Основная информация
| Дата опубликования: | 30 января 2014г. |
| Номер документа: | RU275033032014001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Хабаровский край |
| Принявший орган: | Совет депутатов Лермонтовского сельского поселения Бикинского муниципального района Хабаровского края |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ЛЕРМОНТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
БИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
ОТ 30 ЯНВАРЯ 2014 ГОДА №1
О ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ ВНОСИМЫХ В УСТАВ ЛЕРМОНТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
В соответствии с Федеральным законом от 02.07.2013 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьи 7 и 46 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов», Федеральным законом от 02.07.2013 № 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от 22.10.2013 № 284-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений», Федеральным законом от 02.11.2013 № 294-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Совет депутатов Лермонтовского сельского поселения,
РЕШИЛ:
1. Принять изменения и дополнения, вносимые в Устав Лермонтовского сельского поселения:
1. Часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 7.2) следующего содержания:
«7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;».
2.Пункт 8.1) части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;».
3. Наименование Главы 5 изложить в следующей редакции:
«Глава 5. Органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления, муниципальные правовые акты и избирательная комиссия сельского поселения».
4. Наименование статьи 22 изложить в следующей редакции:
«Статья 22. Порядок подготовки, рассмотрения и принятия Советом депутатов нормативных и иных правовых актов».
5. В пункте 6 статьи 22 («Порядок подготовки, рассмотрения и принятия Советом депутатов нормативных и иных правовых актов») слова «не имеющие нормативного характера» исключить.
6. Статью 35 изложить в следующей редакции:
«Статья 35 Муниципальные правовые акты
1. По вопросам местного значения населением Лермонтовского сельского поселения непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Лермонтовского сельского поселения принимаются муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Лермонтовского сельского поселения федеральными законами и законами Хабаровского края, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Хабаровского края.
3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Лермонтовского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Лермонтовского сельского поселения.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Хабаровского края.
4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также уставу, законам, иным нормативным правовым Хабаровского края.
5. Если орган местного самоуправления полагает, что федеральный закон или иной нормативный правовой акт Российской Федерации либо закон или иной нормативный правовой акт Хабаровского края по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не соответствует Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Хабаровского края, вопрос о соответствии федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо закона или иного нормативного правового акта Хабаровскогокрая по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Хабаровского края разрешается соответствующим судом. До вступления в силу решения суда о признании федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо закона или иного нормативного правового хабаровского края или отдельных их положений не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Хабаровского края принятие муниципальных правовых актов, противоречащих соответствующим положениям федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо закона или иного нормативного правового акта Хабаровского края, не допускается.
6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Лермонтовского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Хабаровского края.».
(В соответствии с Федеральным законом от 2 июля 2013 г. № 176-ФЗ, вступающим в силу с 01.01.2014 года, положения части 6 данной статьи применяется в отношении муниципальных образований сельских поселений - с 1 января 2017 г.).
7. Дополнить статьей 35.1. следующего наименования и содержания:
«Статья 35.1. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав Лермонтовского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (собрании граждан);
2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Лермонтовского сельского поселения;
3) правовые акты главы, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Лермонтовского сельского поселения, предусмотренных уставом Лермонтовского сельского поселения.
2. Устав Лермонтовского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (собрании граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Лермонтовского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме (собрании граждан).
3. Совет депутатов Лермонтовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Хабаровского края, уставом Лермонтовского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Лермонтовского сельского поселения, решение об удалении главы Лермонтовского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Лермонтовского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Хабаровского края, уставом Лермонтовского сельского поселения. Решения Совета депутатов Лермонтовского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Лермонтовского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Лермонтовского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ и настоящим Уставом.
4. Глава Лермонтовского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом Лермонтовского сельского поселения и решениями Совета депутатов Лермонтовского сельского поселения, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Хабаровского края, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
Глава Лермонтовского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Лермонтовского сельского поселения в соответствии Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.
5. Председатель Совета депутатов Лермонтовского сельского поселения издает постановления по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования, подписывает решения представительного органа муниципального образования.
6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом Лермонтовского сельского поселения.».
8. Дополнить статьей 35.2. следующего наименования и содержания:
«Статья 35.2. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Лермонтовского сельского поселения, главой Лермонтовского сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными уставом Лермонтовского сельского поселения.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Хабаровского края.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.».
(В соответствии с Федеральным законом от 2 июля 2013 г. № 176-ФЗ, вступающим в силу с 01.01.2014 года, положения части 6 данной статьи применяется в отношении муниципальных образований сельских поселений - с 1 января 2017 г.).
9. Дополнить статьей 35.3. следующего наименования и содержания:
«Статья 35.3. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом Лермонтовского сельского поселения, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов Лермонтовского сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
3. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается уставом Лермонтовского сельского поселения и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
10. Дополнить статьей 35.4. следующего наименования и содержания:
«Статья 35.4. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Лермонтовского сельского поселения или должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления Лермонтовского сельского поселения или должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Лермонтовского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Хабаровского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Хабаровского края).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления Лермонтовского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления Лермонтовского сельского поселения или должностные лица местного самоуправления сельского поселения обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав
предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов Лермонтовского сельского поселения - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
2. Признание по решению суда закона Хабаровского края об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Хабаровского края об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Лермонтовского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.».
11. Пункт 3) части 1 статьи 40 изложить в следующей редакции:
«3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;».
12. Дополнить статьей 41.1. следующего содержания:
«Статья 41.1. Требования к служебному поведению муниципального служащего
1. Муниципальный служащий обязан:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение
каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;
3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;
5) проявлять корректность в обращении с гражданами;
6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
8) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.
2. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.
2. Направить настоящее решение в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу для государственной регистрации.
3. Решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
5.Контроль за исполнением данного решения возложить на депутатскую комиссию по правам человека, законности и социальной защите (Свистильник Л.Н.).
Глава сельского поселения
С.А. Королев
Председатель Совета депутатов
О.С.Бреус
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ЛЕРМОНТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
БИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
ОТ 30 ЯНВАРЯ 2014 ГОДА №1
О ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ ВНОСИМЫХ В УСТАВ ЛЕРМОНТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
В соответствии с Федеральным законом от 02.07.2013 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьи 7 и 46 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов», Федеральным законом от 02.07.2013 № 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от 22.10.2013 № 284-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений», Федеральным законом от 02.11.2013 № 294-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Совет депутатов Лермонтовского сельского поселения,
РЕШИЛ:
1. Принять изменения и дополнения, вносимые в Устав Лермонтовского сельского поселения:
1. Часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 7.2) следующего содержания:
«7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;».
2.Пункт 8.1) части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;».
3. Наименование Главы 5 изложить в следующей редакции:
«Глава 5. Органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления, муниципальные правовые акты и избирательная комиссия сельского поселения».
4. Наименование статьи 22 изложить в следующей редакции:
«Статья 22. Порядок подготовки, рассмотрения и принятия Советом депутатов нормативных и иных правовых актов».
5. В пункте 6 статьи 22 («Порядок подготовки, рассмотрения и принятия Советом депутатов нормативных и иных правовых актов») слова «не имеющие нормативного характера» исключить.
6. Статью 35 изложить в следующей редакции:
«Статья 35 Муниципальные правовые акты
1. По вопросам местного значения населением Лермонтовского сельского поселения непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Лермонтовского сельского поселения принимаются муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Лермонтовского сельского поселения федеральными законами и законами Хабаровского края, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Хабаровского края.
3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Лермонтовского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Лермонтовского сельского поселения.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Хабаровского края.
4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также уставу, законам, иным нормативным правовым Хабаровского края.
5. Если орган местного самоуправления полагает, что федеральный закон или иной нормативный правовой акт Российской Федерации либо закон или иной нормативный правовой акт Хабаровского края по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не соответствует Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Хабаровского края, вопрос о соответствии федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо закона или иного нормативного правового акта Хабаровскогокрая по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Хабаровского края разрешается соответствующим судом. До вступления в силу решения суда о признании федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо закона или иного нормативного правового хабаровского края или отдельных их положений не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Хабаровского края принятие муниципальных правовых актов, противоречащих соответствующим положениям федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо закона или иного нормативного правового акта Хабаровского края, не допускается.
6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Лермонтовского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Хабаровского края.».
(В соответствии с Федеральным законом от 2 июля 2013 г. № 176-ФЗ, вступающим в силу с 01.01.2014 года, положения части 6 данной статьи применяется в отношении муниципальных образований сельских поселений - с 1 января 2017 г.).
7. Дополнить статьей 35.1. следующего наименования и содержания:
«Статья 35.1. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав Лермонтовского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (собрании граждан);
2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Лермонтовского сельского поселения;
3) правовые акты главы, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Лермонтовского сельского поселения, предусмотренных уставом Лермонтовского сельского поселения.
2. Устав Лермонтовского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (собрании граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Лермонтовского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме (собрании граждан).
3. Совет депутатов Лермонтовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Хабаровского края, уставом Лермонтовского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Лермонтовского сельского поселения, решение об удалении главы Лермонтовского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Лермонтовского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Хабаровского края, уставом Лермонтовского сельского поселения. Решения Совета депутатов Лермонтовского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Лермонтовского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Лермонтовского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ и настоящим Уставом.
4. Глава Лермонтовского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом Лермонтовского сельского поселения и решениями Совета депутатов Лермонтовского сельского поселения, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Хабаровского края, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
Глава Лермонтовского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Лермонтовского сельского поселения в соответствии Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.
5. Председатель Совета депутатов Лермонтовского сельского поселения издает постановления по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования, подписывает решения представительного органа муниципального образования.
6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом Лермонтовского сельского поселения.».
8. Дополнить статьей 35.2. следующего наименования и содержания:
«Статья 35.2. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Лермонтовского сельского поселения, главой Лермонтовского сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными уставом Лермонтовского сельского поселения.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Хабаровского края.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.».
(В соответствии с Федеральным законом от 2 июля 2013 г. № 176-ФЗ, вступающим в силу с 01.01.2014 года, положения части 6 данной статьи применяется в отношении муниципальных образований сельских поселений - с 1 января 2017 г.).
9. Дополнить статьей 35.3. следующего наименования и содержания:
«Статья 35.3. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом Лермонтовского сельского поселения, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов Лермонтовского сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
3. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается уставом Лермонтовского сельского поселения и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
10. Дополнить статьей 35.4. следующего наименования и содержания:
«Статья 35.4. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Лермонтовского сельского поселения или должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления Лермонтовского сельского поселения или должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Лермонтовского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Хабаровского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Хабаровского края).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления Лермонтовского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления Лермонтовского сельского поселения или должностные лица местного самоуправления сельского поселения обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав
предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов Лермонтовского сельского поселения - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
2. Признание по решению суда закона Хабаровского края об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Хабаровского края об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Лермонтовского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.».
11. Пункт 3) части 1 статьи 40 изложить в следующей редакции:
«3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;».
12. Дополнить статьей 41.1. следующего содержания:
«Статья 41.1. Требования к служебному поведению муниципального служащего
1. Муниципальный служащий обязан:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение
каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;
3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;
5) проявлять корректность в обращении с гражданами;
6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
8) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.
2. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.
2. Направить настоящее решение в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу для государственной регистрации.
3. Решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
5.Контроль за исполнением данного решения возложить на депутатскую комиссию по правам человека, законности и социальной защите (Свистильник Л.Н.).
Глава сельского поселения
С.А. Королев
Председатель Совета депутатов
О.С.Бреус
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
