Основная информация
| Дата опубликования: | 29 мая 2015г. |
| Номер документа: | RU375233062015002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ивановская область |
| Принявший орган: | Совет Новолеушинского сельского поселения Тейковского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ НОВОЛЕУШИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ТЕЙКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е № 345
от 29 мая 2015 г.
с. Новое Леушино
О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ НОВОЛЕУШИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТЕЙКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 55 и 56 Устава Новолеушинского сельского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области, учитывая результаты публичных слушаний от 18.05.2015 года и в целях приведения Устава Новолеушинского сельского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области в соответствие с действующим законодательством.
Совет Новолеушинского сельского поселения решил:
1. Принять изменения и дополнения в Устав Новолеушинского сельского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области (Приложение 1).
2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в соответствии с действующим законодательством.
3. Обнародовать настоящее решение вместе с приложением 1 на информационных стендах Администрации Новолеушинского сельского поселения Тейковского муниципального района по адресу: Ивановская область, Тейковский район, с. Новое Леушино, пл. Ленина, д. 12, в библиотеке по адресу: Ивановская область, Тейковский район, д. Малый Таковец, д. 4 в соответствии с частью 7 статьи 38 Устава Новолеушинского сельского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области.
4. Пункты 1, 2б, 6, 31 изменений и дополнений в Устав Новолеушинского сельского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области, принятые настоящим решением, вступают в силу после официального обнародования.
5. Пункты 2а, 3-5, 7-30 изменений и дополнений в Устав Новолеушинского сельского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области, принятые настоящим решением, применяются после истечения срока полномочий действующего Главы Новолеушинского сельского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области и Совета Новолеушинского сельского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области второго созыва.
Глава Новолеушинского
сельского поселения
Тейковского муниципального района О.Б. Беляева
Приложение 1
к решению Совета Новолеушинского сельского поселения
от 29.05.2015г. № 345
Изменения и дополнения
в Устав Новолеушинского сельского поселения
Тейковского муниципального района Ивановской области
принятый решением Совета Новолеушинского сельского поселения
Тейковского муниципального района от 11.05 2010 года №7
(с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Совета
Новолеушинского сельского поселения Тейковского муниципального района от 29.10.2010 №56, 31.10.2011 №123, 06.03.2012 №148,
02.10.2012 №175, 30.04.2014 № 296, 29.01.2015 № 324)
1. Часть 1 статьи 8 Устава дополнить пунктом 14 следующего содержания:
«14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.».
2. В части 1 статьи 9 Устава:
а) новая редакция пункта 6:
«6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Новолеушинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;».
б) новая редакция пункта 10:
«10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы поселения, депутатов Совета поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;».
3. Новая редакция пункта 3 статьи 12 Устава:
«3) голосование по отзыву депутата Совета Новолеушинского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;».
Новая редакция пункта 3 части 4 статьи 13 Устава:
«3) по инициативе Совета Новолеушинского сельского поселения и Главы Новолеушинского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.».
Новая редакция статьи 15 Устава:
«Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета Новолеушинского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения
1. Голосование по отзыву депутата Совета Новолеушинского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата Совета Новолеушинского сельского поселения может быть:
а) невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом Совета Новолеушинского сельского поселения своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;
б) нарушение федерального законодательства, законодательства Ивановской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.
3. Депутату Новолеушинского сельского поселения должна быть предоставлена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в средствах массовой информации или на собрании избирателей, о времени и месте проведения которого избиратели оповещаются Советом Новолеушинского сельского поселения заранее.
4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения производится в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета Новолеушинского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения направляются избирательной комиссией поселения для официального опубликования в средства массовой информации или обнародуются.».
6. Новая редакция части 4 статьи 21 Устава:
«4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета поселения в соответствии с законом Ивановской области.».
7.Новая редакция частей 1, 6, 7 статьи 25 Устава:
«1. Совет Новолеушинского сельского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области – представительный орган муниципального образования состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по мажоритарной избирательной системе при тайном голосовании. Срок полномочий Совета Новолеушинского сельского поселения 5 (пять) лет.
Организацию деятельности Совета Новолеушинского сельского поселения осуществляет председатель Совета Новолеушинского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета Новолеушинского сельского поселения.
6. Со дня начала работы Совета Новолеушинского сельского поселения нового созыва, полномочия Совета Новолеушинского сельского поселения прежнего созыва прекращаются. Вновь сформированный Совет Новолеушинского сельского поселения обязан в течение 30 дней со дня начала своей работы обязан избрать председателя Совета Новолеушинского сельского поселения и решение об избрании опубликовать (обнародовать).
Первое заседание вновь сформированного Совета Новолеушинского сельского поселения открывает, до избрания председателя Совета Новолеушинского сельского поселения ведет, подписывает и направляет на опубликование (обнародование) решение об избрании председателя Совета Новолеушинского сельского поселения старейший депутат.
7. Совет Новолеушинского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Совета Новолеушинского сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Совета Новолеушинского сельского поселения по своей инициативе и (или) по инициативе не менее одной трети от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Новолеушинского сельского поселения, а также по инициативе Главы Новолеушинского сельского поселения.».
8. Новая редакция абзаца второго части 8 статьи 25 Устава:
«Депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Совете Новолеушинского сельского поселения подлежат регистрации распоряжением председателя Совета Новолеушинского сельского поселения.».
9. Новая редакция пункта 12 части 2 статьи 26 Устава:
«12) утверждение структуры Администрации Новолеушинского сельского поселения и положения об Администрации Новолеушинского сельского поселения по представлению Главы Новолеушинского сельского поселения;».
10. Дополнить часть 2 статьи 26 Устава пунктом 17.1 следующего содержания:
«17.1) принятие решения о назначении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Новолеушинского сельского поселения и решения об избрании Главы Новолеушинского сельского поселения.».
11. Новая редакция части 3 статьи 26 Устава:
«3. Совет Новолеушинского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Новолеушинского сельского поселения о результатах его деятельности и деятельности Администрации Новолеушинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Новолеушинского сельского поселения.».
12. Части 6, 8 статьи 28 Устава исключить.
13. Новая редакция второго и третьего абзацев части 3 статьи 29 Устава:
«Депутат, группа депутатов имеют право внести на рассмотрение Совета Новолеушинского сельского поселения обращение (запрос) к представительному органу поселения, Главе Новолеушинского сельского поселения, иным органам местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории поселения.
Обращение (запрос) вносится в письменной форме и оглашается на заседании Совета Новолеушинского сельского поселения, как правило, при обсуждении повестки дня. Если указанное обращение касается вопросов местного значения и фактов нарушения органами местного самоуправления, должностными лицами Конституции Российской Федерации, актов федерального законодательства, законодательства Ивановской области и иных правовых актов, оно может быть признано запросом и включено в повестку дня Совета Новолеушинского сельского поселения. В данном случае принимается решение Совета Новолеушинского сельского поселения.».
14. Новая редакция частей 5 -12 статьи 29 Устава:
«5. Главе Новолеушинского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в связи с истечением срока полномочий выплачивается компенсация в размере трехмесячной оплаты труда.
Компенсация выплачивается при условии, что Глава Новолеушинского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе на день истечения срока полномочий не менее одного года в течение срока полномочий.
6. Главе Новолеушинского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, при упразднении в установленном порядке поселения, а также при ликвидации органа местного самоуправления поселения выплачивается компенсация в размере четырехмесячной оплаты труда.
7. Главе Новолеушинского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 15 календарных дней.
8. Глава Новолеушинского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, имеет право на ежегодное санаторно-курортное лечение, предоставляемое по медицинским показаниям.
9. Депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, выделяются средства из местного бюджета на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий.
Условия, порядок и размер выплат на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий, устанавливаются соответствующим Положением, утверждаемым решением Совета Новолеушинского сельского поселения.
10. Размер оплаты труда Главы Новолеушинского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяется Советом Новолеушинского сельского поселения, в соответствии с действующим законодательством.
11. Ежемесячная оплата труда Главы Новолеушинского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выплачивается ему со дня вступления в должность, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы.
12. Выплата средств, предусмотренных частью 9 настоящей статьи, может производиться со дня избрания депутата Совета Новолеушинского сельского поселения.».
15. Новая редакция абзаца первого и пятого статьи 30 Устава:
«Организацию деятельности Совета Новолеушинского сельского поселения осуществляет председатель Совета Новолеушинского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, который:»
«- издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Новолеушинского сельского поселения;».
16. Новая редакция статьи 31 Устава:
«Статья 31. Глава Новолеушинского сельского поселения
1. Глава Новолеушинского сельского поселения является высшим должностным лицом поселения, наделенным в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Новолеушинского сельского поселения избирается Советом Новолеушинского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Новолеушинского сельского поселения устанавливается Советом Новолеушинского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом Новолеушинского сельского поселения.
Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Новолеушинского сельского поселения, а другая половина - Главой Тейковского муниципального района.
4. Глава Новолеушинского сельского поселения избирается Советом Новолеушинского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, тайным голосованием большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Новолеушинского сельского поселения сроком на два с половиной года, но не более срока полномочий избравшего его Совета Новолеушинского сельского поселения.
Избрание Главы Новолеушинского сельского поселения оформляется решением Совета Новолеушинского сельского поселения по результатам голосования.
5. Глава Новолеушинского сельского поселения возглавляет Администрацию Новолеушинского сельского поселения.
6. Глава Новолеушинского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
7. Полномочия Главы Новолеушинского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Новолеушинского сельского поселения. Днем вступления в должность Главы Новолеушинского сельского поселения является день принятия решения Совета Новолеушинского сельского поселения об избрании Главы Новолеушинского сельского поселения.
8. Глава Новолеушинского сельского поселения действует на основании настоящего Устава.
Полное наименование высшего должностного лица поселения – Глава Новолеушинского сельского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области. Сокращенное наименование – Глава Новолеушинского сельского поселения.
9. Глава Новолеушинского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Совета Новолеушинского сельского поселения;
3) издаёт в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Новолеушинского сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
10. Глава Новолеушинского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
11. Глава Новолеушинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
12. Глава Новолеушинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Новолеушинского сельского поселения.
13. В случае временного отсутствия Главы Новолеушинского сельского поселения, а также досрочного прекращения полномочий Главы Новолеушинского сельского поселения до избрания нового Главы Новолеушинского сельского поселения его полномочия исполняет заместитель Главы Администрации Новолеушинского сельского поселения.».
17. Пункт 10 статьи 32 Устава исключить.
18. Новая редакция статьи 33 Устава:
«Статья 33. Администрация Новолеушинского сельского поселения
1. Администрация Новолеушинского сельского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области – исполнительно-распорядительный орган Новолеушинского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
2. Администрацией Новолеушинского сельского поселения руководит на принципах единоначалия Глава Новолеушинского сельского поселения.
3. Структуру Администрации Новолеушинского сельского поселения утверждает Совет Новолеушинского сельского поселения по представлению Главы Новолеушинского сельского поселения.
4. Администрация Новолеушинского сельского поселения обладает правами юридического лица.
5. Администрация Новолеушинского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом.
6. К компетенции Администрации Новолеушинского сельского поселения относятся:
1) исполнение решений Совета Новолеушинского сельского поселения, постановлений и распоряжений Администрации Новолеушинского сельского поселения;
2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;
3) разработка проекта бюджета поселения и подготовка отчета о его исполнении;
4) разработка планов, программ и решений, представляемых Главой Новолеушинского сельского поселения на рассмотрение Совета Новолеушинского сельского поселения;
5) управление муниципальной собственностью от имени муниципального образования.
7. Администрация Новолеушинского сельского поселения является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
К полномочиям Администрации Новолеушинского сельского поселения в сфере осуществления муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Ивановской области;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области полномочий.
Перечень должностных лиц Администрации Новолеушинского сельского поселения и их полномочия по осуществлению муниципального контроля устанавливается постановлением Администрации Новолеушинского сельского поселения.
8. Администрация Новолеушинского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
9. Функции и полномочия органов Администрации Новолеушинского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми Главой Новолеушинского сельского поселения.».
19. Новая редакция статьи 34 Устава:
«Статья 34. Полномочия Главы Новолеушинского сельского поселения в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности
В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Новолеушинского сельского поселения:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Администрации Новолеушинского сельского поселения, ее должностных лиц по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Новолеушинского сельского поселения федеральными законами и законами Ивановской области;
2) назначает на должность и освобождает от занимаемой должности заместителей, должностных лиц, предусмотренных структурой Администрации Новолеушинского сельского поселения, других работников Администрации Новолеушинского сельского поселения, руководителей муниципальных бюджетных и казенных учреждений, муниципальных предприятий, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
3) представляет на утверждение Совета Новолеушинского сельского поселения структуру Администрации Новолеушинского сельского поселения, формирует штат Администрации Новолеушинского сельского поселения;
4) издает распоряжения администрации поселения об утверждении штатного расписания Администрации Новолеушинского сельского поселения и должностных инструкций работников;
5) заключает от имени Администрации Новолеушинского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;
6) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
7) вносит на рассмотрение Совета Новолеушинского сельского поселения следующие проекты решений Совета Новолеушинского сельского поселения:
а) проекты решений Совета Новолеушинского сельского поселения о бюджете поселения, о планах и программах социально-экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;
б) проекты решений Совета Новолеушинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения;
в) иные проекты решений Совета Новолеушинского сельского поселения;
8) выступает с инициативой о созыве внеочередных заседаний Совета Новолеушинского сельского поселения;
9) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета Новолеушинского сельского поселения;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ивановской области, настоящим Уставом.».
20. Новая редакция абзаца второго части 1 статьи 36 Устава:
«Избирательная комиссия Новолеушинского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Новолеушинского сельского поселения и голосования по вопросам изменения границ поселения и преобразования поселения.».
21. Часть 2 статьи 37 Устава исключить.
22. Новая редакция части 6 статьи 37 Устава:
«6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Новолеушинского сельского поселения, Главой Новолеушинского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Тейковского района.».
23. Новая редакция статьи 38 Устава:
«Статья 38. Система муниципальных правовых актов поселения
1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:
1) Устав Новолеушинского сельского поселения;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) решения Совета Новолеушинского сельского поселения;
4) постановления и распоряжения главы Новолеушинского сельского поселения;
5) постановления и распоряжения администрации Новолеушинского сельского поселения.
6) постановления и распоряжения председателя Совета Новолеушинского сельского поселения.
7) приказы и распоряжения иных должностных лиц по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Новолеушинского сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты поселения не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава Новолеушинского сельского поселения обязан обнародовать зарегистрированные Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
4. Совет Новолеушинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новолеушинского сельского поселения, решение об удалении главы Новолеушинского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Новолеушинского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новолеушинского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Новолеушинского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Нормативный правовой акт, принятый Советом Новолеушинского сельского поселения, в течение десяти дней направляется Главе Новолеушинского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Новолеушинского сельского поселения имеет право отклонить решение Совета Новолеушинского сельского поселения. В этом случае решение Совета Новолеушинского сельского поселения в течение 10 дней возвращается в Совет Новолеушинского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Новолеушинского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Новолеушинского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Новолеушинского сельского поселения, оно подлежит подписанию Главой Новолеушинского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
Датой принятия решения Совета Новолеушинского сельского поселения считается дата подписания его Главой Новолеушинского сельского поселения.
6. Глава Новолеушинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Новолеушинского сельского поселения, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации. Глава Новолеушинского сельского поселения издает постановления и распоряжения Главы Новолеушинского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.
7. Председатель Совета Новолеушинского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Новолеушинского сельского поселения.
8. Решения Совета Новолеушинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Новолеушинского сельского поселения только по инициативе Главы Новолеушинского сельского поселения или при наличии заключения Главы Новолеушинского сельского поселения.
9. Решения Совета Новолеушинского сельского поселения, постановления и распоряжения Главы Новолеушинского сельского поселения, постановления и распоряжения Администрации Новолеушинского сельского поселения, постановления и распоряжения председателя Совета Новолеушинского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.
Решения Совета Новолеушинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
10. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
11. Официальное опубликование муниципальных нормативных правовых актов осуществляется посредством опубликования в печатном средстве массовой информации – газете «Наше время» или «Ивановская газета».
В случае невозможности опубликования муниципальные нормативные правовые акты обнародуются путем размещения на информационных стендах Администрации Новолеушинского сельского поселения Тейковского муниципального района по адресу: Ивановская область, Тейковский район, с. Новое Леушино, пл. Ленина, д. 12, в библиотеке по адресу: Ивановская область, Тейковский район, д. Малый Таковец, д. 4, где они должны находиться не менее десяти календарных дней со дня их официального обнародования.
Муниципальные нормативные правовые акты должны находиться в указанном месте не менее 10 дней.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются для обнародования на информационном стенде в день их подписания.».
24. Новая редакция части 2 статьи 39 Устава:
«Нанимателем для муниципального служащего является Новолеушинское сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Для аппарата Администрации Новолеушинское сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является Глава Новолеушинское сельского поселения. Для аппарата Совета Новолеушинское сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель Совета Новолеушинское сельского поселения. Для аппарата избирательной комиссии Новолеушинское сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель избирательной комиссии Новолеушинское сельского поселения.».
25. Новая редакция части 3 статьи 47 Устава:
«3. Совет Новолеушинского сельского поселения Тейковского муниципального района может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия Главы Новолеушинского сельского поселения Тейковского муниципального района.»;
26. Новая редакция части 2 статьи 48 Устава:
«2. Решения об участии Новолеушинского сельского поселения в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Советом Новолеушинского сельского поселения Тейковского муниципального района по инициативе Главы Новолеушинского сельского поселения Тейковского муниципального района, Совета Новолеушинского сельского поселения Тейковского муниципального района.»;
27. Новая редакция части 2 статьи 55 Устава:
«2. Население поселения вправе отозвать депутатов Совета Новолеушинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
28. Новая редакция части 9 статьи 56 Устава:
«9. Решение об удалении Главы Новолеушинского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета Новолеушинского сельского поселения.».
29. Часть 10 статьи 56 Устава исключить.
30. Новая редакция части 6 статьи 57 Устава:
«6. Глава Новолеушинского сельского поселения может быть отрешен от должности высшим должностным лицом Ивановской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) в случае:
1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ивановской области, законам Ивановской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ивановской области, если это установлено судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.».
31. Новая редакция статьи 59 Устава:
«Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения могут быть обжалованы в суд в установленном законом порядке.».
СОВЕТ НОВОЛЕУШИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ТЕЙКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е № 345
от 29 мая 2015 г.
с. Новое Леушино
О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ НОВОЛЕУШИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТЕЙКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 55 и 56 Устава Новолеушинского сельского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области, учитывая результаты публичных слушаний от 18.05.2015 года и в целях приведения Устава Новолеушинского сельского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области в соответствие с действующим законодательством.
Совет Новолеушинского сельского поселения решил:
1. Принять изменения и дополнения в Устав Новолеушинского сельского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области (Приложение 1).
2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в соответствии с действующим законодательством.
3. Обнародовать настоящее решение вместе с приложением 1 на информационных стендах Администрации Новолеушинского сельского поселения Тейковского муниципального района по адресу: Ивановская область, Тейковский район, с. Новое Леушино, пл. Ленина, д. 12, в библиотеке по адресу: Ивановская область, Тейковский район, д. Малый Таковец, д. 4 в соответствии с частью 7 статьи 38 Устава Новолеушинского сельского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области.
4. Пункты 1, 2б, 6, 31 изменений и дополнений в Устав Новолеушинского сельского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области, принятые настоящим решением, вступают в силу после официального обнародования.
5. Пункты 2а, 3-5, 7-30 изменений и дополнений в Устав Новолеушинского сельского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области, принятые настоящим решением, применяются после истечения срока полномочий действующего Главы Новолеушинского сельского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области и Совета Новолеушинского сельского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области второго созыва.
Глава Новолеушинского
сельского поселения
Тейковского муниципального района О.Б. Беляева
Приложение 1
к решению Совета Новолеушинского сельского поселения
от 29.05.2015г. № 345
Изменения и дополнения
в Устав Новолеушинского сельского поселения
Тейковского муниципального района Ивановской области
принятый решением Совета Новолеушинского сельского поселения
Тейковского муниципального района от 11.05 2010 года №7
(с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Совета
Новолеушинского сельского поселения Тейковского муниципального района от 29.10.2010 №56, 31.10.2011 №123, 06.03.2012 №148,
02.10.2012 №175, 30.04.2014 № 296, 29.01.2015 № 324)
1. Часть 1 статьи 8 Устава дополнить пунктом 14 следующего содержания:
«14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.».
2. В части 1 статьи 9 Устава:
а) новая редакция пункта 6:
«6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Новолеушинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;».
б) новая редакция пункта 10:
«10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы поселения, депутатов Совета поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;».
3. Новая редакция пункта 3 статьи 12 Устава:
«3) голосование по отзыву депутата Совета Новолеушинского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;».
Новая редакция пункта 3 части 4 статьи 13 Устава:
«3) по инициативе Совета Новолеушинского сельского поселения и Главы Новолеушинского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.».
Новая редакция статьи 15 Устава:
«Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета Новолеушинского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения
1. Голосование по отзыву депутата Совета Новолеушинского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата Совета Новолеушинского сельского поселения может быть:
а) невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом Совета Новолеушинского сельского поселения своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;
б) нарушение федерального законодательства, законодательства Ивановской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.
3. Депутату Новолеушинского сельского поселения должна быть предоставлена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в средствах массовой информации или на собрании избирателей, о времени и месте проведения которого избиратели оповещаются Советом Новолеушинского сельского поселения заранее.
4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения производится в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета Новолеушинского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения направляются избирательной комиссией поселения для официального опубликования в средства массовой информации или обнародуются.».
6. Новая редакция части 4 статьи 21 Устава:
«4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета поселения в соответствии с законом Ивановской области.».
7.Новая редакция частей 1, 6, 7 статьи 25 Устава:
«1. Совет Новолеушинского сельского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области – представительный орган муниципального образования состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по мажоритарной избирательной системе при тайном голосовании. Срок полномочий Совета Новолеушинского сельского поселения 5 (пять) лет.
Организацию деятельности Совета Новолеушинского сельского поселения осуществляет председатель Совета Новолеушинского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета Новолеушинского сельского поселения.
6. Со дня начала работы Совета Новолеушинского сельского поселения нового созыва, полномочия Совета Новолеушинского сельского поселения прежнего созыва прекращаются. Вновь сформированный Совет Новолеушинского сельского поселения обязан в течение 30 дней со дня начала своей работы обязан избрать председателя Совета Новолеушинского сельского поселения и решение об избрании опубликовать (обнародовать).
Первое заседание вновь сформированного Совета Новолеушинского сельского поселения открывает, до избрания председателя Совета Новолеушинского сельского поселения ведет, подписывает и направляет на опубликование (обнародование) решение об избрании председателя Совета Новолеушинского сельского поселения старейший депутат.
7. Совет Новолеушинского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Совета Новолеушинского сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Совета Новолеушинского сельского поселения по своей инициативе и (или) по инициативе не менее одной трети от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Новолеушинского сельского поселения, а также по инициативе Главы Новолеушинского сельского поселения.».
8. Новая редакция абзаца второго части 8 статьи 25 Устава:
«Депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Совете Новолеушинского сельского поселения подлежат регистрации распоряжением председателя Совета Новолеушинского сельского поселения.».
9. Новая редакция пункта 12 части 2 статьи 26 Устава:
«12) утверждение структуры Администрации Новолеушинского сельского поселения и положения об Администрации Новолеушинского сельского поселения по представлению Главы Новолеушинского сельского поселения;».
10. Дополнить часть 2 статьи 26 Устава пунктом 17.1 следующего содержания:
«17.1) принятие решения о назначении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Новолеушинского сельского поселения и решения об избрании Главы Новолеушинского сельского поселения.».
11. Новая редакция части 3 статьи 26 Устава:
«3. Совет Новолеушинского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Новолеушинского сельского поселения о результатах его деятельности и деятельности Администрации Новолеушинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Новолеушинского сельского поселения.».
12. Части 6, 8 статьи 28 Устава исключить.
13. Новая редакция второго и третьего абзацев части 3 статьи 29 Устава:
«Депутат, группа депутатов имеют право внести на рассмотрение Совета Новолеушинского сельского поселения обращение (запрос) к представительному органу поселения, Главе Новолеушинского сельского поселения, иным органам местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории поселения.
Обращение (запрос) вносится в письменной форме и оглашается на заседании Совета Новолеушинского сельского поселения, как правило, при обсуждении повестки дня. Если указанное обращение касается вопросов местного значения и фактов нарушения органами местного самоуправления, должностными лицами Конституции Российской Федерации, актов федерального законодательства, законодательства Ивановской области и иных правовых актов, оно может быть признано запросом и включено в повестку дня Совета Новолеушинского сельского поселения. В данном случае принимается решение Совета Новолеушинского сельского поселения.».
14. Новая редакция частей 5 -12 статьи 29 Устава:
«5. Главе Новолеушинского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в связи с истечением срока полномочий выплачивается компенсация в размере трехмесячной оплаты труда.
Компенсация выплачивается при условии, что Глава Новолеушинского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе на день истечения срока полномочий не менее одного года в течение срока полномочий.
6. Главе Новолеушинского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, при упразднении в установленном порядке поселения, а также при ликвидации органа местного самоуправления поселения выплачивается компенсация в размере четырехмесячной оплаты труда.
7. Главе Новолеушинского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 15 календарных дней.
8. Глава Новолеушинского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, имеет право на ежегодное санаторно-курортное лечение, предоставляемое по медицинским показаниям.
9. Депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, выделяются средства из местного бюджета на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий.
Условия, порядок и размер выплат на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий, устанавливаются соответствующим Положением, утверждаемым решением Совета Новолеушинского сельского поселения.
10. Размер оплаты труда Главы Новолеушинского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяется Советом Новолеушинского сельского поселения, в соответствии с действующим законодательством.
11. Ежемесячная оплата труда Главы Новолеушинского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выплачивается ему со дня вступления в должность, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы.
12. Выплата средств, предусмотренных частью 9 настоящей статьи, может производиться со дня избрания депутата Совета Новолеушинского сельского поселения.».
15. Новая редакция абзаца первого и пятого статьи 30 Устава:
«Организацию деятельности Совета Новолеушинского сельского поселения осуществляет председатель Совета Новолеушинского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, который:»
«- издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Новолеушинского сельского поселения;».
16. Новая редакция статьи 31 Устава:
«Статья 31. Глава Новолеушинского сельского поселения
1. Глава Новолеушинского сельского поселения является высшим должностным лицом поселения, наделенным в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Новолеушинского сельского поселения избирается Советом Новолеушинского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Новолеушинского сельского поселения устанавливается Советом Новолеушинского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом Новолеушинского сельского поселения.
Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Новолеушинского сельского поселения, а другая половина - Главой Тейковского муниципального района.
4. Глава Новолеушинского сельского поселения избирается Советом Новолеушинского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, тайным голосованием большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Новолеушинского сельского поселения сроком на два с половиной года, но не более срока полномочий избравшего его Совета Новолеушинского сельского поселения.
Избрание Главы Новолеушинского сельского поселения оформляется решением Совета Новолеушинского сельского поселения по результатам голосования.
5. Глава Новолеушинского сельского поселения возглавляет Администрацию Новолеушинского сельского поселения.
6. Глава Новолеушинского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
7. Полномочия Главы Новолеушинского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Новолеушинского сельского поселения. Днем вступления в должность Главы Новолеушинского сельского поселения является день принятия решения Совета Новолеушинского сельского поселения об избрании Главы Новолеушинского сельского поселения.
8. Глава Новолеушинского сельского поселения действует на основании настоящего Устава.
Полное наименование высшего должностного лица поселения – Глава Новолеушинского сельского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области. Сокращенное наименование – Глава Новолеушинского сельского поселения.
9. Глава Новолеушинского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Совета Новолеушинского сельского поселения;
3) издаёт в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Новолеушинского сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
10. Глава Новолеушинского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
11. Глава Новолеушинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
12. Глава Новолеушинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Новолеушинского сельского поселения.
13. В случае временного отсутствия Главы Новолеушинского сельского поселения, а также досрочного прекращения полномочий Главы Новолеушинского сельского поселения до избрания нового Главы Новолеушинского сельского поселения его полномочия исполняет заместитель Главы Администрации Новолеушинского сельского поселения.».
17. Пункт 10 статьи 32 Устава исключить.
18. Новая редакция статьи 33 Устава:
«Статья 33. Администрация Новолеушинского сельского поселения
1. Администрация Новолеушинского сельского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области – исполнительно-распорядительный орган Новолеушинского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
2. Администрацией Новолеушинского сельского поселения руководит на принципах единоначалия Глава Новолеушинского сельского поселения.
3. Структуру Администрации Новолеушинского сельского поселения утверждает Совет Новолеушинского сельского поселения по представлению Главы Новолеушинского сельского поселения.
4. Администрация Новолеушинского сельского поселения обладает правами юридического лица.
5. Администрация Новолеушинского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом.
6. К компетенции Администрации Новолеушинского сельского поселения относятся:
1) исполнение решений Совета Новолеушинского сельского поселения, постановлений и распоряжений Администрации Новолеушинского сельского поселения;
2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;
3) разработка проекта бюджета поселения и подготовка отчета о его исполнении;
4) разработка планов, программ и решений, представляемых Главой Новолеушинского сельского поселения на рассмотрение Совета Новолеушинского сельского поселения;
5) управление муниципальной собственностью от имени муниципального образования.
7. Администрация Новолеушинского сельского поселения является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
К полномочиям Администрации Новолеушинского сельского поселения в сфере осуществления муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Ивановской области;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области полномочий.
Перечень должностных лиц Администрации Новолеушинского сельского поселения и их полномочия по осуществлению муниципального контроля устанавливается постановлением Администрации Новолеушинского сельского поселения.
8. Администрация Новолеушинского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
9. Функции и полномочия органов Администрации Новолеушинского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми Главой Новолеушинского сельского поселения.».
19. Новая редакция статьи 34 Устава:
«Статья 34. Полномочия Главы Новолеушинского сельского поселения в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности
В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Новолеушинского сельского поселения:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Администрации Новолеушинского сельского поселения, ее должностных лиц по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Новолеушинского сельского поселения федеральными законами и законами Ивановской области;
2) назначает на должность и освобождает от занимаемой должности заместителей, должностных лиц, предусмотренных структурой Администрации Новолеушинского сельского поселения, других работников Администрации Новолеушинского сельского поселения, руководителей муниципальных бюджетных и казенных учреждений, муниципальных предприятий, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
3) представляет на утверждение Совета Новолеушинского сельского поселения структуру Администрации Новолеушинского сельского поселения, формирует штат Администрации Новолеушинского сельского поселения;
4) издает распоряжения администрации поселения об утверждении штатного расписания Администрации Новолеушинского сельского поселения и должностных инструкций работников;
5) заключает от имени Администрации Новолеушинского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;
6) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
7) вносит на рассмотрение Совета Новолеушинского сельского поселения следующие проекты решений Совета Новолеушинского сельского поселения:
а) проекты решений Совета Новолеушинского сельского поселения о бюджете поселения, о планах и программах социально-экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;
б) проекты решений Совета Новолеушинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения;
в) иные проекты решений Совета Новолеушинского сельского поселения;
8) выступает с инициативой о созыве внеочередных заседаний Совета Новолеушинского сельского поселения;
9) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета Новолеушинского сельского поселения;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ивановской области, настоящим Уставом.».
20. Новая редакция абзаца второго части 1 статьи 36 Устава:
«Избирательная комиссия Новолеушинского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Новолеушинского сельского поселения и голосования по вопросам изменения границ поселения и преобразования поселения.».
21. Часть 2 статьи 37 Устава исключить.
22. Новая редакция части 6 статьи 37 Устава:
«6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Новолеушинского сельского поселения, Главой Новолеушинского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Тейковского района.».
23. Новая редакция статьи 38 Устава:
«Статья 38. Система муниципальных правовых актов поселения
1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:
1) Устав Новолеушинского сельского поселения;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) решения Совета Новолеушинского сельского поселения;
4) постановления и распоряжения главы Новолеушинского сельского поселения;
5) постановления и распоряжения администрации Новолеушинского сельского поселения.
6) постановления и распоряжения председателя Совета Новолеушинского сельского поселения.
7) приказы и распоряжения иных должностных лиц по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Новолеушинского сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты поселения не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава Новолеушинского сельского поселения обязан обнародовать зарегистрированные Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
4. Совет Новолеушинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новолеушинского сельского поселения, решение об удалении главы Новолеушинского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Новолеушинского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новолеушинского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Новолеушинского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Нормативный правовой акт, принятый Советом Новолеушинского сельского поселения, в течение десяти дней направляется Главе Новолеушинского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Новолеушинского сельского поселения имеет право отклонить решение Совета Новолеушинского сельского поселения. В этом случае решение Совета Новолеушинского сельского поселения в течение 10 дней возвращается в Совет Новолеушинского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Новолеушинского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Новолеушинского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Новолеушинского сельского поселения, оно подлежит подписанию Главой Новолеушинского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
Датой принятия решения Совета Новолеушинского сельского поселения считается дата подписания его Главой Новолеушинского сельского поселения.
6. Глава Новолеушинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Новолеушинского сельского поселения, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации. Глава Новолеушинского сельского поселения издает постановления и распоряжения Главы Новолеушинского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.
7. Председатель Совета Новолеушинского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Новолеушинского сельского поселения.
8. Решения Совета Новолеушинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Новолеушинского сельского поселения только по инициативе Главы Новолеушинского сельского поселения или при наличии заключения Главы Новолеушинского сельского поселения.
9. Решения Совета Новолеушинского сельского поселения, постановления и распоряжения Главы Новолеушинского сельского поселения, постановления и распоряжения Администрации Новолеушинского сельского поселения, постановления и распоряжения председателя Совета Новолеушинского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.
Решения Совета Новолеушинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
10. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
11. Официальное опубликование муниципальных нормативных правовых актов осуществляется посредством опубликования в печатном средстве массовой информации – газете «Наше время» или «Ивановская газета».
В случае невозможности опубликования муниципальные нормативные правовые акты обнародуются путем размещения на информационных стендах Администрации Новолеушинского сельского поселения Тейковского муниципального района по адресу: Ивановская область, Тейковский район, с. Новое Леушино, пл. Ленина, д. 12, в библиотеке по адресу: Ивановская область, Тейковский район, д. Малый Таковец, д. 4, где они должны находиться не менее десяти календарных дней со дня их официального обнародования.
Муниципальные нормативные правовые акты должны находиться в указанном месте не менее 10 дней.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются для обнародования на информационном стенде в день их подписания.».
24. Новая редакция части 2 статьи 39 Устава:
«Нанимателем для муниципального служащего является Новолеушинское сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Для аппарата Администрации Новолеушинское сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является Глава Новолеушинское сельского поселения. Для аппарата Совета Новолеушинское сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель Совета Новолеушинское сельского поселения. Для аппарата избирательной комиссии Новолеушинское сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель избирательной комиссии Новолеушинское сельского поселения.».
25. Новая редакция части 3 статьи 47 Устава:
«3. Совет Новолеушинского сельского поселения Тейковского муниципального района может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия Главы Новолеушинского сельского поселения Тейковского муниципального района.»;
26. Новая редакция части 2 статьи 48 Устава:
«2. Решения об участии Новолеушинского сельского поселения в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Советом Новолеушинского сельского поселения Тейковского муниципального района по инициативе Главы Новолеушинского сельского поселения Тейковского муниципального района, Совета Новолеушинского сельского поселения Тейковского муниципального района.»;
27. Новая редакция части 2 статьи 55 Устава:
«2. Население поселения вправе отозвать депутатов Совета Новолеушинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
28. Новая редакция части 9 статьи 56 Устава:
«9. Решение об удалении Главы Новолеушинского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета Новолеушинского сельского поселения.».
29. Часть 10 статьи 56 Устава исключить.
30. Новая редакция части 6 статьи 57 Устава:
«6. Глава Новолеушинского сельского поселения может быть отрешен от должности высшим должностным лицом Ивановской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) в случае:
1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ивановской области, законам Ивановской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ивановской области, если это установлено судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.».
31. Новая редакция статьи 59 Устава:
«Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения могут быть обжалованы в суд в установленном законом порядке.».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Протокол об обнародовании от 27.08.2015 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
