О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Далматовского района



Решение

Далматовской районной Думы

Далматовского района Курганской области

от 29 апреля 2016 года № 61

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Далматовского района

В соответствии с Федеральным законом от 03.02.2015 № 8-ФЗ «О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 08.03.2015 № 23-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», Федеральным законом от 29.06.2015 № 187-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 29.06.2015 № 204-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 03.11.2015 № 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 28.11.2015 № 357-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 15.02.2016 № 17-ФЗ «О внесении изменения в статью 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Курганской области от 30.11.2015 № 101 «О внесении изменений в Закон Курганской области «Об отдельных вопросах формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области», руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Далматовского района, Далматовская районная Дума РЕШИЛА:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования Далматовского района:

1) пункт 26 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«26) обеспечение условий для развития на территории Далматовского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Далматовского района;»;

2) часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 37 следующего содержания:

«37) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территорий сельских поселений Далматовского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.»;

3) 1 предложение части 1 статьи 11 исключить;

4) в абзаце первом части 2 статьи 11 слова «выборного должностного лица местного самоуправления,» исключить;

5) в наименовании и по всему тексту статьи 12 слова «, главы Далматовского района», «, глава Далматовского района» исключить;

6) пункт 4 части 2 статьи 14 дополнить словами «, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Далматовского района требуется получение согласия населения Далматовского района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан»;

7) статью 16 изложить в следующей редакции:

«Статья 16. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Далматовского района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Далматовского района и должностными лицами местного самоуправления Далматовского района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Далматовского района, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Далматовской районной Думы или главы Далматовского района по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Курганской области  для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Далматовского района для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Опрос граждан назначается Далматовской районной Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения. Жители муниципального образования Далматовского района должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.  

4. Решение Далматовской районной Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

-  дату и сроки проведения опроса;

- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методику проведения опроса;

- форму опросного листа;

- минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Далматовской районной Думы в соответствии с законом Курганской области и  настоящим Уставом.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Далматовского района;

2) за счет средств бюджета Курганской области – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.»;

8) пункт 1 части 8 статьи 20 признать утратившим силу;

9) пункт 2 части 8 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;»;

10) часть 8.1 статьи 20 после слов «по гражданскому» дополнить словом «, административному»;

11) часть 8.2 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«8.2. Депутат Далматовской районной Думы должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Далматовской районной Думы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

12) в пунктах 7.1, 7.2, 7.3 части 2 статьи 21 слова «, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе,» исключить;

13) часть 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«1. Глава Далматовского района -  высшее должностное лицо муниципального образования, возглавляющее на постоянной основе деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования Далматовского района. Глава Далматовского района избирается Далматовской районной Думой сроком на 5 лет из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию Далматовского района.»;

14) статью 32 дополнить частями 1.1. и 1.2.  следующего содержания:

«1.1. Далматовская районная Дума не ранее чем за один месяц до истечения срока полномочий главы Далматовского района и не позднее трех месяцев после истечения срока полномочий главы Далматовского района принимает решение об объявлении конкурса. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Далматовского района устанавливается Далматовской районной Думой. Общее число членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы Далматовского района устанавливается Далматовской районной Думой. Половина членов конкурсной комиссии назначается Далматовской районной Думой, а другая половина – Губернатором Курганской области.

1.2. Заседание Далматовской районной Думы по избранию главы Далматовского района проводится в течение 15 дней со дня поступления в Далматовскую районную Думу результатов конкурса по отбору кандидатур на должность главы Далматовского района. Глава Далматовского района избирается Далматовской районной Думой тайным голосованием, процедура которого устанавливается Регламентом Далматовской районной Думы. Избранным на должность главы Далматовского района считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной численности депутатов Далматовской районной Думы. В случае, если на заседании Далматовской районной Думы ни один из кандидатов на должность главы Далматовского района не набрал более половины голосов от установленной численности депутатов Далматовской районной Думы, Далматовская районная Дума в течение 30 дней проводит повторное голосование или объявляет конкурс по отбору кандидатур на должность главы Далматовского района. Решение Далматовской районной Думы об избрании главы Далматовского района подлежит официальному опубликованию в порядке, установленном настоящим Уставом для официального опубликования муниципальных правовых актов муниципального образования Далматовского района, в срок не позднее 5 дней со дня его принятия.»;

15) часть 10 статьи 32 признать утратившей силу;

16) пункт 2 части 11 статьи 32 после слов «зарегистрированного в установленном порядке» дополнить словами «, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований»;

17) часть 11.1 статьи 32 после слов «по гражданскому» дополнить словом «, административному»;

18) часть 11.2 статьи 32  изложить в следующей редакции:

«11.2. Глава Далматовского района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы Далматовского района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных  Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

19) пункт 9 части 1 статьи 35 исключить;

20) части 3 и 4 статьи 35 изложить в следующей редакции:

«3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Далматовского района Далматовская районная Дума в течение 30 дней со дня прекращения полномочий главы муниципального района принимает решение об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы муниципального района.

4. В случае, если избранный Далматовской районной Думой глава Далматовского района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Далматовской районной Думы об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Далматовская районная Дума не вправе принимать решение об избрании главы Далматовского района до вступления решения суда в законную силу.»;

21) в части 5 статьи 49 слова «затрат на их денежное содержание» заменить словами «расходов на оплату их труда»;

22) статью 52 изложить в следующей редакции:

«Статья 52. Выравнивание бюджетной обеспеченности городского и сельских поселений, входящих в состав Далматовского района, субвенции и иные трансферты, предоставляемые из бюджета Далматовского района

1. Выравнивание бюджетной обеспеченности городского и сельских поселений, входящих в состав Далматовского района, осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Бюджетам городского и сельских поселений, входящих в состав Далматовского района, могут быть предоставлены субвенции и иные межбюджетные трансферты из бюджета Далматовского района,  в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

23) в части 2 статьи 58 слова «и главу Далматовского района» исключить;

24) в части 2 статьи 59 слова «нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области» заменить словами «нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».

2. Положения подпунктов 3, 4, 5, 13, 14, 19, 20, 23 пункта 1 настоящего решения применяются после истечения срока полномочий главы Далматовского района, избранного до дня вступления в силу Закона Курганской области от 30.11.2015 г. № 101 «О внесении изменений в Закон Курганской области «Об отдельных вопросах формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области».

3. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

4. После государственной регистрации опубликовать настоящее решение в районной газете «Далматовский вестник».

Председатель Далматовской районной Думы                                                      А.В. Столбов

Глава Далматовского района                                                                                 П.В. Полухин