О внесении изменений в Устав Буинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ БУИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИБРЕСИНСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

29.03.2010 г. № 29/2

О внесении изменений в Устав Буинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики

Признан утратившим силу решением Собрания депутатов Буинского сельского поселения Ибресинского района Чувашского Района от 27 декабря 2012 года № 20

В целях приведения Устав Буинского сельского поселения Ибресинского района в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Собрание депутатов Буинского сельского поселения Ибресинского района

р е ш и л о:

1. Внести в Устав Буинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, принятый решением Собрания депутатов Буинского сельского поселения от 18.11.2005 № 3 следующие изменения:

1) статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Муниципальные правовые акты Буинского сельского поселения

1. По вопросам местного значения население Буинского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления Буинского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Буинского сельского поселения принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления Буинского сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Чувашской Республики.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

- Устав Буинского сельского поселения;

- решения, принимаемые на местном референдуме;

- решения Собрания депутатов Буинского сельского поселения;

- постановления и распоряжения главы Буинского сельского поселения;

- постановления и распоряжения администрации Буинского сельского поселения.

4. Устав Буинского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Буинского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты Буинского сельского поселения не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Проекты муниципальных правовых актов Буинского сельского поселения могут вноситься депутатами Собрания депутатов Буинского сельского поселения, главой Буинского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также Прокуратурой Ибресинского района Чувашской Республики.

6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Буинского сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Собрания депутатов Буинского сельского поселения или должностного лица Буинского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

7. Муниципальные правовые акты Буинского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в печатном средстве массовой информации – муниципальной газете "Буинский вестник" Буинского сельского поселения.

8. Решения Собрания депутатов Буинского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

9. Муниципальные правовые акты Буинского сельского поселения, имеющие нормативный характер, публикуются в печатном средстве массовой информации - муниципальной газете "Буинский вестник" Буинского сельского поселения в течение 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено действующим законодательством и настоящим Уставом.";

2) статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Вопросы местного значения Буинского сельского поселения

1. К вопросам местного значения  Буинского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Буинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Буинского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Буинского сельского поселения;

4) организация в границах Буинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Буинского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Буинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Буинского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Буинского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Буинского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Буинского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Буинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Буинского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Буинского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Буинского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Буинском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Буинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Буинского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Буинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) формирование архивных фондов Буинского сельского поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории Буинского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Буинского сельского поселения;

19) утверждение генеральных планов Буинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Буинского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Буинского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Буинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Буинского сельского поселения;

20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Буинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Буинского сельского поселения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Буинского сельского поселения;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Буинском сельском поселении;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления Буинского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Ибресинского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Буинского сельского поселения в бюджет Ибресинского района Чувашской Республики в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий Буинского сельского поселения принимается Собранием депутатов Буинского сельского поселения по предложению главы Буинского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Буинского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Буинского сельского поселения.";

3) дополнить статьёй 6.1 следующего содержания:

"Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Буинского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Буинского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Буинского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Буинского сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Буинского сельского поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Буинского сельского поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Буинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чувашской Республики, за счет доходов бюджета Буинского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.";

4) в статье 7:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. В целях решения вопросов местного значения Буинского сельского поселения органы местного самоуправления Буинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Буинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов Буинского сельского поселения;

2) установление официальных символов Буинского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Органы местного самоуправления Буинского сельского поселения могут полностью или частично передавать на основе соглашений с органами местного самоуправления Ибресинского района полномочия по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума на территории Буинского сельского поселения, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Буинского сельского поселения, главы Буинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Буинского сельского поселения, преобразования Буинского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Буинского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Буинского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Буинского сельского поселения, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Буинского сельского поселения по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Буинского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Буинского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы Буинского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Буинского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Буинского сельского поселения;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Буинского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.";

б) в абзаце 1 части 2 слова "пунктами  8,9,15 и 19 части  1" заменить на "пунктами  7.1- 9,15 и 18 части 1";

5) дополнить статьей 7.1 следующего содержания:

"Статья 7.1. Органы местного самоуправления Буинского сельского поселения, осуществляющие муниципальный контроль

1. Органом местного самоуправления Буинского сельского поселения, осуществляющим муниципальный контроль, является администрация Буинского сельского поселения.

2. К полномочиям администрации Буинского сельского поселения, осуществляющей муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Буинского сельского поселения;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля на территории Буинского сельского поселения;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики полномочий.

3. Организационная структура, функции и порядок деятельности администрации Буинского сельского поселения при осуществлении муниципального контроля определяется Собранием депутатов Буинского сельского поселения.";

6) статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления Буинского сельского поселения отдельных государственных полномочий

1. В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления Буинского сельского поселения могут наделяться отдельными государственными полномочиями. Наделение органов местного самоуправления Буинского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Чувашской Республики. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Буинского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Буинского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

2. Органы местного самоуправления Буинского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий с осуществлением расходов за счет средств бюджета Буинского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Буинского сельского поселения на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

3. Органы местного самоуправления Буинского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Буинского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Буинского сельского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

4. Органы местного самоуправления Буинского сельского поселения устанавливают за счет средств бюджета Буинского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Буинского сельского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах соответствующих положений.

5. Органы местного самоуправления Буинского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Собранием депутатов Буинского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

6. Органы местного самоуправления Буинского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Буинскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.";

7) статью 20 изложить в следующей редакции:

"Статья 20. Глава Буинского сельского поселения

1. Глава Буинского сельского поселения является высшим должностным лицом Буинского сельского поселения и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим Уставом.

2. Глава Буинского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами территории Буинского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права сроком на 5 лет.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Буинского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Буинского сельского поселения  проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

4. Глава Буинского сельского поселения вступает в должность не позднее десяти дней со дня официального опубликования результатов выборов главы Буинского сельского поселения.

5. Избранный глава Буинского сельского поселения принимает постановление о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность.

6. Глава Буинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Буинского сельского поселения.

7. Глава Буинского сельского поселения:

1) представляет Буинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени  Буинского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Буинского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания собрания депутатов Буинского сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Буинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения Буинского сельского поселения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Буинского сельского поселения  федеральными законами и законами Чувашской Республики.

8. Глава Буинского сельского поселения возглавляет администрацию Буинского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Буинского сельского поселения.

9. В пределах своих полномочий глава Буинского сельского поселения издает акты в форме постановлений по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и распоряжений по вопросам организации работы администрации Буинского сельского поселения, которые вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом или самим актом.

10. В соответствии с федеральным законом полномочия главы Буинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1  Федерального закона от 06.10.2003г. №  131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4)отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003г. №  131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10)  отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Буинского сельского поселения;

12) преобразования Буинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. №  131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Буинского сельского поселения;

13) утраты Буинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Буинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Буинского сельского поселения или объединения Буинского сельского поселения с городским округом.

11. Глава Буинского сельского поселения представляет Собранию депутатов Буинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Буинского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Буинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Буинского сельского поселения.

12. Глава Буинского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

13. Глава Буинского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом Буинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

8) дополнить статьей 20.1 следующего содержания:

"Статья 20.1. Удаление главы Буинского сельского поселения в отставку

1. Собрание депутатов Буинского сельского поселения в соответствии с  Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу Буинского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Буинского сельского поселения или по инициативе Президента Чувашской Республики.

2. Основаниями для удаления главы Буинского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Буинского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. №  131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. №  131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Буинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами  Чувашской Республики;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Буинского сельского поселения Собранием депутатов Буинского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Буинского сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Буинского сельского поселения об удалении главы Буинского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Буинского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Буинского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Буинского сельского поселения об удалении главы Буинского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Буинского сельского поселения и Президент Чувашской Республики уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Буинского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Буинского сельского поселения об удалении главы Буинского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Президента Чувашской Республики.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Буинского сельского поселения об удалении главы Буинского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Буинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы Буинского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. №  131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы Буинского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Президента Чувашской Республики.

6. Инициатива Президента Чувашской Республики об удалении главы Буинского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Буинского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов Буинского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Буинского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Буинского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Буинского сельского поселения или Президента Чувашской Республики об удалении главы Буинского сельского поселения в отставку осуществляется Собранием депутатов Буинского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания депутатов Буинского сельского поселения об удалении главы Буинского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Буинского сельского поселения.

9. Решение Собрания депутатов Буинского сельского поселения об удалении главы Буинского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов Буинского сельского поселения.

10. Заседание Собрания депутатов Буинского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении главы Буинского сельского поселения в отставку, проходит под председательством депутата Собрания депутатов Буинского сельского поселения, уполномоченного на это Собранием депутатов Буинского сельского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов Буинского сельского поселения решения об удалении главы Буинского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов Буинского сельского поселения или Президента Чувашской Республики и с проектом решения Собрания депутатов Буинского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Буинского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава Буинского сельского поселения не согласен с решением Собрания депутатов Буинского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Собрания депутатов Буинского сельского поселения об удалении главы Буинского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Буинского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов Буинского сельского поселения.

14. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Буинского сельского поселения или Президента Чувашской Республики об удалении главы Буинского сельского поселения в отставку отклонена Собранием депутатов Буинского сельского поселения, вопрос об удалении главы Буинского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов Буинского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Буинского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.";

9) статью 21 признать утратившей силу;

10) в статье 22:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Собрание депутатов Буинского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.";

11) статью 23 изложить в следующей редакции:

"Статья 23. Компетенция Собрания депутатов Буинского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Буинского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава Буинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета Буинского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Буинского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Буинского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Буинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Буинского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Буинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Буинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Буинского сельского поселения в отставку.

2. Собрание депутатов Буинского сельского поселения регулирует тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

3. Собрание депутатов Буинского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Буинского сельского поселения о результатах его деятельности, о результатах деятельности администрации Буинского сельского поселения и иных подведомственных главе Буинского сельского поселения органов местного самоуправления Буинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Буинского сельского поселения.

4. Иные полномочия Собрания депутатов Буинского сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом.";

12) статью 24 изложить в следующей редакции:

"Статья 24. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов Буинского сельского поселения правовых актов

1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов Буинского сельского поселения принимает правовые и нормативные правовые акты в форме решений.

Порядок внесения проектов правовых актов Собрания депутатов Буинского сельского поселения определяется настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов Буинского сельского поселения.

2. Решение Собрания депутатов Буинского сельского поселения о принятии Устава, муниципальный правовой акт о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Буинского сельского поселения. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Буинского сельского поселения проекта нового Устава Буинского сельского поселения, а также проекта муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Буинского сельского поселения может исходить от главы Буинского сельского поселения или от депутатов Собрания депутатов Буинского сельского поселения численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных Уставом Буинского сельского поселения, субъектов правотворческой инициативы.

3. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Буинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета Буинского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Буинского сельского поселения только по инициативе главы администрации Буинского сельского поселения или при наличии заключения главы администрации Буинского сельского поселения.

4. Правовые акты Собрания депутатов Буинского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания главой Буинского сельского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом. Глава Буинского сельского поселения подписывает правовые акты Собрания депутатов Буинского сельского поселения в течение 10 дней.";

13) статью 31 изложить в следующей редакции:

"Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Буинского сельского поселения

1. Полномочия Собрания депутатов Буинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Собрания депутатов Буинского сельского поселения также прекращаются:

1)  в случае принятия Собранием депутатов Буинского сельского поселения решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Чувашской Республики о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Буинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Буинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) в случае утраты Буинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Буинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Буинского сельского поселения.

2. Решение о самороспуске принимается не менее, чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Буинского сельского поселения. С инициативой о самороспуске может выйти любой депутат или группа депутатов.

Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Буинского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.";

14) пункт "л" статьи 32 изложить в следующей редакции:

"л) иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.".

15) в статье 35:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. В случае временного отсутствия главы Буинского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей его обязанности временно осуществляет  должностное лицо администрации Буинского сельского поселения, уполномоченное распоряжением главы Буинского сельского поселения.";

б) дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. В случае досрочного прекращения полномочий главы Буинского сельского поселения его полномочия, за исключением полномочий, предусмотренных статьей 27 настоящего Устава, временно исполняет должностное лицо администрации Буинского сельского поселения, уполномоченное решением Собрания депутатов Буинского сельского поселения.";

16) абзац 2 статьи 36 изложить в следующей редакции:

"Избирательная комиссия Буинского сельского поселения формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса.";

17) статью 44 дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Органы местного самоуправления Буинского сельского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";

18) статью 50 изложить в следующей редакции:

"Статья 50. Доходы и расходы бюджета Буинского сельского поселения

1. К собственным доходам бюджета Буинского сельского поселения относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Буинского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Буинского сельского поселения;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Собрания депутатов Буинского сельского поселения и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" отнесено к компетенции местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Чувашской Республики и решениями органов местного самоуправления Буинского сельского поселения.

2. Расходы бюджета Буинского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Буинского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Буинского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов Буинского сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, сметы расходов Собрания депутатов Буинского сельского поселения, администрации Буинского сельского поселения,  устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета Буинского сельского поселения на решение вопросов местного значения.";

19) статью 53 изложить в следующей редакции:

"Статья 53. Муниципальные заимствования

Буинское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.".

20) часть 2 статьи 57 изложить в следующей редакции:

"2. Проект Устава Буинского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Буинского сельского поселения подлежат обязательному опубликованию в муниципальной газете "Буинский вестник" не позднее, чем за 30 дней до дня его рассмотрения, с одновременным опубликованием установленного Собранием депутатов  Буинского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (муниципального правового акта), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений  в Устав Буинского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Буинского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.".

21) статью 58 изложить в следующей редакции:

"Статья 58. Вступление в силу Устава Буинского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и  (или) дополнений в Устав Буинского сельского поселения

Устав Буинского сельского поселения, муниципально правовой акт о внесении  в Устав изменений и (или) дополнений вступает в силу после его официального опубликования в муниципальной газете "Буинский вестник".

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Буинского сельского поселения,  полномочия органов местного самоуправления Буинского сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Буинского сельского поселения) вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Буинского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в  Устав Буинского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Буинского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 8 статьи 44 Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.".

2. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и последующего официального опубликования.

Глава

Буинского сельского поселения Р. З. Шарафутдинова

1