Основная информация
| Дата опубликования: | 29 октября 2009г. |
| Номер документа: | RU405151012009001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Калужская область |
| Принявший орган: | Городская Дума "Города Балабаново" |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГОРОДСКАЯ ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД БАЛАБАНОВО»
ГОРОДСКАЯ ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД БАЛАБАНОВО»
РЕШЕНИЕ
от 29 октября 2009 года № 95 -д
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД БАЛАБАНОВО»
В связи с необходимостью приведения Устава муниципального образования «Город Балабаново» в соответствие с внесёнными изменениями в Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и устранения технических ошибок, с учетом решения Боровского районного суда по делу № 2-48/2009 от 19 января 2009 года, замечаний Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области № 203 от 30 июля 2009 года, Городская Дума городского поселения «Город Балабаново»
РЕШИЛА:
1. Отменить решение Городской Думы городского поселения «Город Балабаново» № 59-д от 01 июля 2009 года «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Балабаново».
2. Утвердить решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Балабаново»:
2.1. Часть 4 статьи 2 Устава изложить в новой редакции:
«4. В настоящем Уставе приняты следующие словосочетания и сокращения:
1) муниципальное образование «Город Балабаново», городское поселение «Город Балабаново», город Балабаново, – применяются в одном значении;
2) Городская Дума городского поселения «Город Балабаново», Городская Дума, – применяются в одном значении;
3) Глава городского поселения «Город Балабаново», Глава города, – применяются в одном значении;
4) Администрация (исполнительно – распорядительный орган) городского поселения «Город Балабаново», Администрация городского поселения «Город Балабаново», Администрация города Балабаново – применяются в одном значении.
5) глава Администрации (глава исполнительно – распорядительного органа) городского поселения «Город Балабаново», глава Администрации городского поселения «Город Балабаново», глава Администрации, – применяются в одном значении.»
2.2. Абзац 3 части 1 Статьи 5 Устава изложить в новой редакции:
«Описание флага: «Флаг города Балабаново представляет собой прямоугольное голубое полотнище с соотношением ширины к длине 2:3, воспроизводящее в центре композицию гербового щита».
2.3. В часть 1 статья 8 Устава внести изменения:
1. Городская Дума городского поселения «Город Балабаново» вправе в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от № 131-фз от 06.10.2003 года, иными Федеральными законами, Уставом Калужской области, законами Калужской области, настоящим Уставом и решениями Городской Думы взаимодействовать с органами государственной власти.
2.4. Статью 9 Устава изложить в новой редакции:
«1. К вопросам местного значения муниципального образования «Город Балабаново» относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города Балабаново и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Балабаново;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Балабаново;
4) организация в границах города Балабаново электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования «Город Балабаново», а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе Балабаново и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Балабаново;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Балабаново;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Балабаново;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования «Город Балабаново»;
11) создание условий для обеспечения жителей города Балабаново услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Балабаново;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Балабаново услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Балабаново, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Балабаново;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Балабаново;
16) обеспечение условий для развития на территории города Балабаново физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в городе Балабаново;
17) создание условий для массового отдыха жителей города Балабаново и организация обустройства мест массового отдыха населения;
18) формирование архивных фондов города Балабаново;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация благоустройства и озеленения территории города Балабаново, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Балабаново;
21) утверждение Генерального плана города Балабаново, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе Генерального плана города Балабаново документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Балабаново для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
22) организация освещения улиц и установка указателей с названиями улиц и номерами домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Балабаново от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Балабаново;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Балабаново;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
2. Городская Дума вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования муниципального района «Боровский район» о передаче им осуществления части полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения за счет субвенций, предоставляемых из бюджета города Балабаново в бюджет муниципального образования муниципального района «Боровский район».
3. По решению Городской Думы органы местного самоуправления города Балабаново могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования муниципального района «Боровский район» о принятии части полномочий муниципального образования муниципального района «Боровский район» по решению вопросов местного значения за счёт субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет города Балабаново.
4. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений».
2.5. Дополнить Устав статьей: «Статья 9.1 Права органов местного самоуправления.
1. Органы местного самоуправления города Балабаново имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
7) создание условий для развития туризма.
2. Осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года.
3. Органы местного самоуправления муниципального образования «Город Балабаново» вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Калужской области, только за счет собственных доходов бюджета муниципального образования «Город Балабаново» (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта РФ).
2.6. В статью 11 Устава внести изменения:
1) в абзаце 4 части 4 после слов «Городскую Думу» слова «муниципального образования» исключить.
2) в абзаце 6 части 4 после слов «Городская Дума» слова «муниципального образования» исключить.
3) абзац 3 части 5 статьи 11 Устава изложить в новой редакции:
«Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Городской Думой и главой Администрации, оформляется правовыми актами Городской Думы и постановлением Администрации городского поселения «Город Балабаново».
4) в абзаце 1 части 6 после слов «Городская Дума» слова «муниципального образования» исключить.
5) в абзаце 3 части 6 после слов «Городской Думой» слова «муниципального образования» исключить. После слова «Глава» слова «муниципального образования» заменить словом «города».
2.7. в статью 15 Устава внести изменения:
1) в абзаце 1 части 2 после слов «Городской Думы» слова «муниципального образования» исключить.
2) в абзаце 2 части 2 после слов «Городской Думы» слова «муниципального образования» исключить.
2.8. в статью 16 Устава внести изменения:
1) в части 4 после слов «Городской Думой» слова «муниципального образования» исключить.
2) в части 5 после слов «Городской Думы» слова «муниципального образования» исключить.
2.9. Статью 17 Устава изложить в новой редакции:
«1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Балабаново Городской Думой или Главой города могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Городской Думы или Главы города.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Городской Думы, назначаются Городской Думой, а по инициативе Главы города - Главой города.
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Городской Думой.
5. Результаты публичных слушаний публикуются в средствах массовой информации.»
2.10. В статью 20 Устава внести изменения:
1) пункт 1 части 3 изложить в новой редакции: «Городской Думы или Главы города - по вопросам местного значения»
2) в части 4 после слов «Городской Думы» слова «муниципального образования» исключить.
3) в части 5 после слов «Городской Думы» слова «муниципального образования» исключить.
2.11. Дополнить Устав статьей: «Статья 23.1 «Добровольная народная дружина
1. Добровольная народная дружина - самоорганизация граждан на территории муниципального образования, являющаяся формой участия населения в осуществлении местного самоуправления, которая может создаваться в целях оказания содействия правоохранительным органам в их деятельности по охране общественного порядка и окружающей среды.
2. Добровольная народная дружина создается решением Городской Думы. Добровольная народная дружина является юридическим лицом.
3. Положение о добровольной народной дружине утверждается решением Городской Думы»
2.12. В части 1. статьи 25 Устава после слов «Городская Дума» слова «города Балабаново» исключить.
2.13. Внести изменения в статью 26 Устава
1) В части 4 после слов «Городской Думы» слова «муниципального образования» исключить.
2) Часть 6 признать утратившей силу.
2.14. Часть 1 статьи 27 Устава дополнить пунктами 24, 25:
«24) Принятие решения об удалении Главы города в отставку;
25) Городская Дума городского поселения «Город Балабаново» заслушивает ежегодный отчет Главы города о результатах его деятельности и отчет главы Администрации о результатах его деятельности и деятельности Администрации города Балабаново».
2.15. Статью 28 Устава изложить в новой редакции:
«1. Полномочия Городской Думы могут быть прекращены досрочно в случае ее роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона № 131-фз от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Городской Думы могут быть также прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается Городской Думой по инициативе группы депутатов Городской Думы численностью не менее половины от установленного числа депутатов. Письменное заявление с мотивированной инициативой о самороспуске, подписанное всеми депутатами инициативной группы, подается председателю Городской Думы. Указанное заявление должно быть рассмотрено в течение месяца на заседании Городской Думы. Решение о самороспуске принимается, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов;
2) в случае вступления в силу решения Калужского областного суда о неправомочности состава депутатов Городской Думы городского поселения «Город Балабаново», в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования «Город Балабаново», осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона № 131-фз от 06.10.2003 года, а также в случае упразднения муниципального образования «Город Балабаново».
4) в случае утраты городом Балабаново статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования «Город Балабаново» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
2. Досрочное прекращение полномочий Городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.»
2.16. часть 6 статьи 29 Устава изложить в новой редакции:
«6. Депутаты Городской Думы осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. По решению Городской Думы не более двух депутатов могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе в порядке, определенном Городской Думой и действующим законодательством.
Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Городской Думы не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»
2.17. В статью 32 Устава внести изменения:
1) Часть 1 дополнить пунктом 9:
«9) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.»
2) Часть 3 изложить в новой редакции: «Полномочия Главы городского поселения «Город Балабаново» прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города;
11) досрочного прекращения полномочий Городской Думы городского поселения «Город Балабаново»;
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года, а также в случае упразднения муниципального образования;
13) утраты городом Балабаново статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом».
3) Часть 5 изложить в новой редакции: «В случае досрочного прекращения полномочий Главы города его полномочия временно исполняет должностное лицо, определяемое Городской Думой.»
2.18. Статью 33 Устава изложить в новой редакции:
«1. Администрация городского поселения «Город Балабаново» – исполнительно–распорядительный орган местного самоуправления городского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения, а также наделенный полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Калужской области.
2. Администрация городского поселения «Город Балабаново» является юридическим лицом.
3. Администрация городского поселения «Город Балабаново» осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством РФ и Калужской области, настоящим Уставом, Положением об Администрации и иными правовыми актами, принятыми Городской Думой, а также постановлениями Администрации городского поселения «Город Балабаново».
4. Финансирование Администрации городского поселения «Город Балабаново» осуществляется в соответствии с утвержденным Городской Думой бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.
5. Администрация городского поселения «Город Балабаново» формируется главой Администрации в соответствии с федеральными законами, законами Калужской области и настоящим Уставом.
Структура Администрации городского поселения «Город Балабаново» утверждается Городской Думой по представлению главы Администрации.
6. В структуру Администрации городского поселения «Город Балабаново» могут входить ее отраслевые (функциональные) и территориальные органы (управления, комитеты, отделы, советы и иные структурные подразделения Администрации городского поселения «Город Балабаново»).
В структуру Администрации городского поселения «Город Балабаново» в обязательном порядке входят:
- Глава Администрации;
- Заместитель главы Администрации;
- структурные подразделения.
7. Заместители главы Администрации городского поселения «Город Балабаново» осуществляют функции по руководству Администрацией городского поселения «Город Балабаново» в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой Администрации городского поселения «Город Балабаново».
2.19. Внести изменения в статью 35 Устава:
1) часть 1 изложить в новой редакции: «1. Главой Администрации городского поселения «Город Балабаново» является лицо, назначенное на должность главы Администрации городского поселения «Город Балабаново» по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Городской Думы, но не более 5 лет.
2) Часть 3 изложить новой редакции: «3. К лицу, претендующему на замещение должности главы Администрации городского поселения «Город Балабаново» предъявляются следующие квалификационные требования:
- наличие высшего профессионального образования;
- не менее шести лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее семи лет стажа работы по специальности.
3) Абзац 1 части 5 изложить в новой редакции: «5. Лицо назначается на должность главы Администрации городского поселения Городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса».
4) Дополнить частью 5.1: «5.1. Глава Администрации:
1) Представляет Городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Городской Думой.
2) Обеспечивает осуществление Администрацией города полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
3) Подконтролен и подотчетен Городской Думе».
5) Часть 6 изложить в новой редакции: «6. Глава Администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»
6) Часть 7 изложить в новой редакции: «7. В случае отсутствия главы Администрации городского поселения «Город Балабаново»:
- в связи с болезнью, уходом в отпуск и по другим обстоятельствам, кроме тех, которые указаны в ч. 8 настоящей статьи, его полномочия на период отсутствия выполняет заместитель главы Администрации;
- по основаниям, указанным в ч. 8 настоящей статьи, полномочия главы Администрации городского поселения до заключения контракта с новым главой Администрации временно исполняет лицо, определяемое Городской Думой в соответствии с действующим законодательством.»
7) Часть 8. дополнить пунктами 11,12 и 13:
«11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ от 0610.2003 года, а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты городом Балабаново статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»
2.20. В часть 2 статьи 36 Устава внести изменения:
1) пункт 8 изложить в новой редакции: «разрабатывает и представляет на утверждение Городской Думы структуру Администрации городского поселения, утверждает штатное расписание Администрации городского поселения «Город Балабаново» в пределах утвержденных в местном бюджете средств на содержание Администрации городского поселения «Город Балабаново»;
2) пункт 9 изложить в новой редакции: «назначает на должность и освобождает от должности работников Администрации городского поселения «Город Балабаново», а также решает вопросы об их поощрении и применении к ним мер дисциплинарной ответственности;»
3) пункт 10 изложить в новой редакции: «утверждает положения о структурных подразделениях Администрации городского поселения «Город Балабаново»;
4) пункт 12 изложить в новой редакции: «заключает от имени Администрации городского поселения «Город Балабаново» договоры и обеспечивает своевременное и качественное выполнение всех договоров и обязательств Администрации городского поселения «Город Балабаново.»
2.21. Статью 38 признать утратившей силу.
2.22. Статью 39 Устава изложить в новой редакции: «1. Денежное содержание депутата Городской Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяется Городской Думой в соответствии с законами Калужской области и настоящим Уставом.
2. Денежная компенсация расходов Депутатам Городской Думы, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, в связи с осуществлением ими своих полномочий осуществляется в порядке, предусмотренном Положением «О выплате компенсаций».
2.23. Части 1 и 2 статьи 42. Устава изложить в новой редакции:
«1. Муниципальные должности муниципальной службы, а также размеры должностных окладов по муниципальным должностям и муниципальным должностям муниципальной службы устанавливаются нормативным правовым актом Городской Думы в соответствии Федеральными законами и Законами Калужской области.
2. При поступлении на муниципальную службу в целях обеспечения профессионального уровня муниципальных служащих к лицам, претендующим на муниципальную должность муниципальной службы, устанавливаются следующие квалификационные требования:
По уровню образования - к должностям муниципальной службы категории "руководители" всех групп должностей, ведущей группы должностей, а также категории "специалисты" ведущей и старшей группы входит наличие высшего профессионального образования. К должностям муниципальной службы категории "обеспечивающие специалисты" старшей и младшей группы наличие среднего профессионального образования;
По стажу работы –
1) высшие должности муниципальной службы - не менее шести лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее семи лет стажа работы по специальности;
2) главные должности муниципальной службы - не менее четырех лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее пяти лет стажа работы по специальности;
3) ведущие должности муниципальной службы - не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее четырех лет стажа работы по специальности;
4) старшие должности муниципальной службы - не менее трех лет стажа работы по специальности;
5) младшие должности муниципальной службы - без предъявления требований к стажу.»
2.24. Часть 4 статьи 47 Устава изложить в новой редакции: «Городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции Федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, Уставом города, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении Главы города в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ от 0610.2003 года.»
2.25. В статью 48 Устава внести изменения:
1) В части 1 после слов: «городского поселения», дополнить словами: «Город Балабаново»;
2) Часть 7 изложить в новой редакции: «Принятие правового акта Главой города, главой Администрации городского поселения «Город Балабаново», руководителями структурных подразделений Администрации городского поселения «Город Балабаново» осуществляется единолично.
Порядок издания правовых актов Главой города, главой Администрации городского поселения «Город Балабаново», руководителями структурных подразделений определяется ими самостоятельно.».
2.26. В статью 53 Устава внести изменения:
1) пункт 2 части 1 изложить в новой редакции: «имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131-фз от 06.10.2003 года;»
2) Части 2 дополнить пунктом 20: «20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»
2.27. Абзац 6 части 2 статьи 57 изложить в новой редакции: «- безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджета муниципального образования «Город Балабаново», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, представляемые в соответствии с законодательством, и другие безвозмездные перечисления».
2.28. В статью 59 Устава внести изменения:
1) В части 2 после слов «городского поселения» дополнить словами «Город Балабаново»
2) В абзаце 1 части 4 после слов «городского поселения» дополнить словами «Город Балабаново»;
3) В абзаце 3 части 4 после слов «городского поселения» дополнить словами «Город Балабаново».
2.29. В части 3 статьи 60 Устава после слов: «муниципального образования», дополнить словами: «Город Балабаново»;
2.30. В статье 61 Устава после слов: «муниципальное образование», дополнить словами: «Город Балабаново»;
2.31. Абзац 1 части 1 статьи 62 Устава после слов «городского поселения» дополнить словами «Город Балабаново».
2.32. Абзац 1 части 1 статьи 63 изложить в новой редакции: «Глава Администрации городского поселения «Город Балабаново» вносит проект местного бюджета на рассмотрение Городской Думы не позднее 1 ноября текущего года.»
2.33. Часть 3 статьи 64 Устава после слов «городского поселения» дополнить словами «Город Балабаново».
2.34. Абзац 1 части 2 статьи 65 Устава после слов «городского поселения» дополнить словами «Город Балабаново».
2.35. Абзац 2 части 3 статьи 66 Устава после слов: «муниципального образования», дополнить словами: «Город Балабаново»;
2.36. В статью 67 Устава внести изменения:
1) Абзац 1 части 2 после слов «городского поселения» дополнить словами «Город Балабаново»;
2) Часть 4 после слов «городского поселения» дополнить словами «Город Балабаново»;
3) Часть 6 после слов «городского поселения» дополнить словами «Город Балабаново».
3. Направить настоящее Решение на регистрацию.
4. Настоящее Решение вступает в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования.
Глава городского поселения
«Город Балабаново» С.А. Судаков
1
ГОРОДСКАЯ ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД БАЛАБАНОВО»
ГОРОДСКАЯ ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД БАЛАБАНОВО»
РЕШЕНИЕ
от 29 октября 2009 года № 95 -д
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД БАЛАБАНОВО»
В связи с необходимостью приведения Устава муниципального образования «Город Балабаново» в соответствие с внесёнными изменениями в Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и устранения технических ошибок, с учетом решения Боровского районного суда по делу № 2-48/2009 от 19 января 2009 года, замечаний Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области № 203 от 30 июля 2009 года, Городская Дума городского поселения «Город Балабаново»
РЕШИЛА:
1. Отменить решение Городской Думы городского поселения «Город Балабаново» № 59-д от 01 июля 2009 года «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Балабаново».
2. Утвердить решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Балабаново»:
2.1. Часть 4 статьи 2 Устава изложить в новой редакции:
«4. В настоящем Уставе приняты следующие словосочетания и сокращения:
1) муниципальное образование «Город Балабаново», городское поселение «Город Балабаново», город Балабаново, – применяются в одном значении;
2) Городская Дума городского поселения «Город Балабаново», Городская Дума, – применяются в одном значении;
3) Глава городского поселения «Город Балабаново», Глава города, – применяются в одном значении;
4) Администрация (исполнительно – распорядительный орган) городского поселения «Город Балабаново», Администрация городского поселения «Город Балабаново», Администрация города Балабаново – применяются в одном значении.
5) глава Администрации (глава исполнительно – распорядительного органа) городского поселения «Город Балабаново», глава Администрации городского поселения «Город Балабаново», глава Администрации, – применяются в одном значении.»
2.2. Абзац 3 части 1 Статьи 5 Устава изложить в новой редакции:
«Описание флага: «Флаг города Балабаново представляет собой прямоугольное голубое полотнище с соотношением ширины к длине 2:3, воспроизводящее в центре композицию гербового щита».
2.3. В часть 1 статья 8 Устава внести изменения:
1. Городская Дума городского поселения «Город Балабаново» вправе в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от № 131-фз от 06.10.2003 года, иными Федеральными законами, Уставом Калужской области, законами Калужской области, настоящим Уставом и решениями Городской Думы взаимодействовать с органами государственной власти.
2.4. Статью 9 Устава изложить в новой редакции:
«1. К вопросам местного значения муниципального образования «Город Балабаново» относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города Балабаново и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Балабаново;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Балабаново;
4) организация в границах города Балабаново электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования «Город Балабаново», а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе Балабаново и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Балабаново;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Балабаново;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Балабаново;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования «Город Балабаново»;
11) создание условий для обеспечения жителей города Балабаново услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Балабаново;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Балабаново услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Балабаново, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Балабаново;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Балабаново;
16) обеспечение условий для развития на территории города Балабаново физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в городе Балабаново;
17) создание условий для массового отдыха жителей города Балабаново и организация обустройства мест массового отдыха населения;
18) формирование архивных фондов города Балабаново;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация благоустройства и озеленения территории города Балабаново, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Балабаново;
21) утверждение Генерального плана города Балабаново, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе Генерального плана города Балабаново документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Балабаново для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
22) организация освещения улиц и установка указателей с названиями улиц и номерами домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Балабаново от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Балабаново;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Балабаново;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
2. Городская Дума вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования муниципального района «Боровский район» о передаче им осуществления части полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения за счет субвенций, предоставляемых из бюджета города Балабаново в бюджет муниципального образования муниципального района «Боровский район».
3. По решению Городской Думы органы местного самоуправления города Балабаново могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования муниципального района «Боровский район» о принятии части полномочий муниципального образования муниципального района «Боровский район» по решению вопросов местного значения за счёт субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет города Балабаново.
4. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений».
2.5. Дополнить Устав статьей: «Статья 9.1 Права органов местного самоуправления.
1. Органы местного самоуправления города Балабаново имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
7) создание условий для развития туризма.
2. Осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года.
3. Органы местного самоуправления муниципального образования «Город Балабаново» вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Калужской области, только за счет собственных доходов бюджета муниципального образования «Город Балабаново» (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта РФ).
2.6. В статью 11 Устава внести изменения:
1) в абзаце 4 части 4 после слов «Городскую Думу» слова «муниципального образования» исключить.
2) в абзаце 6 части 4 после слов «Городская Дума» слова «муниципального образования» исключить.
3) абзац 3 части 5 статьи 11 Устава изложить в новой редакции:
«Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Городской Думой и главой Администрации, оформляется правовыми актами Городской Думы и постановлением Администрации городского поселения «Город Балабаново».
4) в абзаце 1 части 6 после слов «Городская Дума» слова «муниципального образования» исключить.
5) в абзаце 3 части 6 после слов «Городской Думой» слова «муниципального образования» исключить. После слова «Глава» слова «муниципального образования» заменить словом «города».
2.7. в статью 15 Устава внести изменения:
1) в абзаце 1 части 2 после слов «Городской Думы» слова «муниципального образования» исключить.
2) в абзаце 2 части 2 после слов «Городской Думы» слова «муниципального образования» исключить.
2.8. в статью 16 Устава внести изменения:
1) в части 4 после слов «Городской Думой» слова «муниципального образования» исключить.
2) в части 5 после слов «Городской Думы» слова «муниципального образования» исключить.
2.9. Статью 17 Устава изложить в новой редакции:
«1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Балабаново Городской Думой или Главой города могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Городской Думы или Главы города.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Городской Думы, назначаются Городской Думой, а по инициативе Главы города - Главой города.
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Городской Думой.
5. Результаты публичных слушаний публикуются в средствах массовой информации.»
2.10. В статью 20 Устава внести изменения:
1) пункт 1 части 3 изложить в новой редакции: «Городской Думы или Главы города - по вопросам местного значения»
2) в части 4 после слов «Городской Думы» слова «муниципального образования» исключить.
3) в части 5 после слов «Городской Думы» слова «муниципального образования» исключить.
2.11. Дополнить Устав статьей: «Статья 23.1 «Добровольная народная дружина
1. Добровольная народная дружина - самоорганизация граждан на территории муниципального образования, являющаяся формой участия населения в осуществлении местного самоуправления, которая может создаваться в целях оказания содействия правоохранительным органам в их деятельности по охране общественного порядка и окружающей среды.
2. Добровольная народная дружина создается решением Городской Думы. Добровольная народная дружина является юридическим лицом.
3. Положение о добровольной народной дружине утверждается решением Городской Думы»
2.12. В части 1. статьи 25 Устава после слов «Городская Дума» слова «города Балабаново» исключить.
2.13. Внести изменения в статью 26 Устава
1) В части 4 после слов «Городской Думы» слова «муниципального образования» исключить.
2) Часть 6 признать утратившей силу.
2.14. Часть 1 статьи 27 Устава дополнить пунктами 24, 25:
«24) Принятие решения об удалении Главы города в отставку;
25) Городская Дума городского поселения «Город Балабаново» заслушивает ежегодный отчет Главы города о результатах его деятельности и отчет главы Администрации о результатах его деятельности и деятельности Администрации города Балабаново».
2.15. Статью 28 Устава изложить в новой редакции:
«1. Полномочия Городской Думы могут быть прекращены досрочно в случае ее роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона № 131-фз от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Городской Думы могут быть также прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается Городской Думой по инициативе группы депутатов Городской Думы численностью не менее половины от установленного числа депутатов. Письменное заявление с мотивированной инициативой о самороспуске, подписанное всеми депутатами инициативной группы, подается председателю Городской Думы. Указанное заявление должно быть рассмотрено в течение месяца на заседании Городской Думы. Решение о самороспуске принимается, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов;
2) в случае вступления в силу решения Калужского областного суда о неправомочности состава депутатов Городской Думы городского поселения «Город Балабаново», в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования «Город Балабаново», осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона № 131-фз от 06.10.2003 года, а также в случае упразднения муниципального образования «Город Балабаново».
4) в случае утраты городом Балабаново статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования «Город Балабаново» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
2. Досрочное прекращение полномочий Городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.»
2.16. часть 6 статьи 29 Устава изложить в новой редакции:
«6. Депутаты Городской Думы осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. По решению Городской Думы не более двух депутатов могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе в порядке, определенном Городской Думой и действующим законодательством.
Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Городской Думы не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»
2.17. В статью 32 Устава внести изменения:
1) Часть 1 дополнить пунктом 9:
«9) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.»
2) Часть 3 изложить в новой редакции: «Полномочия Главы городского поселения «Город Балабаново» прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города;
11) досрочного прекращения полномочий Городской Думы городского поселения «Город Балабаново»;
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года, а также в случае упразднения муниципального образования;
13) утраты городом Балабаново статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом».
3) Часть 5 изложить в новой редакции: «В случае досрочного прекращения полномочий Главы города его полномочия временно исполняет должностное лицо, определяемое Городской Думой.»
2.18. Статью 33 Устава изложить в новой редакции:
«1. Администрация городского поселения «Город Балабаново» – исполнительно–распорядительный орган местного самоуправления городского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения, а также наделенный полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Калужской области.
2. Администрация городского поселения «Город Балабаново» является юридическим лицом.
3. Администрация городского поселения «Город Балабаново» осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством РФ и Калужской области, настоящим Уставом, Положением об Администрации и иными правовыми актами, принятыми Городской Думой, а также постановлениями Администрации городского поселения «Город Балабаново».
4. Финансирование Администрации городского поселения «Город Балабаново» осуществляется в соответствии с утвержденным Городской Думой бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.
5. Администрация городского поселения «Город Балабаново» формируется главой Администрации в соответствии с федеральными законами, законами Калужской области и настоящим Уставом.
Структура Администрации городского поселения «Город Балабаново» утверждается Городской Думой по представлению главы Администрации.
6. В структуру Администрации городского поселения «Город Балабаново» могут входить ее отраслевые (функциональные) и территориальные органы (управления, комитеты, отделы, советы и иные структурные подразделения Администрации городского поселения «Город Балабаново»).
В структуру Администрации городского поселения «Город Балабаново» в обязательном порядке входят:
- Глава Администрации;
- Заместитель главы Администрации;
- структурные подразделения.
7. Заместители главы Администрации городского поселения «Город Балабаново» осуществляют функции по руководству Администрацией городского поселения «Город Балабаново» в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой Администрации городского поселения «Город Балабаново».
2.19. Внести изменения в статью 35 Устава:
1) часть 1 изложить в новой редакции: «1. Главой Администрации городского поселения «Город Балабаново» является лицо, назначенное на должность главы Администрации городского поселения «Город Балабаново» по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Городской Думы, но не более 5 лет.
2) Часть 3 изложить новой редакции: «3. К лицу, претендующему на замещение должности главы Администрации городского поселения «Город Балабаново» предъявляются следующие квалификационные требования:
- наличие высшего профессионального образования;
- не менее шести лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее семи лет стажа работы по специальности.
3) Абзац 1 части 5 изложить в новой редакции: «5. Лицо назначается на должность главы Администрации городского поселения Городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса».
4) Дополнить частью 5.1: «5.1. Глава Администрации:
1) Представляет Городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Городской Думой.
2) Обеспечивает осуществление Администрацией города полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
3) Подконтролен и подотчетен Городской Думе».
5) Часть 6 изложить в новой редакции: «6. Глава Администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»
6) Часть 7 изложить в новой редакции: «7. В случае отсутствия главы Администрации городского поселения «Город Балабаново»:
- в связи с болезнью, уходом в отпуск и по другим обстоятельствам, кроме тех, которые указаны в ч. 8 настоящей статьи, его полномочия на период отсутствия выполняет заместитель главы Администрации;
- по основаниям, указанным в ч. 8 настоящей статьи, полномочия главы Администрации городского поселения до заключения контракта с новым главой Администрации временно исполняет лицо, определяемое Городской Думой в соответствии с действующим законодательством.»
7) Часть 8. дополнить пунктами 11,12 и 13:
«11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ от 0610.2003 года, а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты городом Балабаново статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»
2.20. В часть 2 статьи 36 Устава внести изменения:
1) пункт 8 изложить в новой редакции: «разрабатывает и представляет на утверждение Городской Думы структуру Администрации городского поселения, утверждает штатное расписание Администрации городского поселения «Город Балабаново» в пределах утвержденных в местном бюджете средств на содержание Администрации городского поселения «Город Балабаново»;
2) пункт 9 изложить в новой редакции: «назначает на должность и освобождает от должности работников Администрации городского поселения «Город Балабаново», а также решает вопросы об их поощрении и применении к ним мер дисциплинарной ответственности;»
3) пункт 10 изложить в новой редакции: «утверждает положения о структурных подразделениях Администрации городского поселения «Город Балабаново»;
4) пункт 12 изложить в новой редакции: «заключает от имени Администрации городского поселения «Город Балабаново» договоры и обеспечивает своевременное и качественное выполнение всех договоров и обязательств Администрации городского поселения «Город Балабаново.»
2.21. Статью 38 признать утратившей силу.
2.22. Статью 39 Устава изложить в новой редакции: «1. Денежное содержание депутата Городской Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяется Городской Думой в соответствии с законами Калужской области и настоящим Уставом.
2. Денежная компенсация расходов Депутатам Городской Думы, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, в связи с осуществлением ими своих полномочий осуществляется в порядке, предусмотренном Положением «О выплате компенсаций».
2.23. Части 1 и 2 статьи 42. Устава изложить в новой редакции:
«1. Муниципальные должности муниципальной службы, а также размеры должностных окладов по муниципальным должностям и муниципальным должностям муниципальной службы устанавливаются нормативным правовым актом Городской Думы в соответствии Федеральными законами и Законами Калужской области.
2. При поступлении на муниципальную службу в целях обеспечения профессионального уровня муниципальных служащих к лицам, претендующим на муниципальную должность муниципальной службы, устанавливаются следующие квалификационные требования:
По уровню образования - к должностям муниципальной службы категории "руководители" всех групп должностей, ведущей группы должностей, а также категории "специалисты" ведущей и старшей группы входит наличие высшего профессионального образования. К должностям муниципальной службы категории "обеспечивающие специалисты" старшей и младшей группы наличие среднего профессионального образования;
По стажу работы –
1) высшие должности муниципальной службы - не менее шести лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее семи лет стажа работы по специальности;
2) главные должности муниципальной службы - не менее четырех лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее пяти лет стажа работы по специальности;
3) ведущие должности муниципальной службы - не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее четырех лет стажа работы по специальности;
4) старшие должности муниципальной службы - не менее трех лет стажа работы по специальности;
5) младшие должности муниципальной службы - без предъявления требований к стажу.»
2.24. Часть 4 статьи 47 Устава изложить в новой редакции: «Городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции Федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, Уставом города, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении Главы города в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ от 0610.2003 года.»
2.25. В статью 48 Устава внести изменения:
1) В части 1 после слов: «городского поселения», дополнить словами: «Город Балабаново»;
2) Часть 7 изложить в новой редакции: «Принятие правового акта Главой города, главой Администрации городского поселения «Город Балабаново», руководителями структурных подразделений Администрации городского поселения «Город Балабаново» осуществляется единолично.
Порядок издания правовых актов Главой города, главой Администрации городского поселения «Город Балабаново», руководителями структурных подразделений определяется ими самостоятельно.».
2.26. В статью 53 Устава внести изменения:
1) пункт 2 части 1 изложить в новой редакции: «имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131-фз от 06.10.2003 года;»
2) Части 2 дополнить пунктом 20: «20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»
2.27. Абзац 6 части 2 статьи 57 изложить в новой редакции: «- безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджета муниципального образования «Город Балабаново», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, представляемые в соответствии с законодательством, и другие безвозмездные перечисления».
2.28. В статью 59 Устава внести изменения:
1) В части 2 после слов «городского поселения» дополнить словами «Город Балабаново»
2) В абзаце 1 части 4 после слов «городского поселения» дополнить словами «Город Балабаново»;
3) В абзаце 3 части 4 после слов «городского поселения» дополнить словами «Город Балабаново».
2.29. В части 3 статьи 60 Устава после слов: «муниципального образования», дополнить словами: «Город Балабаново»;
2.30. В статье 61 Устава после слов: «муниципальное образование», дополнить словами: «Город Балабаново»;
2.31. Абзац 1 части 1 статьи 62 Устава после слов «городского поселения» дополнить словами «Город Балабаново».
2.32. Абзац 1 части 1 статьи 63 изложить в новой редакции: «Глава Администрации городского поселения «Город Балабаново» вносит проект местного бюджета на рассмотрение Городской Думы не позднее 1 ноября текущего года.»
2.33. Часть 3 статьи 64 Устава после слов «городского поселения» дополнить словами «Город Балабаново».
2.34. Абзац 1 части 2 статьи 65 Устава после слов «городского поселения» дополнить словами «Город Балабаново».
2.35. Абзац 2 части 3 статьи 66 Устава после слов: «муниципального образования», дополнить словами: «Город Балабаново»;
2.36. В статью 67 Устава внести изменения:
1) Абзац 1 части 2 после слов «городского поселения» дополнить словами «Город Балабаново»;
2) Часть 4 после слов «городского поселения» дополнить словами «Город Балабаново»;
3) Часть 6 после слов «городского поселения» дополнить словами «Город Балабаново».
3. Направить настоящее Решение на регистрацию.
4. Настоящее Решение вступает в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования.
Глава городского поселения
«Город Балабаново» С.А. Судаков
1
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | газета "БАЛАБАНОВО" № 1 от 13.01.2010 Опубликование зарегистрированного МПА |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.000 Местное самоуправление, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
