Основная информация
| Дата опубликования: | 30 апреля 2008г. |
| Номер документа: | RU195013012008001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Хакасия |
| Принявший орган: | Совет депутатов муниципального образования Аршановский сельсовет |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АРШАНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
РЕШЕНИЕ
от 30.04.2008 № 17
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АРШАНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ АЛТАЙСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), пунктом 1 части 1 статьи 29, статьи 75 Устава муниципального образования Аршановский сельсовет Алтайского района Республики Хакасия, Совет депутатов муниципального образования Аршановский сельсовет
РЕШИЛ:
I. Внести в Устав муниципального образования Аршановский сельсовет Алтайского района Республики Хакасия следующие изменения и дополнения:
1) В части 1 статьи 2 Устава после слов «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дополнить словами «(далее - Федеральный закон № 131 - ФЗ)».
2) В части 1 статьи 3 Устава после слов « от 07 октября 2004 года № 66» дополнить словами «Об утверждении границ муниципальных образований Алтайского района и наделении их соответственно статусом муниципального района, сельского поселения».
3) В части 3 статьи 4 Устава после слова «устанавливаются» дополнить словами « уставом муниципального образования и (или)».
4) В статье 6 Устава:
- второе предложение части 2 изложить в следующей редакции: «Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе.»;
- в части 4 после слов « ответ в установленные» дополнить словом «федеральным»;
- часть 6 дополнить словами «, за исключением документов и материалов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом».
5) В статье 7 Устава слова «, в том числе выборные должностные лица» исключить.
6) В статье 8 Устава
- часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:
«- иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.»;
- часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:
«Решение Совета депутатов поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не раннее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов поселения, принявшего указанное решение.».
7) В части 1 статьи 9 Устава:
- пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
-в пункте 13 слова «сохранение и» заменить словами «сохранение,»;
-в пункте 20 после слов «ввод объектов в эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения», после слова «резервирование» дополнить словом «земель»;
- в пункте 28 после слова «малого» дополнить словами « и среднего».
8) В статье 10 Устава:
- пункт 3 части 2 изложить в следующей редакции:
«3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов поселения;»;
- пункт 5 части 2 дополнить словами:
«, предусмотренных уставом муниципального образования.»;
- часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:
«Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).»;
- часть 4 дополнить абзацами следующего содержания:
« За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Хакасия.
Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону № 131 - ФЗ, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Хакасия, законам, иным нормативным правовым актам Республики Хакасия.».
9) В статье 12 Устава:
- в пункте 2 части 3 слова «в установленном законом порядке» заменить словами « в порядке и сроки, установленные федеральным законом»;
- пункт 4 части 3 исключить;
- часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Хакасия и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом муниципального образования и главой поселения, оформляется правовыми актами представительного органа муниципального образования и главы поселения.»;
- в части 5 слова «решением суда» заменить словом «судом», слово «органом» заменить словом «органов», слово «комиссией» заменить словом «комиссии»;
- в части 12 слово «установленным» заменить словом «определённым»;
- дополнить частями 15, 16 следующего содержания:
«15. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
16. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Хакасия.».
10) Часть 2 статьи 13 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения или досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов, выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
При назначении досрочных выборов сроки, указанные в абзаце первом настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией поселения или судом.».
11) В статье 14 Устава:
- в части 1 слово «принятым» заменить словом «принимаемым»;
- в части 8 слова «и удостоверения ее членам» исключить, после слов «до населения» дополнить словами «через средства массовой информации»;
- часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. Сбор подписей осуществляется в сроки, установленные действующим законодательством. В подписном листе, форма которого устанавливается законом, указывается правонарушение (правонарушения), послужившие основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.».
- часть 12 изложить в следующей редакции:
«12. Решение о назначении голосования по отзыву подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.»;
- в части 17 слова «одного года» заменить словами «двух лет».
12) В статье 15 Устава:
- в части 2 после слов «федеральным законом и» дополнить словами «принимаемым в соответствии с ним», после слов «местного референдума» дополнить словами «, с учётом особенностей, установленных Федеральным законом № 131 - ФЗ.».
13) В части 3 статьи 16 Устава после слов «регулирующего порядок» дополнить словом «реализации», слова «осуществляется в соответствии с федеральным законом» заменить словами «осуществляются в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ».
14) В статье 17 Устава:
- пункт 1 части 2 дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;
- часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов поселения или главы поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов поселения, назначаются Советом депутатов поселения, а по инициативе главы поселения - главой поселения.»;
- часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается Советом депутатов поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения.».
15) В части 5 статьи 18 Устава после слова «определяются» дополнить словами «Федеральным законом №131-ФЗ,».
16) В статье 20 Устава:
- пункт 2 части 4 дополнить словами «, предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса»;
- в пункте 3 части 4 слова «которые должны участвовать в опросе» заменить словами «участвующих в опросе»;
- часть 4 дополнить пунктами 4, 5 следующего содержания:
«4) методика проведения опроса;
5) форма опросного листа.»;
- в части 6 слова «информированы о проведении опроса» заменить словами «проинформированы о проведении опроса граждан».
17) В статье 21 Устава:
- в части 2 слова «№ 59» заменить словами «№ 59-ФЗ»;
- дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».
18) В пункте 3 части 2 статьи 25 Устава слова «в случае наличия договора с местной администрацией поселения» заменить словами «на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления».
19) В части 5 статьи 27 Устава после слова «достигший» дополнить словами «на день голосования».
20) В статье 28 Устава:
- пункт 4 части 1 дополнить словами «, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;»;
- часть 1 дополнить пунктами 5, 6 следующего содержания:
«5) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.».
21) В части 1 статьи 29 Устава:
-в пункте 4 слова «составления и » исключить;
-пункт 6 дополнить словами «о налогах и сборах»;
-в пункте 10 слово «полномочия» заменить словом «полномочий»;
-в пункте 15 слова «, порядка и условий его приватизации» исключить;
-пункт 16 исключить;
-пункт 20 дополнить словами «поселения, предусмотренных пунктами 7.1- 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ»;
-пункт 27 дополнить словами «, без изъятия земельных участков»;
-пункт 31 исключить;
- в пункте 33 после слов «правовых актов» дополнить словами «, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры».
- пункт 34 исключить;
- в пункте 35 после слов «федеральными законами,» дополнить словами «Конституцией и ».
22) Часть 5 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:
«5. Сессия Совета депутатов поселения правомочна при участии в ней не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Совета».
23) В статье 33 Устава:
- часть 3 изложить в следующей редакции:
« 3. Решения Совета депутатов поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, если иное не установлено Федеральным законом №131-ФЗ.»;
-в части 4 слова «Проекты решений» заменить словом «Решения».
24) В статье 34 Устава:
-пункт 9 части 3 дополнить словами «не реже одного раза в месяц»;
-дополнить частями 6, 7, 8 следующего содержания:
« 6. Гарантии прав депутатов, при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно - процессуальных и административно - процессуальных действий, а также при проведении оперативно - розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
7. Депутат, не может быть привлечён к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
8. Депутат Совета депутатов муниципального образования не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131 - ФЗ.».
25) В пункте 7 статьи 35 Устава слово «прекращение» заменить словом «прекращения».
26) В статье 36 Устава:
- в части 1 после слова «Депутат» дополнить словами «, постоянная или временная комиссия Совета депутатов».
- в части 2 слова «нормативно-правовых» заменить словами «нормативных правовых».
27) В статье 38 Устава:
-часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Осуществляя свои полномочия, глава поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Хакасия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
- часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. На главу поселения распространяются гарантии, установленные федеральными законами и законами Республики Хакасия.».
28) В статье 40 Устава:
-в пункте 6 части 2 слово «него» заменить словом «его»;
-в пункте 8 части 2 слово «прекращение» заменить словом «прекращения»;
- часть 2 дополнить пунктами 11, 12, 13, 14 следующего содержания:
«11) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа;
12) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения поселения;
13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.»;
- дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».
В статье 41 Устава:
-пункт 6 исключить;
-пункт 22 дополнить словами «, находящихся на территории поселения»;
-в пункте 29 слова «муниципальных служащих, » исключить.
30) В частях 1, 2 статьи 42 Устава слова «заместитель главы поселения (специалист 1 категории)», «заместитель главы поселения» заменить словами «специалист 1 категории».
31) В части 3 статьи 44 Устава слова «в пункте» заменить словами «в части».
32) Часть 1 статьи 46 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальными служащими являются граждане, исполняющие в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Хакасия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.».
33) В части 1 статьи 47 Устава:
- пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета поселения, разрабатывает проект бюджета поселения, исполняет бюджет поселения и готовит отчёт об его исполнении, определяет порядок ведения реестра расходных обязательств поселения и ведёт его;»;
-в пункте 12 слово «предоставление» заменить словом «предоставляет», слова «жилых помещений» заменить словами «жилые помещения».
-в пункте 16 после слова «подготовку» дополнить словами «документации по планировке территории на основании», слова «плана поселения» дополнить словами «, правил землепользования и застройки»;
-пункт 17 дополнить словами «, не являющимися индивидуальными предпринимателями»;
-в пункте 18 после слова «чрезвычайных ситуаций» дополнить словами «природного и техногенного характера»;
-пункт 25 изложить в следующей редакции:
«25) проводит подготовку и обучение населения в области гражданской обороны;»;
-в пункте 26 слова «вследствие этих действий» дополнить словами «, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,».
34) В части 4 статьи 49 Устава слова «, законом Республики Хакасия и» заменить словами « и принимаемым в соответствие с ним законом Республики Хакасия, а также».
35) Часть 1 статьи 50 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путём заключения трудового договора (контракта).».
36) Часть 3 статьи 50 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, а также федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Хакасия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Хакасия, настоящий Устав, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.».
37) Часть 1 статьи 51 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.».
38) Статью 52 Устава признать утратившей силу.
39) В части 1 статьи 55 Устава:
- пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;
- пункт 21 изложить в следующей редакции:
«21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»;
- часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. В собственности поселения также находится:
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Хакасия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131 - ФЗ;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования;
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.».
40) Часть 4 статьи 56 Устава изложить в следующей редакции:
«4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.».
41) В статье 59 Устава:
- часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом №131-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Хакасия».
- в абзаце 1 части 5 слово «(обнародованию)» исключить.
42) В части 6 статьи 61 Устава слова «в порядке, установленном решением Совета депутатов поселения» заменить словами «в установленном ею порядке».
43) Часть 2 статьи 63 Устава дополнить словами «и подведомственности расходов».
44) Часть 3 статьи 62 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Глава поселения вносит проект решения о бюджете поселения на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов, но не позднее 15 ноября текущего года. Одновременно с проектом бюджета Совету депутатов представляются документы и материалы, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».
45) В части 5 статьи 65 Устава слова «Муниципальные служащие» заменить словами «Должностные лица».
46) Статью 67 Устава исключить.
47) Часть 1 статьи 72 дополнить частями 1.1., 1.2.,1.3. следующего содержания:
«1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов муниципального образования в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Председатель Правительства Республики Хакасия в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Верховный Совет Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия о роспуске Совета депутатов муниципального образования.
1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов муниципального образования в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Председатель Правительства Республики Хакасия в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Верховный Совет Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия о роспуске Совета депутатов муниципального образования.
1.3. Полномочия Совета депутатов муниципального образования прекращаются со дня вступления в силу закона Республики Хакасия о его роспуске.»
48) В статье 73 Устава:
- в пункте 1 части 1 слово «стихийным» заменить словом «стихийными»;
- пункт 1 части 1 дополнить словами «в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ;».
II. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Глава МО Аршановский сельсовет
Л.Н. Сыргашев
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АРШАНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
РЕШЕНИЕ
от 30.04.2008 № 17
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АРШАНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ АЛТАЙСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), пунктом 1 части 1 статьи 29, статьи 75 Устава муниципального образования Аршановский сельсовет Алтайского района Республики Хакасия, Совет депутатов муниципального образования Аршановский сельсовет
РЕШИЛ:
I. Внести в Устав муниципального образования Аршановский сельсовет Алтайского района Республики Хакасия следующие изменения и дополнения:
1) В части 1 статьи 2 Устава после слов «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дополнить словами «(далее - Федеральный закон № 131 - ФЗ)».
2) В части 1 статьи 3 Устава после слов « от 07 октября 2004 года № 66» дополнить словами «Об утверждении границ муниципальных образований Алтайского района и наделении их соответственно статусом муниципального района, сельского поселения».
3) В части 3 статьи 4 Устава после слова «устанавливаются» дополнить словами « уставом муниципального образования и (или)».
4) В статье 6 Устава:
- второе предложение части 2 изложить в следующей редакции: «Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе.»;
- в части 4 после слов « ответ в установленные» дополнить словом «федеральным»;
- часть 6 дополнить словами «, за исключением документов и материалов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом».
5) В статье 7 Устава слова «, в том числе выборные должностные лица» исключить.
6) В статье 8 Устава
- часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:
«- иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.»;
- часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:
«Решение Совета депутатов поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не раннее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов поселения, принявшего указанное решение.».
7) В части 1 статьи 9 Устава:
- пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
-в пункте 13 слова «сохранение и» заменить словами «сохранение,»;
-в пункте 20 после слов «ввод объектов в эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения», после слова «резервирование» дополнить словом «земель»;
- в пункте 28 после слова «малого» дополнить словами « и среднего».
8) В статье 10 Устава:
- пункт 3 части 2 изложить в следующей редакции:
«3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов поселения;»;
- пункт 5 части 2 дополнить словами:
«, предусмотренных уставом муниципального образования.»;
- часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:
«Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).»;
- часть 4 дополнить абзацами следующего содержания:
« За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Хакасия.
Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону № 131 - ФЗ, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Хакасия, законам, иным нормативным правовым актам Республики Хакасия.».
9) В статье 12 Устава:
- в пункте 2 части 3 слова «в установленном законом порядке» заменить словами « в порядке и сроки, установленные федеральным законом»;
- пункт 4 части 3 исключить;
- часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Хакасия и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом муниципального образования и главой поселения, оформляется правовыми актами представительного органа муниципального образования и главы поселения.»;
- в части 5 слова «решением суда» заменить словом «судом», слово «органом» заменить словом «органов», слово «комиссией» заменить словом «комиссии»;
- в части 12 слово «установленным» заменить словом «определённым»;
- дополнить частями 15, 16 следующего содержания:
«15. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
16. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Хакасия.».
10) Часть 2 статьи 13 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения или досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов, выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
При назначении досрочных выборов сроки, указанные в абзаце первом настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией поселения или судом.».
11) В статье 14 Устава:
- в части 1 слово «принятым» заменить словом «принимаемым»;
- в части 8 слова «и удостоверения ее членам» исключить, после слов «до населения» дополнить словами «через средства массовой информации»;
- часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. Сбор подписей осуществляется в сроки, установленные действующим законодательством. В подписном листе, форма которого устанавливается законом, указывается правонарушение (правонарушения), послужившие основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.».
- часть 12 изложить в следующей редакции:
«12. Решение о назначении голосования по отзыву подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.»;
- в части 17 слова «одного года» заменить словами «двух лет».
12) В статье 15 Устава:
- в части 2 после слов «федеральным законом и» дополнить словами «принимаемым в соответствии с ним», после слов «местного референдума» дополнить словами «, с учётом особенностей, установленных Федеральным законом № 131 - ФЗ.».
13) В части 3 статьи 16 Устава после слов «регулирующего порядок» дополнить словом «реализации», слова «осуществляется в соответствии с федеральным законом» заменить словами «осуществляются в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ».
14) В статье 17 Устава:
- пункт 1 части 2 дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;
- часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов поселения или главы поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов поселения, назначаются Советом депутатов поселения, а по инициативе главы поселения - главой поселения.»;
- часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается Советом депутатов поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения.».
15) В части 5 статьи 18 Устава после слова «определяются» дополнить словами «Федеральным законом №131-ФЗ,».
16) В статье 20 Устава:
- пункт 2 части 4 дополнить словами «, предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса»;
- в пункте 3 части 4 слова «которые должны участвовать в опросе» заменить словами «участвующих в опросе»;
- часть 4 дополнить пунктами 4, 5 следующего содержания:
«4) методика проведения опроса;
5) форма опросного листа.»;
- в части 6 слова «информированы о проведении опроса» заменить словами «проинформированы о проведении опроса граждан».
17) В статье 21 Устава:
- в части 2 слова «№ 59» заменить словами «№ 59-ФЗ»;
- дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».
18) В пункте 3 части 2 статьи 25 Устава слова «в случае наличия договора с местной администрацией поселения» заменить словами «на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления».
19) В части 5 статьи 27 Устава после слова «достигший» дополнить словами «на день голосования».
20) В статье 28 Устава:
- пункт 4 части 1 дополнить словами «, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;»;
- часть 1 дополнить пунктами 5, 6 следующего содержания:
«5) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.».
21) В части 1 статьи 29 Устава:
-в пункте 4 слова «составления и » исключить;
-пункт 6 дополнить словами «о налогах и сборах»;
-в пункте 10 слово «полномочия» заменить словом «полномочий»;
-в пункте 15 слова «, порядка и условий его приватизации» исключить;
-пункт 16 исключить;
-пункт 20 дополнить словами «поселения, предусмотренных пунктами 7.1- 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ»;
-пункт 27 дополнить словами «, без изъятия земельных участков»;
-пункт 31 исключить;
- в пункте 33 после слов «правовых актов» дополнить словами «, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры».
- пункт 34 исключить;
- в пункте 35 после слов «федеральными законами,» дополнить словами «Конституцией и ».
22) Часть 5 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:
«5. Сессия Совета депутатов поселения правомочна при участии в ней не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Совета».
23) В статье 33 Устава:
- часть 3 изложить в следующей редакции:
« 3. Решения Совета депутатов поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, если иное не установлено Федеральным законом №131-ФЗ.»;
-в части 4 слова «Проекты решений» заменить словом «Решения».
24) В статье 34 Устава:
-пункт 9 части 3 дополнить словами «не реже одного раза в месяц»;
-дополнить частями 6, 7, 8 следующего содержания:
« 6. Гарантии прав депутатов, при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно - процессуальных и административно - процессуальных действий, а также при проведении оперативно - розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
7. Депутат, не может быть привлечён к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
8. Депутат Совета депутатов муниципального образования не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131 - ФЗ.».
25) В пункте 7 статьи 35 Устава слово «прекращение» заменить словом «прекращения».
26) В статье 36 Устава:
- в части 1 после слова «Депутат» дополнить словами «, постоянная или временная комиссия Совета депутатов».
- в части 2 слова «нормативно-правовых» заменить словами «нормативных правовых».
27) В статье 38 Устава:
-часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Осуществляя свои полномочия, глава поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Хакасия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
- часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. На главу поселения распространяются гарантии, установленные федеральными законами и законами Республики Хакасия.».
28) В статье 40 Устава:
-в пункте 6 части 2 слово «него» заменить словом «его»;
-в пункте 8 части 2 слово «прекращение» заменить словом «прекращения»;
- часть 2 дополнить пунктами 11, 12, 13, 14 следующего содержания:
«11) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа;
12) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения поселения;
13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.»;
- дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».
В статье 41 Устава:
-пункт 6 исключить;
-пункт 22 дополнить словами «, находящихся на территории поселения»;
-в пункте 29 слова «муниципальных служащих, » исключить.
30) В частях 1, 2 статьи 42 Устава слова «заместитель главы поселения (специалист 1 категории)», «заместитель главы поселения» заменить словами «специалист 1 категории».
31) В части 3 статьи 44 Устава слова «в пункте» заменить словами «в части».
32) Часть 1 статьи 46 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальными служащими являются граждане, исполняющие в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Хакасия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.».
33) В части 1 статьи 47 Устава:
- пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета поселения, разрабатывает проект бюджета поселения, исполняет бюджет поселения и готовит отчёт об его исполнении, определяет порядок ведения реестра расходных обязательств поселения и ведёт его;»;
-в пункте 12 слово «предоставление» заменить словом «предоставляет», слова «жилых помещений» заменить словами «жилые помещения».
-в пункте 16 после слова «подготовку» дополнить словами «документации по планировке территории на основании», слова «плана поселения» дополнить словами «, правил землепользования и застройки»;
-пункт 17 дополнить словами «, не являющимися индивидуальными предпринимателями»;
-в пункте 18 после слова «чрезвычайных ситуаций» дополнить словами «природного и техногенного характера»;
-пункт 25 изложить в следующей редакции:
«25) проводит подготовку и обучение населения в области гражданской обороны;»;
-в пункте 26 слова «вследствие этих действий» дополнить словами «, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,».
34) В части 4 статьи 49 Устава слова «, законом Республики Хакасия и» заменить словами « и принимаемым в соответствие с ним законом Республики Хакасия, а также».
35) Часть 1 статьи 50 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путём заключения трудового договора (контракта).».
36) Часть 3 статьи 50 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, а также федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Хакасия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Хакасия, настоящий Устав, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.».
37) Часть 1 статьи 51 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.».
38) Статью 52 Устава признать утратившей силу.
39) В части 1 статьи 55 Устава:
- пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;
- пункт 21 изложить в следующей редакции:
«21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»;
- часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. В собственности поселения также находится:
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Хакасия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131 - ФЗ;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования;
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.».
40) Часть 4 статьи 56 Устава изложить в следующей редакции:
«4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.».
41) В статье 59 Устава:
- часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом №131-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Хакасия».
- в абзаце 1 части 5 слово «(обнародованию)» исключить.
42) В части 6 статьи 61 Устава слова «в порядке, установленном решением Совета депутатов поселения» заменить словами «в установленном ею порядке».
43) Часть 2 статьи 63 Устава дополнить словами «и подведомственности расходов».
44) Часть 3 статьи 62 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Глава поселения вносит проект решения о бюджете поселения на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов, но не позднее 15 ноября текущего года. Одновременно с проектом бюджета Совету депутатов представляются документы и материалы, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».
45) В части 5 статьи 65 Устава слова «Муниципальные служащие» заменить словами «Должностные лица».
46) Статью 67 Устава исключить.
47) Часть 1 статьи 72 дополнить частями 1.1., 1.2.,1.3. следующего содержания:
«1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов муниципального образования в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Председатель Правительства Республики Хакасия в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Верховный Совет Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия о роспуске Совета депутатов муниципального образования.
1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов муниципального образования в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Председатель Правительства Республики Хакасия в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Верховный Совет Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия о роспуске Совета депутатов муниципального образования.
1.3. Полномочия Совета депутатов муниципального образования прекращаются со дня вступления в силу закона Республики Хакасия о его роспуске.»
48) В статье 73 Устава:
- в пункте 1 части 1 слово «стихийным» заменить словом «стихийными»;
- пункт 1 части 1 дополнить словами «в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ;».
II. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Глава МО Аршановский сельсовет
Л.Н. Сыргашев
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава МО* № б/н от 16.05.2008 Справка об обнародовании Решения Совета депутатов муниципального образования Аршановский сельсовет от 30.04.2008 г. № 17 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Аршановский сельсовет", Размещение на информационных стендах от 15.05.2008, Размещение на информационных стендах от 15.05.2008, Глава МО № б/н от 27.03.2008 Сведения |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
