Основная информация

Дата опубликования: 29 мая 2007г.
Номер документа: ru245423062007001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Красноярский край
Принявший орган: Синеборский cельский Совет депутатов Шушенского района
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

ШУШЕНСКИЙ РАЙОН

СИНЕБОРСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

29 мая 2007 г.

п. Синеборск

№ 117

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СИНЕБОРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ШУШЕНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

В целях приведения Устава Синеборского сельсовета Шушенского района Красноярского края в соответствие с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьей 68 Устава Синеборского сельсовета Шушенского района Красноярского края, Синеборский сельский Совет депутатов

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Синеборского сельсовета Шушенского района Красноярского края следующие изменения и дополнения:

Статью 3 исключить.

Статьи 4 - 7 считать соответственно статьями 3-6, статью 7.1 считать статьей 7.

Пункт 3 статьи 3 после слова «указы» дополнить словами «и распоряжения», после слова «постановления» дополнить словами «и распоряжения», после слов «Правительства Российской Федерации» изложить «иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, уставы муниципальных образований, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.»

В статье 6:

в пункте 1:

подпункт 1.6 после слова «организация» изложить «строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства»;

подпункт 1.11 после слова «,комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;

в подпункте 1.20 слова «использования и охраны лесов, расположенных в границах» заменить словами «использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах», второй абзац исключить.

В подпункте 1.21. после слова , «резервирование» дополнить словом «земель».

дополнить подпунктами 1.34 следующего содержания:

«1.34 осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

1.35 создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.».

пункты 2 - 6 исключить.

Пункт 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Красноярского края, отдельными государственными полномочиями Красноярского края- законами Красноярского края. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.».

Дополнить статьей 7.1 следующего содержания:

«Статья 7.1. Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельсовета

1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:

1) создание музеев сельсовета;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета.».

2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края).».

В статье 8:

название статьи изложить «Статья 8. Формы осуществления местного самоуправления, органы и должностные лица местного самоуправления»

в пункте 3 слова «Глава местного самоуправления» заменить словами «Глава Синеборского сельсовета (далее также - глава сельсовета, глава)»;

в пункте 4 слова «Сельский совет депутатов» заменить словами «Синеборский сельский Совет депутатов (далее также - Совет, Совет депутатов, сельский Совет, сельский Совет депутатов)»;

в пункте 5 слова «Сельская администрация» заменить словами «Администрация Синеборского сельсовета (далее также - администрация, администрация сельсовета)»;

Статью 10 дополнить пунктами 4, 5 следующего содержания:

«4. Предметом соглашения о передаче полномочий не могут быть вопросы, отнесенные законом к исключительной компетенции Совета депутатов.

5. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.».

В главе 2 в названии главы, названиях статей и по тексту статей слова «Глава местного самоуправления» заменить словами «глава сельсовета».

В пункте 1 статьи 11 слова «(Глава сельсовета)» исключить.

Подпункт 8 пункта 1 статьи 13 изложить:

«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»

Пункт 7 статьи 14 изложить в следующей редакции:

«7. распределяет от имени местной администрации бюджетные средства при исполнении бюджета сельсовета;».

Пункт 4 статьи 15 изложить в следующей редакции:

«4. Правовые акты главы сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).»

В пункте 1 статье 16 слова «(сельский Совет, Совет, Совет депутатов)» исключить.

Пункт 2 статьи 18 перед словом «непостоянной» дополнить предлогом «на».

В пункте 1 статьи 23:

подпункт 5 дополнить словами «порядка и условий его приватизации, в соответствии с действующим законодательством;»;

подпункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) определение порядка участия сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;».

В статье 25:

пункт 2 перед словом «решения» дополнить словом «нормативные»;

в пункте 7 пятое и шестое предложение исключить;

в пункте 8 «слова «в пункте 9» заменить словами «в пунктах 9, 10»;

дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10. Решения Совета депутатов об установлении, изменении или отмене местных налогов, а также льгот по их уплате вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.».

Подпункт 7 пункта 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».

В пункте 1 статьи 30:

подпункты 9, 10 считать подпунктами 11, 12

дополнить подпунктами 9, 10 следующего содержания:

«9) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ в соответствии с федеральным законом;

10) является органом регулирования в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, устанавливает тарифы на товары и услуги муниципальных предприятий и учреждений в порядке установленном решением Совета депутатов;».

В пункте 3 статьи 32 слово «избираемых» заменит словом «избирательных».

В статье 31 слова «определяются главой Синеборского сельсовета и» исключить.

Статью 33 изложить в следующей редакции:

«Статья 33. Назначение местного референдума.

1. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов:

1.1. по инициативе, выдвинутой 5 % жителей сельсовета, имеющих право на участие в местном референдуме;

1.2. по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 5 % от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета;

1.3. по инициативе Совета депутатов и главы администрации сельсовета, выдвинутой ими совместно и оформленной в виде правовых актов Совета и главы администрации сельсовета.

2. Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.

Если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленный срок, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельсовета, органов государственной власти Красноярского края, Избирательной комиссии Красноярского края или прокурора.

3. Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные законодательством к ведению органов государственной власти, других муниципальных образований, а также:

3.1. о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

3.2. о персональном составе органов местного самоуправления;

3.3. об избрании депутатов и должностных лиц, утверждении, о назначении на должность или на освобождение от должности либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности должностных лиц;

3.4. о принятии и изменении бюджета сельсовета, исполнении и изменении финансовых обязательств сельсовета;

3.5. о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

4. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.

Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.

5. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельсовета, обладающие избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

6. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 % от общего числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.

8. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения об его назначении, производятся за счет средств бюджета сельсовета. Использование в целях агитации на референдуме средств бюджета сельсовета не допускается.»

В статье 34:

в пункте 1 слова «осуществляют территориальная и участковые комиссии местного референдума» заменить словами «осуществляет избирательная комиссия сельсовета»;

пункт 2 исключить;

пункт 3 считать пунктом 2.

В статье 39:

в названии и по тексту статьи слова «народная», «народной» исключить.

в пункте 2 слова после слова «листах» исключить.

В статье 40:

пункт 2 изложить в следующей редакции

«2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».»

дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

В пункте 1 статьи 44 слова «не являющейся муниципальным образованием исключить».

В подпункте 3 пункта 2 статьи 47 слова «содержанию жилищного фонда» исключить.

Статью 48 дополнить словами «, а также решениями Совета депутатов».

Статью 49 изложить в следующей редакции:

«Статья 49. Экономическая основа местного самоуправления

«Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности сельсовета имущество, средства бюджета сельсовета, а также имущественные права сельсовета.».

Статью 50 изложить в следующей редакции:

«Статья 50. Муниципальная собственность сельсовета

1. В собственности сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения сельсовета, соответствующее требованиям Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, в случаях, установленных федеральными и краевыми законами;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельсовета и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. Объекты муниципальной собственности сельсовета учитываются в специальном реестре, который ведет администрация сельсовета. Реестр муниципальной собственности сельсовета должен быть доступен для жителей сельсовета.».

Дополнить статьей 50.1 следующего содержания:

«Статья 50.1. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Администрация сельсовета от имени сельсовета владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами Совета депутатов.

2. Администрация сельсовета вправе передавать имущество сельсовета во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством, настоящим уставом, решениями Совета депутатов.

3. Администрация сельсовета может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе, по решению Совета депутатов, межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета.

Администрация сельсовета определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает ежегодные отчеты об их деятельности.».

Статью 52 изложить в следующей редакции:

«Статья 52. Бюджет сельсовета

1. К собственным доходам местных бюджетов относятся средства самообложения граждан; доходы от местных налогов и сборов, доходы от региональных налогов и сборов, доходы от федеральных налогов и сборов; безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления; доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности; часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; штрафы, установление которых отнесено законом к компетенции органов местного самоуправления; добровольные пожертвования; иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края и решениями Совета депутатов.

В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с федеральными и краевыми законами.

2. В бюджете сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и краевыми законами, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета.».

В пункте 1 статье 53 слов «законом» заменить словами «с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах».

Пункт 1 статьи 54 после слова «программ» дополнить словами «, а также прогнозов социально-экономического», после слова «сельсовета» дополнить словами «, подготовка сводного финансового баланса и иных документов предусмотренных бюджетным законодательством.»

Пункт 3 статьи 56.1. после слова «Порядок» дополнить словом «формирования,».

Пункт 1 статьи 57 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).».

В статье 58:

пункты 1 - 3 считать пунктами 2- 4

дополнить пунктом 1 следующего содержания:

«1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии сельсовета, которые образуются в соответствии с уставом сельсовета, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии сельсовета или лица, замещающего муниципальную должность.».

пункт 4 изложить в следующей :

«4. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.».

В статье 59:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. На муниципальных служащих распространяются установленные законом ограничения, связанные с муниципальной службой.»;

пункты 3, 4 исключить;

пункт 5 считать пунктом 3.

В статье 60:

пункт 2 после слова «случаях» изложить «предусмотренных законодательством о муниципальной службе;

пункт 3 исключить.

В статье 67 после слов «а также» слова «не менее» исключить.

В статье 69:

пункт 1 дополнить словами «с особенностями предусмотренными пунктами 2, 3, 4 и 5 настоящей статьи.»;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Положения подпункта 8 пункта 1 статьи 13 и подпункта 7 пункта 1 статьи 27 настоящего Устава в части начинающейся со слов «приобретение им гражданства» применяются к Главе сельсовета и депутатам Совета, избранным после вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

дополнить пунктами 3-5 следующего содержания:

«3. Подпункты 1.17, 1.29 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава утрачивают силу с 1 января 2008 года.

4. Подпункт 1.35 пункта 1 статьи 6, подпункт 4 пункта 1 статьи 7.1 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 года.

5. Подпункт 3 пункта 1 статьи 7.1 настоящего Устава вступает в силу с 15 января 2008 года.».

Глава Синеборского сельсовета

В. Ф. Федотов

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: глава сельсовета № 23 от 02.07.2007, глава сельсовета № 22 от 01.06.2007, Глава муниципального образования № 21 от 26.04.2007
Рубрики правового классификатора: 010.030.010 Устав сельского поселения

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать