О внесении изменений в Устав Соколовского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области



СОВЕТ

СОКОЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

САРАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(третьего созыва)

РЕШЕНИЕ

29.05.15 г                                                                                                                              № 01-09/25

р.п. Соколовый

О внесении изменений в Устав

Соколовского муниципального образования

Саратовского муниципального района Саратовской области

На основании Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации", Федерального закона от 31.12.2014 N 499-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 08.03.2015 N 23-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", Федерального закона от 03.02.2015 N 8-ФЗ "О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Закона Саратовской области от 30 сентября 2014 г. N 109-ЗСО "О порядке избрания глав муниципальных образований в Саратовской области", руководствуясь статьей 21 Устава Соколовского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области, Совет Соколовского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Соколовского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области следующие изменения:

1) В статье 3:

а) подпункт 20 пункта 1 изложить в следующей редакции: «Участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов»;

б) в подпункте 22 пункта 1 слова ", в том числе путем выкупа," исключить;

2) Пункт 2 статьи 14 изложить в следующей редакции:

«2. Участие в сходе граждан выборных должностных лиц местного самоуправления является обязательным»;

3) Пункт 4 статьи 16 изложить в следующей редакции:

«4) Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета муниципального образования в соответствии с законом Саратовской области.»

4) Пункт 9 статьи 24 после слов "по гражданскому" дополнить словом ", административному".

5) Пункт 1 статьи 33 дополнить абзацем 8 следующего содержания:

- разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов.

6) дополнить Устав главой VII «Переходные положения» следующего содержания:

«ГЛАВА VII. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 60. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение семи дней со дня его государственной регистрации и вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования), за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу.

2. Положения статей 19, 20, 29-32, 34, 35, 45, 46 настоящего Устава утрачивают силу после истечения срока полномочий Совета третьего созыва.

3. Положения статей 60-68 настоящего Устава вступают в силу после истечения срока полномочий Совета третьего созыва.

Статья 61. Совет

1. Совет состоит из 10 депутатов, избираемых населением на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Срок полномочий Совета составляет 5 лет.

3. Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Организацию деятельности Совета осуществляет председатель Совета.

4. Начало и окончание срока полномочий Совета определяется в соответствии с федеральным законом.

5. Совет решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях.

Очередные заседания созываются председателем Совета не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Совета по собственной инициативе, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Совета.

6. Совет собирается на первое заседание в 30-дневный срок со дня избрания Совета в правомочном составе.

7. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

8. Первое заседание Совета созывает и ведет (до избрания депутатами председателя Совета муниципального образования) старейший депутат соответствующего созыва (председатель избирательной комиссии поселения)

9. Совет наделен правом юридического лица, является муниципальным казенным учреждением.

10. Совет принимает Регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности.

11. Расходы на обеспечение деятельности Совета предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией.

Статья 62. Структура Совета

1. Совет самостоятельно определяет свою структуру.

2. Организацию деятельности Совета осуществляет председатель Совета, избираемый Советом из своего состава.

3. Из числа депутатов Совета открытым голосованием избираются председатель и секретарь Совета. Порядок избрания председателя и секретаря Совета определяется Регламентом Совета. Срок полномочий председателя и секретаря Совета составляет 5 лет.

4. В случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий председателя Совета муниципального образования его обязанности по организации деятельности Совета исполняет секретарь Совета.

5. Из числа депутатов Совета на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета.

Совет, в целях осуществления контроля, вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов поселения.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета.

Статья 63. Глава муниципального образования

1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального образования избирается Советом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса на срок 5 лет, и возглавляет местную администрацию.

3. Глава Соколовского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области вступает в должность с момента принесения присяги:

«Вступая в должность главы Соколовского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области, клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Саратовской области, законы Саратовской области., Устав Соколовского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области и другие правовые акты органов местного самоуправления Соколовского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей Соколовского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы Соколовского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области».

4. Начало и окончание полномочий главы муниципального образования определяется в соответствии с федеральным законом.

5. Глава муниципального образования в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету.

6. Глава муниципального образования в течение первого квартала года следующего за отчетным представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.

7. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»

Статья 64. Полномочия главы муниципального образования

1. Глава муниципального образования в пределах полномочий, установленных уставом муниципального образования, решениями Совета и Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":

- представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

- издает в пределах своих полномочий правовые акты;

- вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования;

- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

- осуществляет иные права и обязанности, порученные ему Советом поселения или возложенные на него действующим законодательством.

2. В случае временного отсутствия главы муниципального образования (в связи с болезнью, отпуском и по другим причинам), а также досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования его полномочия осуществляет заместитель главы администрации»

Статья 65. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования

1. В соответствии с федеральным законом полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г №131-ФЗ , а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. Решение Совета о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования Совет объявляет конкурс на главу муниципального образования не позднее чем через 14 дней со дня прекращения полномочий главы муниципального образования.

Статья 66. Администрация муниципального образования

1. Администрация муниципального образования исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального образования, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области, а также обладает иными полномочиями.

2. Администрация муниципального образования осуществляет муниципальный контроль в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования, принятыми в соответствии с их компетенцией.

3. Структура администрации муниципального образования утверждается Советом по представлению главы муниципального образования. В структуру администрации муниципального образования могут входить отраслевые (функциональные) структурные подразделения.

4. Администрация муниципального образования обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением, образованным для осуществления управленческих функций, подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

Статья 67. Правовые акты председателя Совета муниципального образования

1. Председатель Совета муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета муниципального образования издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета.

2. Правовые акты председателя Совета муниципального образования нормативного характера оформляются постановлениями, ненормативного характера - распоряжениями.

Статья 68. Правовые акты главы муниципального образования

1. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами Совета, издает постановления местной администрации муниципального образования по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации муниципального образования по вопросам организации работы местной администрации муниципального образования.

Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами.

2. Правовые акты главы муниципального образования нормативного характера оформляются постановлениями, ненормативного характера - распоряжениями.»

2. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) настоящего решения, за исключением подпункта а) пункта 1) и пункта 4) части 1 настоящего решения.

3. Подпункт а) пункта 1) части 1 настоящего решения вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) настоящего решения, но не ранее 1 января 2016 года.

4. Пункт 4) части 1 настоящего решения вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) настоящего решения, но не ранее 15 сентября 2015 года.

5. Направить настоящее решение на государственную регистрацию, после которой он подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по вопросам социальной сферы, местному самоуправлению, законности и защите прав населения.

Глава Соколовского

муниципального образования                                                                                    В.П. Степанцов

1