О внесении изменений и дополнений в Устав Ржаксинского района Тамбовской области Российской Федерации



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Ржаксинский районный Совет народных депутатов Тамбовской области

Р Е Ш Е Н И Е    

30.04.2014                            

р. п. Ржакса                          

№ 81

О внесении изменений и дополнений в

Устав Ржаксинского района Тамбовской

области  Российской Федерации

Утратил силу:

Решение Ржаксинского районного Совета народных депутатов от 01.07.2015 № 189

    Рассмотрев проект решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Ржаксинского района Тамбовской области  Российской Федерации», внесенный постоянной мандатной комиссией по связям с органами местного самоуправления, депутатской этике и организации контроля, результаты правовой экспертизы, проведенной Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области и публичных слушаний,  Ржаксинский районный Совет народных депутатов РЕШИЛ:

1. Принять изменения и дополнения  Устава Ржаксинского района Тамбовской области Российской Федерации, принятого решением районного Совета народных депутатов от 13.07.2012 №378 (в редакции решения от15.05.2013 № 455),  согласно приложению.

          2. Главе района (Н.В.Козадаев) направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.

          3. Опубликовать настоящее решение в районной газете «Знамя труда» и на информационно-новостном портале региональных средств массовой информации Тамбовской области www.top68.ru.

           4.  Пункты 4, 5, 6, подпункты 1 и 2 пункта 7, пункты 8, 9, 10, 11, подпункты 2 и 3 пункта 12, пункты 13, 14, 15, 16, 17, 18, 21, 23, 25, подпункты 1, 2, 3, 4 пункта 26, пункты 27, 28, 29, 31, 33 приложения к настоящему решению вступают в силу после истечения срока полномочий, в том числе досрочного их прекращения, главы района, избранного до вступления в силу настоящего решения.

     После истечения срока полномочий, в том числе досрочного их прекращения, главы района, избранного до вступления в силу настоящего решения, председатель районного Совета народных депутатов, избранный до вступления в силу настоящего решения, осуществляет полномочия (исполняет обязанности) главы района до истечения срока своих полномочий, в том числе досрочного их прекращения. 

    5. Подпункт 4 пункта 2 приложения к настоящему решению вступает в силу с 1 июля 2014 года. Но не ранее опубликования настоящего решения.

    6. Пункт 24, подпункт 5 пункта 26 приложения к настоящему решению вступают в силу с 1 января 2016 года, но не ранее опубликования настоящего решения.

       7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на       постоянную мандатную комиссию по связям с органами местного       самоуправления, депутатской этике и организации контроля (Л. Н. Вислобокова).

Председатель районного Совета

Г.М. Илюхина

Глава района

Н.В. Козадаев

Приложение

к решению районного

Совета народных депутатов

от 30.04.2014   № 81

Изменения и дополнения, внесенные   в Устав Ржаксинского района Тамбовской области Российской Федерации

Внести в Устав Ржаксинского района Тамбовской области Российской Федерации (районная газета «Знамя труда» от 5 сентября 2012 года № 36 (9748), от 19 июня 2013 года № 25 (9789)) следующие изменения и дополнения:

1. В части 1 статьи 6 : слова «11 сельских» заменить словами «10 сельских», слова «Александровский сельсовет,» исключить.

        2. В части 1 статьи 8:

1) пункт 13 изложить в новой редакции: «13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Тамбовской области), создание условий для присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;»;

2) в пункте 14 слова «в медицинских учреждениях» заменить словами «в медицинских организациях», слова «гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи» - словами «гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи»;

3) в пункте 17 слова «выдача разрешений на установку» заменить словами «утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию», слово «вновь» исключить;

4) пункт 34 изложить в новой редакции: «34) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;

5) дополнить пунктом 37 следующего содержания: «37) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.».

3. Пункт 11 части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции: «11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы района, депутатов районного Совета, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений».

4. В статье 14:

1) в пункте 3 части 5 слова «главы района» заменить словами «главы администрации района»;

2) в абзаце 3 части 6 слова «главы района» заменить словами «главы администрации района»;

3) в части 8:

- в абзаце 1 слова «главой района» заменить словами «главой администрации района»;

- в абзаце 2 слова «главы района» заменить словами «главы администрации района»;

4) в абзаце 2 части 11 слова «главы района» заменить словами «главы администрации района».

5. В статье 15:

1) в части 1:

- в абзаце 1 слова «главы района» исключить;

- третий абзац исключить;

2) в части 2:

- в абзаце 2  слова «главы района» исключить;

- в абзаце 3 слова «или главы района» исключить.

6. В статье 27:

- в части 6 слова «председатель районного Совета, заместитель» заменить словами «глава района, заместитель председателя районного Совета»:

- в части 8 слова «председателя районного Совета» заменить словами «главы района»;

- в части 11 слова «председатель районного Совета» заменить словами «глава района».

7. В статье 28:

1) в части 2 слова «главы района о» заменить словами «главы района, главы администрации района о»;

  2) в части 3:

- в пункте 8 слова «главы района» заменить словами «главы администрации района»;

- в пункте 16 слова «председателя районного Совета и его заместителя» заменить словами «главу района, заместителя председателя районного Совета»;

- пункт 27 дополнить словами «, главы администрации района»;

- в пункте 28 слова «и главы района» заменить словами «главы района, главы администрации района;».

3) в части 3 пункт 26 изложить в новой редакции: «26) планирует и осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, осуществляет контроль за исполнением условий контракта;»

8. Статью 31 изложить в новой редакции:

«Статья 31 Глава района

Глава района является высшим должностным лицом района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава района избирается районным Советом из своего состава сроком на 5 лет и исполняет полномочия председателя районного Совета.

    Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной основе с момента избрания и до начала работы районного Совета нового созыва.

Глава района избирается на первом заседании районного Совета нового созыва тайным голосованием большинством голосов от общего числа депутатов районного Совета.

Результаты голосования оформляются решением районного Совета об избрании главы района.

Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава района подконтролен и подотчетен населению и районному Совету.

Глава района считается вступившим в должность с момента публичного принесения им присяги. Присяга приносится в торжественной обстановке на первом заседании районного Совета нового созыва.

    При вступлении в должность глава муниципального района приносит следующую присягу:

    «Вступая в должность главы Ржаксинского района Тамбовской области, клянусь добросовестно выполнять возложенные на меня полномочия главы района, верно служить населению района и защищать его интересы, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и исполнять Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство, Устав района».

Глава района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Тамбовской Областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Тамбовской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Глава муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Глава района представляет районному Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

Глава района имеет право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного вознаграждения в соответствии с решением районного Совета.».

9. Дополнить Устав статьёй 31.1 следующего содержания:

« Статья 31.1. Полномочия главы района

Полномочия главы района как высшего должностного лица муниципального района:

1) Представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

2) Подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые районным Советом народных депутатов в порядке, установленном настоящим Уставом;

3) Издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) Вправе требовать созыва внеочередного заседания районного Совета;

5) Выдвигает инициативу проведения публичных слушаний и назначает их проведение в установленном порядке;

6) Проводит публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;

7) Выдвигает инициативу проведения собрания граждан и назначает его проведение в установленном порядке;

8) Выдвигает инициативу проведения опроса граждан по вопросам местного значения;

9) Выдвигает инициативу изменения границ района, преобразования района;

10) Обеспечивает осуществление полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области.

2.Глава района, исполняя полномочия председателя районного Совета:

1) представляет интересы районного Совета в Тамбовской областной Думе, в отношениях с другими органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и их трудовыми коллективами, общественными объединениями и населением в соответствии с законодательством;

2) осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов и в целом районного Совета, формирует проект повестки дня заседания районного Совета, созывает и ведёт его заседания. Подписывает протоколы заседаний и другие документы районного Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета, руководит работой аппарата районного Совета, утверждает штатное расписание и смету расходов районного Совета;

3) заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с муниципальными служащими районного Совета и лицами, занимающими должности не отнесенные к муниципальным, осуществляющими техническое обеспечение деятельности районного Совета в соответствии с действующим законодательством;

4) устанавливает внутренний трудовой распорядок деятельности районного Совета в соответствии с полномочиями;

5) организует взаимодействие между комиссиями районного Совета, направляет им для рассмотрения проекты нормативных правовых актов, внесенных в районный Совет в порядке правотворческой инициативы;

6) организует проведение депутатских слушаний;

7) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе районного Совета;

8) организует в районном совете прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) утверждает список лиц, которые могут присутствовать на закрытых заседаниях районного Совета;

10) возвращает субъектам правотворческой инициативы внесенные ими проекты нормативных правовых актов, если они выполнены с нарушением требований Регламента районного Совета;

11) от имени районного Совета подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

12)  является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в районном бюджете, связанными с деятельностью районного Совета;

13) обеспечивает соблюдение Регламента районного Совета;

14) открывает и закрывает счета районного Совета в соответствии с действующим законодательством;

15) выполняет другие полномочия и функциональные обязанности в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом районного Совета.

3. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае:

1) отставки по собственному желанию;

2) отрешения от должности в соответствии со статьёй 76 настоящего Устава;

3) удаления в отставку в соответствии со статьёй 77 настоящего Устава;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления района, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации на территории иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы района;

11) смерти;

12) преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 7и 8 статьи 7 настоящего Устава;

13) увеличения численности избирателей более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района.

4. Полномочия главы района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае:

несоблюдения главой муниципального района его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом »О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы района его полномочия в полном объёме временно исполняет заместитель председателя районного Совета народных депутатов.»

10. статью 32 изложить в новой редакции:

«Статья 32. Заместитель председателя районного Совета

1. Заместитель председателя районного Совета работает на непостоянной основе и выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных главой района, и выполняет другие поручения главы района, а в случаях отсутствия главы района или невозможности исполнения им своих обязанностей заместитель председателя районного Совета временно исполняет функции главы района.

2. Заместитель председателя районного Совета избирается тайным голосованием на заседании районного Совета по представлению главы района из числа депутатов на срок полномочий районного Совета. Заместитель считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов районного Совета.».

11. В части 1 статьи 33:

1) в первом предложении слова «председателем районного Совета» заменить словами «главой района»;

2) во втором предложении слова «председателя районного Совета» исключить.

12. В статье 36:

1) часть 14 дополнить пунктом 16 следующего содержания: «16) осуществление аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг для населения.»;

2)  в пункте 1 части 17 слова «председателем Ржаксинского районного Совета народных депутатов» заменить словами «главой района»;

3) пункт 3 части 17 признать утратившим силу.

13. Статью 38 исключить.

14. Статью 39 исключить.

15.  Статью 40 исключить.

16. Статью 41 изложить в новой редакции:

«Статья 41 Администрация района

1.Администрация района – исполнительно-распорядительный орган района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления района федеральными законами и законами тамбовской области.

Администрацией района руководит глава администрации района на принципах единоначалия.

Глава администрации района назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности. Контракт с главой администрации района заключается на срок полномочий районного Совета, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации района (до дня начала работы районного Совета нового созыва), но не менее чем на два года.

Условия контракта для главы администрации района утверждаются районным Советом в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Тамбовской области – в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области.

Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации района устанавливается нормативным правовым актом районного Совета.

Лицо назначается на должность главы администрации района районным Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации района заключается главой района.

Глава администрации района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) Подконтролен и подотчетен районному Совету;

2) Представляет районному Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом;

3) Обеспечивает осуществление администрацией района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области.

Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации и законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава администрации района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Полномочия главы администрации района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) Отставки по собственному желанию;

2) Расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;

3) Отрешения от должности в соответствии со статьёй 76 настоящего Устава;

4) Признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) Признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) Вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) Выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления муниципального района, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, ен являющего участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления района;

9) Призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

10) Смерти;

11) Преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 7 и 8 статьи 7 настоящего Устава;

12) Увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

Контракт с главой администрации района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Районного Совета или главы района – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;

2) Главы администрации Тамбовской области- в связи с нарушением условий контракта в части. Касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью8 настоящей статьи;

3) Главы администрации района в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления района и органами государственной власти Тамбовской области.

В случае досрочного прекращения полномочий, временное исполнение обязанностей главы администрации района возлагается на лицо, назначаемое решением районного Совета по представлению главы района. Назначенное лицо исполняет обязанности главы администрации района до заключения контракта со вновь назначенным на указанную должность по результатам проведения конкурса.

Администрация района обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава имеет гербовую печать со своим полным наименованием «Администрация Ржаксинского района Тамбовской области».

Администрация района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим уставом, нормативными правовыми актами районного Совета и администрации района.

Расходы на обеспечение деятельности администрации района предусматриваются в районном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.».

17. Дополнить статьей 41.1 следующего содержания:

«Статья 41.1 Полномочия главы администрации района

Полномочия главы администрации района:

1) Организует выполнение нормативных правовых актов районного Совета, собственных нормативных правовых актов в рамках своих полномочий;

2) Обладает правом внесения в районный Совет проектов муниципальных правовых актов;

3) Разрабатывает и вносит в районный Совет на рассмотрение и утверждение проект районного бюджета, планов комплексного социально-экономического развития муниципального района, а также отчеты об их исполнении;

4) Вносит на районный Совет предложения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;

5) Утверждает заключения на нормативные правовые акты, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, введение налоговых льгот по местным налогам, осуществление расходов из районного бюджета;

6) Осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении районного бюджета за исключением расходов, предусмотренных на содержание районного Совета;

7) Разрабатывает и представляет на утверждение районного Совета структуру администрации района;

8) Формирует и утверждает штат администрации района в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание администрации района и осуществляет руководство ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;

9) Назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации района, муниципальных служащих и других работников администрации;

10) Утверждает положения о структурных подразделениях администрации;

11) Применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им лицам в соответствии с действующим законодательством;

12) Принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального района в судах, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;

13) От имени администрации района подписывает исковые заявления в суды;

14) Организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления  района федеральными законами и законами Тамбовской области;

15) Представляет районному Совету ежегодный отчет о своей деятельности;

16) Назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

17) Получает от предприятий, учреждений и организаций на территории муниципального района, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития муниципального района;

18) Заключает от имени администрации района договоры и соглашения в пределах своей компетенции;

19) Выдвигает инициативу проведения местного референдума совместно с районным Советом;

20) От имени муниципального района приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

21) Организует управление и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, установленном районным Советом;

22) Определяет бюджетную, налоговую и долговую политику района;

23) Устанавливает перечень должностных лиц (структурных подразделений администрации района), уполномоченных на осуществление муниципального контроля;

24) Организует планирование и осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, осуществление контроля за исполнением условий контракта;

25) Осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.».

18. Статью 42 изложить в новой редакции:

«Статья 42. Структура администрации района

1.  Администрация района формируется главой администрации района в соответствии с федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом.

2. Структура администрации района утверждается районным Советом по представлению главы администрации района.

3. Администрация района состоит из главы администрации района, первого заместителя главы администрации района, заместителей главы администрации района и структурных подразделений администрации района.

4. Первый заместитель главы администрации района работает по трудовому договору с установленным кругом обязанностей.

5. Заместители главы администрации района, руководители структурных подразделений администрации района назначаются и освобождаются от должности главой администрации района самостоятельно.

6. Первый заместитель, заместители главы администрации района выполняют функции в соответствии с установленными главой администрации  района обязанностями, а также выполняют его поручения.

В случае отсутствия главы администрации района или невозможности выполнения им временно (в связи с болезнью или отпуском) своих обязанностей его полномочия в соответствии с письменным распоряжением осуществляет один из заместителей главы администрации района.

7. В составе администрации района создаются комитеты, управления, отделы и другие структурные подразделения, непосредственно подчиненные главе администрации  района.

8. Функции, полномочия и порядок деятельности структурных подразделений администрации района, не являющихся юридическими лицами, определяются Положениями о структурных подразделениях администрации района, утверждёнными главой администрации района.

9. Глава администрации района может образовать совещательный орган – коллегию администрации района для коллективного рассмотрения вопросов управления муниципальным районом, программ социально-экономического развития муниципального района, иных актов администрации района и выработки по ним рекомендаций. Организация работы коллегии администрации района регулируется Положением о ней, утверждаемым постановлением администрации района.».

19. В статье 43:

- часть 10 изложить в новой редакции: «10. Организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы района, депутатов районного Совета, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.».

- часть 38 изложить в новой редакции: «38. Принятие правовых актов, регулирующих отношения, направленные на обеспечение муниципальных нужд путем осуществления закупок товаров, работ, услуг.».

- дополнить частями 38.1, 38.2 и 38.3 следующего содержания: «38.1. Планирование и осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, осуществление контроля за исполнением условий контракта.

38.2. Принятие решения о централизации закупок для муниципальных нужд.

38.3. Осуществление мониторинга, аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг, а также контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.».

- часть 52 изложить в новой редакции: «52. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).».

- часть 53 изложить в новой редакции: «53. Создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций (за исключением создания органами местного самоуправления муниципальных районов муниципальных образовательных организаций высшего образования), осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций.».

- часть 55 изложить в новой редакции: «55. Учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района.».

- дополнить частями 55.1 и 55.2 следующего содержания:

«55.1. Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Тамбовской области Российской Федерации).

55.2. Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях.».

- часть 195 изложить в новой редакции: «195. Утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе».».

20. В части 1 статьи 44:

- пункт2 исключить;

- дополнить пунктом 9 следующего содержания: «9) контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.».

21. В  первом  абзаце  части 3 статьи 45 слова «главой района» заменить словами «главой администрации района».

22. В части 4 статьи 47 слова «возложены на территориальную комиссию» заменить словами «могут возлагаться на территориальную комиссию или участковую комиссию, действующую в границах района».

23. В  части 1 статьи 49 слова «глава района» заменить словами «глава администрации района».

24. Статью 51 дополнить частью 5 следующего содержания «5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Тамбовской области.».

25. В статье 52:

1) в пункте 3 части 1 слова «председателя районного Совета» заменить словами «главы района»;

2) часть 4 изложить в новой редакции: «4. Глава района в пределах своих полномочий установленных законами, Уставом района и решениями районного Совета издает постановления и распоряжения по вопросам деятельности районного Совета. Глава района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;

3) часть 5 изложить в новой редакции: «5. Глава администрации района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом, нормативными актами районного Совета,  издает постановления администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, а также распоряжения администрации района по вопросам организации работы администрации района. «.

26. В статье 53:

1) часть 3 изложить в следующей редакции: «3. Нормативный правовой акт, принятый районным Советом, направляется главе района для подписания и обнародования в течение 10 дней.»;

2) часть 4 исключить;

3) в части 5 слова «глава района» заменить словами «глава администрации района»;

4) в частях 6, 8, 12 слова «главы района» заменить словами «главы администрации района»;

5) дополнить частью 15 следующего содержания: «15. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Тамбовской области.

    Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.».

27.В части 3 статьи 56  слова « и досрочного» заменить словами «досрочного прекращения полномочий главы администрации района, осуществляемых на основе контракта, или досрочного».

28. В статье 59:

1) в части 1 слова «глава района вправе» заменить словами «глава администрации района вправе»;

2) в части 2 слова «главой района» заменить словами «главой администрации района».

29. Статью 60 исключить.

30. В подпункте «е» пункта 1 части 1 статьи 62 слово «(полного)»- исключить.

31. В части 3 статьи 64 слова «главы района» заменить словами «главы администрации района».

32. статью 71 изложить в новой редакции:

«Статья 71 Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Заказчиками при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд могут выступать органы местного самоуправления Ржаксинского района и муниципальные учреждения..

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.».

33. В статье 76:

     1) в наименование после слов «главы района» дополнить словами:

«, главы администрации района».

    2) в части 1 :

- в первом абзаце: после слов «главы района» дополнить словами «главы администрации района»;

- в пункте 1 после слов «главой района» дополнить словами «, главой администрации района», после слов  « а глава района» дополнить слова «, глава администрации района»

-  в пункте 2 после слов «совершения главой района» дополнить словами «, главой администрации района», после слов  «, а глава района,» дополнить словами «глава администрации района»;

    3) в части 2 после слов «главы района,» дополнить «главы администрации района, «;

    4) в части 3  после слов «Глава района,»  дополнить словами «глава администрации района».

    34. Статью 77 изложить в новой редакции:

«Статья 77 Удаление главы района в отставку

Районный Совет вправе в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» удалить главу района в отставку по инициативе депутатов районного Совета или по инициативе главы администрации Тамбовской области.

Основаниями для удаления главы района в отставку являются:

1) Решения, действия (бездействия) главы района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации»;

2) Неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области;

3) Неудовлетворительная оценка деятельности главы района районным Советом по результатам его ежегодного отчета перед районным Советом, данная два раза подряд;

4) Несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) Допущение главой района, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

Инициатива депутатов районного Совета об удалении главы района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов районного Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в районный Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения районного Совета об удалении главы района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава района и глава администрации Тамбовской области уведомляются не позднее дня следующего за днем внесения указанного обращения в районный Совет.

Рассмотрение инициативы депутатов районного Совета об удалении главы района в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации Тамбовской области.

В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов районного Совета об удалении главы района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы района, повлекших (повлекшего) наступлений последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы района в отставку может быть принято только при согласии главы администрации Тамбовской области.

Инициатива главы администрации Тамбовской области об удалении главы района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в районный Совет вместе с проектом соответствующего решения районного Совета. О выдвижении данной инициативы глава района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в районный Совет.

Рассмотрение инициативы депутатов районного Совета или главы администрации Тамбовской области об удалении главы района в отставку осуществляется районным Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

Решение районного Совета об удалении главы района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов районного Совета.

Решение районного Совета об удалении главы района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании районного Совета.

В случае, если глава района присутствует на заседании районного Совета, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата районного Совета, уполномоченного на это районным Советом.

При рассмотрении и принятии районным Советом решения об удалении главы района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов районного Совета или главы администрации Тамбовской области, и с проектом решения районного Совета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам районного Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

В случае, если глава района не согласен с решением районного Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

Решение районного Совета об удалении главы района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением районного Совета.

В случае, если инициатива депутатов районного Совета или главы администрации Тамбовской области об удалении главы района в отставку отклонена районным Советом, вопрос  об удалении главы района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение районного Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания районного Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.».

35. В статье 79:

1) в части 1 слова «и другие уполномоченные федеральным законом органы»  исключить;

2) часть 2  изложить в новой редакции: «2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Тамбовской области (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Тамбовской области, законов и иных нормативных правовых актов Тамбовской области, Устава района и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, Уставом района, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу (Основному Закону) Тамбовской области, законам и иным нормативным правовым актам Тамбовской области, Уставу района.».

36.  В приложении к Уставу Ржаксинского района Тамбовской области Российской Федерации схему границ муниципальных образований Ржаксинского района Тамбовской области изложить в новой редакции: