Основная информация
| Дата опубликования: | 30 марта 2007г. |
| Номер документа: | RU525241012007001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Нижегородская область |
| Принявший орган: | Поселковый Совет рабочего поселка Ветлужский Краснобаковского района (стар) |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу:
Устав рабочего поселка Ветлужский Краснобаковского района, принятый решением поселкового Совета рабочего поселка Ветлужский Краснобаковского района от 18 января 2010 года № 20
Поселковый Совет рабочего поселка Ветлужский Краснобаковского района
Решение поселкового Совет рабочего поселка Ветлужский Краснобаковского района от 30.03.2007г. № 5
О внесении изменений и дополнений в действующий Устав муниципального образования - рабочий поселок Ветлужский Краснобаковского района
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством, во исполнение требований Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
поселковый Совет рабочего поселка Ветлужский Краснобаковского района Нижегородской области
РЕШИЛ:
Принять изменения и дополнения, вносимые в действующий Устав муниципального образования - рабочий поселок Ветлужский Краснобаковского района Нижегородской области (прилагаются).
Направить решение поселкового Совета рабочего поселка Ветлужский Краснобаковского района Нижегородской области «О внесении изменений и дополнений в действующий Устав муниципального образования - рабочий поселок Ветлужский Краснобаковского района Нижегородской области» в Главное управление Минюста России по Приволжскому Федеральному округу на государственную регистрацию.
Изменения и дополнения к действующему Уставу муниципального образования - рабочий поселок Ветлужский Краснобаковского района Нижегородской области вступают в силу с момента официального обнародования.
Глава местного самоуправления
рабочего поселка Ветлужский
В.А.Лебедев
Председатель поселкового Совета
рабочего поселка Ветлужский
А.И.Демин
Приложение к решению
поселкового Совета
рабочего посёлка Ветлужский
Краснобаковского района
Нижегородской области
От 30.03.2007 № 5
1. Части 2,3, статьи 2 изложить в следующей редакции:
« 2.Границы территории муниципального образования устанавливаются и изменяются законами Нижегородской области в соответствии с требованиями, предусмотренными федеральным законом.
3. Изменение границ муниципального образования осуществляется законом Нижегородской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Нижегородской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения об изменении границ муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон Нижегородской области об изменении границ муниципального образования не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления Краснобаковского района, в период кампании местного референдума.
2. Дополнить статью 2 пунктами 4, 5 в следующей редакции:
4. Изменение границ поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Изменение границ поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов и поселений.
3. Статью 5 читать в следующей редакции:
«1.К вопросам местного значения городского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения н контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли н бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении н развитии народных художественных промыслов в поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;
17) формирование архивных фондов поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного
проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) органы местного самоуправления поселения имеют право на создание музеев поселения;
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами н законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов ( а исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).
3.Органы местного самоуправления городского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета городского поселения в бюджет муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий городского поселения принимается поселковым Советом по предложению главы местного самоуправления.»
4. Часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 4.1. в следующей редакции:
«4.1. регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения. »
Пункт 8 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования, официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры н иной официальной информации;»
Часть 2 статьи 6 изложить в следующей редакции:
« 2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе в соответствии с уставом муниципального образования принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1- 9,15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
5. Часть 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
«В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум».
Часть 3 статьи 8 изложить в следующей редакции:
«3.Решение о назначении местного референдума принимается поселковым Советом:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными
общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в
выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе поселкового Совета и главы местной администрации,, выдвинутой ими совместно.»
Часть 6 статьи 8 изложить в следующей редакции:
«6. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме , а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области.»
6. В статье 9:
В части 3 слова «подведения итогов муниципальных выборов» заменить словами «установления итогов и определения результатов муниципальных выборов».
Часть 4 после слов «официальному опубликованию» дополнить словом
«(обнародованию)».
7. Часть 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:
«2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом поселкового Совета.»
8. В части 5 статьи 12 перед словами «порядок выделения» добавить слово «условия».
9.Статью 13 дополнить частью 8 в следующей редакции:
«8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются настоящим Федеральным законом и нормативным правовым актом поселкового Совета.»
10.В статье 14:
Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Избрание делегатов (участников конференции граждан) осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с нормативным правовым актом поселкового Совета».
Дополнить статью 14 частью 4 в следующей редакции:
«4. Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается нормативным правовым актом поселкового Совета».
11. Статью 16 изложить в следующей редакции:
«1.Голосование по отзыву депутата поселкового Совета, главы местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
2.Основаниями для отзыва депутата поселкового Совета, главы местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Процедура отзыва депутата поселкового Совета, главы местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва Депутат поселкового Совета, глава местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).
4. Итоги голосования по отзыву депутата поселкового Совета, главы местного самоуправления и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
12. Статью 18 изложить в следующей редакции:
«1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»
13. Главу II дополнить статьей 18.1 в следующей редакции:
«Статья 18.1. Публичные слушания.
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования поселковым Советом, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, поселкового Совета или главы муниципального образования.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или поселкового Совета, назначаются поселковым Советом, а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального вдового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного пользования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом поселкового Совета н должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.»
14. В части 1 статьи 19 исключить слова «поселковая администрация», заменить словами «местная администрация».
15. Часть 2 статьи 20 изложить в следующей редакции;
«2. Поселковый Совет обладает правами юридического лица в соответствии с Федеральным законом.»
16. В части 5 статьи 21 исключить слова «либо по его поручению».
17. Пункт 6 статьи 22 изложить в следующей редакции:
«6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности»
18. Часть 1 статьи 23 после слов «достигший 21 года» дополнить словами «на день голосования».
19. Часть 3 статьи 24 изложить в следующей редакции:
«3. Главой местного самоуправления может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 год.
Глава местного самоуправления не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерация, государственные должности субъектов Российской Федерация, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
Глава местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.»
20. В статье 25:
Исключить из пункта 16 слова «выступает гарантом экологической безопасности городского поселения».
Исключить пункт 21.
21. В статье 28:
Часть 2 дополнить словами:
«Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления».
22. Пункт 7 статьи 31 изложить в следующей редакции:
«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства -участника международного договора Российской Федерации, к соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения нм гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданств иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»
23. Пункт 8 статьи 32 изложить в следующей редакции:
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий государство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»
24. Статью 32 дополнить пунктом 10.1 в следующей редакции:
«10.1. досрочного прекращения полномочий поселкового Совета, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа».
Дополнить частью 2 в следующей редакции:
«2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования его полномочия, полномочия главы администрации рабочего поселка Ветлужский до вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления осуществляет заместитель главы администрации рабочего поселка Ветлужский.»
24.Г лаву IV дополнить статьей 44.1. в следующей редакции:
«Статья 44.1. Муниципальный заказ.
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
25. Части 2 и 5 статьи 51 после слова «опубликованию» дополнить словом «(обнародованию)».
26.Часть 2 статьи 52 изложить в следующей редакции:
«2.Устав муниципального образования - рабочий поселок Ветлужский подлежит официальному обнародованию после государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования (обнародования) с 1 января 2006 года».
Утратил силу:
Устав рабочего поселка Ветлужский Краснобаковского района, принятый решением поселкового Совета рабочего поселка Ветлужский Краснобаковского района от 18 января 2010 года № 20
Поселковый Совет рабочего поселка Ветлужский Краснобаковского района
Решение поселкового Совет рабочего поселка Ветлужский Краснобаковского района от 30.03.2007г. № 5
О внесении изменений и дополнений в действующий Устав муниципального образования - рабочий поселок Ветлужский Краснобаковского района
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством, во исполнение требований Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
поселковый Совет рабочего поселка Ветлужский Краснобаковского района Нижегородской области
РЕШИЛ:
Принять изменения и дополнения, вносимые в действующий Устав муниципального образования - рабочий поселок Ветлужский Краснобаковского района Нижегородской области (прилагаются).
Направить решение поселкового Совета рабочего поселка Ветлужский Краснобаковского района Нижегородской области «О внесении изменений и дополнений в действующий Устав муниципального образования - рабочий поселок Ветлужский Краснобаковского района Нижегородской области» в Главное управление Минюста России по Приволжскому Федеральному округу на государственную регистрацию.
Изменения и дополнения к действующему Уставу муниципального образования - рабочий поселок Ветлужский Краснобаковского района Нижегородской области вступают в силу с момента официального обнародования.
Глава местного самоуправления
рабочего поселка Ветлужский
В.А.Лебедев
Председатель поселкового Совета
рабочего поселка Ветлужский
А.И.Демин
Приложение к решению
поселкового Совета
рабочего посёлка Ветлужский
Краснобаковского района
Нижегородской области
От 30.03.2007 № 5
1. Части 2,3, статьи 2 изложить в следующей редакции:
« 2.Границы территории муниципального образования устанавливаются и изменяются законами Нижегородской области в соответствии с требованиями, предусмотренными федеральным законом.
3. Изменение границ муниципального образования осуществляется законом Нижегородской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Нижегородской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения об изменении границ муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон Нижегородской области об изменении границ муниципального образования не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления Краснобаковского района, в период кампании местного референдума.
2. Дополнить статью 2 пунктами 4, 5 в следующей редакции:
4. Изменение границ поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Изменение границ поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов и поселений.
3. Статью 5 читать в следующей редакции:
«1.К вопросам местного значения городского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения н контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли н бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении н развитии народных художественных промыслов в поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;
17) формирование архивных фондов поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного
проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) органы местного самоуправления поселения имеют право на создание музеев поселения;
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами н законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов ( а исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).
3.Органы местного самоуправления городского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета городского поселения в бюджет муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий городского поселения принимается поселковым Советом по предложению главы местного самоуправления.»
4. Часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 4.1. в следующей редакции:
«4.1. регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения. »
Пункт 8 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования, официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры н иной официальной информации;»
Часть 2 статьи 6 изложить в следующей редакции:
« 2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе в соответствии с уставом муниципального образования принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1- 9,15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
5. Часть 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
«В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум».
Часть 3 статьи 8 изложить в следующей редакции:
«3.Решение о назначении местного референдума принимается поселковым Советом:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными
общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в
выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе поселкового Совета и главы местной администрации,, выдвинутой ими совместно.»
Часть 6 статьи 8 изложить в следующей редакции:
«6. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме , а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области.»
6. В статье 9:
В части 3 слова «подведения итогов муниципальных выборов» заменить словами «установления итогов и определения результатов муниципальных выборов».
Часть 4 после слов «официальному опубликованию» дополнить словом
«(обнародованию)».
7. Часть 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:
«2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом поселкового Совета.»
8. В части 5 статьи 12 перед словами «порядок выделения» добавить слово «условия».
9.Статью 13 дополнить частью 8 в следующей редакции:
«8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются настоящим Федеральным законом и нормативным правовым актом поселкового Совета.»
10.В статье 14:
Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Избрание делегатов (участников конференции граждан) осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с нормативным правовым актом поселкового Совета».
Дополнить статью 14 частью 4 в следующей редакции:
«4. Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается нормативным правовым актом поселкового Совета».
11. Статью 16 изложить в следующей редакции:
«1.Голосование по отзыву депутата поселкового Совета, главы местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
2.Основаниями для отзыва депутата поселкового Совета, главы местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Процедура отзыва депутата поселкового Совета, главы местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва Депутат поселкового Совета, глава местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).
4. Итоги голосования по отзыву депутата поселкового Совета, главы местного самоуправления и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
12. Статью 18 изложить в следующей редакции:
«1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»
13. Главу II дополнить статьей 18.1 в следующей редакции:
«Статья 18.1. Публичные слушания.
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования поселковым Советом, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, поселкового Совета или главы муниципального образования.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или поселкового Совета, назначаются поселковым Советом, а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального вдового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного пользования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом поселкового Совета н должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.»
14. В части 1 статьи 19 исключить слова «поселковая администрация», заменить словами «местная администрация».
15. Часть 2 статьи 20 изложить в следующей редакции;
«2. Поселковый Совет обладает правами юридического лица в соответствии с Федеральным законом.»
16. В части 5 статьи 21 исключить слова «либо по его поручению».
17. Пункт 6 статьи 22 изложить в следующей редакции:
«6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности»
18. Часть 1 статьи 23 после слов «достигший 21 года» дополнить словами «на день голосования».
19. Часть 3 статьи 24 изложить в следующей редакции:
«3. Главой местного самоуправления может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 год.
Глава местного самоуправления не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерация, государственные должности субъектов Российской Федерация, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
Глава местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.»
20. В статье 25:
Исключить из пункта 16 слова «выступает гарантом экологической безопасности городского поселения».
Исключить пункт 21.
21. В статье 28:
Часть 2 дополнить словами:
«Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления».
22. Пункт 7 статьи 31 изложить в следующей редакции:
«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства -участника международного договора Российской Федерации, к соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения нм гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданств иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»
23. Пункт 8 статьи 32 изложить в следующей редакции:
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий государство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»
24. Статью 32 дополнить пунктом 10.1 в следующей редакции:
«10.1. досрочного прекращения полномочий поселкового Совета, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа».
Дополнить частью 2 в следующей редакции:
«2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования его полномочия, полномочия главы администрации рабочего поселка Ветлужский до вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления осуществляет заместитель главы администрации рабочего поселка Ветлужский.»
24.Г лаву IV дополнить статьей 44.1. в следующей редакции:
«Статья 44.1. Муниципальный заказ.
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
25. Части 2 и 5 статьи 51 после слова «опубликованию» дополнить словом «(обнародованию)».
26.Часть 2 статьи 52 изложить в следующей редакции:
«2.Устав муниципального образования - рабочий поселок Ветлужский подлежит официальному обнародованию после государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования (обнародования) с 1 января 2006 года».
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
