверждает заключения на нормативные правовые акты, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, введение налоговых льгот по местным налогам, осуществление расходов из бюджета Жердевского района;
6) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета Жердевского района за исключением расходов, предусмотренных на содержание районного Совета;
7) разрабатывает и представляет на утверждение районного Совета структуру администрации района;
8) формирует и утверждает штат администрации района в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации района и осуществляет руководство ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;
9) утверждает положения о структурных подразделениях администрации района;
10) принимает меры по обеспечению и защите интересов администрации района в судах, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;
11) от имени администрации района подписывает исковые заявления в суды;
12) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
13) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории района, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития района;
14) заключает от имени администрации района договоры и соглашения в пределах своей компетенции;
15) выдвигает инициативу проведения местного референдума совместно с районным Советом;
16) от имени района приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
17) организует планирование и осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, осуществление контроля за исполнением условий контракта;
18) организует управление и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, установленном районным Советом;
19) определяет перечень должностных лиц администрации района, уполномоченных на осуществление муниципального контроля;
20) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.»;
23) статью 42 дополнить частью 9 следующего содержания:
«9. Глава администрации района может образовать совещательный орган – коллегию администрации района для коллективного рассмотрения вопросов управления районом, программ социально-экономического развития района, иных актов администрации района и выработки по ним рекомендаций. Организация работы коллегии администрации района регулируется Положением о ней, утверждаемым постановлением администрации района.»;
24) в статье 43:
а) пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19. Осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;»;
б) пункт 21 изложить в следующей редакции:
«21. Распределение и доведение до образовательных организаций субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) в соответствии с нормативами, установленными Законом Тамбовской области «Об областных нормативах финансирования образовательных организаций Тамбовской области».»;
в) пункт 26 признать утратившим силу;
г) пункт 38 изложить в следующей редакции:
«38. Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальные образовательные организации, предоставляющие общедоступное и бесплатное дошкольное образование по основным общеобразовательным программам (детские сады);»;
д) пункт 63 изложить в следующей редакции:
«63. Выдача в установленном порядке и случаях согласия на перевод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из одной муниципальной образовательной организации в другую либо на изменение формы обучения до получения ими основного общего образования по основным общеобразовательным программам, а также на исключение таких лиц из муниципальных образовательных организаций.»;
е) дополнить пунктами 174-177 следующего содержания:
«174. Принятие правовых актов, регулирующих отношения, направленные на обеспечение муниципальных нужд путем осуществления закупок товаров, работ, услуг;
175. Планирование и осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, осуществление контроля за исполнением условий контракта;
176. Принятие решения о централизации закупок для муниципальных нужд;
177. Осуществление мониторинга закупок товаров, работ, услуг, а также контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.»;
25) в статье 44 абзац второй части 3 изложить в следующей редакции:
«Начальник финансового отдела администрации района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;
26) в части 1 статьи 46 слова «муниципальных выборов,» исключить;
27) Статью 50 дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Тамбовской области.»;
28) в статье 52:
а) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Тамбовской области.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Жердевского района.».
б) в части 9 статьи 52 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты»;
в) абзац первый части 10 статьи 52 изложить в следующей редакции:
«10. Официальным опубликованием муниципального правового акта Жердевского района считается первая публикация его полного текста в газете «Жердевские новости» или первое размещение (опубликование) на сайте сетевого издания «ТОП68 Тамбовский областной портал» (www.top68ru).»;
29) часть 1 статьи 54 дополнить абзацем следующего содержания:
«Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация района или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а районный Совет - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.»;
30) статью 61 изложить в следующей редакции:
«Статья 61. Муниципальное имущество района
1. В собственности Жердевского района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения:
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Жердевского района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тамбовской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами районного Совета;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;
2. В случаях возникновения у Жердевского района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению.»;
31) статью 63 изложить в следующей редакции:
«Статья 63. Бюджет Жердевского района
1. Жердевский район имеет собственный бюджет (бюджет Жердевского района).
Бюджет Жердевского района и свод бюджетов поселений, входящих в состав Жердевского района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Жердевского района.
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Жердевского района, утверждение и исполнение бюджета Жердевского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Жердевского района осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджет Жердевского района и отчет о его исполнении рассматриваются и утверждаются районным Советом по представлению главы администрации района в форме решения районного Совета.
4. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Жердевского района определяется Положением о бюджетном процессе в Жердевском районе, утверждаемым районным Советом.
5. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность бюджета Жердевского района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размеру дефицита бюджета Жердевского района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Жердевского района.
6. Проект бюджета Жердевского района, решение об утверждении бюджета Жердевского района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Жердевского района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.»;
32) статью 64 изложить в следующей редакции:
«Статья 64. Доходы бюджета Жердевского района
Формирование доходов бюджета Жердевского района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.»;
33) статью 66 изложить в следующей редакции:
«Статья 66. Расходы бюджета Жердевского района
1. Формирование расходов бюджета Жердевского района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Жердевского района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Жердевского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Жердевского района осуществляется за счет средств бюджета Жердевского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;
34) статью 67 изложить в следующей редакции:
«Статья 67. Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляется путем предоставления бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Тамбовской области или из бюджета Жердевского района в случае наделения законом Тамбовской области органов местного самоуправления Жердевского района полномочиями органов государственной власти Тамбовской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств бюджета Тамбовской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Тамбовской области, а также дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Жердевского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Тамбовской области и нормативными правовыми актами районного Совета.»;
35) статью 70 изложить в следующей редакции:
«Статья 70. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Жердевского района.»;
36) в статье 76:
а) часть 2 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) допущение главой района, администрацией района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Жердевского района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.».
б) дополнить частью 14 следующего содержания:
«14. Глава района, в отношении которого районным Советом принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.»;
37) в статье 78:
а) в части 1 слова «и другие уполномоченные федеральным законом органы» исключить;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Тамбовской области (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Тамбовской области, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Тамбовской области, настоящего Устава.».
Утратило силу решением Жердевского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 09.07.2019 № 44
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Жердевский районный Совет народных депутатов Тамбовской области
РЕШЕНИЕ
29.01.2015
г. Жердевка
№ 2
О внесении изменений в Устав Жердевского района Тамбовской области
В связи с внесением изменений в Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, законы Тамбовской области, рассмотрев заключение постоянной комиссии по вопросам местного самоуправления,
Жердевский районный Совет народных депутатов р е ш и л:
1. Внести изменения в Устав Жердевского района Тамбовской области, принятый решением Жердевского районного Совета народных депутатов от 09.06.2005 № 45 (в ред. от 24.05.2013 года № 24) согласно приложению.
2. Главе района направить решение «О внесении изменений в Устав Жердевского района Тамбовской области» на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования после государственной регистрации, за исключением положений, для которых настоящим решением установлен иной срок вступления их в силу.
4. Подпункт «д» пункта 3 приложения к настоящему решению вступает в силу с 1 апреля 2015 года, но не ранее дня официального опубликования настоящего решения.
5. Подпункт «е» пункта 3 приложения к настоящему решению вступает в силу с 1 января 2016 года, но не ранее дня официального опубликования настоящего решения.
6. Пункт 11 приложения к настоящему решению вступает в силу с 1 марта 2015 года, но не ранее дня официального опубликования настоящего решения.
7. Положения пункта 27 и подпункта «а» пункта 28 приложения к настоящему решению применяются с 1 января 2016 года.
8. Положения пункта первого, подпункта «б» пункта пятого, пункта восьмого, десятого, тринадцатого, четырнадцатого, подпунктов «б» пункта 15, пункта 16, подпунктов «в», «д», «е» пункта 17, подпункта «а» пункта 21 приложения к настоящему решению применяются после истечения срока полномочий, в том числе досрочного их прекращения, районного Совета, избранного до дня вступления в силу настоящего решения.
Вновь сформированный в соответствии с пунктом 13 настоящего решения (статья 27 Устава) районный Совет собирается на первое заседание не позднее тридцати дней со дня окончания срока, на который был избран районный Совет текущего созыва. День окончания срока, на который был избран Жердевский районный Совет народных депутатов, определяется в порядке, установленном пунктом 1 статьи 8 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Со дня начала работы районного Совета, сформированного в соответствии с пунктом 13 приложения к настоящему решению (статья 27 Устава), полномочия районного Совета прежнего созыва прекращаются.
Глава Жердевского района А.И. Епихин
Приложение
к решению Жердевского районного
Совета народных депутатов
от 29 января 2015 года № 2
Изменения в Устав Жердевского района Тамбовской области, принятый решением Жердевского районного Совета народных депутатов от 09.06.2005 года № 45 (в ред. от 24.05.2013 года № 24)
1) в части 1 статьи 2 слова «муниципальных выборах,» исключить;
2) часть 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«1. Территорию Жердевского района составляют территории всех входящих в него сельских поселений и территория городского поселения - города Жердевка.
К сельским поселениям, входящим в состав территорий Жердевского района относятся:
1. Алексеевский сельсовет – площадь 154,34 кв. километра.
Населенные пункты: с.Алексеевка, д.Бокино, д.Максимовка,
д.Марьино, д. Новопавловка, с.Павлодар,
д.Рыбкино, д.Серединовка.
2. Бурнакский сельсовет – площадь 163,43 кв. километра.
Населенные пункты: с. Бурнак, пос. Рымарево, с. Михайловка,
д. Воскресеновка, пос. Прудок, д. Ракитино,
пос. Волна.
3. Володарский сельсовет – площадь 45,44 кв. километра.
Населенные пункты: с. Максим. Горький, пос. Новый Свет 1-й.
4. Вязовский сельсовет – площадь 95,06 кв. километра.
Населенные пункты: с. Вязовое, с. Чикаревка, д. Тафинцева,
д. Осиновка.
5. Демьяновский сельсовет – площадь 91,34 кв. километров.
Населенные пункты: пос. Демьян Бедный, д. Семеновка 2-я,
д. Терша, пос. Степной, пос. Карпов.
6. Новорусановский сельсовет – площадь 51,98 кв. километров.
Населенные пункты: с. Новорусаново, д. Новолуговое,
д. Натальевка, пос. Калиновка.
7. Пичаевский сельсовет – площадь 140,72 кв. километра.
Населенные пункты: с. Пичаево, с. Питим, с. Липовка,
с. Артемовка.
8. Преображеновский сельсовет – площадь 75,88 кв. километров.
Населенные пункты: с. Преображеновка, д.Цветовка, д.Федоровка
2-я, д. Крутая, пос. Садовый.
9. Сукмановский сельсовет – площадь 165,42 кв. километра.
Населенные пункты: с.Сукмановка, с.Ивановка.
10. Туголуковский сельсовет – площадь 169,36 кв. километров.
Населенные пункты: с. Туголуково, с. Петровское, с. Искра, п.
Антоновка, д. Дорогая, д. Старое Туголуково,
д. Красная Горка.
11. Шпикуловский сельсовет – площадь 196,05 кв. километра.
Населенные пункты: с. Шпикулово, п. Михайловка, д. Сушково,
д. Скорятино, д. Родионовка, д. Чихачевка,
п. Красный Курган, д. Сергиевка 2-я, , д.
Кузнецовка, п. Доброе Начало,
д. Александровка 2-я, п. Кривенково,
д. Колобовка, с.Григорьевка, д.Никольевка,
д.Лихаревка 1-я, д.Петровка, д.Мой Приют,
д.Булгаково, пос.Природа.
Городское поселение – город Жердевка. Общая площадь территории 16,98 квадратных километра.»;
3) в статье 8:
а) пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:
«1) составление и рассмотрение проекта бюджета Жердевского района, утверждение и исполнение бюджета Жердевского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Жердевского района;»;
б) часть 1 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
«7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Жердевского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;»;
в) пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:
«11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Тамбовской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;»;
г) в пункте 12 части 1 слова «гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи» заменить словами «гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи»;
д) в пункте 14 части 1 слова «, в том числе путем выкупа,» исключить;
е) часть 1 дополнить пунктом 21.1 следующего содержания:
«21.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Жердевского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Жердевского района;».
ж) пункт 32 части 1 признать утратившим силу;
з) часть 1 дополнить пунктом 35-37 следующего содержания:
«35) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Жердевского района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
36) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Жердевского района;
37) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.»;
4) в статье 9:
а) в пункте 7 части слова «образовательных учреждений высшего профессионального образования» заменить словами «образовательных организаций высшего образования»;
б) часть 1 дополнить пунктами 12 и 13 следующего содержания:
«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.;
13) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса.»;
5) в статье 10:
а) в пункте 3 части 1 слова «формирование и размещение муниципального заказа» заменить словами «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»;
б) в пункте 6 части 1 слова «муниципальных выборов,» исключить;
в) пункт 10 части 1 изложить в следующей редакции:
«10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы района, депутатов районного Совета, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;
г) часть 1 дополнить пунктами 11-13 следующего содержания:
«11) принятие правовых актов, регулирующих отношения, направленные на обеспечение муниципальных нужд путем осуществления закупок товаров, работ, услуг;
12) планирование и осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
13) осуществление мониторинга, аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг, а также контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.»;
г) пункт 11 части 1 считать соответственно пунктом 14;
6) в статье 10.1:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Тамбовской области.»;
б) пункт «е» части 3 признать утратившей силу;
в) часть 3 дополнить пунктом «к» следующего содержания:
«к) контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.»;
7) часть 1 статьи 12 после слов «не отнесенным» дополнить словами «в соответствии с»;
8) пункт 2 статьи 13 признать утратившим силу;
9) в части 2 статьи 14 слова «может проводиться» заменить словом «проводится»;
10) статью 15 признать утратившей силу;
11) пункт 3 части 3 статьи 19 после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,»;
12) часть 3 статьи 26 дополнить словами «в соответствии с законом Тамбовской области»;
13) статью 27 изложить в следующей редакции:
«Статья 27. Районный Совет
1. Районный Совет является представительным органом района, состоящим из глав поселений, входящих в состав района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства - один депутат от поселения.
Районный Совет состоит из 24 депутатов, включает в себя 12 депутатов – глав поселений, входящих в состав района, и 12 депутатов, избираемых из состава депутатов представительных органов поселений района сроком на 5 лет.
Порядок избрания депутата районного Совета из состава представительного органа поселения утверждается каждым представительным органом поселения самостоятельно.
2.Районный Совет обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, действует на основании Гражданского кодекса Российской Федерации применительно к учреждениям, настоящего Устава и имеет гербовую печать со своим полным наименованием — Жердевский районный Совет народных депутатов Тамбовской области.
3.Районный Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
4. В структуру районного Совета входят избираемые из числа депутатов глава района, заместитель председателя районного Совета, четыре постоянные комиссии, контрольно-ревизионная комиссия, а также аппарат районного Совета.
5. Один депутат, из числа избранных, работает в районном Совете на постоянной оплачиваемой основе.
6. Порядок подготовки, созыва и проведения заседаний районного Совета, избрания главы района, заместителя председателя районного Совета, образования комиссий, их деятельности, рассмотрения проектов правовых актов, голосования и другие вопросы организации деятельности районного Совета определяются Регламентом районного Совета, утверждаемым большинством голосов от числа избранных депутатов районного Совета.
7.Районный Совет принимает решения в коллегиальном порядке.
8. Правовое, организационно-методическое обеспечение деятельности районного Совета и депутатов осуществляется аппаратом районного Совета.
9.Финансовое обеспечение деятельности районного Совета предусматривается в бюджете Жердевского района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Распорядителем средств на содержание районного Совета является глава района.
10.Районный Совет подотчётен населению района.
11.Заседание районного Совета проводится не реже 1 раза в 3 месяца.»;
14) статью 27.1 признать утратившей силу;
15) в статье 28:
а) пункты 27 части 2 изложить в следующей редакции:
«27) планирует и осуществляет закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, осуществляет контроль за исполнением условий контракта;»;
б) пункт 32 части 2 признать утратившим силу;
в) пункт 41 части 2 изложить в следующей редакции:
«41) назначает половину членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации района;»;
16) статью 29 изложить в следующей редакции:
«Статья 29. Досрочное прекращение полномочий районного Совета
1. Полномочия районного Совета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия районного Совета также прекращаются в случае:
1) принятия районным Советом решения о самороспуске, которое принимается большинством не менее двух третей голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов;
2) вступления в силу решения Тамбовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов районного Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района;
5) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Досрочное прекращение полномочий районного Совета влечёт досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий районного Совета представительные органы поселений, входящих в состав района, обязаны в течение одного месяца избрать в состав районного Совета других депутатов.»;
17) в статье 30:
а) пункт 1 части 10 признать утратившим силу;
б) пункт 2 части 10 изложить в следующей редакции:
«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;»;
в) часть 13 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата представительного органа поселения в составе Жердевского района;»;
г) пункт 11 части 13 считать соответственно пунктом 12;
д) дополнить частью 13.1 следующего содержания:
«13.1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата районного Совета, соответствующий представительный орган поселения, входящего в состав района, в течение одного месяца со дня появления оснований для досрочного прекращения полномочий избирает в состав районного Совета другого депутата.»;
е) часть 14 изложить в следующей редакции:
« 14.Решение о прекращении полномочий депутата районного Совета принимается на заседании районного Совета, кроме случаев, предусмотренных в пунктах 8, 9, 10, 11 части 13 настоящей статьи. Полномочия депутата прекращаются со дня принятия указанного решения.»;
ж) часть 16 дополнить абзацами четырнадцатым и пятнадцатым следующего содержания:
«5) право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за особые условия осуществления должностных полномочий продолжительностью не более 17 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью не более 5 календарных дней;
6) право на предоставление ему служебного помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой, средствами связи в здании районного Совета.»;
18) статью 33 изложить в следующей редакции:
«Статья 33. Формы деятельности районного Совета
1.Основной формой деятельности районного Совета являются заседания, которые созываются главой района не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются по инициативе главы района, главы администрации района либо по требованию не менее одной трети от общего числа депутатов, либо по решению постоянной комиссии.
2.Заседания районного Совета проводятся открыто и гласно. В случаях, предусмотренных Регламентом районного Совета, районный Совет вправе проводить закрытые заседания.
3.Заседание районного Совета считается правомочным, если на нём присутствует 50 и более процентов от числа избранных депутатов.»;
19) в статье 38:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Глава района избирается районным Советом из своего состава сроком на пять лет и исполняет полномочия председателя районного Совета.»;
б) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
Полномочия главы района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы района.»;
в) пункт 1 части 11 признать утратившим силу;
г) пункт 2 части 11 изложить в следующей редакции:
«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;»;
20) в статье 40:
а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. Полномочия главы района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой района, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;
б) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
«3.1. В случае, если избранный из состава районного Совета глава района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения районного Совета об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, районный Совет не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы района до вступления решения суда в законную силу.»;
21) в статье 41.1:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Глава администрации района назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса, сроком на пять лет.»;
б) абзац третий части 3 статьи 41.1 изложить в следующей редакции:
«При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначается районным Советом, а другая половина — главой администрации Тамбовской области.»;
22) статью 41.2 изложить в следующей редакции:
«Статья 41.2. Полномочия главы администрации района
1. Глава администрации района:
1) организует выполнение нормативных правовых актов районного Совета, нормативных правовых актов администрации района в рамках своих полномочий;
2) обладает правом внесения в районный Совет проектов муниципальных правовых актов;
3) обеспечивает составление и вносит в районный Совет на рассмотрение и утверждение проекты бюджета Жердевского района, планов и программ социально-экономического развития района, а также отчеты об их исполнении;
4) вносит в районный Совет предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;
5) утверждает заключения на нормативные правовые акты, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, введение налоговых льгот по местным налогам, осуществление расходов из бюджета Жердевского района;
6) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета Жердевского района за исключением расходов, предусмотренных на содержание районного Совета;
7) разрабатывает и представляет на утверждение районного Совета структуру администрации района;
8) формирует и утверждает штат администрации района в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации района и осуществляет руководство ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;
9) утверждает положения о структурных подразделениях администрации района;
10) принимает меры по обеспечению и защите интересов администрации района в судах, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;
11) от имени администрации района подписывает исковые заявления в суды;
12) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
13) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории района, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития района;
14) заключает от имени администрации района договоры и соглашения в пределах своей компетенции;
15) выдвигает инициативу проведения местного референдума совместно с районным Советом;
16) от имени района приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
17) организует планирование и осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, осуществление контроля за исполнением условий контракта;
18) организует управление и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, установленном районным Советом;
19) определяет перечень должностных лиц администрации района, уполномоченных на осуществление муниципального контроля;
20) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.»;
23) статью 42 дополнить частью 9 следующего содержания:
«9. Глава администрации района может образовать совещательный орган – коллегию администрации района для коллективного рассмотрения вопросов управления районом, программ социально-экономического развития района, иных актов администрации района и выработки по ним рекомендаций. Организация работы коллегии администрации района регулируется Положением о ней, утверждаемым постановлением администрации района.»;
24) в статье 43:
а) пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19. Осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;»;
б) пункт 21 изложить в следующей редакции:
«21. Распределение и доведение до образовательных организаций субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) в соответствии с нормативами, установленными Законом Тамбовской области «Об областных нормативах финансирования образовательных организаций Тамбовской области».»;
в) пункт 26 признать утратившим силу;
г) пункт 38 изложить в следующей редакции:
«38. Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальные образовательные организации, предоставляющие общедоступное и бесплатное дошкольное образование по основным общеобразовательным программам (детские сады);»;
д) пункт 63 изложить в следующей редакции:
«63. Выдача в установленном порядке и случаях согласия на перевод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из одной муниципальной образовательной организации в другую либо на изменение формы обучения до получения ими основного общего образования по основным общеобразовательным программам, а также на исключение таких лиц из муниципальных образовательных организаций.»;
е) дополнить пунктами 174-177 следующего содержания:
«174. Принятие правовых актов, регулирующих отношения, направленные на обеспечение муниципальных нужд путем осуществления закупок товаров, работ, услуг;
175. Планирование и осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, осуществление контроля за исполнением условий контракта;
176. Принятие решения о централизации закупок для муниципальных нужд;
177. Осуществление мониторинга закупок товаров, работ, услуг, а также контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.»;
25) в статье 44 абзац второй части 3 изложить в следующей редакции:
«Начальник финансового отдела администрации района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;
26) в части 1 статьи 46 слова «муниципальных выборов,» исключить;
27) Статью 50 дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Тамбовской области.»;
28) в статье 52:
а) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Тамбовской области.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Жердевского района.».
б) в части 9 статьи 52 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты»;
в) абзац первый части 10 статьи 52 изложить в следующей редакции:
«10. Официальным опубликованием муниципального правового акта Жердевского района считается первая публикация его полного текста в газете «Жердевские новости» или первое размещение (опубликование) на сайте сетевого издания «ТОП68 Тамбовский областной портал» (www.top68ru).»;
29) часть 1 статьи 54 дополнить абзацем следующего содержания:
«Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация района или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а районный Совет - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.»;
30) статью 61 изложить в следующей редакции:
«Статья 61. Муниципальное имущество района
1. В собственности Жердевского района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения:
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Жердевского района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тамбовской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами районного Совета;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;
2. В случаях возникновения у Жердевского района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению.»;
31) статью 63 изложить в следующей редакции:
«Статья 63. Бюджет Жердевского района
1. Жердевский район имеет собственный бюджет (бюджет Жердевского района).
Бюджет Жердевского района и свод бюджетов поселений, входящих в состав Жердевского района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Жердевского района.
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Жердевского района, утверждение и исполнение бюджета Жердевского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Жердевского района осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджет Жердевского района и отчет о его исполнении рассматриваются и утверждаются районным Советом по представлению главы администрации района в форме решения районного Совета.
4. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Жердевского района определяется Положением о бюджетном процессе в Жердевском районе, утверждаемым районным Советом.
5. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность бюджета Жердевского района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размеру дефицита бюджета Жердевского района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Жердевского района.
6. Проект бюджета Жердевского района, решение об утверждении бюджета Жердевского района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Жердевского района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.»;
32) статью 64 изложить в следующей редакции:
«Статья 64. Доходы бюджета Жердевского района
Формирование доходов бюджета Жердевского района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.»;
33) статью 66 изложить в следующей редакции:
«Статья 66. Расходы бюджета Жердевского района
1. Формирование расходов бюджета Жердевского района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Жердевского района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Жердевского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Жердевского района осуществляется за счет средств бюджета Жердевского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;
34) статью 67 изложить в следующей редакции:
«Статья 67. Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляется путем предоставления бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Тамбовской области или из бюджета Жердевского района в случае наделения законом Тамбовской области органов местного самоуправления Жердевского района полномочиями органов государственной власти Тамбовской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств бюджета Тамбовской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Тамбовской области, а также дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Жердевского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Тамбовской области и нормативными правовыми актами районного Совета.»;
35) статью 70 изложить в следующей редакции:
«Статья 70. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Жердевского района.»;
36) в статье 76:
а) часть 2 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) допущение главой района, администрацией района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Жердевского района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.».
б) дополнить частью 14 следующего содержания:
«14. Глава района, в отношении которого районным Советом принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.»;
37) в статье 78:
а) в части 1 слова «и другие уполномоченные федеральным законом органы» исключить;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Тамбовской области (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Тамбовской области, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Тамбовской области, настоящего Устава.».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Районная газета "Жердевские новости" № 13(11266) от 25.03.2015 Опубликование решения после государственной регистрации, Газета "Жердевские новости" № 49 (11249) от 03.12.2014 Опубликование проекта решения о внесении изменений в Устав |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
