О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ДАРГ-КОХСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КИРОВСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ



(Признан утратившим силу в связи с вступлением в силу Устава - НГР: Ru155053022015001)

РЕСПУБЛИКÆ  ЦÆГАТ  ИРЫСТОН-АЛАНИ

КОМСОМОЛЬСКЫ  ХЪÆУЫ  МИНÆВÆРТТЫ  ÆМБЫРД

УЫНАФФÆ

РЕСПУБЛИКА  СЕВЕРНАЯ  ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

ДАРГ-КОХСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 30 августа 2012 года   № 77

с. Дарг-Кох

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ДАРГ-КОХСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КИРОВСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

В целях приведения Устава Дарг-Кохского сельского поселения Кировского района Республики Северная Осетия-Алания в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьями 21, 35 Устава Дарг-Кохского сельского поселения, Собрание представителей Дарг-Кохского сельского поселения  р е ш а е т:

1. Внести в Устав Дарг-Кохского сельского поселения, принятый решением Собрания представителей Дарг-Кохского сельского поселения от 29.03.2010 года № 38, следующие изменения и дополнения:

1) в статье 1: часть 1 дополнить новыми абзацами восьмым, девятым и десятым следующего содержания:

«выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава или на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования, и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

лицо, замещающее муниципальную должность, - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса;

благоустройство территории сельского поселения - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории сельского поселения мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;»;

б) в части 1 абзацы восьмой и девятый считать соответственно одиннадцатым и двенадцатым;

в) абзац четвертый части 2 изложить в следующей редакции:

«исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления» и «администрация местного самоуправления» и образованные на их основе слова и словосочетания;»;

2) в статье 3:

а) слова «К вопросам» заменить словами «1. К вопросам»;

б) пункт 4 дополнить словами « в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;

в) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;

г) пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения;»;

д) в пункте 20 слова «при осуществлении муниципального строительства» заменить словами «при осуществлении строительства», слова «осуществление земельного контроля» заменить словами «осуществление муниципального земельного контроля»;

е) пункт 20 дополнить словами « , осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений»;

ж) пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;

з) дополнить пунктами 32.1 и 32.2 следующего содержания:

«32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;

к) дополнить пунктом 37 следующего содержания:

«37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»;

л) дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Органы местного самоуправления Дарг-Кохского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Кировского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Дарг-Кохского сельского поселения в бюджет Кировского района в соответствии с Бюджетных кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.».

3) в статье 4:

а) часть 1 дополнить пунктами 10 и 11 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».»;

б) часть 3 признать утратившим силу.

4) в абзаце втором части 3 статьи 5 слова «администрация» заменить словами «администрация местного самоуправления»;

5) в статье 8:

а) в пункте 3 части 3 слова «местной администрации» заменить словами «администрации местного самоуправления»;

б) в абзаце третьем части 4 слова «местной администрации» заменить словами «администрации местного самоуправления»;

6) в части 4 статьи 10 слова «частями 3, 5 и 7» заменить  словами «частями 5 и 7».

7) часть 3 статьи 13 дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений».

8) в статье 14:

а) абзац третий части 2 изложить в следующей редакции:

«Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием представителей. С инициативой проведения собрания граждан, не связанного с осуществлением территориального общественного самоуправления, может выступить инициативная группа в составе не менее 10 жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом. С этой целью граждане направляют в Собрание представителей письменное обращение, содержащее обоснование необходимости проведения собрания граждан, предлагаемый на обсуждение вопрос, а также указывают свое имя, фамилию, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа. Собрание представителей обязано назначить собрание граждан в течение тридцати дней со дня поступления обращения.»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 календарных дней со дня проведения собрания граждан.».

9) в пункте 2 части 3 статьи 16 слова «субъектов Российской Федерации» заменить словами «Республики Северная Осетия-Алания».

10) в статье 19:

а) пункт третий части 1 изложить в следующей редакции:

«3) администрация местного самоуправления Дарг_Кохского сельского поселения;»;

б) часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) контрольно-счетная палата.»;

в) часть 3 дополнить словами « , за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

11) в статье 20:

а) часть 3 изложить в новой редакции:

«3. Депутаты Собрания представителей избираются на муниципальных выборах по многомандатному избирательному округу сроком на 5 лет по мажоритарной избирательной системе относительного большинства в соответствии с действующим законодательством.»;

              б) часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. Полномочия Собрания представителей могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации». Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске.

2) вступления в силу решения Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания о неправомочности данного состава депутатов сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»;

в) части 13, 14, 15 и 16 считать частями 11, 12, 13 и 14 соответственно;

12) в статье 21:

а) пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:

«3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;»;

б) пункт 6 части 1 дополнить словами « , выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;

в) пункт 20 части 1 считать пунктом 21;

г) часть 1 дополнить новым пунктом 20 следующего содержания:

«20) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут быть полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;»;

д) в части 5 слова «местной администрации» заменить словами «администрации местного самоуправления»;

е) в части 6 после слова «администрации» дополнить словами «местного самоуправления»;

13) в части 2.3 статьи 22 после слова «администрация» дополнить словами «местного самоуправления»;

14) в частях 2, 3, 4 статьи 24 слово «администрация» в соответствующем числе и падеже заменить словами «администрация местного самоуправления» в соответствующих числе и падеже;

15) в статье 25:

а) в части 1 слова «главой местного самоуправления сельского поселения-» исключить;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Глава Дарг-Кохского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по мажоритарной системе абсолютного большинства на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с действующим законодательством.

Если выборы признаны состоявшимися и действительными, избранным считается зарегистрированный кандидат, получивший более половины голосов избирателей, поданных за всех кандидатов, фамилии которых включены в избирательный бюллетень.»;

в) дополнить частью 13 следующего содержания:

«13. В случае внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования, предусматривающих избрание главы муниципального образования представительным органом муниципального образования из своего состава, выборы главы муниципального образования не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования вступил в силу до наступления даты, начиная с которой представительный орган муниципального образования был бы вправе принять решение о назначении выборов главы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;

г) в частях 3, 6, 9 после слова «администрация» в соответствующем числе и падеже включить слова «местного самоуправления»;

16) в статье 26:

а) в части 1 после слова «администрация» в соответствующем числе и падеже включить слова «местного самоуправления»;

б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

в) в части 2 слова «местной администрации» заменить словами «администрации местного самоуправления»;

г) в части 5 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы»;

д) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.»;

17) в статье 27:

а) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

б) в предложении первом части 5 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы»;

в) дополнить частью 8.1 следующего содержания:

«8.1. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

18) в статье 28:

а) в названии статьи после слова «Администрация» включить слова «местного самоуправления»;

б) в частях 1, 3 и 5 после слова «Администрация» включить слова «местного самоуправления»;

в) в части 4 после слов «Администрация» и «администрации» включить слова «местного самоуправления»;

г) в части 2, частях 6-9 после слова «администрация» в соответствующем падеже включить слова «местного самоуправления»;

д) включить часть 2.1 следующего содержания:

«2.1. Глава администрации местного самоуправления должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

19) в наименовании, частях 1-7 статьи 29 слово «администрации» заменить словами «администрации местного самоуправления»;

20) в статье 30:

а) в названии статьи после слова «администрации» включить слова «местного самоуправления»;

б) в частях 1 и 3 после слова «Администрация» включить слова «местного самоуправления»;

в) пункт 16 части 1 считать пунктом 18;

г) часть 1 дополнить новым пунктом 15 следующего содержания:

«16) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;»;

д) часть 1 дополнить пунктом 16 следующего содержания:

«17) осуществляет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;».

21) в статье 34:

а) часть 6 дополнить предложением следующего содержания: «В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.»;

б) части 7 и 8 изложить в следующей редакции:

«7. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания представителей, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя Собрания представителей, или постановления и распоряжения администрации местного самоуправления по вопросам, указанным в части 8 настоящей статьи, в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия главы администрации местного самоуправления. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

Председатель Собрания представителей издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей, подписывает решения Собрания представителей.

8. Глава администрации местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания представителей, издает постановления администрации местного самоуправления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания, а также распоряжения администрации местного самоуправления по вопросам организации работы администрации местного самоуправления.»;

22) в статье 35:

а) часть 3 дополнить предложением следующего содержания: «В случае если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.»;

б) абзац первый части 5 дополнить предложением следующего содержания: «Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;

в) в абзаце третьем части 5 слово «контрольного органа» заменить словами «контрольно-счетной палаты».

23) в части 1 статьи 38 слова «местной администрации» заменить словами «администрации местного самоуправления, прокурором Кировского района»;

24) в статье 39:

а) в абзаце втором части 4, в части 5 слово «администрации» заменить словами «администрации местного самоуправления»;

б) пункт 1 части 7 изложить в следующей редакции:

«1) Устава Дарг-Кохского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений – в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований;»;

25) в статье 43:

а) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:

«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.»;

б) часть 8 после слова «формирования» дополнить словом «обеспечения».

26) в частях 1 и 2 статьи 44 слова «местной администрации» в соответствующих числе и падеже заменить словами «администрация местного самоуправления» в соответствующих числе и падеже;

27) в части 1 статьи 45 слова «местной администрацией» заменить словами «администрацией местного самоуправления»;

28) в статье 46:

а) в части 1, абзацах 3-5, 11 части 2 слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Республики Северная Осетия-Алания»;

б) в абзаце 11 части 2 слова «источники доходов» заменить словом «поступления», слова «органов местного самоуправления, устанавливаемые представительным органом» заменить словами «Собрания представителей»;

в) в абзаце первом части 3 слова «в формах, предусмотренных» заменить словом «в соответствии с»;

г) в абзаце втором части 3 после слова «Администрация» включить слова «местного самоуправления», после слов «обязательств Дарг-Кохского сельского поселения» включить слова «в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации», слова «Собрания представителей» заменить словами «администрации местного самоуправления»;

29) в части 3 статьи 47 после слова «администрация» дополнить словами «местного самоуправления»;

30) в статье 48:

а) в части 1 слова «местной администрации» заменить словами «администрацией местного самоуправления»;

б) второе предложение части 1 изложить в следующей редакции: «Дарг-Кохское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.»;

в) в части 2 слова «местной администрации» заменить словами «администрации местного самоуправления»;

31) в статье 52:

а) название изложить в следующей редакции:

«Статья 52. Ответственность главы Дарг-Кохского сельского поселения и главы администрации местного самоуправления перед государством»;

б) в части 1 и части 2 после слов «главы Дарг-Кохского сельского поселения» добавить слова «или главы администрации местного самоуправления»;

в) в части 3 после слов «Глава Дарг-Кохского сельского поселения» добавить слова «или глава администрации местного самоуправления»;

г) в частях 2 и 3, слова «глава Республики Северная Осетия-Алания» в соответствующем падеже заменить словами «Глава Республики Северная Осетия-Алания» в соответствующем падеже.

32) В статье 53:

а) в частях 1, 3-7, пункте 1 части 11, части 14 слова «глава Республики Северная Осетия-Алания» в соответствующем падеже заменить словами «Глава Республики Северная Осетия-Алания» в соответствующем падеже;

б) часть 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

в) в части 7 после слова «инициативы» дополнить словом «депутатов».

2. Главе Дарг-Кохского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее Решение и предусмотренные законодательством документы для государственной регистрации в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

3. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации за исключением подпункта «е» пункта 2 части 1 и подпункта «д» пункта 20 части 1, которые вступают в силу после опубликования, но не ранее 1 января 2013 года.

Глава Дарг-Кохского

сельского поселения Туаев А.В.