О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ БАРХАТОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА БЕРЕЗОВСКОГО РАЙОНА



Вариант формирования органа местного самоуправления муниципального района, когда

1

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

БЕРЕЗОВСКИЙ РАЙОН

БАРХАТОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

29.10.2015

с. Бархатово

№ 3-1

О внесении изменений и дополнений в Устав Бархатовского сельсовета Березовского района

В целях приведения Устава Бархатовского сельсовета Березовского района Красноярского края в соответствие с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Красноярского края от 15.10.2015 № 9-3724 «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Красноярского края», руководствуясь Уставом Бархатовского сельсовета Березовского района Красноярского края, Бархатовский сельский совет депутатов,

РЕШИЛ:

Внести в Устав Бархатовского сельсовета Березовского района Красноярского края следующие изменения:

1.1. Статью 2 дополнить пунктом 1.1. следующего содержания

«1.1. Бархатовский сельсовет наделен статусом сельского поселения Законом Красноярского края от 18.02.2005 № 13-3025 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Березовский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований»».

1.2. Статья 7.Права жителей сельсовета на осуществление местного самоуправления

пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу в десятидневный срок со дня подписания и официального опубликования (обнародования) в официальном периодическом печатном издании органа местного самоуправления муниципального образования Бархатовского сельсовета Березовского района Красноярского края – в печатном издании «Ведомости органов местного самоуправления муниципального образования Бархатовского сельсовета», если иное не предусмотрено действующим законодательством».

1.3. Статью 9 Органы и должностные лица местного самоуправления изложить в следующей редакции:

«1. Бархатовский сельский Совет депутатов (далее – сельский Совет депутатов, Совет депутатов, Совет) – представительный орган местного самоуправления, состоящий из 10 депутатов, избираемый на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

2. Глава Бархатовского сельсовета (далее - Глава сельсовета) избирается Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

3. Администрация Бархатовского сельсовета является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, подотчетным Совету депутатов».

1.4. В статье 10 пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. К вопросам местного значения сельсовета относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета сельсовета, утверждение и исполнение бюджета сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельсовета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;

4) организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильныхдорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;

8) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельсовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;

11) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;

17) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов сельсовета;

19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

20) утверждение правил благоустройства территории сельсовета, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах сельсовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

26) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;

27) осуществление муниципального лесного контроля;

28) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

29) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

30) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельсовета;

33) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ»;

34) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета».

1.5.Статью 13 Глава сельсовета изложить в следующей редакции:

1. Глава Бархатовского сельсовета — высшее выборное должностное лицо Бархатовского сельсовета, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории Бархатовского сельсовета.

2. Глава Бархатовского сельсовета действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.

3. Глава Бархатовского сельсовета представляет территорию Бархатовского сельсовета в отношениях с Российской Федерацией, ее субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами.

4. Глава Бархатовского сельсовета избирается Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

5.Иностранный гражданин может быть избран главой муниципального образования в случае, если такая возможность предусмотрена международным договором Российской Федерации с соответствующим иностранным государством.

6. На Главу Бархатовского сельсовета распространяются гарантии, предусмотренные законодательством.

7.Глава Бархатовского сельсовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

1.6.Статью 14 Срок полномочий Главы изложить в следующей редакции:

1. Срок полномочий Главы Бархатовского сельсовета- пять лет.

2. Полномочия Главы Бархатовского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Бархатовского сельсовета».

1.7.Статья 15 Прекращение полномочий Главы сельсовета

- в подпункте 8 пункта 2 статьи слова «Российская Федерация»заменить на слова«Российской Федерации», и слова «приобретении им гражданства» заменить на «приобретения им гражданства»;

- в подпункте 11 после слов «Федерального закона» дополнить «от 06.10.2003 № 131-ФЗ»;

- в подпункте 14 слова «от 06.10.2003г.» заменить словами «от 06.10.2003 № 131-ФЗ».

1.8.Статья 16 Полномочия Главы сельсовета

-дополнить пунктами:

8.1 предоставляет сельскому Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации сельсовета и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом депутатов;

12.1 обеспечивает осуществление полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края.

1.9.Статью 19 Правовые акты Главы сельсовета изложить в следующей редакции:

1. Глава Бархатовского сельсовета в пределах своей компетенции издает постановления администрации по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Бархатовского сельсовета предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, а также органами местного самоуправления и гражданами, и распоряжения администрации по вопросам организации деятельности администрации Бархатовского сельсовета.

2. Глава Бархатовского сельсовета издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

3. Правовые акты Главы Бархатовского сельсовета, кроме указанных в пункте 4 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

4. Нормативные правовые акты Главы Бархатовского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Правовые акты Главы Бархатовского сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, в случае изменения перечня его полномочий - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края)».

1.10.Статья 20 Сельский Совет депутатов

- в пункте 1 слова «местного самоуправления»заменить на слова «муниципального образования»;

- в пункте 8 слова «материально техническое»заменить на слова«материально- техническое»;

- в пункте 9 после слов «в местном бюджете» дополнить «отдельной строкой в соответствии с квалификацией расходов бюджетов Российской Федерации».

1.11.Статья 21 Досрочное прекращение полномочий сельского Совета депутатов

- в подпункте 4 пункта 1 слова «Закон» заменить словами «Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ».

1.12.Статья 22 Компетенция сельского Совета депутатов

-в пункте 3 слова «главы администрации» исключить.

1.13.Статья 23 Организация работы сельского Совета

- в пункте 4 слова «от числа избранных депутатов» заменить словами «от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета».

1.14.Статьи 27 Депутат сельского Совета депутатов

- пункт 2 изложить в следующей редакции:

«депутаты сельского совета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе».

1.15.Статье 33 Избирательная комиссия сельсовета

- пункт 6 изложить в следующей редакции:

«Избирательная комиссия осуществляет свои полномочия, определенные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Красноярского края от 02.10.2003 № 8-1411 «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае», Уставным законом Красноярского края от 10.11.2011 №13-6401 «О референдумах в Красноярском крае».

Кроме того:

1) публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов; итоги голосования, местных референдумов;

2) рассматривает и решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов;

3) обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Совета, бюллетеней для голосования на местном референдуме;

4) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;

5) может создавать рабочие группы, привлекать к выполнению работ внештатных работников».

1.16. Статья 38 Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности

- подпункты 1.7, 1.8 пункта 1 признать утратившими силу, нумерацию упорядочить.

1.17.Статья 39 Пенсионное обеспечение лиц замещающих муниципальные должности на постоянной основе

- в пункте 6 после слов «Закона края» дополнить слова «от 26.06.2008 № 6-1832».

1.18.Статья 42 Муниципальные выборы

-пункт 1 изложить в следующей редакции:

«Выборы депутатов Бархатовского сельского Совета осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании».

1.19. Статья 69 Вступление в силу настоящего устава и вносимых в него изменений и дополнений дополнить пунктом 4, 5 в следующей редакции:

«4. Положения статьи 9, статьи 13,статьи 14, статьи 17,пункта 6 статьи 33,пункта 1 статьи 42, настоящего Устава применяются в отношении порядка избрания главы Бархатовского сельсовета после истечения срока полномочий главы Бархатовскогосельсовета, избранного до дня вступления в силу Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2884 «О некоторых вопросах организации органов местного самоуправления в Красноярском крае».

«5. Положения пункта 1 статьи 10 настоящего Устава вступают в силу с 01.01.2016».

2.Настоящее Решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу  днем официального опубликования (обнародованияв печатном издании «Ведомости органов местного самоуправления муниципального образования Бархатовского сельсовета».

Глава сельсовета обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированное Решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета, в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю.

Председатель сельского Совета депутатов

Чумаков А.В.

Глава Бархатовского сельсовета

Жаринова З.А.