Основная информация
| Дата опубликования: | 29 сентября 2015г. |
| Номер документа: | RU 905033032015001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Пермский край |
| Принявший орган: | Совет депутатов Дубовского сельского поселения (недействующий) |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Фактически утратило силу в связи с преобразованием
Закон Пермского края от 27.05.2019 № 396-ПК
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ДУБОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
БЕРЕЗОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПЕРМСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
О внесении изменений в Устав Дубовского сельского поселения
29.09.2015
№
39
В соответствии с Федеральным законом от 06.20.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях приведения отдельных положений Устава Дубовского сельского поселения в соответствие с действующим законодательством
Совет депутатов РЕШАЕТ:
1. Принять решение о внесении изменений в Устав Дубовского сельского поселения, принятый решением Совета депутатов от 28.11.2013 № 22 (с изменениями от 29.04.2014 №23) согласно приложению к настоящему решению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации решения.
Положения изменяющие порядок избрания главы муниципального образования, применяется после истечения срока полномочий главы Дубовского сельского поселения, избранного до дня вступления в силу Закона Пермского края от 24.03.2015 № 458-ПК «О внесении изменений в Закон Пермского края «О порядке формирования представительных органов муниципальных образований Пермского края и порядке избрания глав муниципальных образований Пермского края».
Положения, изменяющие перечень полномочий главы Дубовского сельского поселения применяются только к главе Дубовского сельского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.
3. Главе Дубовского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию.
Глава поселения А.С. Красноборов
Изменения, которые вносятся в Устав Дубовского сельского поселения, принятый решением Совета депутатов от 28.11.2013 № 22 (с изменениями от 29.04.2014 №23)
1. В статье 1:
1.1. в части 1 слова «(далее – Дубовское сельское поселение)» исключить;
1. 2. абзац первый части 3 изложить в следующей редакции:
«3. Официальное наименование муниципального образования – Дубовское сельское поселение Березовского муниципального района
Пермского края (далее Дубовское сельское поселение).»
1.3. в абзаце втором части 3 слова «Дубовское поселение Березовского района Пермского края» заменить на «Дубовское сельское поселение.»
2. В части 1 статьи 3:
2.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) составление и рассмотрение проекта бюджета Дубовского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществления контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;»
2.2. Пункт 16 изложить в следующей редакции:
«16) обеспечение условий для развития на территории Дубовского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Дубовского сельского поселения;».
2.3 В пункте 20 слова «а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Дубовского сельского поселения;» исключить;
2.4. Пункт 21 признать утратившим силу;
2.5. Пункт 22 изложить в следующей редакции:
«22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»
2.6. Пункт 25 признать утратившим силу;
2.7. Пункт 27 признать утратившим силу;
2.8. Пункт 31 признать утратившим силу;
2.9. Пункт 33 признать утратившим силу;
2.10. Пункт 35 признать утратившим силу;
2.11. Пункт 36 признать утратившим силу.
3. Часть 1 статьи 4 дополнить пунктами 11, 12, 13 следующего содержания:
«11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.»
4. Подпункт 4.3 пункта 4 части 1 статьи 5 после слов «коммунальной инфраструктуры Дубовского сельского поселения,» дополнить словами "программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения».
5. Статью 5.1. изложить в следующей редакции:
«Статья 5.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Пермского края.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
3. Органом местного самоуправления Дубовского сельского поселения, уполномоченным на осуществление муниципального контроля является администрация Дубовского сельского поселения.»
6. В статье 6:
6.1. абзац 5 части 5 после слов «Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы» дополнить словами «,а в случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением, иным общественным объединением ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума), поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума.»
6.2. часть 6 дополнить абзацами следующего содержания:
«В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения, органов государственной власти Пермского края, избирательной комиссии Пермского края или прокурора.
Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссии муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Пермского края или иным органом, на которой судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»
7. Статью 8 изложить в следующей редакции:
«Статья 8. Голосование по вопросам изменения границ Дубовского сельского поселения, преобразования Дубовского сельского поселения
1. Голосование по вопросам изменения границ Дубовского сельского поселения, преобразования Дубовского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Законом Пермского края от 09.10.2009 № 493-ПК «О голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в Пермском крае.»
8. В статье 8.1.:
8.1. Пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:
"2) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросам изменения границ, преобразования указанного поселения;".
8.2. пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:
"4) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросу о введении и об использовании средств самообложения граждан;".
9. В статье 11:
9.1. пункт 3 части 3 после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,»;
9.2. пункт 4 части 3 изложить в следующей редакции:
«4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона № 131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.»
9.3. пункт 5 части 3 исключить.
10. Абзац 2 части 2 статьи 16 изложить в следующей редакции:
«Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.»
11. Часть 1 статьи 17 изложить в следующей редакции:
«1. Структуру органов местного самоуправления составляют:
- Совет депутатов Дубовского сельского поселения (далее по тексту - Совет депутатов сельского поселения, Совет депутатов);
- глава сельского поселения – глава администрации Дубовского сельского поселения (далее по тексту - глава Дубовского сельского поселения, глава администрации, глава поселения);
- Администрация Дубовского сельского поселения;
- полномочия контрольно - счётного органа Дубовского сельского поселения переданы контрольно - счётному органу Березовского муниципального района по Соглашению между Советом депутатов Дубовского сельского поселения и Земским Собранием Березовского муниципального района.»
- иные органы местного самоуправления, предусмотренные уставом Дубовского сельского поселения и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.»
12. Статью 18 изложить в следующей редакции:
«Статья 18. Совет депутатов Дубовского сельского поселения
1. Совет депутатов Дубовского сельского поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
Совет депутатов сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения.
2. Заседание Совета депутатов сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
3. Вновь избранный Совет депутатов сельского поселения собирается на первое заседание на 15 день со дня избрания Совета депутатов сельского поселения в правомочном составе
При совпадении дня первого заседания Совета депутатов сельского поселения с нерабочим праздничным днем или с выходным днем, перенесенным при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней, первое заседание Совета депутатов сельского поселения проводится в следующий за ним рабочий день.
Первое заседание Совета депутатов Дубовского сельского поселения нового созыва открывается и ведется старейшим по возрасту депутатом. На первом заседании Совета депутатов Дубовского сельского поселения избирается председатель Совета депутатов Дубовского сельского поселения.
4. Совет депутатов сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах.
5. Совет депутатов сельского поселения обладает правами юридического лица.
Совет депутатов сельского поселения подотчетен и подконтролен непосредственно населению Дубовского сельского поселения.
6. В исключительной компетенции Совета депутатов сельского поселения находятся:
1) принятие устава Дубовского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Дубовского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Дубовского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Дубовского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы Дубовского сельского поселения в отставку.
7. К иным полномочиям Совета депутатов относятся:
1) принятие, предусмотренных настоящим Уставом, решений, связанных с преобразованием муниципального образования, изменением границ Дубовского сельского поселения;
2) установление официальных символов муниципального образования;
3) принятие решений о назначении муниципальных выборов, местного референдума;
4) назначение и определение порядка проведения собраний граждан, конференций граждан (собрание делегатов);
5) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов, слушаний;
6) утверждение Регламента Совета депутатов;
7) избрание главы Дубовского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
8) установление в соответствии с законодательством денежного содержания выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе. Установление в соответствии с действующим законодательством размеров должностных окладов муниципальных служащих, а также размеров ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядка их осуществления;
9) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
10) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края;
11) заслушивает ежегодные отчеты главы Дубовского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Дубовского сельского поселения и иных подведомственных главе Дубовского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения.
12) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета депутатов федеральным законодательством, законодательством Пермского края, уставом Дубовского сельского поселения.
8. Нормативные правовые акты Совета депутатов сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Дубовского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения только по инициативе главы Дубовского сельского поселения или при наличии заключения главы Дубовского сельского поселения.
9. Порядок опубликования Дубовского нормативных правовых актов, принятых Советом депутатов сельского поселения, устанавливается настоящим Уставом.
10. Организацию деятельности Совета депутатов сельского поселения осуществляет председатель Совета депутатов Дубовского сельского поселения.
11. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов сельского поселения предусматриваются в бюджете Дубовского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Советом депутатов сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Дубовского сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета Дубовского сельского поселения, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов сельского поселения и депутатов.
12. Полномочия Совета депутатов сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов сельского поселения также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске.
Решение о самороспуске принимается Советом депутатов сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения.
2) в случае вступления в силу решения Пермского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Дубовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Дубовского сельского поселения;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Дубовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
13. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
14. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения, досрочные выборы в Совет депутатов сельского поселения должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
15. Депутаты Совета депутатов поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 статьи 35.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в статьи 35.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
13. Главу IV дополнить статьей 18.1. следующего содержания:
«Статья 18.1. Председатель Совета депутатов Дубовского сельского поселения
1. Организацию работы Совета депутатов Дубовского сельского поселения осуществляет председатель Совета депутатов Дубовского сельского поселения, избираемый на первом заседании тайным голосованием большинством голосов.
Совет депутатов Дубовского сельского поселения одновременно с избранием председателя Совета депутатов избирает его заместителя.
2. Председатель Совета депутатов Дубовского сельского поселения осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.
3. Председатель Совета депутатов Дубовского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) руководит подготовкой заседаний и ведет заседания Совета депутатов Дубовского сельского поселения в соответствии с его регламентом;
2) созывает заседания Совета депутатов Дубовского сельского поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов Дубовского сельского поселения;
4) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Дубовского сельского поселения.
5) подписывает решения Совета депутатов Дубовского сельского поселения.
4. В отсутствие председателя Совета депутатов Дубовского сельского поселения, его функции выполняет заместитель председателя Совета депутатов Дубовского сельского поселения.
14. Статью 19 изложить в следующей редакции:
«Статья 19. Глава Дубовского сельского поселения
1. Глава Дубовского сельского поселения является высшим должностным лицом Дубовского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Глава Дубовского сельского поселения возглавляет местную администрацию.
Глава Дубовского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
2. Глава Дубовского сельского поселения избирается Советом депутатов Дубовского сельского из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования устанавливается Советом депутатов Дубовского сельского поселения.
Срок полномочий главы Дубовского сельского поселения составляет 5 лет.
Полномочия главы Дубовского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Дубовского сельского поселения.
Днём вступления в должность главы Дубовского сельского поселения является день, следующий за днём его избрания.
В случае отсутствия главы Дубовского сельского поселения тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Дубовского сельского поселения назначается лицо, временно исполняющего полномочия главы Дубовского сельского поселения, до вступления в должность главы Дубовского сельского поселения, избранного Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, в установленном порядке.
3. Глава Дубовского сельского поселения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:
1) представляет Дубовское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Дубовского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.
6) представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;
7) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.
Глава Дубовского сельского поселения обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, не отнесенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к компетенции других органов и должностных лиц местного самоуправления Дубовского сельского поселения.
4. Глава Дубовского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов сельского поселения.
Глава Дубовского сельского поселения представляет Совету депутатов сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Дубовского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения.
5. Глава Дубовского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
6. Полномочия главы Дубовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Дубовского сельского поселения;
11) преобразования Дубовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Дубовского сельского поселения;
12) утраты Дубовским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
7. В случае досрочного прекращения полномочий главы Дубовского сельского поселения его полномочия временно исполняет специалист, который назначается Советом депутатов сельского поселения из числа специалистов администрации Дубовского сельского поселения.
8. Глава сельского поселения, освобожденный от муниципальной должности в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно (за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями), при выходе на трудовую пенсию или пенсию по инвалидности имеет право на получение пенсии за выслугу лет в случаях и в порядке, установленном законами Пермского края и актом представительного органа, принятым в соответствии с федеральным законодательством и законом Пермского края.»
15. В статье 20:
15.1. в абзаце 2 части 1 слова «а также полномочиями по разработке и утверждению схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Дубовского сельского поселения.» исключить.
15.2. дополнить частями 4,5,6 следующего содержания:
« 4. В целях решения вопросов, отнесенных к компетенции администрации, она наделяется следующими полномочиями:
1) составление проекта бюджета муниципального образования, исполнение бюджета муниципального образования, подготовка отчета об исполнении бюджета муниципального образования;
2) в случаях и в пределах, установленных нормативными правовыми актами, установление правил, обязательных для исполнения на территории муниципального образования;
3) разработка планов и программ социально-экономического развития муниципального образования, организация их исполнения, подготовка отчетов об их исполнении;
4) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;
5) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения муниципального образования, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; выступление в качестве соучредителя межмуниципального печатного средства массовой информации;
6) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
8) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
9) заключение и расторжение муниципальных контрактов, договоров и соглашений по вопросам, отнесенным к компетенции администрации, внесение в них изменений и дополнений, их исполнение;
10) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Дубовского сельского поселения.
11) реализация иных исполнительно-распорядительных полномочий, в соответствии с нормативными правовыми актами, а также полномочий, специально не оговоренных нормативными правовыми актами, но вытекающих из необходимости выполнения исполнительно-распорядительных полномочий при решении вопросов местного значения муниципального образования.
5. К полномочиям администрации Дубовского сельского поселения, осуществляющей муниципальный контроль, относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Дубовского сельского поселения;
1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделена администрация Дубовского сельского поселения;
2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Пермского края;
3) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края полномочий.
6. Администрация муниципального образования обладает иными полномочиями определенными решениями Совета депутатов Дубовского сельского поселения, федеральным законодательством, законами Пермского края, настоящим уставом.»
16. Статью 24 изложить в следующей редакции:
«Статья 24. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав Дубовского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов сельского поселения;
3) правовые акты главы Дубовского сельского поселения, администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Дубовского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Совет депутатов сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Дубовского сельского поселения, решение об удалении главы Дубовского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Дубовского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Глава Дубовского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов сельского поселения подписывает решения Совета депутатов сельского поселения.
Глава Дубовского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения, издает постановления и распоряжения администрации Дубовского сельского поселения по вопросам, указанным в части 6 статьи 43 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Глава Дубовского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
5. Председатель Совета депутатов Дубовского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Дубовского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Дубовского сельского поселения.
6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.»
17. Статью 27 дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Пермского края.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.»
18. Часть 2 статьи 28 дополнить абзацем следующего содержания:
«Решение Совета депутатов сельского поселения об утверждении местного бюджета вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением Совета депутатов сельского поселения об утверждении местного бюджета.»
19. Статью 29 изложить в следующей редакции:
«Статья 29. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт в порядке, установленном статьей 48 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
20. В статье 31:
20.1. пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
20.2 часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. В случаях возникновения у Дубовского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»
21. В статье 33:
21.1. абзац 3 исключить.
21.2. абзац 4 изложить в следующей редакции:
«Бюджет Дубовского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов сельского поселения об утверждении бюджета.»
21.3. дополнить абзацем 6 следующего содержания:
«Проект бюджета Дубовского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Дубовского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.»
22. Статью 34 изложить в следующей редакции:
«Статья 34. Доходы бюджета Дубовского сельского поселения
Формирование доходов бюджета Дубовского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.»
23. Статью 35 изложить в следующей редакции:
«Статья 35. Расходы бюджета Дубовского сельского поселения
1. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Расходные обязательства Дубовского сельского поселения учитываются в реестре расходных обязательств Дубовского сельского поселения. Реестр ведется в порядке, установленном администрацией сельского поселения.»
24. Часть 3 статьи 36 изложить в следующей редакции:
«3. Составление бюджета основывается на:
положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;
прогнозе социально-экономического развития;
бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;
муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).»
25. Часть 2 статьи 37 изложить в следующей редакции:
«2. Одновременно с проектом решения об утверждении местного бюджета на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения представляются:
основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики;
предварительные итоги социально-экономического развития соответствующей территории за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития соответствующей территории за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития соответствующей территории;
прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета соответствующей территории на очередной финансовый год и плановый период либо утвержденный среднесрочный финансовый план;
пояснительная записка к проекту бюджета;
методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода);
оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
предложенные представительными органами, органами судебной системы, органами внешнего муниципального финансового контроля проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет;
иные документы и материалы.»
26. Статью 41 изложить в следующей редакции:
«Статья 41. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Дубовского сельского поселения.»
27. В статье 43 в части 2 слова «, главу сельского поселения» исключить.
28. Статью 45 изложить в следующей редакции:
«Статья 45. Ответственность Совета депутатов сельского поселения перед государством
Основанием для такой ответственности представительного органа муниципального образования перед государством является совокупность следующих установленных соответствующим судом обстоятельств:
- представительным органом муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции РФ, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта РФ, уставу муниципального образования;
- представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт;
- не проведения избранным в правомочном составе представительным органом, в том числе вновь избранным представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.».
29. Статью 46 изложить в следующей редакции:
«Статья 46. Ответственность главы Дубовского сельского поселения перед государством
Основания наступления ответственности главы муниципального образования перед государством:
1) издание указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершение указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Глава муниципального образования, в отношении которого высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.»
30. В статье 47:
30.1. часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Выдвижение инициативы губернатора Пермского края об удалении главы Дубовского сельского поселения в отставку и уведомление главы сельского поселения о выдвижении данной инициативы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
30.2. дополнить частью 15 следующего содержания:
«15. Глава Дубовского сельского поселения, в отношении которого Советом депутатов Дубовского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.»
31. В абзаце 1 статьи 48 после слов «государственной власти Пермского края» добавить слова «и федеральными органами государственной власти.»
32. В главе IX:
32.1. В статье 55:
а) в названии статьи слова «главы сельского поселения,» исключить;
б) в абзаце первом слова «главы сельского поселения,» исключить;
32.2. В статье 56:
а) в названии статьи слова «главы сельского поселения,» исключить;
б) По всему тексту статьи слова: «, главу сельского поселения», «, главы сельского поселения», «, глава сельского поселения» исключить;
32.3. В статье 57:
а) в названии статьи слова «, главы сельского поселения» исключить;
б) по всему тексту статьи слова: «, главы сельского поселения», «, главе сельского поселения» исключить;
32.4. В статье 58:
а) в названии статьи слова «, главы сельского поселения» исключить;
б) по всему тексту статьи слова: «, главы сельского поселения», «, главе сельского поселения» исключить;
32.5. В статье 59 по всему тексту статьи слова «, главы сельского поселения» исключить;
32.6. В статье 60 по всему тексту статьи «, главы сельского поселения» исключить;
32.7. В статье 61 по всему тексту статьи слова: «, главы сельского поселения», «, глава сельского поселения» исключить;
32.8. В статье 62 по всему тексту статьи слова: «, главы сельского поселения», «, глава сельского поселения» исключить;
32.9. В статье 63:
а) в названии статьи слова «, главы сельского поселения» исключить;
б) по всему тексту статьи слова «, главы сельского поселения» исключить.
33. по всему тексту Устава слова «Берёзовского» заменить на «Березовского» в соответствующем падеже.
Фактически утратило силу в связи с преобразованием
Закон Пермского края от 27.05.2019 № 396-ПК
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ДУБОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
БЕРЕЗОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПЕРМСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
О внесении изменений в Устав Дубовского сельского поселения
29.09.2015
№
39
В соответствии с Федеральным законом от 06.20.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях приведения отдельных положений Устава Дубовского сельского поселения в соответствие с действующим законодательством
Совет депутатов РЕШАЕТ:
1. Принять решение о внесении изменений в Устав Дубовского сельского поселения, принятый решением Совета депутатов от 28.11.2013 № 22 (с изменениями от 29.04.2014 №23) согласно приложению к настоящему решению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации решения.
Положения изменяющие порядок избрания главы муниципального образования, применяется после истечения срока полномочий главы Дубовского сельского поселения, избранного до дня вступления в силу Закона Пермского края от 24.03.2015 № 458-ПК «О внесении изменений в Закон Пермского края «О порядке формирования представительных органов муниципальных образований Пермского края и порядке избрания глав муниципальных образований Пермского края».
Положения, изменяющие перечень полномочий главы Дубовского сельского поселения применяются только к главе Дубовского сельского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.
3. Главе Дубовского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию.
Глава поселения А.С. Красноборов
Изменения, которые вносятся в Устав Дубовского сельского поселения, принятый решением Совета депутатов от 28.11.2013 № 22 (с изменениями от 29.04.2014 №23)
1. В статье 1:
1.1. в части 1 слова «(далее – Дубовское сельское поселение)» исключить;
1. 2. абзац первый части 3 изложить в следующей редакции:
«3. Официальное наименование муниципального образования – Дубовское сельское поселение Березовского муниципального района
Пермского края (далее Дубовское сельское поселение).»
1.3. в абзаце втором части 3 слова «Дубовское поселение Березовского района Пермского края» заменить на «Дубовское сельское поселение.»
2. В части 1 статьи 3:
2.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) составление и рассмотрение проекта бюджета Дубовского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществления контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;»
2.2. Пункт 16 изложить в следующей редакции:
«16) обеспечение условий для развития на территории Дубовского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Дубовского сельского поселения;».
2.3 В пункте 20 слова «а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Дубовского сельского поселения;» исключить;
2.4. Пункт 21 признать утратившим силу;
2.5. Пункт 22 изложить в следующей редакции:
«22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»
2.6. Пункт 25 признать утратившим силу;
2.7. Пункт 27 признать утратившим силу;
2.8. Пункт 31 признать утратившим силу;
2.9. Пункт 33 признать утратившим силу;
2.10. Пункт 35 признать утратившим силу;
2.11. Пункт 36 признать утратившим силу.
3. Часть 1 статьи 4 дополнить пунктами 11, 12, 13 следующего содержания:
«11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.»
4. Подпункт 4.3 пункта 4 части 1 статьи 5 после слов «коммунальной инфраструктуры Дубовского сельского поселения,» дополнить словами "программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения».
5. Статью 5.1. изложить в следующей редакции:
«Статья 5.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Пермского края.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
3. Органом местного самоуправления Дубовского сельского поселения, уполномоченным на осуществление муниципального контроля является администрация Дубовского сельского поселения.»
6. В статье 6:
6.1. абзац 5 части 5 после слов «Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы» дополнить словами «,а в случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением, иным общественным объединением ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума), поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума.»
6.2. часть 6 дополнить абзацами следующего содержания:
«В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения, органов государственной власти Пермского края, избирательной комиссии Пермского края или прокурора.
Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссии муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Пермского края или иным органом, на которой судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»
7. Статью 8 изложить в следующей редакции:
«Статья 8. Голосование по вопросам изменения границ Дубовского сельского поселения, преобразования Дубовского сельского поселения
1. Голосование по вопросам изменения границ Дубовского сельского поселения, преобразования Дубовского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Законом Пермского края от 09.10.2009 № 493-ПК «О голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в Пермском крае.»
8. В статье 8.1.:
8.1. Пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:
"2) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросам изменения границ, преобразования указанного поселения;".
8.2. пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:
"4) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросу о введении и об использовании средств самообложения граждан;".
9. В статье 11:
9.1. пункт 3 части 3 после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,»;
9.2. пункт 4 части 3 изложить в следующей редакции:
«4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона № 131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.»
9.3. пункт 5 части 3 исключить.
10. Абзац 2 части 2 статьи 16 изложить в следующей редакции:
«Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.»
11. Часть 1 статьи 17 изложить в следующей редакции:
«1. Структуру органов местного самоуправления составляют:
- Совет депутатов Дубовского сельского поселения (далее по тексту - Совет депутатов сельского поселения, Совет депутатов);
- глава сельского поселения – глава администрации Дубовского сельского поселения (далее по тексту - глава Дубовского сельского поселения, глава администрации, глава поселения);
- Администрация Дубовского сельского поселения;
- полномочия контрольно - счётного органа Дубовского сельского поселения переданы контрольно - счётному органу Березовского муниципального района по Соглашению между Советом депутатов Дубовского сельского поселения и Земским Собранием Березовского муниципального района.»
- иные органы местного самоуправления, предусмотренные уставом Дубовского сельского поселения и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.»
12. Статью 18 изложить в следующей редакции:
«Статья 18. Совет депутатов Дубовского сельского поселения
1. Совет депутатов Дубовского сельского поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
Совет депутатов сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения.
2. Заседание Совета депутатов сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
3. Вновь избранный Совет депутатов сельского поселения собирается на первое заседание на 15 день со дня избрания Совета депутатов сельского поселения в правомочном составе
При совпадении дня первого заседания Совета депутатов сельского поселения с нерабочим праздничным днем или с выходным днем, перенесенным при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней, первое заседание Совета депутатов сельского поселения проводится в следующий за ним рабочий день.
Первое заседание Совета депутатов Дубовского сельского поселения нового созыва открывается и ведется старейшим по возрасту депутатом. На первом заседании Совета депутатов Дубовского сельского поселения избирается председатель Совета депутатов Дубовского сельского поселения.
4. Совет депутатов сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах.
5. Совет депутатов сельского поселения обладает правами юридического лица.
Совет депутатов сельского поселения подотчетен и подконтролен непосредственно населению Дубовского сельского поселения.
6. В исключительной компетенции Совета депутатов сельского поселения находятся:
1) принятие устава Дубовского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Дубовского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Дубовского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Дубовского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы Дубовского сельского поселения в отставку.
7. К иным полномочиям Совета депутатов относятся:
1) принятие, предусмотренных настоящим Уставом, решений, связанных с преобразованием муниципального образования, изменением границ Дубовского сельского поселения;
2) установление официальных символов муниципального образования;
3) принятие решений о назначении муниципальных выборов, местного референдума;
4) назначение и определение порядка проведения собраний граждан, конференций граждан (собрание делегатов);
5) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов, слушаний;
6) утверждение Регламента Совета депутатов;
7) избрание главы Дубовского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
8) установление в соответствии с законодательством денежного содержания выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе. Установление в соответствии с действующим законодательством размеров должностных окладов муниципальных служащих, а также размеров ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядка их осуществления;
9) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
10) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края;
11) заслушивает ежегодные отчеты главы Дубовского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Дубовского сельского поселения и иных подведомственных главе Дубовского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения.
12) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета депутатов федеральным законодательством, законодательством Пермского края, уставом Дубовского сельского поселения.
8. Нормативные правовые акты Совета депутатов сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Дубовского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения только по инициативе главы Дубовского сельского поселения или при наличии заключения главы Дубовского сельского поселения.
9. Порядок опубликования Дубовского нормативных правовых актов, принятых Советом депутатов сельского поселения, устанавливается настоящим Уставом.
10. Организацию деятельности Совета депутатов сельского поселения осуществляет председатель Совета депутатов Дубовского сельского поселения.
11. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов сельского поселения предусматриваются в бюджете Дубовского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Советом депутатов сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Дубовского сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета Дубовского сельского поселения, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов сельского поселения и депутатов.
12. Полномочия Совета депутатов сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов сельского поселения также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске.
Решение о самороспуске принимается Советом депутатов сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения.
2) в случае вступления в силу решения Пермского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Дубовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Дубовского сельского поселения;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Дубовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
13. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
14. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения, досрочные выборы в Совет депутатов сельского поселения должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
15. Депутаты Совета депутатов поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 статьи 35.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в статьи 35.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
13. Главу IV дополнить статьей 18.1. следующего содержания:
«Статья 18.1. Председатель Совета депутатов Дубовского сельского поселения
1. Организацию работы Совета депутатов Дубовского сельского поселения осуществляет председатель Совета депутатов Дубовского сельского поселения, избираемый на первом заседании тайным голосованием большинством голосов.
Совет депутатов Дубовского сельского поселения одновременно с избранием председателя Совета депутатов избирает его заместителя.
2. Председатель Совета депутатов Дубовского сельского поселения осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.
3. Председатель Совета депутатов Дубовского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) руководит подготовкой заседаний и ведет заседания Совета депутатов Дубовского сельского поселения в соответствии с его регламентом;
2) созывает заседания Совета депутатов Дубовского сельского поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов Дубовского сельского поселения;
4) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Дубовского сельского поселения.
5) подписывает решения Совета депутатов Дубовского сельского поселения.
4. В отсутствие председателя Совета депутатов Дубовского сельского поселения, его функции выполняет заместитель председателя Совета депутатов Дубовского сельского поселения.
14. Статью 19 изложить в следующей редакции:
«Статья 19. Глава Дубовского сельского поселения
1. Глава Дубовского сельского поселения является высшим должностным лицом Дубовского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Глава Дубовского сельского поселения возглавляет местную администрацию.
Глава Дубовского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
2. Глава Дубовского сельского поселения избирается Советом депутатов Дубовского сельского из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования устанавливается Советом депутатов Дубовского сельского поселения.
Срок полномочий главы Дубовского сельского поселения составляет 5 лет.
Полномочия главы Дубовского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Дубовского сельского поселения.
Днём вступления в должность главы Дубовского сельского поселения является день, следующий за днём его избрания.
В случае отсутствия главы Дубовского сельского поселения тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Дубовского сельского поселения назначается лицо, временно исполняющего полномочия главы Дубовского сельского поселения, до вступления в должность главы Дубовского сельского поселения, избранного Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, в установленном порядке.
3. Глава Дубовского сельского поселения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:
1) представляет Дубовское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Дубовского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.
6) представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;
7) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.
Глава Дубовского сельского поселения обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, не отнесенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к компетенции других органов и должностных лиц местного самоуправления Дубовского сельского поселения.
4. Глава Дубовского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов сельского поселения.
Глава Дубовского сельского поселения представляет Совету депутатов сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Дубовского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения.
5. Глава Дубовского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
6. Полномочия главы Дубовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Дубовского сельского поселения;
11) преобразования Дубовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Дубовского сельского поселения;
12) утраты Дубовским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
7. В случае досрочного прекращения полномочий главы Дубовского сельского поселения его полномочия временно исполняет специалист, который назначается Советом депутатов сельского поселения из числа специалистов администрации Дубовского сельского поселения.
8. Глава сельского поселения, освобожденный от муниципальной должности в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно (за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями), при выходе на трудовую пенсию или пенсию по инвалидности имеет право на получение пенсии за выслугу лет в случаях и в порядке, установленном законами Пермского края и актом представительного органа, принятым в соответствии с федеральным законодательством и законом Пермского края.»
15. В статье 20:
15.1. в абзаце 2 части 1 слова «а также полномочиями по разработке и утверждению схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Дубовского сельского поселения.» исключить.
15.2. дополнить частями 4,5,6 следующего содержания:
« 4. В целях решения вопросов, отнесенных к компетенции администрации, она наделяется следующими полномочиями:
1) составление проекта бюджета муниципального образования, исполнение бюджета муниципального образования, подготовка отчета об исполнении бюджета муниципального образования;
2) в случаях и в пределах, установленных нормативными правовыми актами, установление правил, обязательных для исполнения на территории муниципального образования;
3) разработка планов и программ социально-экономического развития муниципального образования, организация их исполнения, подготовка отчетов об их исполнении;
4) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;
5) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения муниципального образования, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; выступление в качестве соучредителя межмуниципального печатного средства массовой информации;
6) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
8) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
9) заключение и расторжение муниципальных контрактов, договоров и соглашений по вопросам, отнесенным к компетенции администрации, внесение в них изменений и дополнений, их исполнение;
10) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Дубовского сельского поселения.
11) реализация иных исполнительно-распорядительных полномочий, в соответствии с нормативными правовыми актами, а также полномочий, специально не оговоренных нормативными правовыми актами, но вытекающих из необходимости выполнения исполнительно-распорядительных полномочий при решении вопросов местного значения муниципального образования.
5. К полномочиям администрации Дубовского сельского поселения, осуществляющей муниципальный контроль, относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Дубовского сельского поселения;
1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделена администрация Дубовского сельского поселения;
2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Пермского края;
3) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края полномочий.
6. Администрация муниципального образования обладает иными полномочиями определенными решениями Совета депутатов Дубовского сельского поселения, федеральным законодательством, законами Пермского края, настоящим уставом.»
16. Статью 24 изложить в следующей редакции:
«Статья 24. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав Дубовского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов сельского поселения;
3) правовые акты главы Дубовского сельского поселения, администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Дубовского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Совет депутатов сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Дубовского сельского поселения, решение об удалении главы Дубовского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Дубовского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Глава Дубовского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов сельского поселения подписывает решения Совета депутатов сельского поселения.
Глава Дубовского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения, издает постановления и распоряжения администрации Дубовского сельского поселения по вопросам, указанным в части 6 статьи 43 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Глава Дубовского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
5. Председатель Совета депутатов Дубовского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Дубовского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Дубовского сельского поселения.
6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.»
17. Статью 27 дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Пермского края.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.»
18. Часть 2 статьи 28 дополнить абзацем следующего содержания:
«Решение Совета депутатов сельского поселения об утверждении местного бюджета вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением Совета депутатов сельского поселения об утверждении местного бюджета.»
19. Статью 29 изложить в следующей редакции:
«Статья 29. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт в порядке, установленном статьей 48 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
20. В статье 31:
20.1. пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
20.2 часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. В случаях возникновения у Дубовского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»
21. В статье 33:
21.1. абзац 3 исключить.
21.2. абзац 4 изложить в следующей редакции:
«Бюджет Дубовского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов сельского поселения об утверждении бюджета.»
21.3. дополнить абзацем 6 следующего содержания:
«Проект бюджета Дубовского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Дубовского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.»
22. Статью 34 изложить в следующей редакции:
«Статья 34. Доходы бюджета Дубовского сельского поселения
Формирование доходов бюджета Дубовского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.»
23. Статью 35 изложить в следующей редакции:
«Статья 35. Расходы бюджета Дубовского сельского поселения
1. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Расходные обязательства Дубовского сельского поселения учитываются в реестре расходных обязательств Дубовского сельского поселения. Реестр ведется в порядке, установленном администрацией сельского поселения.»
24. Часть 3 статьи 36 изложить в следующей редакции:
«3. Составление бюджета основывается на:
положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;
прогнозе социально-экономического развития;
бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;
муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).»
25. Часть 2 статьи 37 изложить в следующей редакции:
«2. Одновременно с проектом решения об утверждении местного бюджета на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения представляются:
основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики;
предварительные итоги социально-экономического развития соответствующей территории за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития соответствующей территории за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития соответствующей территории;
прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета соответствующей территории на очередной финансовый год и плановый период либо утвержденный среднесрочный финансовый план;
пояснительная записка к проекту бюджета;
методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода);
оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
предложенные представительными органами, органами судебной системы, органами внешнего муниципального финансового контроля проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет;
иные документы и материалы.»
26. Статью 41 изложить в следующей редакции:
«Статья 41. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Дубовского сельского поселения.»
27. В статье 43 в части 2 слова «, главу сельского поселения» исключить.
28. Статью 45 изложить в следующей редакции:
«Статья 45. Ответственность Совета депутатов сельского поселения перед государством
Основанием для такой ответственности представительного органа муниципального образования перед государством является совокупность следующих установленных соответствующим судом обстоятельств:
- представительным органом муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции РФ, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта РФ, уставу муниципального образования;
- представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт;
- не проведения избранным в правомочном составе представительным органом, в том числе вновь избранным представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.».
29. Статью 46 изложить в следующей редакции:
«Статья 46. Ответственность главы Дубовского сельского поселения перед государством
Основания наступления ответственности главы муниципального образования перед государством:
1) издание указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершение указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Глава муниципального образования, в отношении которого высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.»
30. В статье 47:
30.1. часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Выдвижение инициативы губернатора Пермского края об удалении главы Дубовского сельского поселения в отставку и уведомление главы сельского поселения о выдвижении данной инициативы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
30.2. дополнить частью 15 следующего содержания:
«15. Глава Дубовского сельского поселения, в отношении которого Советом депутатов Дубовского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.»
31. В абзаце 1 статьи 48 после слов «государственной власти Пермского края» добавить слова «и федеральными органами государственной власти.»
32. В главе IX:
32.1. В статье 55:
а) в названии статьи слова «главы сельского поселения,» исключить;
б) в абзаце первом слова «главы сельского поселения,» исключить;
32.2. В статье 56:
а) в названии статьи слова «главы сельского поселения,» исключить;
б) По всему тексту статьи слова: «, главу сельского поселения», «, главы сельского поселения», «, глава сельского поселения» исключить;
32.3. В статье 57:
а) в названии статьи слова «, главы сельского поселения» исключить;
б) по всему тексту статьи слова: «, главы сельского поселения», «, главе сельского поселения» исключить;
32.4. В статье 58:
а) в названии статьи слова «, главы сельского поселения» исключить;
б) по всему тексту статьи слова: «, главы сельского поселения», «, главе сельского поселения» исключить;
32.5. В статье 59 по всему тексту статьи слова «, главы сельского поселения» исключить;
32.6. В статье 60 по всему тексту статьи «, главы сельского поселения» исключить;
32.7. В статье 61 по всему тексту статьи слова: «, главы сельского поселения», «, глава сельского поселения» исключить;
32.8. В статье 62 по всему тексту статьи слова: «, главы сельского поселения», «, глава сельского поселения» исключить;
32.9. В статье 63:
а) в названии статьи слова «, главы сельского поселения» исключить;
б) по всему тексту статьи слова «, главы сельского поселения» исключить.
33. по всему тексту Устава слова «Берёзовского» заменить на «Березовского» в соответствующем падеже.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава Дубовского сельского поселения № б/н от 17.11.2015 Решение после государственной регистрации обнародовано на информационном стенде, расположенном в здании администрации Дубовского сельского поселения и в Дубовской сельской библиотеке, Глава Дубовского сельского поселения № б/н от 27.08.2015 Проект решения был обнародован на информационном стенде, расположенном в здании администрации Дубовского сельского поселения, в Дубовской сельской библиотеке |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
