О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Далматовского района



Решение

Далматовской районной Думы

от 30 августа 2006 года №164

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Далматовского района

В соответствии с Федеральными законами от 31.12.2005 г. № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», от 31.12.2005 г. № 206-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования градостроительной деятельности», от 02.02.2006 г. № 19-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», от 15.02.2006 г. № 24 - ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 03.06.2006г. №73-ФЗ «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации», от 18.07.2006г. №120-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2006г. №128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей», на основании Устава муниципального образования Далматовского района Далматовская районная Дума решила:

1.Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования Далматовского района:

1.1. Пункт 10 части 1 статьи 7 исключить;

1.2. Пункт 12 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«12) организация оказания на территории Далматовского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;»;

1.3. Пункт 19 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;»;

1.4. Дополнить часть 1 статьи 7 пунктами 19.1 и 19.2 следующего содержания:

«19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Далматовского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Далматовского района;»;

1.5. Дополнить часть 1 статьи 7 пунктами 25-28 следующего содержания:

«25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

26) обеспечение условий для развития на территории Далматовского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Далматовского района;

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.»;

1.6. Дополнить статью 7 частью 1.1. следующего содержания:

«1.1. Органы местного самоуправления Далматовского района имеют право на создание музеев Далматовского района.»;

1.7. Часть 2 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Далматовского района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)»;

1.8. Дополнить статью 8 частями 5 и 6 следующего содержания:

«5.Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета Далматовского района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

6.Органы местного самоуправления Далматовского района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Далматовского района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Далматовского района на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Далматовского района вправе устанавливать за счет средств бюджета Далматовского района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Далматовского района на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Далматовского района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.»;

1.9. Дополнить статью 10 частью 2.1. следующего содержания:

«2.1. В случае, если местный референдум не назначен Далматовской районной Думой в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Далматовского района, органов государственной власти Курганской области, избирательной комиссии Курганской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.»;

1.10. Дополнить часть 1 статьи 11 абзацем 3 следующего содержания:

«В соответствии с установленными законом Курганской области видами избирательных систем решением Далматовской районной Думы определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в муниципальном образовании Далматовском районе.»;

1.11. Абзац 4 части 2 статьи 14 изложить в следующей редакции:

«проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»;

1.12. Абзац 1 статьи 18 изложить в следующей редакции:

«Органы местного самоуправления Далматовского района могут учреждать средства массовой информации в целях информирования населения муниципального образования Далматовского района по вопросам осуществления местного самоуправления, для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации. Учредителями средств массовой информации могут выступать администрация Далматовского района и (или) Далматовская районная Дума.»;

1.13. Исключить пункт 7 статьи 21 изложенный в следующей редакции: «7) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета Далматовского района, на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;»;

1.14. Часть 3 статьи 23 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Решения Далматовской районной Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Далматовского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Далматовской районной Думы, если иное не установлено федеральным законом.»;

1.15. Дополнить статью 32 частью 12 следующего содержания:

«12. На главу Далматовского района распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные законодательством.

Иные социальные и трудовые гарантии устанавливаются решением Далматовской районной Думы.

Главе Далматовского района предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 12 календарных дней за ненормированный рабочий день.»;

1.16. Пункт 6 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

1.17. Пункт 7 статьи 35 изложить в следующей редакции:

«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

1.18. Статью 44 изложить в следующей редакции:

«Статья 44. Муниципальное имущество Далматовского района

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Далматовского района, средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления муниципального образования Далматовского района.

2. В собственности Далматовского района может находиться:

- имущество, предназначенное для решения Далматовским районом вопросов местного значения;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Далматовского района федеральными законами и законами Курганской области;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Далматовской районной Думы.

2.1. В собственности Далматовского района могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

2.2. В собственности Далматовского района также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.

3. Для решения вопросов местного значения в собственности Далматовского района могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Далматовского района;

2) автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах Далматовского района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Далматовского района;

4) имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Далматовского района;

6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Далматовского района муниципальной милицией;

7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

8) имущество, предназначенное для оказания на территории Далматовского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Далматовского района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

12) имущество межпоселенческих библиотек;

13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Далматовского района в соответствии с федеральными законами;

15) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории двух и более поселений или на межселенной территории Далматовского района;

16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Далматовского района;

17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Далматовского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

18) имущество, предназначенное для развития на территории Далматовского района физической культуры и массового спорта;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Далматовского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

4. В случаях возникновения у Далматовского района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

5. Органы местного самоуправления Далматовского района в соответствии с действующим законодательством могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Органы местного самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.»;

1.19. В частях 1 и 3 статьи 47 слова «в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях» заменить словами «в создании хозяйственных обществ и некоммерческих организаций», в части 2 статьи 47 слова «в хозяйственном обществе или некоммерческой организации» заменить словами «в создании хозяйственных обществ или некоммерческих организаций».

1.20. Дополнить статью 47 частью 5 следующего содержания:

«5. Органы местного самоуправления Далматовского района могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.»;

1.21. Дополнить часть 3 статьи 49 абзацем 3 следующего содержания:

«Полномочия местной администрации поселения, входящего в состав муниципального образования Далматовского района, по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Далматовского района.»;

1.22. Статью 53 изложить в следующей редакции:

«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Далматовской районной Думы в соответствии с настоящим Уставом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».

2. Опубликовать настоящее решение в районной газете «Далматовский вестник».

3. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.

Глава Далматовского района А.И.Никифоров