Решение "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "поселок Мяунджа"



Утратил силу решением Собрания представителей Сусуманского городского округа от 21.12.2015 №37 «Об отмене уставов муниципальных образований» (Указанное решение не подлежит включению в реестр уставов муниципальных образований на основании пункта 3 раздела I Положения об организации работы по ведению государственных реестров уставов муниципальных образований и муниципальных образований Российской Федерации в электронном виде, утвержденного Приказом Минюста России от 14.02.2008 № 31)

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ПОСЕЛКА МЯУНДЖА

РЕШЕНИЕ

От 29 апреля 2009 № 72

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «поселок Мяунджа»

В соответствии с Федеральным законом от 06.11.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральными законами: от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 25.11.2008 № 222-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием организации местного самоуправления», от 25.12.2008 г. № 274-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О противодействии коррупции»», от 25.12.2008 г. № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законами Магаданской области: от 22.12.2006 г. № 787-ОЗ «О местном референдуме», от 24 ноября 2008 г. № 1061-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, Собрание представителей

РЕШИЛО:

1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования «поселок Мяунджа»:

1.1. Пункт 3 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«3) правовые акты главы муниципального образования «поселок Мяунджа», администрации поселка Мяунджа и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом».

1.2.Статью 52 изложить в новой редакции:

«1. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями представительного органа муниципального образования, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 2 настоящей статьи, в случае, если глава муниципального образования является главой местной администрации.

2. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Магаданской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания представителей поселка Мяунджа, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Магаданской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом».

1.3. Часть 13 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«13. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Магаданской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Магаданской области).

Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов».

1.4. В статье 9 части 1 пункт 25 признать утратившим силу.

1.5. Часть 1 статьи 9.1 дополнить пунктом 8) следующего содержания:

«8) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения».

1.6. Часть 1 статьи 9.1 дополнить пунктом 9) следующего содержания:

«9) создание условий для развития туризма».

1.7. Статью 12 изложить в следующей редакции:

1. Для решения вопросов местного значения непосредственно населением поселения может проводиться местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории поселения.

3. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом, законом Магаданской области.

4. Инициатива проведения местного референдума принадлежит:

1) гражда6нам Российской Федерации, имеющим право в соответствии с Федеральным законом на участие в референдуме, и место жительства которых расположено на территории муниципального образования «поселок Мяунджа»;

2) избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законодательством, на уровне муниципального образования, или на уровне Магаданской области, или на федеральном уровне не позднее, чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума;

3) Собранию представителей поселка и главе местной администрации совместно.

5. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием представителей и главой администрации поселения оформляется решением Собрания представителей и постановлением главы администрации поселения, которые направляются Губернатору Магаданской области, в Магаданскую областную Думу, Избирательную комиссию Магаданской области, Избирательную комиссию муниципального образования «поселок Мяунджа», а так же в средства массовой информации для обнародования в течение пяти дней со дня их принятия.

6. Собрание представителей не позднее двадцати дней со дня поступления решения избирательной комиссии муниципального образования «поселок Мяунджа» проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

7. Решение о признании (не признании) Собранием представителей соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» принимается в трехдневный срок большинством голосов от установленной численности депутатов.

8. Если представительный орган муниципального образования признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, не отвечает требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», избирательная комиссия муниципального образования отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации, о чем принимается решение в пятнадцатидневный срок.

9. Собрание представителей в течение тридцати дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум, обязано назначить местный референдум с учетом требований, установленных Федеральным законом, законом Магаданской области, настоящим Уставом. Решение Собрания представителей о назначении местного референдума принимается большинством голосов от установленной численности депутатов.

В соответствии с настоящим Уставом голосование на местном референдуме не позднее, чем за двадцать пять дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Собранием представителей на более поздний срок (но не более чем на девяносто дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия и не менее чем за сорок пять дней до дня голосования.

Решение о перенесении дня голосования на местном референдуме подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

В случае если местный референдум не назначен Собранием представителей в установленные сроки, либо если указанный орган отсутствует, референдум назначается и проводится в порядке, установленном статьей 22 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.8. «Статью 107 изложить в новой редакции:

«Статья 107. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

1. В целях обеспечения условий для беспрепятственного осуществления своих полномочий депутатам, членам выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления предоставляются следующие гарантии:

а) доступ к нормативной правовой базе, в том числе к муниципальным правовым актам, информационным и справочным материалам, необходимым для реализации своих полномочий;

б) реализация правотворческой инициативы в форме подготовки и внесения проектов муниципальных правовых актов в Собрание представителей поселка Мяунджа, предложений и замечаний к проектам муниципальных правовых актов;

в) первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления, руководителями и должностными лицами предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования и финансируемых из областного и местного бюджетов;

г) право на письменные обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, к руководителям предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений и их обязательное рассмотрение в порядке, и сроки, предусмотренные федеральным законодательством;

д) преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются органы местного самоуправления, муниципальные организации;

е) подготовка, переподготовка и повышение квалификации;

ж) материально-техническое и организационное обеспечение деятельности, обеспечение служебными помещениями для осуществления полномочий, телефонной связью в порядке, определенном муниципальными правовыми актами.

2. Депутатам, членам выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе (далее - лица, замещающие муниципальные должности), предоставляются гарантии, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации.

Помимо гарантий, предусмотренных федеральным и областным законодательством, лицам замещающим муниципальные должности предусмотрены следующие гарантии:

а) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно;

б) возмещение расходов и предоставление иных компенсаций в связи со служебными командировками;

в) компенсация 50 процентов стоимости санаторно-курортного лечения один раз в два года;

г) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением полномочий;

д) медицинское обслуживание;

е) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период осуществления полномочий или после прекращения их осуществления, но наступивших в связи с исполнением полномочий;

ж) выплата единовременного пособия в размере денежного вознаграждения в случае окончания срока полномочий, либо досрочного прекращения полномочий (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1, 3, 5, 6, 9 части 6 статьи 36, пунктами 1, 4, 5, 8 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также случая роспуска представительного органа в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»);

з) выплата в течение одного года назначенного денежного вознаграждения до устройства на новое место работы, либо доплата до размера денежного вознаграждения, если заработная плата по новому месту работы ниже вознаграждения, которое получало лицо, замещавшее муниципальную должность, в случае окончания срока полномочий либо досрочного прекращения полномочий (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1, 3, 5, 6, 9 части 6 статьи 36, пунктами 1, 4, 5, 8 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также случая роспуска представительного органа в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 указанного Федерального закона);

и) ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с требованиями, установленными Законом Магаданской области от 24 ноября 2008 г. № 1061-ОЗ;

к) единовременная материальная помощь в случае гибели (смерти) членов семьи (мужа, жены, детей, родителей обоих супругов).

3. Гарантии, предусмотренные подпунктами «ж» и «з» части 2 настоящей статьи, предоставляются лицу, замещавшему соответствующую муниципальную должность не менее половины определенного уставом муниципального образования срока полномочий, в порядке установленном муниципальным правовым актом».

1.9. Часть 1 статьи 51 дополнить пунктом 4) следующего содержания:

«4) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении».

1.10. Часть 6 статьи 73 дополнить абзацем следующего содержания:

«Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней.

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 15 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Магаданской области.

Муниципальному служащему по его письменному заявлению может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года».

1.11. Статью 87 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Администрация поселка Мяунджа ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

1.12. Пункт 4 части 2 статьи 93 изложить в следующей редакции:

«4) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления».

1.13. Абзац первый части 3 статьи 93 изложить в следующей редакции:

«Расходы бюджета поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным Российской Федерации».

1.14. Часть 2 статьи 97 изложить в новой редакции:

«Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным Российской Федерации и настоящим Уставом.

Правом осуществления муниципальных заимствований (в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг) от имени муниципального образования «поселок Мяунджа» обладает уполномоченный орган местного самоуправления - администрации поселка Мяунджа».

2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу для государственной регистрации.

3. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального обнародования.

Глава муниципального

образования «поселок Мяунджа»

Л.С. Коротец