Основная информация
| Дата опубликования: | 30 июня 2015г. |
| Номер документа: | RU375093072015001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ивановская область |
| Принявший орган: | Совет Новоселковского сельского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ
НОВОСЕЛКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ГАВРИЛОВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПЕРВОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 30.06.2015 № 12
О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ НОВОСЕЛКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГАВРИЛОВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в действующей редакции), от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» (в действующей редакции), Законом Ивановской области от 18.11.2014 № 86-ОЗ «О некоторых вопросах формирования, организации и деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области» (в действующей редакции), учитывая итоги публичных слушаний по проекту решения Совета Новоселковского сельского поселения «О принятии изменений и дополнений в Устав Новоселковского сельского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области», Совет Новоселковского сельского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области
решил:
1. Принять изменения и дополнения в Устав Новоселковского сельского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области (прилагается).
2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в соответствии с действующим законодательством.
3. Обнародовать настоящее решение вместе с приложением.
4. Настоящее решение вступает в силу после официального обнародования путем размещения на информационном стенде Новоселковского сельского поселения, находящемуся по адресу: Ивановская область, Гаврилово-Посадский район, село Новоселка, ул.Центральная, д.22, и в зданиях администрации Новоселковского сельского поселения по следующим адресам: с. Бережок, д. № 27; с. Иваньковский, ул. Советская, д. № 35; с. Лобцово д. № 115.
5. Подпункт 1 пункта 3, пункты 5-7, 11, подпункты 2-4 пункта 12, пункты 13 - 18, подпункт 1 пункта 19, пункт 20, подпункты 1,2 пункта 21, пункты 22, 23, 25, 26, часть 4 статьи 45 Устава в редакции пункта 28, пункт 29, подпункты 1,2 пункта 30, подпункт 2 пункта 31 изменений и дополнений в Устав Новоселковского сельского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области, принятые настоящим решением, применяются после истечения срока полномочий действующего Главы Новоселковского сельского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области и Совета Новоселковского сельского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области первого созыва.
Глава Новоселковского сельского поселения
Гаврилово-Посадского муниципального района
Ивановской области Д.В.Валов
Приложение
к решению Совета
Новоселковского сельского поселения
Гаврилово-Посадского муниципального района
Ивановской области от 30.06.2015 № 12
Изменения и дополнения
в Устав Новоселковского сельского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области, принятый решением Совета Новоселковского сельского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области от 31.10.2013 № 10 (в редакции решения
от 02.04.2014 № 11)
1. В статье 7 Устава:
1) абзац 1 изложить в новой редакции:
«К вопросам местного значения поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и законом Ивановской области от 28.11.2014 № 92-ОЗ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Ивановской области относятся:»;
2) пункт 1 части 1 изложить в новой редакции:
«1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;»;
3) пункт 16 части 1 изложить в новой редакции:
«16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;»;
4) пункт 21 части 1 изложить в новой редакции:
«20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);»;
5) пункт 21 части 1 изложить в новой редакции:
«21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;».
6) пункт 22 части 1 изложить в новой редакции:
«22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;
7) пункт 32 части 1 изложить в новой редакции:
«32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»;
8) пункт 35 части 1 признать утратившим силу.
2. Часть 1 статьи 8 Устава дополнить пунктами 11, 12, 13 следующего содержания:
«11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.».
3. В части 1 статьи 9 Устава:
1) пункт 7 изложить в новой редакции:
«7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;»;
2) пункты 8.1, 11 изложить в новой редакции:
«8.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;
«11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы Новоселковского сельского поселения, депутатов Совета Новоселковского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;».
4. Часть 1 статьи 9.1 Устава изложить в новой редакции:
«1. Органы местного самоуправления Новоселковского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления поселения, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ивановской области.».
5. Пункт 3 статьи 12 Устава изложить в новой редакции:
«3) голосования по отзыву депутата Совета Новоселковского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;».
6. Пункт 3 части 4 статьи 13 Устава изложить в новой редакции:
«3) по инициативе Совета Новоселковского сельского поселения и Главы Новоселковского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.».
7. Новая редакция статьи 15 Устава:
«Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета Новоселковского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.
1. Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата может быть:
а) невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;
б) нарушение федерального законодательства, законодательства Ивановской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.
3. Депутату должна быть предоставлена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в средствах массовой информации или на собрании избирателей, о времени и месте проведения которого избиратели оповещаются Советом Новоселковского сельского поселения заранее.
4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения производится в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Итоги голосования по отзыву депутата, итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения направляются избирательной комиссией поселения для официального опубликования в средства массовой информации или обнародуются.».
8. Пункты 3 и 4 части 3 статьи 18 изложить в новой редакции:
«3) проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании Новоселковского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона для преобразования поселения требуется получение согласия населения поселения, выраженного путем голосования.».
9. Часть 4 статьи 21 Устава изложить в новой редакции:
«4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета Новоселковского сельского поселения в соответствии с законом Ивановской области.».
10. Статью 24 Устава дополнить абзацем 7 следующего содержания:
«Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Новоселковского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Ивановской области.».
11. Части 1, 6,7,8 статьи 25 Устава изложить в новой редакции:
«1. Совет Новоселковского сельского поселения - представительный орган муниципального образования, состоит из 12 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по мажоритарной избирательной системе при тайном голосовании.
Срок полномочий Совета Новоселковского сельского поселения 5 (пять) лет.
Организацию деятельности Совета Новоселковского сельского поселения осуществляет Председатель Новоселковского сельского поселения. осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета Новоселковского сельского поселения.».
«6. Со дня начала работы Совета Новоселковского сельского поселения нового созыва полномочия Совета Новоселковского сельского поселения прежнего созыва прекращаются. Вновь сформированный Совет Новоселковского сельского поселения обязан в течение 30 дней со дня начала своей работы избрать Председателя Совета Новоселковского сельского поселения и решение об избрании опубликовать (обнародовать).
Первое заседание вновь сформированного Совета Новоселковского сельского поселения открывает, до избрания Председателя Совета Новоселковского сельского поселения ведет, подписывает и направляет на опубликование (обнародование) решение об избрании председателя Совета старейший депутат.
7. Совет Новоселковского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются Председателем Совета Новоселковского сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются Председателем Совета Новоселковского сельского поселения по своей инициативе и (или) по инициативе не менее 1/3 от установленной Уставом численности депутатов Совета Новоселковского сельского поселения, а также по инициативе Главы Новоселковского сельского поселения.
8. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом Новоселковского сельского поселения, депутаты Совета Новоселковского сельского поселения могут образовывать депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Совете Новоселковского сельского поселения в порядке, установленном Регламентом Совета Новоселковского сельского поселения.
Депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Совете Новоселковского сельского поселения подлежат регистрации распоряжением Председателя Совета Новоселковского сельского поселения.».
12. В статье 26 Устава:
1) пункты 9, 15 части 2 изложить в новой редакции:
«9) принятие в соответствии со своей компетенцией в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, решений Совета, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;»;
«15) установление порядка сдачи в аренду нежилых зданий и помещений, порядок предоставления льгот;»;
2) пункт 12 части 2 изложить в новой редакции:
«12) утверждение структуры Администрации Новоселковского сельского поселения и положения об Администрации Новоселковского сельского поселения по представлению Главы Новоселковского сельского поселения;»;
3) часть 2 дополнить пунктом 17.1) следующего содержания:
«17.1) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Новоселковского сельского поселения, принятие решения о назначении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Новоселковского сельского поселения, принятие решения об избрании Главы Новоселковского сельского поселения;»;
4) часть 3 изложить в новой редакции:
«3. Совет Новоселковского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Новоселковского сельского поселения о результатах его деятельности и деятельности Администрации Новоселковского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Новоселковского сельского поселения.».
13. В статье 28 Устава:
1) название статьи 28 изложить в новой редакции:
«Статья 28. Статус депутата Новоселковского сельского поселения»;
2) часть 3 изложить в новой редакции:
«3. Полномочия депутата Совета Новоселковского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Новоселковского сельского поселения нового созыва.»;
3) части 6, 8, 13.1 исключить;
4) часть 7 изложить в новой редакции:
«7. Депутат Совета Новоселковского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
14. В статье 29 Устава:
1) абзацы 2 и 3 части 3 изложить в новой редакции:
«Депутат, группа депутатов имеют право внести на рассмотрение Совета Новоселковского сельского поселения обращение (запрос) к представительному органу поселения, Главе Новоселковского сельского поселения, иным органам местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории поселения.
Обращение (запрос) вносится в письменной форме и оглашается на заседании Совета Новоселковского сельского поселения, как правило, при обсуждении повестки дня. Если указанное обращение касается вопросов местного значения и фактов нарушения органами местного самоуправления, должностными лицами Конституции Российской Федерации, актов федерального законодательства, законодательства Ивановской области и иных правовых актов, оно может быть признано запросом и включено в повестку дня Совета Новоселковского сельского поселения. В данном случае принимается решение Совета Новоселковского сельского поселения.»;
2) части 5-12 изложить в новой редакции:
«5. Главе Новоселковского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в связи с истечением срока полномочий выплачивается компенсация в размере трехмесячной оплаты труда.
Компенсация выплачивается при условии, что Глава Новоселковского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе на день истечения срока полномочий не менее одного года в течение срока полномочий соответствующего органа.
6. Главе Новоселковского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, при упразднении в установленном порядке поселения выплачивается компенсация в размере четырехмесячной оплаты труда.
7. Главе Новоселковского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 15 календарных дней.
8. Глава Новоселковского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, имеет право на ежегодное санаторно-курортное лечение, предоставляемое по медицинским показаниям.
9. Депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, выделяются средства из местного бюджета на возмещение расходов, связанных с осуществлением им своих полномочий.
Условия, порядок и размер выплат на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий, устанавливаются соответствующим Положением, утверждаемым решением Совета Новоселковского сельского поселения.
Выплата указанных средств, может производиться со дня избрания депутата Совета Новоселковского сельского поселения.
10. Размер оплаты труда Главы Новоселковского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяется Советом Новоселковского сельского поселения, в соответствии с действующим законодательством.
11. Ежемесячная оплата труда Главы Новоселковского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выплачивается ему со дня вступления в должность, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы.
12. Депутаты могут иметь помощников, которые не являются выборными лицами или муниципальными служащими.».
3) Часть 13 исключить.
15. Абзацы 1, 6 статьи 30 Устава изложить в новой редакции:
«Организацию деятельности Совета Новоселковского сельского поселения осуществляет Председатель Совета Новоселковского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, который:»;
«- издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Новоселковского сельского поселения;».
16. Новая редакция статьи 31 Устава:
«Статья 31. Глава Новоселковского сельского поселения.
1. Глава Новоселковского сельского поселения является высшим должностным лицом поселения, наделенным в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Новоселковского сельского поселения избирается Советом Новоселковского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на два с половиной года, но не более срока полномочий Совета Новоселковского сельского поселения, избравшего Главу Новоселковского сельского поселения.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Новоселковского сельского поселения устанавливается Советом Новоселковского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом Новоселковского сельского поселения.
Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Новоселковского сельского поселения, а другая половина - Главой Гаврилово-Посадского муниципального района.
4. Глава Новоселковского сельского поселения избирается Советом Новоселковского сельского поселения тайным голосованием большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Новоселковского сельского поселения.
Избрание Главы Новоселковского сельского поселения оформляется решением Совета Новоселковского сельского поселения по результатам голосования.
5. Глава Новоселковского сельского поселения возглавляет Администрацию Новоселковского сельского поселения.
6. Глава Новоселковского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
7. Полномочия Главы Новоселковского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Новоселковского сельского поселения. Днем вступления в должность Главы Новоселковского сельского поселения является день принятия решения Совета Новоселковского сельского поселения об избрании Главы Новоселковского сельского поселения.
8. Глава Новоселковского сельского поселения действует на основании настоящего Устава.
9. Глава Новоселковского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Совета Новоселковского сельского поселения;
3) издаёт в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Новоселковского сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
10. Глава Новоселковского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
11. Глава Новоселковского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
12. Глава Новоселковского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Новоселковского сельского поселения.
13. В случае временного отсутствия Главы Новоселковского сельского поселения, а также досрочного прекращения полномочий Главы Новоселковского сельского поселения до избрания нового Главы Новоселковского сельского поселения его полномочия исполняет должностное лицо, назначенное решением Совета Новоселковского сельского поселения.».
17. Пункт 10 статьи 32 Устава исключить.
18. Новая редакция статьи 33 Устава:
«Статья 33. Администрация Новоселковского сельского поселения:
1. Администрация Новоселковского сельского поселения – исполнительно-распорядительный орган Новоселковского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
2. Структуру Администрации Новоселковского сельского поселения утверждает Совет Новоселковского сельского поселения по представлению Главы Новоселковского сельского поселения.
3. Администрация Новоселковского сельского поселения обладает правами юридического лица.
4. Администрация Новоселковского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом.
5. Функции и полномочия органов Администрации Новоселковского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяется положениями о них, утверждаемыми Главой Новоселковского сельского поселения.
6. Администрацией Новоселковского сельского поселения руководит на принципах единоначалия Глава Новоселковского сельского поселения, который:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Администрации Новоселковского сельского поселения, её должностных лиц по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Новоселковского сельского поселения федеральными законами и законами Ивановской области;
2) назначает на должность и освобождает от занимаемой должности заместителей, должностных лиц, предусмотренных структурой Администрации Новоселковского сельского поселения, руководителей муниципальных бюджетных и казённых учреждений, муниципальных предприятий, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
3) представляет на утверждение Совета Новоселковского сельского поселения структуру Администрации Новоселковского сельского поселения, формирует штат Администрации Новоселковского сельского поселения;
4) издает распоряжения администрации поселения об утверждении штатного расписания Администрации Новоселковского сельского поселения и должностных инструкций работников;
5) заключает от имени Администрации Новоселковского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;
6) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
7) вносит на рассмотрение Совета Новоселковского сельского поселения следующие проекты решений Совета Новоселковского сельского поселения:
проекты решений Совета Новоселковского сельского поселения о бюджете поселения, о планах и программах социально-экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;
проекты решений Совета Новоселковского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения;
иные проекты решений Совета Новоселковского сельского поселения;
8) выступает с инициативой о созыве внеочередных заседаний Совета Новоселковского сельского поселения;
9) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета Новоселковского сельского поселения;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ивановской области, настоящим Уставом.
7. Глава Новоселковского сельского поселения представляет Совету Новоселковского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Новоселковского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Новоселковского сельского поселения.».
19. В статье 34 Устава:
1) пункт 4 изложить в новой редакции:
«4) разработка планов, программ и решений, представляемых Главой Новоселковского сельского поселения на рассмотрение Совета Новоселковского сельского поселения;»;
2) пункт 3 части 2 исключить;
3) часть 4 исключить.
20. Абзац 2 части 1 статьи 35 Устава изложить в новой редакции:
«Избирательная комиссия Новоселковского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Новоселковского сельского поселения и голосования по вопросам изменения границ поселения и преобразования поселения.».
21. В статье 36 Устава:
1) часть 2 исключить;
2) часть 6 изложить в новой редакции:
«6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Новоселковского сельского поселения, Главой Новоселковского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором.»;
3) часть 8 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
«Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация Новоселковского сельского поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет Новоселковского сельского поселения - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.».
22. Новая редакция статьи 37 Устава:
«Статья 37. Система муниципальных правовых актов поселения
1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:
1)Устав поселения;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) решения Совета Новоселковского сельского поселения;
4) постановления и распоряжения Главы Новоселковского сельского поселения;
5) постановления и распоряжения Администрации Новоселковского сельского поселения;
6) постановления и распоряжения Председателя Совета Новоселковского сельского поселения;
7) приказы и распоряжения иных должностных лиц по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Новоселковского сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты поселения не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава Новоселковского сельского поселения обязан обнародовать зарегистрированные Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
4. Совет Новоселковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новоселковского сельского поселения, решение об удалении главы Новоселковского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Новоселковского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новоселковского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Новоселковского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Нормативный правовой акт, принятый Советом Новоселковского сельского поселения, в течение десяти дней направляется Главе Новоселковского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Новоселковского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт Совета Новоселковского сельского поселения. В этом случае нормативный правовой акт Совета Новоселковского сельского поселения в течение 10 дней возвращается в Совет Новоселковского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Новоселковского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Новоселковского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Новоселковского сельского поселения, оно подлежит подписанию Главой Новоселковского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
Датой принятия решения Совета Новоселковского сельского поселения считается дата подписания его Главой Новоселковского сельского поселения.
6. Глава Новоселковского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Новоселковского сельского поселения, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации.
Глава Новоселковского сельского поселения издает постановления и распоряжения Главы Новоселковского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.
7. Председатель Совета Новоселковского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Новоселковского сельского поселения.
8. Решения Совета Новоселковского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Новоселковского сельского поселения только по инициативе Главы Новоселковского сельского поселения или при наличии заключения Главы Новоселковского сельского поселения.
9. Решения Совета Новоселковского сельского поселения, постановления и распоряжения Главы Новоселковского сельского поселения, постановления и распоряжения Администрации Новоселковского сельского поселения, постановления и распоряжения председателя Совета Новоселковского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.
Решения Совета Новоселковского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
10. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
11. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется посредством опубликования в общественно-политической газете Гаврилово-Посадского района «Сельская правда».
В случае невозможности опубликования муниципальные нормативные правовые акты подлежат официальному обнародованию. Официальным обнародованием муниципальных нормативных правовых актов является их размещение на информационном стенде Новоселковского сельского поселения, находящемся по адресу: Ивановская область, Гаврилово-Посадский район, село Новоселка, ул.Центральная, д. 22, где они должны находиться не менее 10 дней со дня их официального обнародования.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются для обнародования на информационном стенде в день их подписания.».
23. Абзац 3 части 2 статьи 38 Устава изложить в новой редакции:
«Нанимателем для муниципального служащего является Новоселковское сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Для аппарата Администрации Новоселковского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является Глава Новоселковского сельского поселения. Для аппарата избирательной комиссии Новоселковского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель избирательной комиссии Новоселковского сельского поселения.».
24. Новая редакция статьи 39 Устава:
«Статья 39. Муниципальное имущество поселения
1. Экономическую основу местного самоуправления поселения составляют находящееся в муниципальной собственности поселения имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права.
2. В собственности поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ивановской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».
25. Часть 3 статьи 42 Устава изложить в новой редакции:
«3. Совет Новоселковского сельского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия Главы Новоселковского сельского поселения.».
26. Часть 2 статьи 43 Устава изложить в новой редакции:
«2. Решения об участии Новоселковского сельского поселения в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Советом Новоселковского сельского поселения по инициативе Главы Новоселковского сельского поселения, Совета Новоселковского сельского поселения.»
27. Новая редакция статьи 44 Устава:
«Статья 44. Бюджет Новоселковского сельского поселения
1. Новоселковское сельское поселение имеет собственный бюджет (бюджет Новоселковского сельского поселения).
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета, утверждение и исполнение бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Совет Новоселковского сельского поселения рассматривает и утверждает бюджет Новоселковского сельского поселения и отчеты об его исполнении, осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп, в ходе проводимых слушаний и в связи с депутатскими запросами, флрмирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля, осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Порядок и сроки составления проекта бюджета Новоселковского сельского поселения устанавливаются Администрацией Новоселковского сельского поселения с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Совета Новоселковского сельского поселения.
Администрация Новоселковского сельского поселения вносит на рассмотрение Совета Новоселковского сельского поселения проект решения о бюджете Новоселковского сельского поселения в сроки, установленные решением Совета Новоселковского сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.
Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Новоселковского сельского поселения и его утверждения определяется решением Совета Новоселковского сельского поселения.
5. Проект бюджета, решение об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
6. Исполнение бюджета Новоселковского сельского поселения осуществляется Администрацией Новоселковского сельского поселения Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган.».
28. Новая редакция статьи 45 Устава:
«Статья 45. Доходы и расходы бюджета поселения
1. Формирование доходов бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Формирование расходов бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств поселения осуществляется за счет средств бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Совет Новоселковского сельского поселения определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Новоселковского сельского поселения на решение вопросов местного значения.
4. Глава Новоселковского сельского поселения самостоятельно устанавливает условия и размер оплаты труда работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных настоящим Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решениями, издаваемыми Советом Новоселковского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ивановской области.».
29. Часть 2 статьи 50 Устава изложить в новой редакции:
«2. Население поселения вправе отозвать депутатов Совета Новоселковского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
30. В статье 51 Устава:
1) часть 9 изложить в новой редакции:
«9. Решение об удалении Главы Новоселковского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета Новоселковского сельского поселения.»;
2) часть 10 исключить;
3) дополнить частью 15 следующего содержания:
«15. Глава Новоселковского сельского поселения, в отношении которого Советом Новоселковского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.».
31. В статье 52 Устава:
1) часть 3 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
«Депутаты Совета Новоселковского сельского поселения, распущенного на основании абз.1 ч.3 ст. 55 настоящего Устава вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Ивановской области о роспуске представительного органа муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.»;
2) Абзац 1 части 6 изложить в новой редакции:
«6. Глава Новоселковского сельского поселения может быть отрешен от должности высшим должностным лицом Ивановской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) в случае:» .
1
СОВЕТ
НОВОСЕЛКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ГАВРИЛОВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПЕРВОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 30.06.2015 № 12
О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ НОВОСЕЛКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГАВРИЛОВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в действующей редакции), от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» (в действующей редакции), Законом Ивановской области от 18.11.2014 № 86-ОЗ «О некоторых вопросах формирования, организации и деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области» (в действующей редакции), учитывая итоги публичных слушаний по проекту решения Совета Новоселковского сельского поселения «О принятии изменений и дополнений в Устав Новоселковского сельского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области», Совет Новоселковского сельского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области
решил:
1. Принять изменения и дополнения в Устав Новоселковского сельского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области (прилагается).
2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в соответствии с действующим законодательством.
3. Обнародовать настоящее решение вместе с приложением.
4. Настоящее решение вступает в силу после официального обнародования путем размещения на информационном стенде Новоселковского сельского поселения, находящемуся по адресу: Ивановская область, Гаврилово-Посадский район, село Новоселка, ул.Центральная, д.22, и в зданиях администрации Новоселковского сельского поселения по следующим адресам: с. Бережок, д. № 27; с. Иваньковский, ул. Советская, д. № 35; с. Лобцово д. № 115.
5. Подпункт 1 пункта 3, пункты 5-7, 11, подпункты 2-4 пункта 12, пункты 13 - 18, подпункт 1 пункта 19, пункт 20, подпункты 1,2 пункта 21, пункты 22, 23, 25, 26, часть 4 статьи 45 Устава в редакции пункта 28, пункт 29, подпункты 1,2 пункта 30, подпункт 2 пункта 31 изменений и дополнений в Устав Новоселковского сельского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области, принятые настоящим решением, применяются после истечения срока полномочий действующего Главы Новоселковского сельского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области и Совета Новоселковского сельского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области первого созыва.
Глава Новоселковского сельского поселения
Гаврилово-Посадского муниципального района
Ивановской области Д.В.Валов
Приложение
к решению Совета
Новоселковского сельского поселения
Гаврилово-Посадского муниципального района
Ивановской области от 30.06.2015 № 12
Изменения и дополнения
в Устав Новоселковского сельского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области, принятый решением Совета Новоселковского сельского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области от 31.10.2013 № 10 (в редакции решения
от 02.04.2014 № 11)
1. В статье 7 Устава:
1) абзац 1 изложить в новой редакции:
«К вопросам местного значения поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и законом Ивановской области от 28.11.2014 № 92-ОЗ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Ивановской области относятся:»;
2) пункт 1 части 1 изложить в новой редакции:
«1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;»;
3) пункт 16 части 1 изложить в новой редакции:
«16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;»;
4) пункт 21 части 1 изложить в новой редакции:
«20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);»;
5) пункт 21 части 1 изложить в новой редакции:
«21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;».
6) пункт 22 части 1 изложить в новой редакции:
«22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;
7) пункт 32 части 1 изложить в новой редакции:
«32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»;
8) пункт 35 части 1 признать утратившим силу.
2. Часть 1 статьи 8 Устава дополнить пунктами 11, 12, 13 следующего содержания:
«11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.».
3. В части 1 статьи 9 Устава:
1) пункт 7 изложить в новой редакции:
«7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;»;
2) пункты 8.1, 11 изложить в новой редакции:
«8.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;
«11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы Новоселковского сельского поселения, депутатов Совета Новоселковского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;».
4. Часть 1 статьи 9.1 Устава изложить в новой редакции:
«1. Органы местного самоуправления Новоселковского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления поселения, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ивановской области.».
5. Пункт 3 статьи 12 Устава изложить в новой редакции:
«3) голосования по отзыву депутата Совета Новоселковского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;».
6. Пункт 3 части 4 статьи 13 Устава изложить в новой редакции:
«3) по инициативе Совета Новоселковского сельского поселения и Главы Новоселковского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.».
7. Новая редакция статьи 15 Устава:
«Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета Новоселковского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.
1. Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата может быть:
а) невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;
б) нарушение федерального законодательства, законодательства Ивановской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.
3. Депутату должна быть предоставлена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в средствах массовой информации или на собрании избирателей, о времени и месте проведения которого избиратели оповещаются Советом Новоселковского сельского поселения заранее.
4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения производится в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Итоги голосования по отзыву депутата, итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения направляются избирательной комиссией поселения для официального опубликования в средства массовой информации или обнародуются.».
8. Пункты 3 и 4 части 3 статьи 18 изложить в новой редакции:
«3) проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании Новоселковского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона для преобразования поселения требуется получение согласия населения поселения, выраженного путем голосования.».
9. Часть 4 статьи 21 Устава изложить в новой редакции:
«4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета Новоселковского сельского поселения в соответствии с законом Ивановской области.».
10. Статью 24 Устава дополнить абзацем 7 следующего содержания:
«Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Новоселковского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Ивановской области.».
11. Части 1, 6,7,8 статьи 25 Устава изложить в новой редакции:
«1. Совет Новоселковского сельского поселения - представительный орган муниципального образования, состоит из 12 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по мажоритарной избирательной системе при тайном голосовании.
Срок полномочий Совета Новоселковского сельского поселения 5 (пять) лет.
Организацию деятельности Совета Новоселковского сельского поселения осуществляет Председатель Новоселковского сельского поселения. осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета Новоселковского сельского поселения.».
«6. Со дня начала работы Совета Новоселковского сельского поселения нового созыва полномочия Совета Новоселковского сельского поселения прежнего созыва прекращаются. Вновь сформированный Совет Новоселковского сельского поселения обязан в течение 30 дней со дня начала своей работы избрать Председателя Совета Новоселковского сельского поселения и решение об избрании опубликовать (обнародовать).
Первое заседание вновь сформированного Совета Новоселковского сельского поселения открывает, до избрания Председателя Совета Новоселковского сельского поселения ведет, подписывает и направляет на опубликование (обнародование) решение об избрании председателя Совета старейший депутат.
7. Совет Новоселковского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются Председателем Совета Новоселковского сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются Председателем Совета Новоселковского сельского поселения по своей инициативе и (или) по инициативе не менее 1/3 от установленной Уставом численности депутатов Совета Новоселковского сельского поселения, а также по инициативе Главы Новоселковского сельского поселения.
8. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом Новоселковского сельского поселения, депутаты Совета Новоселковского сельского поселения могут образовывать депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Совете Новоселковского сельского поселения в порядке, установленном Регламентом Совета Новоселковского сельского поселения.
Депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Совете Новоселковского сельского поселения подлежат регистрации распоряжением Председателя Совета Новоселковского сельского поселения.».
12. В статье 26 Устава:
1) пункты 9, 15 части 2 изложить в новой редакции:
«9) принятие в соответствии со своей компетенцией в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, решений Совета, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;»;
«15) установление порядка сдачи в аренду нежилых зданий и помещений, порядок предоставления льгот;»;
2) пункт 12 части 2 изложить в новой редакции:
«12) утверждение структуры Администрации Новоселковского сельского поселения и положения об Администрации Новоселковского сельского поселения по представлению Главы Новоселковского сельского поселения;»;
3) часть 2 дополнить пунктом 17.1) следующего содержания:
«17.1) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Новоселковского сельского поселения, принятие решения о назначении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Новоселковского сельского поселения, принятие решения об избрании Главы Новоселковского сельского поселения;»;
4) часть 3 изложить в новой редакции:
«3. Совет Новоселковского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Новоселковского сельского поселения о результатах его деятельности и деятельности Администрации Новоселковского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Новоселковского сельского поселения.».
13. В статье 28 Устава:
1) название статьи 28 изложить в новой редакции:
«Статья 28. Статус депутата Новоселковского сельского поселения»;
2) часть 3 изложить в новой редакции:
«3. Полномочия депутата Совета Новоселковского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Новоселковского сельского поселения нового созыва.»;
3) части 6, 8, 13.1 исключить;
4) часть 7 изложить в новой редакции:
«7. Депутат Совета Новоселковского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
14. В статье 29 Устава:
1) абзацы 2 и 3 части 3 изложить в новой редакции:
«Депутат, группа депутатов имеют право внести на рассмотрение Совета Новоселковского сельского поселения обращение (запрос) к представительному органу поселения, Главе Новоселковского сельского поселения, иным органам местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории поселения.
Обращение (запрос) вносится в письменной форме и оглашается на заседании Совета Новоселковского сельского поселения, как правило, при обсуждении повестки дня. Если указанное обращение касается вопросов местного значения и фактов нарушения органами местного самоуправления, должностными лицами Конституции Российской Федерации, актов федерального законодательства, законодательства Ивановской области и иных правовых актов, оно может быть признано запросом и включено в повестку дня Совета Новоселковского сельского поселения. В данном случае принимается решение Совета Новоселковского сельского поселения.»;
2) части 5-12 изложить в новой редакции:
«5. Главе Новоселковского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в связи с истечением срока полномочий выплачивается компенсация в размере трехмесячной оплаты труда.
Компенсация выплачивается при условии, что Глава Новоселковского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе на день истечения срока полномочий не менее одного года в течение срока полномочий соответствующего органа.
6. Главе Новоселковского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, при упразднении в установленном порядке поселения выплачивается компенсация в размере четырехмесячной оплаты труда.
7. Главе Новоселковского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 15 календарных дней.
8. Глава Новоселковского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, имеет право на ежегодное санаторно-курортное лечение, предоставляемое по медицинским показаниям.
9. Депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, выделяются средства из местного бюджета на возмещение расходов, связанных с осуществлением им своих полномочий.
Условия, порядок и размер выплат на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий, устанавливаются соответствующим Положением, утверждаемым решением Совета Новоселковского сельского поселения.
Выплата указанных средств, может производиться со дня избрания депутата Совета Новоселковского сельского поселения.
10. Размер оплаты труда Главы Новоселковского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяется Советом Новоселковского сельского поселения, в соответствии с действующим законодательством.
11. Ежемесячная оплата труда Главы Новоселковского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выплачивается ему со дня вступления в должность, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы.
12. Депутаты могут иметь помощников, которые не являются выборными лицами или муниципальными служащими.».
3) Часть 13 исключить.
15. Абзацы 1, 6 статьи 30 Устава изложить в новой редакции:
«Организацию деятельности Совета Новоселковского сельского поселения осуществляет Председатель Совета Новоселковского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, который:»;
«- издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Новоселковского сельского поселения;».
16. Новая редакция статьи 31 Устава:
«Статья 31. Глава Новоселковского сельского поселения.
1. Глава Новоселковского сельского поселения является высшим должностным лицом поселения, наделенным в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Новоселковского сельского поселения избирается Советом Новоселковского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на два с половиной года, но не более срока полномочий Совета Новоселковского сельского поселения, избравшего Главу Новоселковского сельского поселения.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Новоселковского сельского поселения устанавливается Советом Новоселковского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом Новоселковского сельского поселения.
Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Новоселковского сельского поселения, а другая половина - Главой Гаврилово-Посадского муниципального района.
4. Глава Новоселковского сельского поселения избирается Советом Новоселковского сельского поселения тайным голосованием большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Новоселковского сельского поселения.
Избрание Главы Новоселковского сельского поселения оформляется решением Совета Новоселковского сельского поселения по результатам голосования.
5. Глава Новоселковского сельского поселения возглавляет Администрацию Новоселковского сельского поселения.
6. Глава Новоселковского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
7. Полномочия Главы Новоселковского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Новоселковского сельского поселения. Днем вступления в должность Главы Новоселковского сельского поселения является день принятия решения Совета Новоселковского сельского поселения об избрании Главы Новоселковского сельского поселения.
8. Глава Новоселковского сельского поселения действует на основании настоящего Устава.
9. Глава Новоселковского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Совета Новоселковского сельского поселения;
3) издаёт в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Новоселковского сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
10. Глава Новоселковского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
11. Глава Новоселковского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
12. Глава Новоселковского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Новоселковского сельского поселения.
13. В случае временного отсутствия Главы Новоселковского сельского поселения, а также досрочного прекращения полномочий Главы Новоселковского сельского поселения до избрания нового Главы Новоселковского сельского поселения его полномочия исполняет должностное лицо, назначенное решением Совета Новоселковского сельского поселения.».
17. Пункт 10 статьи 32 Устава исключить.
18. Новая редакция статьи 33 Устава:
«Статья 33. Администрация Новоселковского сельского поселения:
1. Администрация Новоселковского сельского поселения – исполнительно-распорядительный орган Новоселковского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
2. Структуру Администрации Новоселковского сельского поселения утверждает Совет Новоселковского сельского поселения по представлению Главы Новоселковского сельского поселения.
3. Администрация Новоселковского сельского поселения обладает правами юридического лица.
4. Администрация Новоселковского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом.
5. Функции и полномочия органов Администрации Новоселковского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяется положениями о них, утверждаемыми Главой Новоселковского сельского поселения.
6. Администрацией Новоселковского сельского поселения руководит на принципах единоначалия Глава Новоселковского сельского поселения, который:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Администрации Новоселковского сельского поселения, её должностных лиц по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Новоселковского сельского поселения федеральными законами и законами Ивановской области;
2) назначает на должность и освобождает от занимаемой должности заместителей, должностных лиц, предусмотренных структурой Администрации Новоселковского сельского поселения, руководителей муниципальных бюджетных и казённых учреждений, муниципальных предприятий, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
3) представляет на утверждение Совета Новоселковского сельского поселения структуру Администрации Новоселковского сельского поселения, формирует штат Администрации Новоселковского сельского поселения;
4) издает распоряжения администрации поселения об утверждении штатного расписания Администрации Новоселковского сельского поселения и должностных инструкций работников;
5) заключает от имени Администрации Новоселковского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;
6) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
7) вносит на рассмотрение Совета Новоселковского сельского поселения следующие проекты решений Совета Новоселковского сельского поселения:
проекты решений Совета Новоселковского сельского поселения о бюджете поселения, о планах и программах социально-экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;
проекты решений Совета Новоселковского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения;
иные проекты решений Совета Новоселковского сельского поселения;
8) выступает с инициативой о созыве внеочередных заседаний Совета Новоселковского сельского поселения;
9) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета Новоселковского сельского поселения;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ивановской области, настоящим Уставом.
7. Глава Новоселковского сельского поселения представляет Совету Новоселковского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Новоселковского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Новоселковского сельского поселения.».
19. В статье 34 Устава:
1) пункт 4 изложить в новой редакции:
«4) разработка планов, программ и решений, представляемых Главой Новоселковского сельского поселения на рассмотрение Совета Новоселковского сельского поселения;»;
2) пункт 3 части 2 исключить;
3) часть 4 исключить.
20. Абзац 2 части 1 статьи 35 Устава изложить в новой редакции:
«Избирательная комиссия Новоселковского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Новоселковского сельского поселения и голосования по вопросам изменения границ поселения и преобразования поселения.».
21. В статье 36 Устава:
1) часть 2 исключить;
2) часть 6 изложить в новой редакции:
«6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Новоселковского сельского поселения, Главой Новоселковского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором.»;
3) часть 8 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
«Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация Новоселковского сельского поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет Новоселковского сельского поселения - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.».
22. Новая редакция статьи 37 Устава:
«Статья 37. Система муниципальных правовых актов поселения
1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:
1)Устав поселения;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) решения Совета Новоселковского сельского поселения;
4) постановления и распоряжения Главы Новоселковского сельского поселения;
5) постановления и распоряжения Администрации Новоселковского сельского поселения;
6) постановления и распоряжения Председателя Совета Новоселковского сельского поселения;
7) приказы и распоряжения иных должностных лиц по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Новоселковского сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты поселения не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава Новоселковского сельского поселения обязан обнародовать зарегистрированные Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
4. Совет Новоселковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новоселковского сельского поселения, решение об удалении главы Новоселковского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Новоселковского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новоселковского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Новоселковского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Нормативный правовой акт, принятый Советом Новоселковского сельского поселения, в течение десяти дней направляется Главе Новоселковского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Новоселковского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт Совета Новоселковского сельского поселения. В этом случае нормативный правовой акт Совета Новоселковского сельского поселения в течение 10 дней возвращается в Совет Новоселковского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Новоселковского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Новоселковского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Новоселковского сельского поселения, оно подлежит подписанию Главой Новоселковского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
Датой принятия решения Совета Новоселковского сельского поселения считается дата подписания его Главой Новоселковского сельского поселения.
6. Глава Новоселковского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Новоселковского сельского поселения, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации.
Глава Новоселковского сельского поселения издает постановления и распоряжения Главы Новоселковского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.
7. Председатель Совета Новоселковского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Новоселковского сельского поселения.
8. Решения Совета Новоселковского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Новоселковского сельского поселения только по инициативе Главы Новоселковского сельского поселения или при наличии заключения Главы Новоселковского сельского поселения.
9. Решения Совета Новоселковского сельского поселения, постановления и распоряжения Главы Новоселковского сельского поселения, постановления и распоряжения Администрации Новоселковского сельского поселения, постановления и распоряжения председателя Совета Новоселковского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.
Решения Совета Новоселковского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
10. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
11. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется посредством опубликования в общественно-политической газете Гаврилово-Посадского района «Сельская правда».
В случае невозможности опубликования муниципальные нормативные правовые акты подлежат официальному обнародованию. Официальным обнародованием муниципальных нормативных правовых актов является их размещение на информационном стенде Новоселковского сельского поселения, находящемся по адресу: Ивановская область, Гаврилово-Посадский район, село Новоселка, ул.Центральная, д. 22, где они должны находиться не менее 10 дней со дня их официального обнародования.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются для обнародования на информационном стенде в день их подписания.».
23. Абзац 3 части 2 статьи 38 Устава изложить в новой редакции:
«Нанимателем для муниципального служащего является Новоселковское сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Для аппарата Администрации Новоселковского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является Глава Новоселковского сельского поселения. Для аппарата избирательной комиссии Новоселковского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель избирательной комиссии Новоселковского сельского поселения.».
24. Новая редакция статьи 39 Устава:
«Статья 39. Муниципальное имущество поселения
1. Экономическую основу местного самоуправления поселения составляют находящееся в муниципальной собственности поселения имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права.
2. В собственности поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ивановской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».
25. Часть 3 статьи 42 Устава изложить в новой редакции:
«3. Совет Новоселковского сельского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия Главы Новоселковского сельского поселения.».
26. Часть 2 статьи 43 Устава изложить в новой редакции:
«2. Решения об участии Новоселковского сельского поселения в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Советом Новоселковского сельского поселения по инициативе Главы Новоселковского сельского поселения, Совета Новоселковского сельского поселения.»
27. Новая редакция статьи 44 Устава:
«Статья 44. Бюджет Новоселковского сельского поселения
1. Новоселковское сельское поселение имеет собственный бюджет (бюджет Новоселковского сельского поселения).
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета, утверждение и исполнение бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Совет Новоселковского сельского поселения рассматривает и утверждает бюджет Новоселковского сельского поселения и отчеты об его исполнении, осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп, в ходе проводимых слушаний и в связи с депутатскими запросами, флрмирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля, осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Порядок и сроки составления проекта бюджета Новоселковского сельского поселения устанавливаются Администрацией Новоселковского сельского поселения с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Совета Новоселковского сельского поселения.
Администрация Новоселковского сельского поселения вносит на рассмотрение Совета Новоселковского сельского поселения проект решения о бюджете Новоселковского сельского поселения в сроки, установленные решением Совета Новоселковского сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.
Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Новоселковского сельского поселения и его утверждения определяется решением Совета Новоселковского сельского поселения.
5. Проект бюджета, решение об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
6. Исполнение бюджета Новоселковского сельского поселения осуществляется Администрацией Новоселковского сельского поселения Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган.».
28. Новая редакция статьи 45 Устава:
«Статья 45. Доходы и расходы бюджета поселения
1. Формирование доходов бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Формирование расходов бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств поселения осуществляется за счет средств бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Совет Новоселковского сельского поселения определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Новоселковского сельского поселения на решение вопросов местного значения.
4. Глава Новоселковского сельского поселения самостоятельно устанавливает условия и размер оплаты труда работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных настоящим Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решениями, издаваемыми Советом Новоселковского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ивановской области.».
29. Часть 2 статьи 50 Устава изложить в новой редакции:
«2. Население поселения вправе отозвать депутатов Совета Новоселковского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
30. В статье 51 Устава:
1) часть 9 изложить в новой редакции:
«9. Решение об удалении Главы Новоселковского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета Новоселковского сельского поселения.»;
2) часть 10 исключить;
3) дополнить частью 15 следующего содержания:
«15. Глава Новоселковского сельского поселения, в отношении которого Советом Новоселковского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.».
31. В статье 52 Устава:
1) часть 3 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
«Депутаты Совета Новоселковского сельского поселения, распущенного на основании абз.1 ч.3 ст. 55 настоящего Устава вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Ивановской области о роспуске представительного органа муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.»;
2) Абзац 1 части 6 изложить в новой редакции:
«6. Глава Новоселковского сельского поселения может быть отрешен от должности высшим должностным лицом Ивановской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) в случае:» .
1
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Протокол об обнародовании от 25.08.2015 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
