О внесении изменений и дополнений в Устав Ржаксинского района Тамбовской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Ржаксинский районный Совет народных депутатов Тамбовской области

РЕШЕНИЕ

08.04.2016

р. п. Ржакса

№ 266

О внесении изменений и дополнений в   Устав Ржаксинского района Тамбовской области

    Рассмотрев проект решения «О принятии Устава Ржаксинского района Тамбовской области Российской Федерации», внесенный постоянной мандатной комиссией по связям с органами местного самоуправления, депутатской этике и организации контроля, результаты правовой экспертизы, проведенной Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области и публичных слушаний,  Ржаксинский районный Совет народных депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить изменения и дополнения, внесённые в  Устав Ржаксинского района Тамбовской области согласно приложению.

2. Главе района (Н. В. Козадаев) направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.

3. Опубликовать настоящее решение в районной газете «Знамя труда» после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на       постоянную мандатную комиссию по связям с органами местного самоуправления, депутатской этике и организации контроля (Л. Н. Вислобокова).

Председатель районного Совета                                     

                           Г.М. Илюхина

Глава района

Н.В. Козадаев

,

Приложение

к решению районного Совета

народных депутатов

от 08.04.20016 № 266

Изменения

в Устав Ржаксинского района Тамбовской области

Российской Федерации

1. Пункт 16 части 1 статьи 8 изложить в новой редакции:

«16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории  муниципального района;».

2 В абзаце 3 части 6 статьи 14 слова «и главы района» заменить словами «и администрации района»

3. Пункт 4 части 3 статьи 18 изложить в новой редакции:

«4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.».

4. В статье 29:

- часть 7  изложить в новой редакции:

« 7. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.  Полномочия  депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;

- дополнить частью 8.1. следующего содержания:

«8.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

- часть 12 изложить в новой редакции:

«12. Гарантии осуществления полномочий депутата районного Совета определяются настоящим Уставом и нормативными правовыми актами районного Совета в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области.».

.

5. В статье 30:

- часть 4 изложить в новой редакции:

«4. Председатель районного Совета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.  Полномочия председателя районного Совета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;

- в пункте 1 части 6 после слов «зарегистрированного в установленном порядке» дополнить словами «, Ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области», иных объединений муниципальных образований»;

- часть 7 считать утратившей силу;

- дополнить частью 8.1. следующего содержания: «8.1. Полномочия председателя районного Совета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

6. В статье 37:

- в пункте 1 части 7 после слов  «зарегистрированного в установленном порядке» дополнить словами «, Ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области», иных объединений муниципальных образований»;

- дополнить частью 8.1. 

«8.1. Глава района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.  Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;

- часть 10 изложить в новой редакции:

«10. Гарантии осуществления полномочий главы района определяются настоящим Уставом и нормативными правовыми актами районного Совета в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области.».

7. Дополнить Устав статьёй 38.1 следующего содержания:

«Статья 38.1.  Гарантии  осуществления полномочий депутата  районного Совета, главы района

1. Депутату районного Совета, главе района устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:

1) право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории муниципального района органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;

2) право на получение и распространение информации,  а также первоочередное  рассмотрение  обращений  в соответствии с  федеральными законами и законами Тамбовской области;

3) право на возмещение расходов, связанных с осуществлением своих полномочий, в размере,  не превышающем  1000  рублей  в месяц, в пределах   средств,  предусмотренных на  эти  цели сметой расходов представительного органа местного самоуправления, в порядке, установленном муниципальным правовым актом представительного органа местного самоуправления.

2. Депутату районного Совета,  главе района, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются  также следующие гарантии осуществления полномочий:

1) право на своевременное и в полном объеме получение за счет средств местного бюджета денежного вознаграждения, которое состоит из:

- ежемесячного должностного оклада;

- ежемесячного денежного поощрения;

- ежемесячной процентной надбавки к должностному  окладу за работу со сведениями,  составляющими государственную тайну;

- единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух  должностных окладов в год в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

-  материальной помощи в размере двух должностных окладов в течение календарного года в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

- единовременной премии в размере,  не превышающем 15 должностных окладов  в течение календарного года,  выплачиваемой  по решению представительного органа муниципального образования, в порядке,  определяемом  муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования;

2) право на транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с осуществлением своих полномочий, в зависимости от замещаемой муниципальной должности;

3) право на получение один раз в год выплаты на оздоровление за счет средств местного бюджета в размере трехкратной величины ежемесячного денежного вознаграждения;

4) право на получение  в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) единовременной выплаты за счет средств местного бюджета в размере трехмесячного денежного вознаграждения по замещаемой им муниципальной должности при условии достижения в период осуществления полномочий пенсионного возраста или потери трудоспособности. Указанная гарантия не предоставляется, если полномочия были прекращены по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) право на выплату пенсии за выслугу лет за счет средств областного бюджета в порядке, установленном Законом Тамбовской области «О пенсиях за выслугу лет лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, государственных и муниципальных служащих Тамбовской области»;

6) право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за особые условия осуществления должностных полномочий продолжительностью 17 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 5 календарных дней;

7) право на предоставление для осуществления своей деятельности служебного помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой, средствами связи в здании администрации района.».

8. В статье 41:

- часть 46 изложить в новой редакции:

«46. Участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района.»

- часть 110 изложить в новой редакции:

«110. Обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района.»;

- часть 115  дополнить словами «в том числе, включающих в себя физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)».

9. Абзац 2 части 4 статьи 48 изложить в новой редакции:

«- получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере трёхкратной величины ежемесячного денежного содержания, установленного на момент выплаты.».

10. Часть 5 статьи 49 изложить в новой редакции:

«5. Муниципальные нормативные правовые акты Ржаксинского района, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной  деятельности, в случае включения Ржаксинского района законом Тамбовской области согласно положениям части 7 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  в перечень муниципальных районов, в которых проведение экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, является обязательным в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Ржаксинского района в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Тамбовской области.».

11.Часть 14 статьи 51 изложить в новой редакции:

«14. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Ржаксинского района, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, в случае включения Ржаксинского района законом Тамбовской области согласно положениям части 6 статьи 46 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  в перечень муниципальных районов, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, является обязательным , подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Ржаксинского района в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Тамбовской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов районного Совета, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов районного Совета, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.».

12. В части 6 статьи 61 слова «затрат на их денежное содержание» заменить словами «расходов на оплату их труда»

13. В пункте 2 части 1 статьи 73 слова «нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Тамбовской области» заменить словами «нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».