О внесении изменений в Устав Хабезского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики



СОВЕТ ХАБЕЗСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПЕРВОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

30.01.2009 а.Хабез №10

О внесении изменений в Устав Хабезского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики

В соответствии со статьями 28, 35,44 Закона Российской Федерации от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Карачаево-Черкесской Республики от 25.10.2004 года № 30-РЗ «О местном самоуправлении в Карачаево-Черкесской Республике», Совет Хабезского муниципального района

Р Е Ш И Л:

1. Внести в Устав Хабезского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, принятый решением Совета Хабезского муниципального района от 05 апреля 2006 года № 32 (в редакции изменений и дополнений, внесенных решениями Совета Хабезского муниципального района от 16 февраля 2007 года № 72, от 21 декабря 2007 года № 127), следующие изменения:

а) статью 7 изложить в следующей редакции:

«Статья 7. Муниципальные правовые акты Хабезского муниципального района

1. Систему муниципальных правовых актов Хабезского муниципального района образуют:

Устав Хабезского муниципального района, правовые акты, принимаемые на местном референдуме;

нормативные и иные правовые акты Совета Хабезского муниципального района;

правовые акты Главы Хабезского муниципального района, Главы администрации Хабезского муниципального района, иных органов местного самоуправления Хабезского муниципального района и должностных лиц Хабезского муниципального района, предусмотренных Уставом Хабезского муниципального района.

2. Устав Хабезского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов. Никакие иные правовые акты Хабезского муниципального района не должны противоречить им. Правовые акты органов местного самоуправления Хабезского муниципального района обязательны для исполнения на всей территории Хабезского муниципального района.

3. Решения Совета Хабезского муниципального района принимаются большинством голосов от числа депутатов, участвующих в заседании Совета Хабезского муниципального района (если иное не установлено настоящим Уставом) и подписываются Главой Хабезского муниципального района.

Решения Совета Хабезского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Хабезского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Хабезского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом.

4. Устав Хабезского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Хабезского муниципального района, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Хабезского муниципального района.

Инициатива по внесению на рассмотрение Совета Хабезского муниципального района проекта нового Устава Хабезского муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Хабезского муниципального района может исходить от Главы Хабезского муниципального района, Главы администрации Хабезского муниципального района, от депутатов Совета Хабезского муниципального района численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета Хабезского муниципального района, а также от инициативных групп граждан.

5. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета Хабезского муниципального района проектов муниципальных правовых актов может исходить от Главы Хабезского муниципального района, Главы администрации Хабезского муниципального района, от депутатов Совета Хабезского муниципального района, инициативных групп граждан.

6. Проекты нормативных правовых актов Совета Хабезского муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета Хабезского муниципального района, могут быть внесены на рассмотрение Совета Хабезского муниципального района Главой администрации Хабезского муниципального района либо при наличии его заключения.

7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

8. Муниципальные правовые акты Хабезского муниципального района вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом.

9. Устав Хабезского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Хабезского муниципального района вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Решения Совета Хабезского муниципального района, носящие нормативный правовой характер, вступают в силу с момента их подписания Главой Хабезского муниципального района, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим решением.

Решения Совета Хабезского муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

10. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

11. Муниципальные правовые акты Хабезского муниципального района подлежат опубликованию в газете «Бизнес-почта», либо обнародованию в течение 14 дней со дня подписания, либо размещению на официальном интернет-сайте Администрации Хабезского муниципального района: , если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или самим актом.»;

б) статью 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления Хабезского муниципального района отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Хабезского муниципального района, в случае наделения их федеральными законами и (или) законами Карачаево-Черкесской Республики отдельными государственными полномочиями, осуществляют переданные им государственные полномочия в соответствии с установленными для их исполнения требованиями и несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

2. Органы местного самоуправления Хабезского муниципального района и должностные лица Хабезского муниципального района обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

3. Исполнение государственных полномочий органами и должностными лицами Хабезского муниципального района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления Хабезского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

В целях повышения эффективности осуществления отдельных государственных полномочий администрация Хабезского муниципального района вправе дополнительно использовать для их осуществления имущество, находящееся в муниципальной собственности Хабезского муниципального района, в случае если данное имущество не используется для решения вопросов местного значения.

На осуществление отдельных государственных полномочий дополнительно могут направляться доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Хабезского муниципального района сверх утвержденных решением о бюджете, в случае отсутствия просроченной задолженности Хабезского муниципального района по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств. Решение о направлении доходов, фактически полученных при исполнении бюджета муниципального района сверх утвержденных решением о бюджете, для осуществления отдельных государственных полномочий принимается Советом Хабезского муниципального района по представлению Главы администрации Хабезского муниципального района путем внесения изменений в решение о бюджете Хабезского муниципального района с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Органы местного самоуправления Хабезского муниципального района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом Хабезского муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.»;

в) статью 14 изложить в следующей редакции:

«Статья 14. Голосование по отзыву депутата Совета Хабезского муниципального района, по вопросам изменения границ Хабезского муниципального района, преобразования Хабезского муниципального района

1. Голосование по отзыву депутата Совета Хабезского муниципального района (далее - депутат) проводится по инициативе населения Хабезского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата могут служить его противоправные решения или действия (бездействия), в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Депутат может быть отозван на основании нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Карачаево-Черкесской Республики, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции.

4. Отзыв по основаниям указанным в пунктах 2 и 3 настоящей статьи не освобождает депутата от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

5. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата могут выступить граждане Российской Федерации, обладающие избирательны правом и проживающие на территории соответствующего избирательного округа. По вопросу инициирования процедуры отзыва депутата проводится собрание граждан (далее - собрание).

В собрании имеют право участвовать граждане, имеющие право участвовать в местном референдуме.

6. Граждане (инициаторы проведения собрания) не позднее, чем за 10 дней до даты проведения собрания письменно информируют Совет Хабезского муниципального района, Главу Хабезского муниципального района о дате, времени и месте проведения собрания.

7. Граждане (инициаторы проведения собрания) не позднее, чем за 7 дней до даты проведения собрания обязаны письменно уведомить депутата, в отношении которого проводится собрание, о предстоящем собрании с указанием даты, времени и места его проведения.

Депутат, в отношении которого проводится собрание, вправе представлять на собрании свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса о его отзыве с одновременным обеспечением права выступать и давать личные объяснения по существу дела.

8. Совет Хабезского муниципального района публикует (обнародует) объявление о дате, времени и месте проведения собрания не позднее, чем за 7 дней до даты его проведения.

9. В случае, если на собрании принято решение об инициировании процедуры отзыва депутата, собрание открытым, либо тайным голосованием избирает из своего числа инициативную группу по организации процедуры отзыва депутата (далее - инициативная группа), лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по вопросу отзыва депутата (далее - подписей).

Инициативная группа не может состоять менее чем из 10 человек имеющих право на участие в голосовании по вопросу отзыва депутата.

10. По итогам собрания составляется протокол. К протоколу собрания прилагается список граждан, присутствовавших на собрании, с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения и паспортных данных. Каждый участник собрания собственноручно проставляет свою подпись в данном списке.

11. Инициативная группа в течение трех дней с момента проведения собрания представляет в соответствующую избирательную комиссию заявление на регистрацию инициативной группы, протокол собрания и список избранной инициативной группы

В заявлении на регистрацию инициативной группы должна быть изложена конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого начата процедура отзыва. Заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы с указанием даты рождения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и паспортных данных каждого.

12. Представленные документы рассматриваются соответствующей избирательной комиссией в 15-дневный срок со дня их поступления. По итогам их рассмотрения соответствующая избирательная комиссия принимает решение либо о направлении представленных документов в Совет Хабезского муниципального района, уполномоченный принимать решение о назначении голосования, либо об отказе в регистрации инициативной группы.

13. Если Совет Хабезского муниципального района по итогам не более чем 20-ти дневной проверки признает мотивы отзыва депутата обоснованными, соответствующая избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы и выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы принимается в 15-дневный срок со дня признания Советом Хабезского муниципального района мотивов отзыва обоснованными и подлежит официальному опубликованию.

Если Совет Хабезского муниципального района признает, что мотивы отзыва необоснованны, соответствующая избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение, содержащее мотивированное основание отказа.

Отказ в регистрации инициативной группы, несоблюдение срока принятия решения о регистрации инициативной группы могут быть обжалованы в судебном порядке.

14. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовывать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей в порядке установленном для проведения местного референдума. Общий срок сбора подписей не должен быть более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.

15. Голосование по вопросу отзыва депутата назначается, если под требованием о его проведении поставят свои подписи в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее пяти процентов граждан - имеющих право на участие в голосовании по вопросу отзыва депутата. Если в течение установленного пунктом 14 срока не было собранно необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор подписей прекращается. Повторное требование о проведении голосования по вопросу отзыва депутата может быть выдвинуто не ранее чем через год после даты окончания сбора подписей инициативной группой.

По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы.

16. Голосование по вопросу отзыва депутата назначается Советом Хабезского муниципального района в не более чем 30-дневный срок со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения голосования об отзыве депутата. Указанное решение подлежит официальному опубликованию. В случае отсутствия Совета Хабезского муниципального района или непринятия им решения в установленный срок - решение о назначении голосования по отзыву депутата принимается соответствующим судом.

17. Депутат считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

18. Голосование по вопросам изменения границ Хабезского муниципального района, преобразования Хабезского муниципального района производится на всей территории муниципального района или на части его территории в соответствии с требованиями Федерального закона.

19. Итоги голосования по отзыву депутата Хабезского муниципального района, по вопросам изменения границ Хабезского муниципального района, преобразования Хабезского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

г) статью 20 изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Совет Хабезского муниципального района

1. Совет Хабезского муниципального района состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Численность депутатов Совета Хабезского муниципального района составляет 15 человек.

3. Совет Хабезского муниципального района обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, счета в банковских и кредитных учреждениях.

4. К компетенции Совета Хабезского муниципального района относится:

принятие Устава Хабезского муниципального района, внесение в него изменений и (или) дополнений;

принятие решения о проведении местного референдума;

назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

назначение и определение порядка проведения собраний граждан;

принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Хабезского муниципального района, а также с преобразованием Хабезского муниципального района;

утверждение структуры и положения об администрации Хабезского муниципального района по представлению главы администрации Хабезского муниципального района;

осуществление права законодательной инициативы в Народном Собрании (Парламенте) Карачаево-Черкесской Республики;

утверждение местного бюджета Хабезского муниципального района на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

принятие планов и программ развития Хабезского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Хабезского муниципального района;

определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;

определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

рассмотрение, утверждение схем территориального планирования, утверждения подготовленной на основе указанных схем документации по планировке территории;

установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета Хабезского муниципального района на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

установление порядка привлечения заемных средств;

определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

определение порядка участия Хабезского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

контроль за исполнением органами местного самоуправления Хабезского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Хабезского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения, в том числе посредством создания временных и постоянных комиссий Совета Хабезского муниципального района;

осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета Хабезского муниципального района федеральным законодательством, законодательством Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом, а также регламентом Совета Хабезского муниципального района.

5. Организацию деятельности Совета Хабезского муниципального района осуществляет Глава Хабезского муниципального района, который избирается Советом Хабезского муниципального района из своего состава открытым голосованием на заседании большинством в 2/3 голосов от установленного числа депутатов.

Глава Хабезского муниципального района исполняет полномочия Председателя Совета Хабезского муниципального района.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета Хабезского муниципального района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом Хабезского муниципального района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета Хабезского муниципального района в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета Хабезского муниципального района, направляемых на обеспечение деятельности Совета Хабезского муниципального района и депутатов.

7. Совет Хабезского муниципального района решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Вновь избранный Совет Хабезского муниципального района собирается на свое первое заседание не позднее чем через 28 дней со дня избрания не менее двух третей от установленной пунктом 2 настоящей статьи численности депутатов.

Заседания созываются председателем Совета Хабезского муниципального района не реже одного раза в два месяца.

Внеочередные заседания созываются председателем Совета Хабезского муниципального района по собственной инициативе, по инициативе Главы администрации Хабезского муниципального района, и по инициативе не менее 1/3 депутатов Совета Хабезского муниципального района.

Заседание Совета Хабезского муниципального района правомочно, если на нем присутствует не менее 1/2 от числа избранных депутатов.

8. По вопросам своей компетенции Совет Хабезского муниципального района принимает правовые акты в форме решений.

9. Порядок принятия и вступления в силу решений Совета Хабезского муниципального района устанавливаются статьей 7 настоящего Устава.

10. Полномочия Совета Хабезского муниципального района могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона. Полномочия Совета Хабезского муниципального района могут быть также прекращены:

в случае принятия Советом Хабезского муниципального района решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета Хабезского муниципального района;

в случае вступления в силу решения Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики о неправомочности данного состава депутатов Совета Хабезского муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

в случае преобразования Хабезского муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом;

в случае увеличения численности избирателей Хабезского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Хабезского муниципального района;

в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

11. Досрочное прекращение полномочий Совета Хабезского муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

12. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Хабезского муниципального района досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

13. Срок полномочий Совета Хабезского муниципального района составляет пять лет. Полномочия Совета Хабезского муниципального района прекращаются со дня начала работы Совета Хабезского муниципального района нового созыва.»;

д) статью 21 изложить в следующей редакции:

«Статья 21. Депутат Совета Хабезского муниципального района

В Совет Хабезского муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Карачаево-Черкесской Республики пассивным избирательным правом.

Депутат Совета Хабезского муниципального района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, по одномандатным округам.

Выборы депутатов Совета Хабезского муниципального района проводятся по мажоритарной системе относительного большинства (если выборы признаны состоявшимися и действительными, избранным считается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам).

Депутаты Совета Хабезского муниципального района избираются на срок полномочий Совета Хабезского муниципального района.

Полномочия депутата Совета Хабезского муниципального района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Хабезского муниципального района нового созыва.

4. Депутаты Совета Хабезского муниципального района могут осуществлять свои полномочия, как на непостоянной, так и на постоянной основе в соответствии с федеральным законом.

5. Депутаты Совета Хабезского муниципального района не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти иных субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Карачаево-Черкесской Республики и государственные должности иных субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Депутаты Совета Хабезского муниципального района не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета Хабезского муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации, а также не вправе состоять членами управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, им не поручено участвовать в управлении этой организацией.

6. Гарантии осуществления полномочий депутатов Совета Хабезского муниципального района устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

7. Гарантии прав депутатов Совета Хабезского муниципального района при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутат Совета Хабезского муниципального района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральными законами.

9. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета Хабезского муниципального района определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом.»;

е) статью 28 изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Глава Хабезского муниципального района

1. Глава Хабезского муниципального района является высшим должностным лицом Хабезского муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Хабезского муниципального района избирается Советом Хабезского муниципального района из своего состава на срок полномочий Совета Хабезского муниципального района и исполняет полномочия его Председателя.

3. Глава Хабезского муниципального района исполняет свои обязанности на постоянной основе.

4. Полномочия Главы Хабезского муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Хабезского муниципального района.

5. Глава Хабезского муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы, не вправе заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Хабезского муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Хабезского муниципального района не вправе состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

Глава Хабезского муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

6. Гарантии прав Главы Хабезского муниципального района при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а так же при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы Хабезского муниципального района, занимаемого им жилого и служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

7. Глава Хабезского муниципального района в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету Хабезского муниципального района.

8. Глава Хабезского муниципального района обладает следующими полномочиями:

представляет Хабезский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Хабезского муниципального района;

издает в пределах своих полномочий правовые акты;

вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Хабезского муниципального района;

организует деятельность Совета Хабезского муниципального района;

осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета Хабезского муниципального района и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета Хабезского муниципального района;

созывает заседания Совета Хабезского муниципального района, доводит до сведения депутатов Совета Хабезского муниципального района время и место их проведения, а также проект повестки дня;

ведет заседания Совета Хабезского муниципального района;

оказывает содействие депутатам Совета Хабезского муниципального района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета Хабезского муниципального района;

подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета Хабезского муниципального района;

организует в Совете Хабезского муниципального района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

открывает и закрывает расчетные счета Совета Хабезского муниципального района в банках;

является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете муниципального района на подготовку и проведение заседаний Совета Хабезского муниципального района, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета Хабезского муниципального района и депутатских комиссий;

вносит в Совет Хабезского муниципального района предложения об изменениях и дополнениях в Устав Хабезского муниципального района;

заключает контракт с Главой администрации Хабезского муниципального района;

18) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом, регламентом Совета Хабезского муниципального района.

9. В случае отсутствия Главы Хабезского муниципального района, невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет заместитель Председателя Совета Хабезского муниципального района.

10. Полномочия Главы Хабезского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом Президента Карачаево-Черкесской Республики согласно федерального законодательства;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями, избравшими его депутатом Совета Хабезского муниципального района;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Хабезского муниципального района;

12) досрочного прекращения полномочий Совета Хабезского муниципального района;

13) преобразования Хабезского муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом;

14) увеличения численности избирателей Хабезского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;

15) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.»;

ж) статью 29 изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Администрация Хабезского муниципального района

1. Администрация Хабезского муниципального района - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Хабезского муниципального района, наделенный настоящим Уставом, полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

Администрация Хабезского муниципального района обладает правами юридического лица.

Администрацией Хабезского муниципального района руководит Глава администрации, назначаемый на должность по контракту.

3. Администрация Хабезского муниципального района осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, решениями Совета Хабезского муниципального района, постановлениями и распоряжениями Главы администрации Хабезского муниципального района, настоящим Уставом и Положением об администрации Хабезского муниципального района.

4. Структура администрации Хабезского муниципального района и положение об администрации Хабезского муниципального района утверждаются Советом Хабезского муниципального района по представлению Главы администрации Хабезского муниципального района.

5. Заместитель Главы администрации Хабезского муниципального района назначается на должность Главой администрации Хабезского муниципального района.

Заместитель Главы администрации муниципального района:

осуществляет функции по руководству администрацией в соответствии с распределением обязанностей, установленным Главой администрации Хабезского муниципального района;

осуществляет полномочия по руководству администрацией в случае отсутствия Главы администрации Хабезского муниципального района, в том числе, когда Глава администрации Хабезского муниципального района не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.

6. В структуру администрации Хабезского муниципального района могут входить отраслевые (межотраслевые) и территориальные органы администрации Хабезского муниципального района.

7. Органы администрации Хабезского муниципального района возглавляются единоличными руководителями. Руководители этих органов в целях осуществления их полномочий издают приказы единолично.

8. Органы администрации Хабезского муниципального района самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, руководят подчиненными им предприятиями, организациями и учреждениями при строгом соблюдении гарантий самостоятельности этих предприятий, учреждений и организаций, установленных законодательством.

Органы администрации Хабезского муниципального района не вправе принимать акты, ограничивающие права и свободы граждан и их объединений.

9. Органы администрации Хабезского муниципального района осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Совета Хабезского муниципального района, постановлений и распоряжений Главы администрации Хабезского муниципального района и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

10. Должностные инструкции для сотрудников органов администрации Хабезского муниципального района утверждаются Главой администрации Хабезского муниципального района.

11. Финансирование администрации Хабезского муниципального района и ее органов осуществляется в соответствии с утвержденным Советом Хабезского муниципального района бюджетом муниципального района и выделенными средствами расходов на управление.

12. К компетенции администрации Хабезского муниципального района относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Хабезского муниципального района по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Хабезского муниципального района по решению вопросов местного значения Хабезского муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, нормативными правовыми актами Совета Хабезского муниципального района, постановлениями и распоряжениями Главы администрации Хабезского муниципального района;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

4) иные полномочия, определенные федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.»;

з) дополнить статьей 29.1 следующего содержания:

«Статья 29.1. Глава администрации Хабезского муниципального района

1. Глава администрации Хабезского муниципального района руководит администрацией Хабезского муниципального района на принципах единоначалия.

2. Глава администрации Хабезского муниципального района назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности Главы администрации Хабезского муниципального района сроком на 5 лет.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации Хабезского муниципального района устанавливается Советом Хабезского муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

4.Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном районе устанавливается Советом Хабезского муниципального района. При формировании конкурсной комиссии муниципального района 2/3 ее членов назначаются Советом Хабезского муниципального района, а 1/3 - Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики по представлению Президента Карачаево-Черкесской Республики.

5. Лицо назначается на должность Главы администрации Хабезского муниципального района Советом Хабезского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с Главой администрации Хабезского муниципального района заключается Главой Хабезского муниципального района.

6. Условия контракта для Главы администрации Хабезского муниципального района утверждаются Советом Хабезского муниципального района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и Законом Карачаево-Черкесской Республики - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

7. Глава администрации Хабезского муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Хабезского муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделении, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Хабезского муниципального района обязан соблюдать также иные ограничения, предусмотренные федеральным законодательством.

8. Глава администрации Хабезского муниципального района:

организует выполнение нормативных правовых актов Совета Хабезского муниципального района в рамках своих полномочий;

обладает правом внесения в Совет Хабезского муниципального района проектов муниципальных правовых актов;

представляет на рассмотрение Совета Хабезского муниципального района проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального района;

представляет на утверждение Совета Хабезского муниципального района планы и программы социально - экономического развития муниципального района, отчеты об их исполнении;

предлагает изменения и дополнения в Устав Хабезского муниципального района;

представляет на утверждение Совета Хабезского муниципального района проект бюджета Хабезского муниципального района и отчет о его исполнении;

исполняет бюджет Хабезского муниципального района, утвержденный Советом Хабезского муниципального района, распоряжается средствами Хабезского муниципального района (за исключением средств по расходам связанным с деятельностью Совета Хабезского муниципального района и депутатов Хабезского муниципального района) в соответствии с утвержденным Советом Хабезского муниципального района бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

разрабатывает и представляет на утверждение Совета Хабезского муниципального района структуру администрации Хабезского муниципального района, формирует штат администрации в пределах, утвержденных в бюджете Хабезского муниципального района средств на содержание администрации;

осуществляет общее руководство деятельностью администрации Хабезского муниципального района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов отнесенных к компетенции администрации;

утверждает положения о структурных подразделениях администрации;

назначает и освобождает от должности заместителя Главы администрации;

назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации;

получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Хабезского муниципального района, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Хабезского муниципального района;

рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Хабезского муниципального района;

организует проверку деятельности органов администрации Хабезского муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики и настоящим Уставом;

16) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

17) вправе приостанавливать действие актов руководителей структурных подразделений администрации в случае противоречия их действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, Советом Хабезского муниципального района, до решения этого вопроса судом;

заключает от имени администрации Хабезского муниципального района договоры в пределах своей компетенции;

принимает меры по обеспечению и защите интересов Хабезского муниципального района в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

от имени администрации Хабезского муниципального района подписывает исковые заявления в суды;

выступает гарантом экологической безопасности Хабезского муниципального района, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в районе и ликвидации их последствий;

осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Карачаево-Черкесской Республики и настоящим Уставом.

9. Полномочия Главы администрации Хабезского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

расторжения контракта в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи;

отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Хабезского муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом;

12) увеличения численности избирателей Хабезского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Хабезского муниципального района;

13) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

10. Контракт с Главой администрации Хабезского муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

Совета Хабезского муниципального района или Главы Хабезского муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

Президента Карачаево-Черкесской Республики - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

Главы администрации Хабезского муниципального района - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.»;

и) статью 31 изложить в следующей редакции:

«Статья 31. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

2. Должности муниципальной службы в Хабезском муниципальном районе устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Карачаево-Черкесской Республике, утверждаемым законом Карачаево-Черкесской Республики.

При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления Хабезского муниципального района, аппарата избирательной комиссии Хабезского муниципального района используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Карачаево-Черкесской Республике.

3. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных
требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии ограничений, связанных с муниципальной службой.

Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;

близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного
государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

6. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

заниматься предпринимательской деятельностью;

быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).
Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного
самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или
законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. На муниципального служащего заводится личное дело, к которому приобщаются документы, связанные с его поступлением на муниципальную службу, ее прохождением и увольнением с муниципальной службы.

Личное дело муниципального служащего хранится в течение 10 лет. При увольнении муниципального служащего с муниципальной службы его личное дело хранится в архиве органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования по последнему месту муниципальной службы.

При ликвидации органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых муниципальный служащий замещал должность муниципальной службы, его личное дело передается на хранение в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, которым переданы функции ликвидированных органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, или их правопреемникам.

Ведение личного дела муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего.

8. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится аттестация муниципального служащего. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

достигшие возраста 60 лет;

беременные женщины;

находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует.

9. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.».

к) статью 37 изложить в следующей редакции:

«Статья 37. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Хабезского муниципального района

1. Органы местного самоуправления Хабезского муниципального

района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Советом Хабезского муниципального района.

3. Глава администрации Хабезского муниципального района может инициировать вопрос о создании, преобразовании и ликвидации муниципального предприятия или учреждения.

4. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени муниципального района выступает администрация Хабезского муниципального района. Глава администрации Хабезского муниципального района вносит на утверждение Совета Хабезского муниципального района определение целей, условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений, их уставов, назначение на должность и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений.

5. Совет Хабезского муниципального района заслушивает отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

Администрация Хабезского муниципального района от имени муниципального района несет субсидиарную ответственность по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»;

л) статью 46 изложить в следующей редакции:

«Статья 46. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

1. Органам местного самоуправления Хабезского муниципального района на осуществление отдельных государственных полномочий предоставляются субвенции из соответствующих бюджетов.

2. Органы местного самоуправления Хабезского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных Уставом муниципального района.»;

м) статью 53 изложить в следующей редакции:

«Статья 53. Принятие Устава Хабезского муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Хабезского муниципального района

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета Хабезского муниципального района проекта нового Устава Хабезского муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Хабезского муниципального района может исходить от Главы Хабезского муниципального района, от депутатов Совета Хабезского муниципального района численностью не менее одной трети от установленного числа, от Главы администрации Хабезского муниципального района, от инициативных групп граждан.

2. Проект Устава Хабезского муниципального района, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Хабезского муниципального района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в уполномоченном Советом Хабезского муниципального района средстве массовой информации не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Хабезского муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава Хабезского муниципального района и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Хабезского муниципального района проводятся публичные слушания в порядке, установленном решением Совета Хабезского муниципального района.

4. Решение Совета Хабезского муниципального района о принятии Устава и решение о внесении изменений и дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности Совета Хабезского муниципального района.

5. Устав Хабезского муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав Хабезского муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средстве массовой информации, уполномоченном Советом Хабезского муниципального района в течение 30 дней после государственной регистрации.».

2. Направить настоящее решение Главе Хабезского муниципального района для подписания и представления на государственную регистрацию.

3. Опубликовать настоящее решение в газете «Бизнес-почта» после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением следующих положений, для которых настоящим пунктом предусмотрены иные сроки вступления в силу:

подпункты «а», «в, «г», «е», «ж», «з», «к», «м» пункта 1 настоящего решения вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Хабезского муниципального района и истечения срока полномочий Главы Хабезского муниципального района, избранных в марте 2009 года.