О внесении изменений и дополнений в Устав Тавдинского городского округа



ДУМА ТАВДИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Р Е Ш Е Н И Е № 48/6

30 августа 2007г.

г. Тавда

О внесении изменений и дополнений в Устав Тавдинского городского округа

В соответствии с Федеральным законом от 6.102003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 10.05.2007 года № 69-ФЗ), Градостроительным кодексом Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 29.12.2006 N 258-ФЗ), Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права граждан на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 26.04.2007 № 64-ФЗ), Законом Свердловской области от 17.04.2006 года № 20-ОЗ «О референдуме Свердловской области и местных референдумах в Свердловской области» (в ред. Областного закона от 19.03.2007 № 19-ОЗ), Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.01.2007 № 23 «О присвоении наименований географическим объектам и переименовании географических объектов в Астраханской, Воронежской, Калужской, Костромской, Ленинградской, Орловской и Свердловской областях», Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», ст. ст. 18, 24, 37 Устава Тавдинского городского округа, в целях приведения Устава Тавдинского городского округа в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, учитывая результаты публичных слушаний, Дума Тавдинского городского округа

РЕШИЛА:

1.Внести в Устав Тавдинского городского округа, принятый решением Думы муниципального образования Тавдинский район от 26 мая 2005 года № 19/1 «О принятии новой редакции Устава Тавдинского городского округа», зарегистрирован Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому федеральному округу 27 октября 2005 года № RU663450002005035, следующие изменения и дополнения:

1.1. в пункте 2 статьи 3 слова «поселок Песчаный» изменить на «поселок Карьер»;

1.2. в статье 6:

1.2.1. в пункте 1:

а) дополнить подпунктом 7.1. следующего содержания:

"7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;";

б) подпункт 14 после слов «первичной медико-санитарной помощи в» дополнить словами «амбулаторно-поликлинических,»;

в) в подпункте 16 после слова «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;

г) подпункт 21 признать утратившим силу;

д) в подпункте 25 слова «использования и охраны городских лесов, расположенных в границах» заменить словами «использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах»;

е) в подпункте 26 после слов «документации по планировке территории,» дополнить словами «выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа,»; после слова «резервирование» дополнить словом «земель»;

ж) дополнить подпунктом 26.1 следующего содержания:

"26.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Тавдинского городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";";

з) подпункт 35 признать утратившим силу;

и) дополнить подпунктом 36 следующего содержания:

"36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов.";

к) дополнить подпунктом 37 следующего содержания:

"37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.";

1.2.2. пункт 1.1 признать утратившим силу;

1.2.3. пункт 2 признать утратившим силу;

1.3. дополнить статьей 6.1 следующего содержания:

"Статья 6.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа.

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).";

1.4. в абзаце втором пункта 2 статьи 7 цифру «8» заменить цифрами «7.1-8»;

1.5. в статье 10:

а) абзац 2 пункта 6 изложить в следующей редакции: «Регистрационное свидетельство, выдаваемое инициативной группе по проведению местного референдума действительно со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению местного референдума до дня окончания кампании референдума.»

б) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания: «6.1. С целью поддержки инициативы проведения местного референдума либо противодействия ей в установленных законом пределах, в том числе посредством агитации за или против проведения местного референдума, за или против вопросов, выносимых на местный референдум, могут создаваться иные группы участников местного референдума. Создание иных групп участников местного референдума и их регистрация осуществляется в соответствии с Законом Свердловской области «О референдуме Свердловской области и местных референдумах в Свердловской области». Регистрационное свидетельство, выдаваемое иной группе участников местного референдума действительно со дня, следующего за днем регистрации иной группы участников референдума до дня окончания кампании референдума.»

1.6. в статье 13:

1.6.1. абзац 1 пункта 2 изложить в следующей редакции: «Инициатива проведения голосования по отзыву депутата, главы городского округа принадлежит лицам, обладающим правом участия в муниципальных выборах, при этом необходимое количество подписей в поддержку проведения голосования составляет 5 процентов от числа зарегистрированных избирателей городского округа.»

1.6.2. предложение 1 абзаца 4 пункта 3 исключить.

1.6.3. в пункте 5:

а) абзац 2 пункта 5 изложить в следующей редакции: «Регистрационное свидетельство действительно со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы до дня окончания кампании референдума.»

б) абзац 3 исключить.

1.6.4. в пункте 7:

а) предложение 1 изложить в следующей редакции: «Период, в который могут собираться подписи в поддержку проведения голосования по отзыву депутата, главы городского округа, составляет 25 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению такого голосования.»

б) предложение 1 абзаца 2 изложить в следующей редакции: «Подписные листы для сбора подписей при инициировании голосования по отзыву депутата, главы городского округа изготавливаются инициативной группой по форме, установленной Законом Свердловской области «О референдуме Свердловской области и местных референдумах в Свердловской области» для сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума, с учетом особенностей процедуры голосования по отзыву.»

в) после подпункта «4)» дополнить подпунктом 5 следующего содержания: «5) наименование комиссии референдума, выдавшей регистрационное свидетельство.»

1.6.5. в пункте 9:

а) в абзаце 1 слова «двадцать пять процентов» изменить на «десять процентов».

б) в абзаце 2 второе предложение исключить.

1.7. подпункт 4 пункта 3 статьи 18 после слова «дополнений» дополнить словами «, за исключением внесения в генеральный план изменений, предусматривающих изменение границ населенных пунктов в целях жилищного строительства или определения зон рекреационного назначения»;

1.8. пункты 2 и 3 статьи 21 изложить в следующей редакции:

«2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные соответствующим Федеральным законом.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»

1.9. в статье 24:

а) пункт 3 дополнить подпунктом 6.1 следующего содержания: «6.1) установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;»;

б) подпункт 17 пункта 3 изложить в следующей редакции: «17) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;»;

1.10. статью 26 дополнить пунктами 3.1, 3.2 следующего содержания: «3.1. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Депутат представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Положения абзаца второго и третьего настоящего пункта не распространяются на депутата представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.

3.2. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

1.11. подпункт 7 пункта 1 статьи 27 дополнить словами ", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления".

1.12. в статье 29:

1.12.1. в пункте 5:

а) подпункт 11 изложить в следующей редакции: «11) организует исполнение местного бюджета, распоряжается средствами администрации городского округа»;

б) в подпункте 29 слова «подпунктом 8» заменить словами «подпунктами 7.1-8»;

в) дополнить подпунктом 39.1 следующего содержания: «39.1) руководит разработкой и реализацией мероприятий по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;»;

1.12.2. подпункт 8 пункта 10 дополнить словами ", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления";

1.12.3. пункт 14 изложить в следующей редакции: "14. Глава администрации городского округа не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

1.13. пункт 6 статьи 30 дополнить словами: «, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами.»;

1.14. в статье 32:

а) пункт 1 после слова «бюджета» дополнить словами «, осуществление функций главного распорядителя средств местного бюджета»;

б) пункт 10 после слов «первичной медико-санитарной помощи в» дополнить словами «амбулаторно-поликлинических,»;

в) дополнить подпунктом 11.1 следующего содержания: «11.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;»;

г) пункт 13 после слова «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;

д) пункт 21 исключить;

е) пункт 26 изложить в следующей редакции: «26) осуществление использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;»;

ж) дополнить пунктом 32.1 следующего содержания: «32.1) информирование населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования;»;

з) дополнить пунктом 53.1 следующего содержания: «53.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Тавдинского городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе"»;

1.15. в статье 33:

а) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания: «2.1. Муниципальный орган является распорядителем бюджетных средств, направляемых из местного бюджета на обеспечение деятельности муниципального органа.»;

б) в абзаце 1 пункта 5 исключить слова «и является распорядителем средств, направляемых из местного бюджета на обеспечение деятельности уполномоченного органа»;

1.16. в статье 35:

а) абзац 2 пункта 6 дополнить словами «на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Свердловской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.»;

б) в первом и втором предложениях абзаца 1 пункта 7 после слова «ограничения,» дополнить словом «запреты»;

1.17. статью 36 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания: «2.1. Дума городского округа по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Свердловской области, уставом городского округа, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, а также решения по вопросам организации деятельности Думы городского округа. Решения Думы городского округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа, если иное не установлено Федеральным законом.

1.18. в статье 45:

а) пункт 1 статьи 45 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

"4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.";

б) пункты 1.1, 1.2 признать утратившими силу.

2. Зарегистрировать изменения и дополнения в устав Тавдинского городского округа в установленном федеральным законом порядке.

3. Опубликовать настоящее решение в газете «Тавдинская правда».

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования, за исключением подпунктов «г», «з», «к» пункта 1.2.1., абзаца 7 пункта 1.3., подпункта «д» пункта 1.14, которые вступают в силу с 1 января 2008 года.

Глава Тавдинского

городского округа

А.В.Соловьев