О внесении изменений и дополнений в Устав Пушкинского муниципального образования Советского муниципального района Саратовской области



проект

ПУШКИНСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
СОВЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ второго созыва

РЕШЕНИЕ

от 30.03.2011  № 187

р.п.Пушкино

О внесении изменений и дополнений  в Устав Пушкинского муниципального образования Советского муниципального района Саратовской области

              В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 № 145, Федеральными  законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 07.05.2009 № 90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 24.07.2009 № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты  Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов)  Российской Федерации в связи   с принятием Федерального закона «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского  страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», от 17.12.2009 № 314-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с Федеральным законом «О Федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов», от 27.12.2009 № 365-ФЗ «О внесении отдельные законодательные акты в Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти  субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления», 05.04.2010 № 40-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержания  социально  ориентированных некоммерческих организаций», 08.05.2010 №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», законом Саратовской области  от 01.06.2010 № 91-ЗСО «О внесении изменений в статью 12 Закона Саратовской области «О выборах в органы местного самоуправления Саратовской области», Законами Саратовской области от 28.07.2010 № 119 « О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области» и от  29.07.2010 № 126-ЗСО «О внесении изменений в Закон Саратовской области  «О выборах в органы местного самоуправления Саратовской области» и  руководствуясь Уставом Пушкинского муниципального образования Советского муниципального района Саратовской области  Совет депутатов РЕШИЛ:

              1. Внести изменения и дополнения в Устав Пушкинского муниципального образования следующего содержания:

              1.1. статью 2 Устава дополнить пунктом 34 следующего содержания:

              «34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

              1.2.в пункте 7.1. части 1 статьи 2 Устава после слов «а также минимизации  и (или) ликвидация» дополнить словом «последствий»;

              1.3. пункт 19 части  1 статьи 2 Устава после слов «, воспроизводства городских лесов,»  дополнить словом «лесов»;

              1.4.  Пункт 4 части 2.1 Устава изложить в новой редакции:

              «4; создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения.»;

1.5.статью 5 Устава    дополнить пунктом 3 следующего содержания:

              «3. Выборы депутатов проводятся на основе мажоритарной избирательной системы по многомандатным избирательным округам. Избранными (избранным) по многомандатному избирательному округу считаются (считается) зарегистрированные кандидаты (зарегистрированный кандидат) в количестве, не превышающем число замещаемых в соответствующем многомандатном избирательном округе мандатов, набравшие (набравший) наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании»;

              1.6.Часть 6 статьи 15 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

              «6.Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского поселения осуществляется исключительно за счет собственных  доходов бюджета поселения.»;

              1.7. абзац 7 части 1 статьи 20 Устава изложить в новой редакции:

              «-определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений»;

              1.8.часть 2 статьи 25 Устава дополнить абзацем вторым следующего содержания:

              «Глава поселения вступает в должность с момента принесения присяги:

              «Вступая в должность главы Пушкинского муниципального образования, клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные акты Российской Федерации, Устав (Основной закон ) Саратовской области, законы Саратовской области, Устав Пушкинского муниципального образования, решения Совета депутатов Пушкинского муниципального образования, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина: защищать интересы жителей Пушкинского муниципального образования, добросовестно  выполнять возложенные на меня обязанности главы Пушкинского муниципального образования».»;

              1.9. пункт 4 статьи 25 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

              «4. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день  вступления в должность вновь избранного главы поселения.»;   

              1.10. в части 5.1. статьи 25 Устава после слов  « до 1 февраля следующего за отчетным годом» дополнить предложением «в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования»;   

              1.11. в статье 29 Устава:

              а) часть 3 Устава изложить в новой редакции:

              «3. Контракт с главой администрации заключается на срок полномочий Совета депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации (до дня начала работы Совета депутатов нового созыва), но  не менее чем на два года»;

              б) абзац 14 части 4  признать утратившим силу;

              в) абзацы 2 и 3 части 5 дополнить словами: «, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона  от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

              г) абзац 3 части 9 после слова «до» дополнить словом «дня»;

              д) пункт 11 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае, если владение муниципальным служащим, замещающим должность главы местной администрации по контракту, приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

              1.12.часть 2 статьи 33 Устава изложить в новой редакции:

              «2. Правовое  регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, а также в соответствии с законами Саратовской области, уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми  актами.»;

              1.13. абзац 1 части 6 статьи 37 Устава после слов «и изменяющие структуру органов местного самоуправления» дополнить словами «полномочия органов местного самоуправления»;

              1.14. в части 1 статьи 39 Устава после слов «обязательные для исполнения на территории муниципального образования» дополнить словами «решение об удалении главы муниципального образования в отставку»;

              1.15  название статьи 45. Устава изложить в новой редакции:

              «Статья 45.Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений.»;

              1.16. часть 1 статьи 45 Устава изложить в новой редакции:

              «1.Муниципальное образование может  создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные  органы местного самоуправления.»;

              1.17. статью 45 Устава дополнить частью 5 следующего содержания:

              « 5. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»;

              1.18. абзац 10 пункта 1  статьи 48 исключить;

              1.19. в пункте 3 части 2 статьи 50 Устава слова « о налогах и сборах» исключить;

1.20. главу 5 «Экономическая основа местного самоуправления» Устава дополнить статьей 55.1 следующего содержания:

«Статья 55.1. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального образования.

1. К полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций относится создание условий для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе:

1) разработка, реализация муниципальных программ, поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

              2) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценка эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций на территориях муниципальных образований.

2. Признание некоммерческой организации социально ориентированной могут устанавливаться наряду с предусмотренными статьей 31.1 Федерального закона от 05.04.2010 № 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций» нормативными правовыми актами представительным органом муниципального образования, организации осуществляющие другие виды деятельности, направленные на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Пушкинском  муниципальном образовании.

3. Органы местного самоуправления могут оказывать некоммерческим организациям экономическую поддержку в соответствии с установленным Федеральным законом 05.04.2010 № 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций» и иными федеральными законами полномочиями.

Оказание экономической поддержки некоммерческим организациям осуществляется в различных формах в соответствии с федеральными законами,

4. Администрация муниципального образования утверждает перечни
муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением
имущественных прав некоммерческих организаций). Муниципальное
имущество, включенное в указанные перечни, может быть использовано только
в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на
долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы)
социально ориентированным некоммерческим организациям. Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования перечней муниципального имущества  регламентируется  нормативными правовыми  актами муниципального образования.

5. Органы местного самоуправления, осуществляющие поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в соответствии с федеральными законами, формируют и ведут муниципальные реестры социально ориентированных некоммерческих организаций получателей такой поддержки».

              2. Обнародовать  настоящее  решение в установленном Советом депутатов порядке после его регистрации в органах юстиции.

              3. Настоящее решение вступает в силу по истечении десяти дней после его официального обнародования в установленном порядке.

             

Глава Пушкинского

муниципального образования                                                                                    Л.Г. Денисова