Основная информация
| Дата опубликования: | 29 ноября 2007г. |
| Номер документа: | RU045010002007001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Бурятия |
| Принявший орган: | Совет депутатов муниципального образования "Баргузинский район" |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ
БАРГУЗИНСКИЙ РАЙОН
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ АКТ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БАРГУЗИНСКИЙ РАЙОН»
ПРИНЯТ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МО «БАРГУЗИНСКИЙ РАЙОН»
№248 ОТ 29 НОЯБРЯ 2007 ГОДА
Изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Баргузинский район»
1. Статью 1 Устава слова «городских и сельских поселений» необходимо заменить словами «городского и сельских поселений»;
2. Часть 2 статьи 2 Устава слова «городских и сельских поселений» необходимо заменить словами «городского и сельских поселений»;
3. Часть 3 статьи 2 Устава наименование «пос. Баргузин» заменить «село Баргузин»
4. Часть 6 статьи 2 Устава исключить;
5. Часть 4 статьи 2 Устава дополнить пунктом 9 следующего содержания
«9) «Баргузинское» с административным центром в селе Баргузин, включающие села Нестериха, Шапеньково»;
6. Пункт 2 части 1 статьи 6 исключить.
7. Главу 1 Устава дополнить статьей 6.1. следующего содержания:
«Статья 6.1. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами республики Бурятия, -уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти республики Бурятия).
2. Признание по решению суда закона республики Бурятия об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона республики Бурятия об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»
8. Пункт 5 части 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
9. Часть 1 статьи 7 Устава дополнить пунктом 6.1. следующего содержания
«6.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района»;
10. Пункт 10 части 1 статьи 7 Устава исключить;
11. Пункт 11 части 1 статьи 7 Устава после слов «дополнительного образования» дополнить словами «детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)»;
12. Пункт 12 части 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:
«12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов»;
13. В пункте 15 части 1 статьи 7 Устава слова "правил землепользования и застройки межселенных территорий," и слова ", утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий" исключить;
14. Часть 1 статьи 7 Устава дополнить пунктом 15.1. следующего содержания:
«15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года 38-ФЗ "О рекламе"»;
15. Пункт 19 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:
«19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов»;
16. Пункт 19 статьи 7 Устава дополнить пунктами 19.1 и 19.2 следующего содержания:
«19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры»;
«19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района»;
17. Статью 7 Устава дополнить пунктом 25-28 следующего содержания:
«25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
«26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района»;
«27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью»;
«28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд»;
18. Часть 1.1 статьи 7 Устава исключить;
19. Часть 3 статьи 7 Устава исключить;
20. Статью 7 Устава дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района.
Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений».
21. Главу II Устава дополнить статьей 7.1. следующего содержания:
«Статья 7.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;
6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи».
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)»
22. Пункт 4 статьи 10 Устава дополнить абзацем «В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Республики Бурятия, избирательной комиссии Республики Бурятия или прокурора.
23. Часть 1 статью 11 Устава дополнить абзацами 2,3 следующего содержания:
«Выборы главы муниципального образования «Баргузинский район» проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по единому избирательному округу, составляющему всю территорию Баргузинского района.
Выборы депутатов Муниципального района проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным избирательным округам»
24. Пункт 2 статьи 11 Устава слова «но не ранее чем за 85 дней до истечение срока полномочий соответствующего выборного органа или выборного должностного лица местного самоуправления» исключить. Дополнить словами «Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления являются второе воскресенье марта или в случаях предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года в котором истекают сроки полномочий соответствующего выборного органа или выборного должностного лица местного самоуправления. В случае досрочного прекращения полномочий органов или депутатов местного самоуправления, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть назначены не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий» далее по тексту;
25. Пункт 1 части 2 статьи 15 Устава дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»
26. Пункт 1 части 2 статьи 15 Устава после слов «реконструкции объектов капитального строительства» дополнить словами «изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки»
27. Часть 5 статьи 16 Устава изложить в следующей редакции «Решения конференции подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации»
28. Абзац 6 статьи 19 Устава исключить;
29. Главу 4 Устава дополнить статьей 19.1. следующего содержания «Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Бурятия»
30. Абзац 18 статьи 21 Устава исключить;
31. Часть 2 статьи 25 Устава слова «1 месяца с момента» исключить. Дополнить словами «30 дней со дня».
32. Часть 2 статьи 25 Устава дополнить абзацем 4 следующего содержания:
«Заседание Совета депутатов считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 50% от числа избранных депутатов».
33. Статью 23 Устава дополнить пунктом 4 следующего содержания «4. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом»;
34. Статью 26 Устава дополнить пунктом 6 следующего содержания «6. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом»;
35. Главу 4 дополнить статьей 26.1. следующего содержания
«Статья 26.1. Запреты, связанные с осуществлением своих полномочий на постоянной основе депутатом, член выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами республики Бурятия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»
36. Пункт 4 части 1 статьи 27 Устава дополнить словами «, осуществляемого в соответствии с нормами Федерального законодательства, а также в случае упразднения муниципального образования»;
37. Часть 1 статьи 27 дополнить пунктами 5 следующего содержания:
«- в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.»
38. Статью 27 Устава дополнить п. 1.1 и п. 1.2 следующего содержания:
«1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.
1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования».
39. Абзац 2 части 4 статьи 29 Устава после слов «и иной творческой деятельности» дополнить текстом следующего содержания:
«При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».
40. Статью 29 Устава дополнить пунктом 6 следующего содержания «6. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом»;
41. Пункт 8 ст. 31 Устава дополнить словами «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;
42. В статье 31 слово «Полномочия» заменить на слово «1. Полномочия».
43. Часть 1 статьи 31 Устава дополнить пунктами 11,12 следующего содержания:
«- преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с нормами Федерального законодательства, а также в случае упразднения муниципального образования;
- увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района».
44. Статью 31 Устава дополнить частью 2 и 3 следующего содержания:
«2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое в соответствии с уставом муниципального образования.
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»
45. В часть 2 статьи 32 Устава внести следующие изменения:
1. «Баргузинское районное финансовое управление» изменить на «Управление финансов администрации муниципального образования «Баргузинский район»»;
2. «Баргузинское районное управление образования» изменить на «Управление образования администрации муниципального образования «Баргузинский район»»;
3. «Баргузинский районный отдел культуры» изменить на «Отдел культуры администрации муниципального образования «Баргузинский район»»;
4. «Баргузинский отдел сельского хозяйства» изменить на «Отдел сельского хозяйства администрации муниципального образования «Баргузинский район»».
46. Пункт 2 статьи 37 Устава внести изменения следующей редакции «Численность членов контрольного органа Муниципального района составляет 3 человека» далее по тексту;
4. Пункт 3 статьи 38 Устава изложить в следующей редакции «Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Бурятия, а также уставом Муниципального района, Положением об избирательной комиссии Муниципального района»;
48. Статью 40 Устава изложить в следующей редакции:
«Правовую основу муниципальной службы составляют Конституция РФ, Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» №25-ФЗ от 02.03.2007 г., другие федеральные законы, иные нормативно-правовые акты РФ, Конституция РБ, законы и иные нормативные правовые акты РБ, настоящий Устав, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.»
49. Главу 5 дополнить статьей 40.1, 40.2, 40.3, 40.4,40.5, 40.6, 40.7, 40.8. следующего содержания:
40.1. Основные понятия:
- Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя (работодателя) осуществляет Глава муниципального образования «Баргузинский район».
- Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Бурятия, утверждаемым законом Республики Бурятия.
- Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами РБ, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
40.2. Порядок поступления на муниципальную службу.
1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии федеральным законодательством для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, установленных законом в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
При поступлении на муниципальную службу гражданин предоставляет пакет документов, согласно перечню определенному Федеральным законом. Представленные сведения могут подвергаться проверке в установленном порядке.
Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом Главы МО «Баргузинский район» о назначении на должность муниципальной службы.
2. Трудовой договор с муниципальным служащим может быть расторгнут по инициативе работодателя в случае:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой.
2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год»
40.3. Конкурс на замещение должности муниципальной службы:
1) При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
2) Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании и порядок ее формирования устанавливаются Советом депутатов муниципального района.
3) лава муниципального образования «Баргузинский район» заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.
40.4. Аттестация муниципальных служащих
1) Аттестация муниципального служащего проводится раз в три года в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы.
2) Порядок проведения аттестации определяется Положением о проведении аттестации муниципального служащего. Положение утверждается Главой муниципального образования.
40.5. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных Федеральным Законом.
40.6. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) Состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Бурятия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) Замещать должность муниципальной службы в случае:
- избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
- избрания или назначения на муниципальную должность;
- избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
3) Заниматься предпринимательской деятельностью;
4) Быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) Получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) Выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) Использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) Разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) Допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) Принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;
11) Использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) Использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) Создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) Прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) Входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) Заниматься без письменного разрешения Главы муниципального образования оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
40.7. Общие положения
Основные права и обязанности муниципального служащего, общие принципы оплаты труда и порядок предоставления отпуска муниципальному служащему, а также регулирование кадровой работы в муниципальном образовании определяется действующим федеральным законодательством.
40.8. Развитие муниципальной службы
Развитие муниципальной службы обеспечивается муниципальными программами развития муниципальной службы и программами развития муниципальной службы Республики Бурятия, финансируемыми соответственно за счет средств местного бюджета и республиканского бюджета.
В целях повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципального района и муниципальных служащих в отдельных органах местного самоуправления, избирательных комиссиях муниципального района могут проводиться эксперименты. Порядок, условия и сроки проведения экспериментов в ходе реализации программ развития муниципальной службы, указанных в абзаце 1 настоящей статьи, устанавливаются нормативными правовыми актами Республики Бурятия и муниципальными правовыми актами.»
50. Абзац 3 части 2 статьи 41 Устава изложить в следующей редакции:
«- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 7 настоящего Устава;»
51. Часть 2 статьи 41 Устава дополнить абзацем 5 следующего содержания:
«- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»
52. Пункт 2 части 3 статьи 41 изложить в следующей редакции:
«- автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;».
53. Пункт 4 части 3 статьи 41 Устава исключить;
54. Пункт 8 части 3 статьи 41 Устава после слов «амбулаторно-поликлинических» дополнить словами «стационарно-поликлинических» далее по тексту;
55. Пункт 12 части 3 статьи 41 Устава изложить в следующей редакции: «имущество межпоселенческих библиотек»
56. Пункт 15 части 3 статьи 41 Устава изложить в следующей редакции «пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района»;
57. Часть 3 статьи 41 Устава дополнить пунктами 17, 18, 19, 20, 21, 22 следующего содержания:
- имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
- имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;
- имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
- имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего
предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
58. Часть 3 статьи 46 Устава слова «решением Совета депутатов» исключить. Дополнить словами «администрацией муниципального района»;
59. Часть 1 статьи 49 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
60. В части 2 статьи 49 Устава слова «Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя» исключить.
61. Часть 3 статьи 49 Устава изложить в следующей редакции «Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми
Глава МО «Баргузинский район»
СР. Тэлин
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ
БАРГУЗИНСКИЙ РАЙОН
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ АКТ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БАРГУЗИНСКИЙ РАЙОН»
ПРИНЯТ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МО «БАРГУЗИНСКИЙ РАЙОН»
№248 ОТ 29 НОЯБРЯ 2007 ГОДА
Изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Баргузинский район»
1. Статью 1 Устава слова «городских и сельских поселений» необходимо заменить словами «городского и сельских поселений»;
2. Часть 2 статьи 2 Устава слова «городских и сельских поселений» необходимо заменить словами «городского и сельских поселений»;
3. Часть 3 статьи 2 Устава наименование «пос. Баргузин» заменить «село Баргузин»
4. Часть 6 статьи 2 Устава исключить;
5. Часть 4 статьи 2 Устава дополнить пунктом 9 следующего содержания
«9) «Баргузинское» с административным центром в селе Баргузин, включающие села Нестериха, Шапеньково»;
6. Пункт 2 части 1 статьи 6 исключить.
7. Главу 1 Устава дополнить статьей 6.1. следующего содержания:
«Статья 6.1. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами республики Бурятия, -уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти республики Бурятия).
2. Признание по решению суда закона республики Бурятия об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона республики Бурятия об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»
8. Пункт 5 части 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
9. Часть 1 статьи 7 Устава дополнить пунктом 6.1. следующего содержания
«6.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района»;
10. Пункт 10 части 1 статьи 7 Устава исключить;
11. Пункт 11 части 1 статьи 7 Устава после слов «дополнительного образования» дополнить словами «детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)»;
12. Пункт 12 части 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:
«12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов»;
13. В пункте 15 части 1 статьи 7 Устава слова "правил землепользования и застройки межселенных территорий," и слова ", утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий" исключить;
14. Часть 1 статьи 7 Устава дополнить пунктом 15.1. следующего содержания:
«15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года 38-ФЗ "О рекламе"»;
15. Пункт 19 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:
«19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов»;
16. Пункт 19 статьи 7 Устава дополнить пунктами 19.1 и 19.2 следующего содержания:
«19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры»;
«19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района»;
17. Статью 7 Устава дополнить пунктом 25-28 следующего содержания:
«25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
«26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района»;
«27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью»;
«28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд»;
18. Часть 1.1 статьи 7 Устава исключить;
19. Часть 3 статьи 7 Устава исключить;
20. Статью 7 Устава дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района.
Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений».
21. Главу II Устава дополнить статьей 7.1. следующего содержания:
«Статья 7.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;
6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи».
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)»
22. Пункт 4 статьи 10 Устава дополнить абзацем «В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Республики Бурятия, избирательной комиссии Республики Бурятия или прокурора.
23. Часть 1 статью 11 Устава дополнить абзацами 2,3 следующего содержания:
«Выборы главы муниципального образования «Баргузинский район» проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по единому избирательному округу, составляющему всю территорию Баргузинского района.
Выборы депутатов Муниципального района проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным избирательным округам»
24. Пункт 2 статьи 11 Устава слова «но не ранее чем за 85 дней до истечение срока полномочий соответствующего выборного органа или выборного должностного лица местного самоуправления» исключить. Дополнить словами «Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления являются второе воскресенье марта или в случаях предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года в котором истекают сроки полномочий соответствующего выборного органа или выборного должностного лица местного самоуправления. В случае досрочного прекращения полномочий органов или депутатов местного самоуправления, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть назначены не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий» далее по тексту;
25. Пункт 1 части 2 статьи 15 Устава дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»
26. Пункт 1 части 2 статьи 15 Устава после слов «реконструкции объектов капитального строительства» дополнить словами «изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки»
27. Часть 5 статьи 16 Устава изложить в следующей редакции «Решения конференции подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации»
28. Абзац 6 статьи 19 Устава исключить;
29. Главу 4 Устава дополнить статьей 19.1. следующего содержания «Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Бурятия»
30. Абзац 18 статьи 21 Устава исключить;
31. Часть 2 статьи 25 Устава слова «1 месяца с момента» исключить. Дополнить словами «30 дней со дня».
32. Часть 2 статьи 25 Устава дополнить абзацем 4 следующего содержания:
«Заседание Совета депутатов считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 50% от числа избранных депутатов».
33. Статью 23 Устава дополнить пунктом 4 следующего содержания «4. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом»;
34. Статью 26 Устава дополнить пунктом 6 следующего содержания «6. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом»;
35. Главу 4 дополнить статьей 26.1. следующего содержания
«Статья 26.1. Запреты, связанные с осуществлением своих полномочий на постоянной основе депутатом, член выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами республики Бурятия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»
36. Пункт 4 части 1 статьи 27 Устава дополнить словами «, осуществляемого в соответствии с нормами Федерального законодательства, а также в случае упразднения муниципального образования»;
37. Часть 1 статьи 27 дополнить пунктами 5 следующего содержания:
«- в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.»
38. Статью 27 Устава дополнить п. 1.1 и п. 1.2 следующего содержания:
«1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.
1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования».
39. Абзац 2 части 4 статьи 29 Устава после слов «и иной творческой деятельности» дополнить текстом следующего содержания:
«При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».
40. Статью 29 Устава дополнить пунктом 6 следующего содержания «6. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом»;
41. Пункт 8 ст. 31 Устава дополнить словами «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;
42. В статье 31 слово «Полномочия» заменить на слово «1. Полномочия».
43. Часть 1 статьи 31 Устава дополнить пунктами 11,12 следующего содержания:
«- преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с нормами Федерального законодательства, а также в случае упразднения муниципального образования;
- увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района».
44. Статью 31 Устава дополнить частью 2 и 3 следующего содержания:
«2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое в соответствии с уставом муниципального образования.
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»
45. В часть 2 статьи 32 Устава внести следующие изменения:
1. «Баргузинское районное финансовое управление» изменить на «Управление финансов администрации муниципального образования «Баргузинский район»»;
2. «Баргузинское районное управление образования» изменить на «Управление образования администрации муниципального образования «Баргузинский район»»;
3. «Баргузинский районный отдел культуры» изменить на «Отдел культуры администрации муниципального образования «Баргузинский район»»;
4. «Баргузинский отдел сельского хозяйства» изменить на «Отдел сельского хозяйства администрации муниципального образования «Баргузинский район»».
46. Пункт 2 статьи 37 Устава внести изменения следующей редакции «Численность членов контрольного органа Муниципального района составляет 3 человека» далее по тексту;
4. Пункт 3 статьи 38 Устава изложить в следующей редакции «Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Бурятия, а также уставом Муниципального района, Положением об избирательной комиссии Муниципального района»;
48. Статью 40 Устава изложить в следующей редакции:
«Правовую основу муниципальной службы составляют Конституция РФ, Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» №25-ФЗ от 02.03.2007 г., другие федеральные законы, иные нормативно-правовые акты РФ, Конституция РБ, законы и иные нормативные правовые акты РБ, настоящий Устав, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.»
49. Главу 5 дополнить статьей 40.1, 40.2, 40.3, 40.4,40.5, 40.6, 40.7, 40.8. следующего содержания:
40.1. Основные понятия:
- Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя (работодателя) осуществляет Глава муниципального образования «Баргузинский район».
- Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Бурятия, утверждаемым законом Республики Бурятия.
- Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами РБ, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
40.2. Порядок поступления на муниципальную службу.
1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии федеральным законодательством для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, установленных законом в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
При поступлении на муниципальную службу гражданин предоставляет пакет документов, согласно перечню определенному Федеральным законом. Представленные сведения могут подвергаться проверке в установленном порядке.
Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом Главы МО «Баргузинский район» о назначении на должность муниципальной службы.
2. Трудовой договор с муниципальным служащим может быть расторгнут по инициативе работодателя в случае:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой.
2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год»
40.3. Конкурс на замещение должности муниципальной службы:
1) При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
2) Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании и порядок ее формирования устанавливаются Советом депутатов муниципального района.
3) лава муниципального образования «Баргузинский район» заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.
40.4. Аттестация муниципальных служащих
1) Аттестация муниципального служащего проводится раз в три года в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы.
2) Порядок проведения аттестации определяется Положением о проведении аттестации муниципального служащего. Положение утверждается Главой муниципального образования.
40.5. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных Федеральным Законом.
40.6. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) Состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Бурятия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) Замещать должность муниципальной службы в случае:
- избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
- избрания или назначения на муниципальную должность;
- избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
3) Заниматься предпринимательской деятельностью;
4) Быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) Получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) Выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) Использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) Разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) Допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) Принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;
11) Использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) Использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) Создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) Прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) Входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) Заниматься без письменного разрешения Главы муниципального образования оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
40.7. Общие положения
Основные права и обязанности муниципального служащего, общие принципы оплаты труда и порядок предоставления отпуска муниципальному служащему, а также регулирование кадровой работы в муниципальном образовании определяется действующим федеральным законодательством.
40.8. Развитие муниципальной службы
Развитие муниципальной службы обеспечивается муниципальными программами развития муниципальной службы и программами развития муниципальной службы Республики Бурятия, финансируемыми соответственно за счет средств местного бюджета и республиканского бюджета.
В целях повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципального района и муниципальных служащих в отдельных органах местного самоуправления, избирательных комиссиях муниципального района могут проводиться эксперименты. Порядок, условия и сроки проведения экспериментов в ходе реализации программ развития муниципальной службы, указанных в абзаце 1 настоящей статьи, устанавливаются нормативными правовыми актами Республики Бурятия и муниципальными правовыми актами.»
50. Абзац 3 части 2 статьи 41 Устава изложить в следующей редакции:
«- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 7 настоящего Устава;»
51. Часть 2 статьи 41 Устава дополнить абзацем 5 следующего содержания:
«- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»
52. Пункт 2 части 3 статьи 41 изложить в следующей редакции:
«- автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;».
53. Пункт 4 части 3 статьи 41 Устава исключить;
54. Пункт 8 части 3 статьи 41 Устава после слов «амбулаторно-поликлинических» дополнить словами «стационарно-поликлинических» далее по тексту;
55. Пункт 12 части 3 статьи 41 Устава изложить в следующей редакции: «имущество межпоселенческих библиотек»
56. Пункт 15 части 3 статьи 41 Устава изложить в следующей редакции «пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района»;
57. Часть 3 статьи 41 Устава дополнить пунктами 17, 18, 19, 20, 21, 22 следующего содержания:
- имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
- имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;
- имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
- имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего
предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
58. Часть 3 статьи 46 Устава слова «решением Совета депутатов» исключить. Дополнить словами «администрацией муниципального района»;
59. Часть 1 статьи 49 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
60. В части 2 статьи 49 Устава слова «Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя» исключить.
61. Часть 3 статьи 49 Устава изложить в следующей редакции «Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми
Глава МО «Баргузинский район»
СР. Тэлин
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | районная газета "Баргузинская правда" № 4(9188) от 14.01.2008 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
