ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПОСЕЛОК ОЛЕНИНО ОЛЕНИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



Утратил силу решением Думы Оленинского муниципального округа Тверской области от 18.12.2020 № 100-1

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПОСЕЛОК ОЛЕНИНО ОЛЕНИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят

решением Совета  депутатов

городского поселения  поселок Оленино

Оленинского района Тверской области

от 30.05.2011 г.  № 20

Статья 1. Муниципальное образование - городское поселение поселок Оленино

1.1. Муниципальное образование городское поселение поселок Оленино (далее – Поселение) – городское поселение, в пределах которого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Тверской области, настоящим Уставом осуществляется местное самоуправление. Имеется муниципальная собственность, местный бюджет и органы местного самоуправления.

1.2. Поселение  входит в состав территории муниципального образования Тверской области «Оленинский район»  и является административным центром Оленинского района.

1.3. В состав Поселения входят следующие населенные пункты: поселок городского типа Оленино, н.п. Дорожно-Ремонтный пункт, поселок Козинка, дер. Лытница.

1.4. Административным центром Поселения является поселок городского типа  Оленино.

Статья 10. Вопросы местного значения Поселения 

1. К вопросам местного значения Поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Поселения;

4) организация в границах Поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Поселения;

21) утверждение генеральных планов Поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

            32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

            33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления Поселения по решению вопросов местного значения

11.1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

            5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Поселения и органами местного самоуправления Оленинского района;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Совета депутатов городского поселения поселок Оленино, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13)   иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Поселения.

            11.2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом Поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

11.3. Органы местного самоуправления Поселения вправе в соответствии с Уставом Поселения принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Поселения, предусмотренных подп. 7.1-9, 15 и 18 п. 10.1 ст. 10 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

11.4. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Поселения самостоятельно.

            Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Поселения органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

          15.1. День голосования на выборах депутатов Совета депутатов городского поселения поселок Оленино

Днем голосования на выборах депутатов Совета депутатов городского поселения поселок Оленино является второе воскресенье октября года, в котором истекают полномочия Совета депутатов городского поселения поселок Оленино, за исключением случаев установленных Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

             Статья 23. Публичные слушания

23.1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Поселения Советом депутатов Поселения, Главой Поселения могут проводиться публичные слушания.

23.2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Поселения или Главы Поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Поселения, назначаются Советом депутатов Поселения, а по инициативе Главы Поселения - Главой Поселения.

23.3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Поселения.

23.4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Поселения.

23.5. Результаты проведения публичных слушаний подлежат официальному обнародованию.

            Статья 29. Структура органов местного самоуправления  Поселения

              29.1. Структуру органов местного самоуправления Поселения составляют Глава городского поселения поселок Оленино,  Совет депутатов городского поселения поселок Оленино, Администрация городского поселения поселок Оленино, контрольно-ревизионная комиссия Поселения.

              29.2. Изменение структуры органов местного самоуправления Поселения осуществляется не иначе как путем внесения  изменений в настоящий Устав.

              29.3. Решение  Совета депутатов городского поселения поселок Оленино об изменении структуры  органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении  срока полномочий  Совета депутатов городского поселения поселок Оленино, принявшего указанное решение, за исключением решения предусматривающего создание контрольного органа Поселения.

             29.4. С момента прекращения полномочий Администрации городского поселения поселок Оленино структуру органов местного самоуправления составляют Глава городского поселения поселок Оленино, Совет депутатов городского поселения поселок Олениио, контрольно-ревизионная комиссия Поселения.

Статья 31. Компетенция  Совета депутатов городского поселения поселок Оленино

      31.1. В исключительной компетенции  Совета депутатов городского поселения поселок Оленино находятся:

1) принятие Устава Поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение  местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития  Поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,  находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия  Поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

       10) принятие решения об удалении Главы Поселения в отставку. 

       31.2. К компетенции  Совета депутатов городского поселения поселок Оленино также относится:

1) избрание из своего состава Главы Поселения, заместителя председателя Совета депутатов Поселения в порядке установленном регламентом Совета депутатов городского поселения поселок Оленино;

2) назначение на должность Главы Администрации Поселения по контракту;

3) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;   

4)   утверждение генерального плана Поселения;

         5) утверждение с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территории  Поселения;

6) утверждение местных нормативов  градостроительного проектирования Поселения;

7) принятие местных программ использования и охраны  земель;

8)   принятие решения об обращении в суд;

        9) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения  Совета депутатов городского поселения поселок Оленино;

10) заслушивание ежегодных отчетов Главы Поселения о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Поселения;

        11) заслушивание ежегодных отчетов Главы Администрации Поселения о результатах его деятельности и деятельности Администрации Поселения, в том числе вопросов, поставленных Советом депутатов Поселения;

        12)  принятие решения о назначении местного референдума;

        13) назначение голосования по отзыву депутата  Совета депутатов городского Поселения поселок Оленино, выборного должностного лица местного самоуправления,  голосования по вопросам изменения границ   Поселения, преобразования Поселения;

        14) назначение  выборов  депутатов  Совета депутатов городского поселения посёлок Оленино;

        15) образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий при Совете депутатов городского поселения поселок Оленино, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

        16) утверждение Регламента  Совета депутатов городского поселения поселок Оленино, внесение в него изменений и дополнений;

        17) утверждение расходов на обеспечение деятельности  Совета депутатов городского Поселения поселок Оленино;

        18) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

        19) Утверждение структуры Администрации Поселения по представлению Главы Администрации Поселения;

        20) осуществление иных полномочий, определяемых  федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними конституциями (уставами),  законами Тверской области, настоящим Уставом.   

Статья 33. Решения  Совета депутатов городского поселения поселок Оленино

33.1. Совет депутатов городского поселения поселок Оленино по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, Уставом Поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории  Поселения, решение об удалении Главы Поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения поселок Оленино и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, Уставом Поселения. Решения Совета депутатов городского поселения поселок Оленино, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения поселок Оленино, если иное не установлено Федеральным законом.

33.2.  Совет депутатов городского поселения поселок Оленино принимает решения на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, Устава и законов Тверской области, иных правовых актов Тверской области, настоящего Устава.

33.3. Право вносить проект решения в  Совет депутатов городского поселения поселок Оленино принадлежит Совету депутатов Поселения, депутатам  Совета депутатов городского поселения поселок Оленино, Главе Поселения, Главе Администрации Поселения, органам территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, численность которых не должна превышать трех процентов от числа жителей Поселения, обладающих избирательным правом.

33.4. Решения Совета депутатов городского поселения поселок Оленино, предусматривающие  установление, изменения и отмену  местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета,  могут быть вынесены на рассмотрение  Совета депутатов городского поселения поселок Оленино только по инициативе Главы Администрации Поселения или при наличии заключения Главы Администрации Поселения.

33.5. Решения  Совета депутатов  городского поселения поселок Оленино принимаются исключительно на его заседаниях. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от установленной численности депутатов  Совета депутатов  городского поселения поселок Оленино.

33.6. Решения  Совета депутатов  городского поселения поселок Оленино принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения поселок Оленино, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

33.7. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Поселения, направляется Главе Поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

33.8. Решения  Совета депутатов городского поселения поселок Оленино о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

Решения  Совета депутатов городского поселения поселок Оленино, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

Иные решения  Совета депутатов городского поселения поселок Оленино вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самих решениях.

Статья 35.1.  Администрация Поселения

Исполнение полномочий Администрации Поселения установленные настоящим Уставом, а также федеральными законами и законами Тверской области возлагается на Администрацию Оленинского района.

Исполнение полномочий Главы Администрации Поселения установленные настоящим Уставом,  а также федеральными законами и законами Тверской области возлагается на Главу Оленинского района, исполняющего полномочия главы Администрации Оленинского района.

Статья 37. Полномочия Администрации  Поселения

37.1. Администрация Поселения осуществляет полномочия по вопросам местного значения Поселения.

37.2. В пределах своих полномочий Администрации Поселения:

1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития Поселения, проект  местного бюджета Поселения;

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Поселения;

3) обеспечивает исполнение местного  бюджета и программы социально-экономического развития     Поселения;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности   Поселения;

5) осуществляет регулирование тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном решением  Совета депутатов   городского поселения поселок Оленино;

6) организует в границах  Поселения электро-, тепло-,  газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

7) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и  осуществляет дорожную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) осуществляет обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда  Поселения, создание условий для жилищного строительства;

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах  Поселения;

10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Поселения;

11) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Поселения;

12) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей  Поселения услугами организаций культуры;

13) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Поселения, охрану  объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории  Поселения;

14) обеспечивает условия для развития на территории  Поселения физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Поселения;

15) создает условия для массового отдыха жителей  Поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения;

16)   формирует архивные фонды Поселения;

17) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

18) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

19) организует  благоустройство и озеленение территории   Поселения, использует, охраняет, защищает, воспроизводит городские леса, леса особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов  Поселения;

20) осуществляет земельный контроль  за использованием земель Поселения;

21) осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков  в границах поселения  для муниципальных нужд;

22) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории Поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории  Поселения;

24) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории  Поселения;

25) осуществляет муниципальный контроль в сфере деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

26) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охрану их жизни и здоровья;

27) осуществляет присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, устанавливает нумерацию домов, организует освещение улиц и установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

28) создает условия для развития местного  традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Поселении;

29) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Поселении;

31) привлекает заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;

          32) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

33) осуществляет иные полномочия, которыми наделяется Уставом по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.

Статья 37.1. Контрольный орган Поселения

37.1.1. Контрольно-ревизионная комиссия Поселения, является контрольным органом Поселения и образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

37.1.2. Контрольно-ревизионная комиссия Поселения формируется Советом депутатов Поселения из своего состава.

Численность, порядок формирования, деятельность и полномочия контрольно-ревизионной комиссии Поселения устанавливается Советом депутатов Поселения.

37.1.3. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-ревизионной комиссией Поселения, подлежат обнародованию.

37.1.4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-ревизионную комиссию Поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

        Статья 37.2. Муниципальный контроль

37.2.1. Администрация Поселения осуществляет муниципальный контроль в сфере деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - муниципальный контроль).

37.2.2. Организационная структура, полномочия, функции,  порядок деятельности по осуществлению муниципального контроля Администрацией Поселения определяется нормативным правовым актом Администрации Поселения.

37.2.3. К полномочиям Администрации Поселения, осуществляющей муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Поселения;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Тверской области полномочий.

Статья 39. Избирательная комиссия Поселения

Избирательная комиссия Поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения.

Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Избирательная комиссия не является юридическим лицом.

Избирательная комиссия формируется Советом депутатов Поселения в количестве шести членов с правом решающего голоса.

Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Поселения устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области, настоящим Уставом.

При подготовке и проведении местного референдума в качестве комиссии местного референдума действует избирательная комиссия Поселения.

Полномочия избирательной комиссии Поселения по решению Избирательной комиссии Тверской области, принятому на основании обращения Совета депутатов Поселения, могут быть возложены на территориальную комиссию.

Срок полномочий избирательной комиссии составляет - пять лет.

     Статья 40. Муниципальные правовые акты

             

      40. 1. В систему муниципальных правовых актов Поселения входят:

       1) Устав Поселения;

       2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

       3) правовые акты  Совета депутатов  городского поселения поселок Оленино;

       4) правовые акты Главы Поселения, Администрации Поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

       40.2.  Устав Поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории  Поселения.

        Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу   Поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

       40.3. Муниципальные правовые акты, принятые органами и должностными лицами местного самоуправления,  подлежат обязательному исполнению на всей территории Поселения.

       40.4. Муниципальные правовые акты нормативного характера подлежат официальному обнародованию.

        Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов в десятидневный срок со дня принятия (издания) на информационном стенде Администрации Поселения, библиотеках, домах культуры, где они должны находиться не менее десяти календарных дней со дня их официального обнародования.

        Обнародуемые муниципальные правовые акты подлежат регистрации в специальном журнале с указанием данных их размещения на информационных стендах Поселения.

       40.5. За неисполнение муниципальных правовых  актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов  государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами  и законами Тверской области. 

       40.6.   Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тверской области).

        40.7. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном Уставом Поселения, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов Поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

       40.8. Проекты  муниципальных правовых актов могут вноситься Советом депутатов Поселения, депутатами Совета депутатов городского поселения посёлок Оленино, Главой Поселения, Главой  Администрации Поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, минимальная численность которых не должна превышать трех процентов от числа жителей Поселения, обладающих избирательным правом.

Статья 41. Принятие, вступление в силу Устава Поселения, внесение в Устав изменений и дополнений  

41.1. Устав Поселения имеет прямое действие и применяется на всей территории   Поселения.

41.2. Устав Поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Поселения принимаются Советом депутатов городского поселения поселок Оленино  большинством в две трети голосов от установленной численности  депутатов.

41.3. Предложения о внесении изменений и дополнений  в Устав Поселения  могут вносить:

- Совет депутатов Поселения;

- депутаты Совета депутатов городского поселения поселок Оленино;

- Глава Администрации Поселения;

- Глава Поселения;

- органы территориального общественного самоуправления;

             - инициативными группами граждан, минимальная численность которых не должна превышать трех процентов от числа жителей Поселения, обладающих избирательным правом.

41.4. Проект Устава Поселения, проект решения  Совета депутатов городского поселения поселок Оленино  о внесении изменений и дополнений в Устав Поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав Поселения, подлежат официальному обнародованию  с одновременным обнародованием установленного Советом депутатов городского поселения поселок Оленино порядка учета предложений по проекту указанного Устава Поселения, проекту указанного решения  Совета депутатов городского поселения поселок Оленино, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

41.5. Устав  Поселения, решение  Совета депутатов  городского поселения поселок Оленино о внесении изменений и дополнений в Устав Поселения, подписанные Главой Поселения, подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

            Изменения и дополнения, внесенные в Устав Поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий  Совета депутатов городского поселения поселок Оленино, принявшего муниципальный правовой акт  о внесении изменений и дополнений в Устав Поселения.

         Изменения и дополнения, внесенные в Устав Поселения и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым п. 41.5. настоящей статьи.

       41.6. Устав Поселения не может быть изменен в период со дня досрочного прекращения полномочий Главы Поселения до вступления в должность вновь избранного Главы     Поселения.

Статья 44. Муниципальное имущество

             В собственности  Поселения в соответствии с Федеральным законом находится:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом;

            2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тверской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с решениями  Совета депутатов городского поселения поселок Оленино.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

        Статья 45. Владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом Поселения

45.1. Органы  местного самоуправления Поселения от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления  Поселения в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

          45.2. Администрация Поселения в соответствии с порядком, утверждаемым Советом депутатов городского поселения поселок Оленино, вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Тверской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.     

45.3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества  Поселения определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения в соответствии с федеральными законами.

          Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет   Поселения.

          45.4. Не подлежат отчуждению находящиеся в собственности Поселения объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения Поселения, удовлетворения потребностей населения и  хозяйства Поселения, а также представляющие собой историческую или культурную ценность. Перечень указанных объектов утверждается Советом депутатов Поселения.

45.5. Городское поселение поселок Оленино может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Поселения.

Администрация Поселения, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

Руководители муниципальных предприятий и учреждений отчитываются перед Администрацией Поселения по результатам их деятельности ежеквартально. Порядок и процедура заслушивания отчетов устанавливается нормативно-правовым актом, принимаемым  Советом депутатов Поселения. 

Трудовые отношения между Администрацией Поселения и руководителями муниципальных предприятий и учреждений регулируются трудовыми договорами.     

Администрация Поселения от имени городского поселения поселок Оленино субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

        45.6. Администрация Поселеиия ведёт реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 53. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления

             

              Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием  деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам  Поселения.

Статья 55. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации и официального обнародования, за исключением случаев установленных федеральным законодательством.

             Статья 56. Переходные положения

56.1. Положения статьи 39 настоящего Устава, касающиеся срока полномочий избирательной комиссии Поселения применяются в отношении избирательной комиссии, которая сформирована после дня вступления в силу Федерального закона от 04.06.2010 года № 117-ФЗ «О внесении изменений  в федеральный закон «Об основных гарантиях прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с изменением срока полномочий избирательных комиссий».

56.2. Администрация Оленинского района исполняет полномочия Администрации городского поселения поселок Оленино Оленинского района установленные настоящим Уставом не ранее прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения поселок Оленино Оленинского района Тверской области третьего созыва избранного 10 октября 2010 года, и не позднее 01 января года, следующего за годом прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения поселок Оленино Оленинского района третьего созыва.

Глава Оленинского района, исполняющий полномочия главы Администрации Оленинского района исполняет полномочия Главы Администрации городского поселения поселок Оленино Оленинского района установленные настоящим Уставом неранее прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения поселок Оленино Оленинского района Тверской области третьего созыва избранного 10 октября 2010 года, и не позднее 01 января года, следующего за годом прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения поселок Оленино Оленинского района третьего созыва.            

56.3. Статья 35.1 настоящего Устава вступает в силу не ранее прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения поселок Оленино Оленинского района Тверской области третьего созыва избранного 10 октября 2010 года, и не позднее 01 января года, следующего за годом прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения поселок Оленино Оленинского района третьего созыва.

56.4. Статья 35, а также положения настоящего Устава касающиеся статуса полномочий Администрации городского поселения поселок Оленино и Главы Администрации городского поселения поселок Оленино утрачивают силу не ранее прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения поселок Оленино Оленинского района Тверской области третьего созыва избранного 10 октября 2010 года, и не позднее 01 января года, следующего за годом прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения поселок Оленино Оленинского района третьего созыва.

1