О внесении изменения в Устав муниципального образования поселок Сазоново



СОВЕТ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК САЗОНОВО

РЕШЕНИЕ

От 30 октября 2008 г. № 43

О внесении изменения в Устав

муниципального образования поселок Сазоново

В целях приведения Устава муниципального образования поселок Сазоново в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. от 10.06.2008г. № 77-ФЗ), с учетом заключения отдела законодательства Вологодской области от 27.10.2008г. № 377, Совет муниципального образования поселок Сазоново РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования поселок Сазоново, принятый постановлением Совета муниципального образования поселок Сазоново от 28.07.2005 г. № 3 (с изменениями и дополнениями), изменение, изложив его в новой редакции (прилагается).

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

3. Настоящее решение, прошедшее государственную регистрацию, подлежит официальному опубликованию.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.

5. Решение Совета муниципального образования поселок Сазоново от 23.09.2008 г. № 37 «О внесении изменения в Устав муниципального образования поселок Сазоново» отменить.

Глава муниципального

образования поселок Сазоново Д.А. Папиросов

Приложение к решению Совета

муниципального образования

поселок Сазоново

от «___» __________ 2008г. № ___

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК САЗОНОВО

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус муниципального образования поселок Сазоново

Муниципальное образование поселок Сазоново является городским поселением. Статус муниципального образования установлен законом Вологодской области от 6 декабря 2004 года № 1128-ОЗ.

Статья 2. Границы и состав территории муниципального образования поселок Сазоново

1. Официальное наименование - муниципальное образование посёлок Сазоново.

2. Административным центром муниципального образования посёлок Сазоново является посёлок Сазоново.

3. Территорию муниципального образования посёлок Сазоново (далее по тексту посёлок Сазоново) составляют земли в границах городского поселения посёлок Сазоново независимо от форм собственности и целевого назначения.

4. Территория посёлка Сазоново входит в состав Чагодощенского муниципального района Вологодской области.

Статья 3. Официальные символы поселка Сазоново и порядок их использования

1. Поселок Сазоново может иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые Советом поселка Сазоново: флаг, герб.

2. Официальные символы и порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Совета поселка Сазоново.

Статья 4. Вопросы местного значения поселка Сазоново

1. К вопросам местного значения поселка Сазоново относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселка Сазоново и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселка Сазоново;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселка Сазоново;

4) организация в границах поселка Сазоново электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселка Сазоново, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселке Сазоново и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселка Сазоново;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселка Сазоново;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселка Сазоново;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселка Сазоново;

11) создание условий для обеспечения жителей поселка Сазоново услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселка Сазоново;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселка Сазоново услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселка Сазоново, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселка Сазоново;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселке Сазоново;

16) обеспечение условий для развития на территории поселка Сазоново физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселка Сазоново и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов поселка Сазоново;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории поселка Сазоново, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселка Сазоново;

21) утверждение генеральных планов поселка Сазоново, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселка Сазоново документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселка Сазоново, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселка Сазоново, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселка Сазоново для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселка Сазоново;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселка Сазоново от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселка Сазоново;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселка Сазоново;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселка Сазоново;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселке Сазоново;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления поселка Сазоново вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Чагодощенского муниципального района о передаче осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующего бюджета.

Решение о передаче осуществления части полномочий поселка Сазоново принимается Советом поселка Сазоново по предложению главы поселка Сазоново.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 5. Права органов местного самоуправления поселка Сазоново на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселка Сазоново

1. Органы местного самоуправления поселка Сазоново имеют право на:

1) создание музеев поселка Сазоново;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселка Сазоново общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселке Сазоново нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселка Сазоново;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселка Сазоново.

2. Органы местного самоуправления поселка Сазоново вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Вологодской области, только за счет собственных доходов бюджета поселка Сазоново (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета).

Статья 6. Осуществление органами местного самоуправления поселка Сазоново отдельных государственных полномочий

1. Наделение органов местного самоуправления поселка Сазоново отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Вологодской области, отдельными государственными полномочиями Вологодской области - законами Вологодской области.

2. Порядок наделения органов местного самоуправления поселка Сазоново отдельными государственными полномочиями определяется действующим законодательством.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка Сазоново, осуществляется за счет предоставляемых бюджету поселка Сазоново субвенций из соответствующих бюджетов.

Совет поселка Сазоново может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств поселка Сазоново для осуществления органами местного самоуправления поселка Сазоново отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

4. Органы местного самоуправления поселка Сазоново несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных поселку Сазоново на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления поселка Сазоново участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом поселка Сазоново решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

6. Органы местного самоуправления поселка Сазоново вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета поселка Сазоново (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету поселка Сазоново на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

7. Органы местного самоуправления поселка Сазоново вправе устанавливать за счет средств бюджета поселка Сазоново (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету поселка Сазоново на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью поселка Сазоново, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

ГЛАВА II. Участие населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 7. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Местное самоуправление осуществляется:

1.1. населением непосредственно путем участия в:

- местном референдуме;

- муниципальных выборах;

- голосовании по отзыву депутата Совета муниципального образования поселок Сазоново, главы муниципального образования поселок Сазоново;

- голосовании по вопросам изменения границ, преобразования поселка Сазоново;

1.2. через органы местного самоуправления:

- выборный представительный орган поселка Сазоново - Совет муниципального образования поселок Сазоново (далее по тексту - Совет поселка Сазоново);

- выборное должностное лицо - главу муниципального образования поселок Сазоново (далее по тексту - глава поселка Сазоново);

- исполнительно - распорядительный орган - администрацию муниципального образования поселок Сазоново (далее по тексту - администрация поселка Сазоново);

1.3. Граждане, проживающие в поселке Сазоново, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления также через:

- собрания, конференции граждан;

- правотворческую инициативу;

- опросы;

- публичные слушания;

- обращения граждан в органы местного самоуправления;

- иные формы, не противоречащие федеральному и областному законодательству.

2. Органы местного самоуправления поселка Сазоново обязаны всемерно охранять имущественные, финансовые и иные интересы поселка Сазоново и права граждан на осуществление местного самоуправления в поселке Сазоново, в том числе во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, организациями межмуниципального сотрудничества, иными организациями, гражданами, прибегая в необходимых случаях к судебной защите.

Статья 8. Местный референдум

1. Местный референдум проводится для решения вопросов местного значения непосредственно населением.

2. Местный референдум проводится на всей территории поселка Сазоново.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом поселка Сазоново:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета поселка Сазоново и главы поселка Сазоново, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Вологодской области в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Вологодской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом поселка Сазоново и главой поселка Сазоново, оформляется правовыми актами Совета поселка Сазоново и главы поселка Сазоново.

5. Совет поселка Сазоново назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет поселка Сазоново документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом поселка Сазоново в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы поселка Сазоново, органов государственной власти Вологодской области, избирательной комиссии Вологодской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией поселка Сазоново, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Вологодской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселка Сазоново. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселка Сазоново и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления поселка Сазоново.

8. Органы местного самоуправления поселка Сазоново обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления поселка Сазоново, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Вологодской области.

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Совета поселка Сазоново, главы поселка Сазоново осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

При проведении муниципальных выборов применяется мажоритарная избирательная система по одномандатным избирательным округам.

2. Выборы депутатов Совета поселка Сазоново и главы поселка Сазоново назначаются нормативным правовым актом Совета поселка Сазоново. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

Указанное решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются территориальной избирательной комиссией или судом.

В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через 6 месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и подведения результатов муниципальных выборов устанавливаются законодательством.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Голосование по отзыву депутата Совета поселка Сазоново, главы поселка Сазоново

1. Голосование по отзыву депутата Совета поселка Сазоново, главы поселка Сазоново проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Вологодской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Совета поселка Сазоново являются противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке:

- нарушение ими в процессе и по вопросам своей деятельности законодательства РФ, Вологодской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

Основанием для отзыва главы поселка Сазоново также является нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

Факт нарушения законодательства, настоящего Устава, муниципальных правовых актов, противоправности решения, деяния должен быть установлен судом.

3. Инициатива отзыва депутата Совета поселка Сазоново, главы поселка Сазоново, сбор подписей в поддержку инициативы реализуется в порядке, предусмотренном федеральным законом, законом Вологодской области и настоящим Уставом для выдвижения инициативы по проведению местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Депутат Совета поселка Сазоново, глава поселка Сазоново не менее чем за 5 дней до проведения собрания инициативной группы по проведению голосования по отзыву, инициативной агитационной группы участников голосования по отзыву, а также при проведении массовых агитационных мероприятий, связанных с голосованием по отзыву в помещениях, находящихся в государственной и муниципальной собственности и предоставляемых указанным группам, должны быть надлежащим образом письменно оповещены инициаторами указанных мероприятий о дате, времени и месте их проведения. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву, инициативная агитационная группа участников голосования по отзыву должны обеспечить депутату Совета поселка Сазоново, главе поселка Сазоново возможность на равных основаниях с другими участниками указанных мероприятий дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, избирателям, а также инициативной группе по проведению голосования по отзыву, инициативной агитационной группе участников голосования по отзыву.

Для регистрации инициативной группы в территориальную комиссию помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов представляется также копия судебного решения, являющегося основанием для отзыва, или официальная информация о наличии такого судебного решения. При невозможности получения судебного решения или указанных материалов, инициативная группа представляет в территориальную комиссию ходатайство об истребовании необходимых материалов, являющихся основанием для выдвижения инициативы отзыва.

При поступлении из территориальной комиссии документов для проверки соответствия инициативы отзыва требованиям законодательства и настоящего Устава Совет поселка Сазоново проверяет имеющиеся материалы, а при их отсутствии направляет запрос в суд о представлении Совету поселка Сазоново копии судебного решения по факту нарушения депутатом Совета поселка Сазоново, главой поселка Сазоново законодательства, противоправного деяния. Вопрос должен быть рассмотрен на заседании Совета поселка Сазоново не позднее 7 дней с даты поступления материалов.

При подтверждении наличия оснований для отзыва глава поселка Сазоново (в случае выдвижения инициативы отзыва главы поселка Сазоново - председатель Совета поселка Сазоново) обязан одновременно с направлением документов в территориальную избирательную комиссию назначить по согласованию с лицом, в отношении которого начата процедура отзыва, проведение отчета депутата Совета поселка Сазоново, главы поселка Сазоново и передать для опубликования официальную информацию о дате, времени, месте и основаниях проведения отчета.

Для отзыва депутата Совета поселка Сазоново сбор подписей организуется только в избирательном округе, по которому депутат был избран, а число подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы устанавливается законом Вологодской области.

4. Депутат Совета поселка Сазоново, глава поселка Сазоново имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Совета поселка Сазоново, глава поселка Сазоново считается отозванным, если за отзыв проголосовало пятьдесят и более процентов избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, в поселении.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета поселка Сазоново, главы поселка Сазоново и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ поселка Сазоново, преобразования поселка Сазоново

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ поселка Сазоново, преобразования поселка Сазоново, проводится голосование по вопросам изменения границ поселка Сазоново, преобразования поселка Сазоново.

2. Голосование по вопросам изменения границ поселка Сазоново, преобразования поселка Сазоново проводится на всей территории поселка Сазоново или на части его территории в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ поселка Сазоново, преобразования поселка Сазоново назначается Советом поселка Сазоново и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Вологодской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Голосование по вопросам изменения границ поселка Сазоново, преобразования поселка Сазоново считается состоявшемся, если в нем приняло участие более половины жителей поселка Сазоново или части поселка Сазоново, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселка Сазоново, преобразование поселка Сазоново считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселка Сазоново или части поселка Сазоново.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселка Сазоново, преобразования поселка Сазоново и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан поселка Сазоново, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета поселка Сазоново.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета поселка Сазоново и не может превышать 3 процента от числа жителей поселка Сазоново, обладающих избирательным правом.

Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, предусматривается нормативным правовым актом Совета поселка Сазоново.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселке Сазоново непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом поселка Сазоново по предложению населения, проживающего на данной территории.

Статья 14. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории поселка Сазоново.

2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом поселка Сазоново.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией поселка Сазоново.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета поселка Сазоново.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией поселка Сазоново с использованием средств бюджета поселка Сазоново;

4) вправе вносить в Совет поселка Сазоново и администрацию поселка Сазоново проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Порядок выделения необходимых средств из бюджета поселка Сазоново на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Совета поселка Сазоново.

Статья 15. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселка Сазоново Советом поселка Сазоново, главой поселка Сазоново могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета поселка Сазоново или главы поселка Сазоново.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета поселка Сазоново, назначаются Советом поселка Сазоново, а по инициативе главы поселка Сазоново - главой поселка Сазоново.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава поселка Сазоново, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселка Сазоново, кроме случаев, когда изменения в Устав поселка Сазоново вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе поселка Сазоново вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития поселка Сазоново, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании поселка Сазоново.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом поселка Сазоново.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселка Сазоново могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета поселка Сазоново, главы поселка Сазоново, а также в случаях, предусмотренных уставом о территориальном общественном самоуправлении.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета поселка Сазоново или главы поселка Сазоново, назначается соответственно Советом поселка Сазоново или главой поселка Сазоново.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Совета поселка Сазоново.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом поселка Сазоново, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей поселка Сазоново, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан осуществляют полномочия собраний граждан.

Конференция назначается в случае, когда предполагаемое число желающих участвовать в обсуждении выносимых вопросов граждан не позволяет провести собрание.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, избрания делегатов определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом поселка Сазоново, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории поселка Сазоново для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселка Сазоново, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета поселка Сазоново или главы поселка Сазоново - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселка Сазоново для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета поселка Сазоново.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом поселка Сазоново.

В решении Совета поселка Сазоново о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей поселка, участвующих в опросе.

6. Жители поселка Сазоново должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления поселка Сазоново;

2) за счет средств бюджета области - при проведении его по инициативе органов государственной власти области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 20. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления поселка Сазоново составляют:

Совет поселка Сазоново

глава поселка Сазоново

администрация поселка Сазоново.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления поселка Сазоново не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления поселка Сазоново осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета поселка Сазоново об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета поселка Сазоново, принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления поселка Сазоново осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселка Сазоново.

Статья 21. Совет поселка Сазоново

1. Совет поселка Сазоново состоит из 10 депутатов, избираемых населением поселка Сазоново на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

2. Совет поселка Сазоново обладает правами юридического лица.

3. Совет поселка Сазоново приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности Совета поселка Сазоново.

Заседание Совета поселка Сазоново правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава Совета поселка Сазоново.

Заседания Совета поселка Сазоново проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет поселка Сазоново собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета поселка Сазоново в правомочном составе.

4. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет поселка Сазоново в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Вологодской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Вологодской области проект закона Вологодской области о роспуске Совета поселка Сазоново.

5. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет поселка Сазоново в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Вологодской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Вологодской области проект закона Вологодской области о роспуске Совета поселка Сазоново.

6. Совет поселка Сазоново по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселка Сазоново, а также решения по вопросам организации деятельности Совета поселка Сазоново.

7. Вопросы организации и деятельности Совета поселка Сазоново регулируются Регламентом, принимаемым Советом поселка Сазоново.

8. Расходы на обеспечение деятельности Совета поселка Сазоново предусматриваются в бюджете поселка Сазоново отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

9. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета поселка Сазоново в соответствии с Уставом Совет поселка Сазоново имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов представительного органа) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам.

Статья 22. Структура Совета поселка Сазоново

1. Совет поселка Сазоново возглавляется председателем, избираемым Советом поселка Сазоново из своего состава открытым голосованием на первом заседании. Порядок избрания председателя Совета поселка Сазоново определяется регламентом Совета поселка Сазоново.

2. Председатель Совета поселка Сазоново:

- организует работу Совета поселка Сазоново, в том числе созывает заседания, формирует предполагаемую повестку дня, обеспечивает информирование депутатов о времени, месте проведения заседаний, предлагаемых к рассмотрению вопросах, рассылает депутатам проекты правовых актов, предполагаемых к принятию;

-председательствует на заседаниях;

-подписывает ненормативные правовые акты, принимаемые Советом поселка Сазоново;

- направляет нормативные правовые акты на подписание главе поселка Сазоново;

- созывает внеочередные заседания Совета поселка Сазоново, в том числе для рассмотрения вопроса о преодолении «вето» главы поселка Сазоново на решение Совета поселка Сазоново;

-обеспечивает исполнение сметы расходов Совета поселка Сазоново;

-осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, Регламентом и решениями Совета поселка Сазоново.

3. Из числа депутатов Совета поселка Сазоново на срок его полномочий открытым голосованием избирается заместитель председателя Совета поселка Сазоново. Порядок избрания заместителя председателя Совета поселка Сазоново определяется Регламентом Совета поселка Сазоново.

4. Заместитель председателя Совета поселка Сазоново исполняет обязанности председателя Совета поселка Сазоново в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

5. Из числа депутатов Совета поселка Сазоново на срок его полномочий могут создаваться постоянные депутатские комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета поселка Сазоново.

По отдельным направлениям своей деятельности Совет поселка Сазоново вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета поселка Сазоново.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета поселка Сазоново.

6. Порядок и основания прекращения полномочий Совета поселка Сазоново определяются и регулируются федеральным законодательством, областным законодательством, настоящим Уставом.

Статья 23. Компетенция Совета поселка Сазоново

1. В исключительной компетенции Совета поселка Сазоново находится:

1) принятие устава поселка Сазоново и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета поселка Сазоново и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития поселка Сазоново, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

8) определение порядка участия поселка Сазоново в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К иным полномочиям Совета поселка Сазоново относятся полномочия, определенные федеральными законами, законами области:

1) назначение выборов депутатов Совета поселка Сазоново, главы поселка Сазоново; назначение референдума; голосования по отзыву депутата Совета поселка Сазоново, главы поселка Сазоново, голосования по вопросу изменения границ, преобразования поселка Сазоново;

2) определение порядка рассмотрения проекта бюджета поселка Сазоново и его утверждения;

3) утверждение структуры администрации поселка Сазоново по представлению главы поселка Сазоново;

4) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории поселка Сазоново;

5) внесение в органы государственной власти области инициатив, оформленных в виде решений Совета поселка Сазоново об изменении границ, преобразовании поселка Сазоново;

6) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

7) принятие решения о привлечении жителей поселка Сазоново к социально значимым для поселка Сазоново работам;

8) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей в соответствии с федеральным законодательством;

9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения и предоставление указанных данных органам государственной власти;

10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

11) перенесение голосования на местном референдуме в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме;

12) установление официальных символов поселка Сазоново;

13) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством, и настоящим Уставом.

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Совета поселка Сазоново

1. Полномочия Совета поселка Сазоново могут быть прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двух третей голосов установленного числа депутатов Совета поселка Сазоново.

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета поселка Сазоново, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования поселка Сазоново, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования поселок Сазоново;

4) в случае утраты поселком Сазоново статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей поселка Сазоново более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселка Сазоново.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Совета поселка Сазоново досрочные выборы в Совет поселка Сазоново проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 25. Статус депутата Совета поселка Сазоново

1. В Совет поселка Сазоново может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 год.

2. Депутаты Совета поселка Сазоново избираются на срок полномочий Совета поселка Сазоново. Полномочия депутата Совета поселка Сазоново начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета нового созыва.

3. Депутат Совета поселка Сазоново осуществляет депутатскую деятельность на не постоянной основе.

4. Депутат имеет право:

- на участие в работе Совета поселка Сазоново;

- на своевременное оповещение его о проводимых представительным органом мероприятиях;

- на получение необходимой для депутатской деятельности информации и материалов;

- на предоставление условий для работы с избирателями, в том числе для проведения отчетов перед избирателями;

- на компенсацию в порядке и размерах, определяемых решениями Совета поселка Сазоново, расходов, понесенных в связи с осуществлением депутатской деятельности.

5. Депутаты Совета поселка Сазоново информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Депутаты Совета поселка Сазоново не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы, а также муниципальные должности муниципальной службы.

Депутаты Совета поселка Сазоново не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета поселка Сазоново

1. Полномочия депутата Совета поселка Сазоново прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления поселения, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

2. Заявление депутата Совета поселка Сазоново о досрочном сложении полномочий подается в письменной форме в Совет поселка Сазоново и рассматривается на ближайшем заседании Совета поселка Сазоново. Заявление не может быть отозвано после принятия Советом поселка Сазоново решения об удовлетворении заявления депутата.

При отклонении Советом поселка Сазоново заявления депутата о досрочном сложении полномочий депутат вправе сложить полномочия через две недели после рассмотрения заявления на заседании с письменным уведомлением об этом Совета поселка Сазоново.

3. Информация о досрочном прекращении полномочий депутата Совета поселка Сазоново подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 27. Глава поселка Сазоново

1. Глава поселка Сазоново является высшим должностным лицом поселка Сазоново и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава поселка Сазоново избирается гражданами, проживающими на территории поселка Сазоново и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

Полномочия главы поселка Сазоново начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселка Сазоново.

Днем вступления главы поселка Сазоново в должность считается день публичного принесения им присяги.

Глава поселка Сазоново не позднее чем через 10 дней с момента официального опубликования (обнародования) итогов выборов приносит населению присягу следующего содержания:

«Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы поселка Сазоново, торжественно обещаю справедливо, честно и беспристрастно осуществлять возложенные на меня полномочия, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, законы Вологодской области, Устав и нормативные правовые акты поселка Сазоново, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, действовать в интересах поселка Сазоново.».

3. Глава поселка Сазоново возглавляет администрацию поселка Сазоново.

4. Глава поселка Сазоново в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета поселка Сазоново, издает постановления по вопросам местного значения поселка Сазоново и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, которыми наделены органы местного самоуправления поселения, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации поселка Сазоново.

5. Глава поселка Сазоново не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава поселка Сазоново не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

6. Глава поселка Сазоново не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Вологодской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Главе поселка Сазоново гарантируются:

- денежное содержание и другие выплаты, предусмотренные нормативными правовыми актами Совета поселка Сазоново в соответствии с действующим законодательством;

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется решением Совета поселка Сазоново;

- доплата к пенсии, предусмотренная законом Вологодской области от 26.12.2007г. № 1728-ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области»;

- иные гарантии, предусмотренные действующим законодательством и нормативными правовыми актами поселка Сазоново.

8. Глава поселка Сазоново в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету поселка Сазоново.

Статья 28. Полномочия главы поселка Сазоново

1. Глава поселка Сазоново, как высшее должностное лицо, обладает следующими полномочиями:

- представляет поселок Сазоново в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселка Сазоново;

- подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом поселка Сазоново;

- издает в пределах своих полномочий правовые акты;

-вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета поселка Сазоново.

2. Глава поселка Сазоново, как глава администрации поселка Сазоново, обладает следующими полномочиями:

- организует выполнение нормативных правовых актов Совета поселка Сазоново в рамках своих полномочий;

- обладает правом внесения в Совет поселка Сазоново проектов муниципальных правовых актов;

- представляет на утверждение Совета поселка Сазоново проект бюджета поселка Сазоново и отчет об его исполнении;

- представляет на рассмотрение Совета поселка Сазоново проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета поселка Сазоново;

- разрабатывает и представляет на утверждение Совету поселка Сазоново структуру администрации поселка Сазоново, проекты изменений к ней, формирует в порядке, определенном настоящим Уставом, администрацию поселка Сазоново, а также решает вопросы применения к муниципальным служащим мер дисциплинарной ответственности;

- назначает и освобождает от должности заместителей главы поселка Сазоново;

- назначает и освобождает от должности работников администрации поселка Сазоново, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

- ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

- представляет на утверждение Совета поселка Сазоново планы и программы социально - экономического развития поселка Сазоново, отчеты об их исполнении;

- принимает меры по обеспечению и защите интересов поселка Сазоново в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти;

- от имени администрации поселка Сазоново подписывает исковые заявления в суды;

- получает в соответствии с действующим законодательством от организаций, расположенных на территории поселка Сазоново, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития поселка Сазоново;

- организует исполнение бюджета поселка Сазоново, утвержденного Советом поселка Сазоново, распоряжается средствами поселка Сазоново в соответствии с утвержденным Советом поселка Сазоново бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

- предлагает изменения и дополнения в Устав поселка Сазоново;

- информирует население об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры поселка Сазоново;

3. Глава поселка Сазоново имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством области, настоящим Уставом, решениями Совета поселка Сазоново.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий главы поселка Сазоново

1. Полномочия главы поселка Сазоново прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;

11) преобразования поселка Сазоново, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) увеличения численности избирателей поселка Сазоново более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселка Сазоново;

13) утраты поселком Сазоново статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

2. Отставка главы поселка Сазоново по собственному желанию осуществляется путем направления соответствующего заявления в письменной форме в Совет поселка Сазоново. Заявление может быть подано без указания причин отставки.

В случае непринятия Советом поселка Сазоново отставки глава поселка Сазоново вправе сложить полномочия по истечении двух недель со дня подачи заявления с письменным уведомлением об этом Совета поселка Сазоново.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселка Сазоново его полномочия временно исполняет один из заместителей главы поселка Сазоново на основании решения Совета поселка Сазоново, определяемый Советом поселка Сазоново.

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселка Сазоново, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы поселка Сазоново проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

5. Информация о досрочном прекращении полномочий главы поселка Сазоново подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 30. Администрация поселка Сазоново

1. Администрация поселка Сазоново является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом, наделенным в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения поселка Сазоново и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка Сазоново федеральными законами и законами Вологодской области.

2. Администрация поселка Сазоново обладает правами юридического лица.

3. Администрацией поселка Сазоново руководит на принципах единоначалия глава поселка Сазоново.

Статья 31. Структура администрации поселка Сазоново

1. Администрация поселка Сазоново формируется главой поселка Сазоново.

2. В структуру администрации поселка Сазоново входят глава поселка Сазоново, заместители главы поселка Сазоново, специалисты администрации поселка Сазоново. В составе администрации могут создаваться структурные подразделения.

Структура администрации поселка Сазоново утверждается Советом поселка Сазоново по представлению главы поселка Сазоново.

3. Заместители главы поселка Сазоново являются должностными лицами, назначаются на должность и освобождаются от должности главой поселка Сазоново. Социальные гарантии заместителям главы поселка Сазоново устанавливаются нормативными правовыми актами Совета поселка Сазоново.

4. Количество заместителей главы поселка Сазоново определяется в соответствии со структурой администрации поселка Сазоново. Распределение обязанностей между заместителями главы поселка Сазоново определяется главой поселка Сазоново.

5. В случае временного отсутствия главы поселка Сазоново его полномочия как главы администрации поселка Сазоново исполняет один из заместителей главы поселка Сазоново на основании распоряжения главы поселка Сазоново.

6. Объем расходов на содержание администрации поселка Сазоново определяется отдельной строкой в бюджете поселка Сазоново.

Статья 32. Полномочия администрации поселка Сазоново

1. К компетенции администрация поселка Сазоново относится:

1) в соответствии с решениями Совета поселка Сазоново управление и распоряжение собственностью поселка Сазоново в соответствии с порядком, установленным Советом поселка Сазоново, ведение учета объектов муниципальной собственности в реестре объектов муниципальной собственности;

2) подготовка проекта бюджета поселка Сазоново;

3) исполнение бюджета поселка Сазоново;

4) осуществление в установленном порядке от имени поселка Сазоново муниципальных заимствований;

5) осуществление контроля за использованием земель на территории поселка Сазоново, водных объектов, находящихся в муниципальной собственности;

6) создание условий для жилищного и социально-культурного строительства;

7) обеспечение выявления детей, оставшихся без попечения родителей;

8) иные полномочия, определенные федеральными законами и законами области, настоящим Уставом, а также решениями Совета поселка Сазоново.

2. Порядок работы администрации поселка Сазоново устанавливается Регламентом, утверждаемым главой поселка Сазоново.

Статья 33. Муниципальные правовые акты поселка Сазоново

1. По вопросам местного значения население поселка Сазоново непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав поселка Сазоново;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) решения Совета поселка Сазоново;

4) постановления и распоряжения главы поселка Сазоново.

3. Устав поселка Сазоново и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселка Сазоново.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета поселка Сазоново, главой поселка Сазоново, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

5. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

6. Нормативные правовые акты Совета поселка Сазоново, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета поселка Сазоново только по инициативе главы поселка Сазоново или при наличии заключения главы поселка Сазоново.

7. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

8. Нормативные правовые акты Совета поселка Сазоново о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

9. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

10. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории поселка Сазоново.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления поселка Сазоново несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами области.

11. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселка Сазоново, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

12. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти области).

13. Признание по решению суда закона Вологодской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Вологодской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

14. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам области, настоящему Уставу.

Статья 34. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета поселка Сазоново

1. Совет поселка Сазоново по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета поселка Сазоново открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

2. Решения Совета поселка Сазоново, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселка Сазоново, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета поселка Сазоново, если иное не установлено федеральным законом.

3. Принятые Советом поселка Сазоново нормативные правовые акты направляются главе поселка Сазоново для подписания и обнародования.

4. Глава поселка Сазоново имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом поселка Сазоново. В этом случае указанный нормативный акт в течение 10 дней возвращается в Совет поселка Сазоново с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава поселка Сазоново отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом поселка Сазоново. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета поселка Сазоново, он подлежит подписанию главой поселка Сазоново в течение семи дней и обнародованию.

5. Глава поселка Сазоново обеспечивает опубликование нормативных правовых актов, принятых Советом поселка Сазоново, в газете «Искра» не позднее 10 дней со дня их подписания.

6. Правовые акты Совета поселка Сазоново вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) либо в указанный в них срок. Если правовой акт Совета поселка Сазоново не подлежит опубликованию и в нем прямо не указан срок вступления в силу, то такой акт вступает в силу с даты его принятия.

Правовые акты Совета поселка Сазоново, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Нормативные правовые акты Совета поселка Сазоново о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 35. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов главы поселка Сазоново

1. Глава поселка Сазоново в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Вологодской области, настоящим Уставом, правовыми актами Совета поселка Сазоново, издаёт постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации поселка Сазоново.

2. Правовые акты главы поселка Сазоново вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) либо в указанный в них срок. Если правовой акт главы поселения не подлежит опубликованию и в нем прямо не указан срок вступления в силу, то такой акт вступает в силу с даты его принятия.

Правовые акты главы поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 36. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы поселения, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Вологодской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета поселка Сазоново.

ГЛАВА IY. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 37. Муниципальное имущество

1. В собственности поселка Сазоново может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселка Сазоново;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселка Сазоново, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселке Сазоново и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселка Сазоново;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселка Сазоново;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселка Сазоново;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселка Сазоново услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселка Сазоново физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселка Сазоново, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселка Сазоново в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселка Сазоново;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселка Сазоново;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселка Сазоново от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселке Сазоново, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. В собственности поселка Сазоново также может находиться имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка Сазоново, в случаях, установленных федеральными законами и законами Вологодской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с правовыми актами Совета поселка Сазоново;

3) для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В случаях возникновения у поселка Сазоново права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 38. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления поселка Сазоново от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления поселка Сазоново в соответствии с установленными полномочиями настоящим Уставом вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет поселка Сазоново устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Руководители муниципальных предприятий, учреждений ежегодно представляют в администрацию поселка Сазоново письменные отчеты о деятельности руководимых ими организаций, в том числе о выполнении установленных заданий и (или) муниципального заказа, об использовании переданных им объектов муниципальной собственности, а также предоставляют распорядителям (главным распорядителям) бюджетных средств отчеты об исполнении сметы бюджетных учреждений, об использовании выделенных организации средств бюджета поселка Сазоново. Руководители указанных выше организаций ежегодно лично отчитываются перед администрацией поселка Сазоново о своей деятельности и деятельности, руководимых ими организаций в порядке и по графику, утвержденному главой поселка Сазоново.

Статья 39. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Совет поселка Сазоново устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории поселка Сазоново, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет поселка Сазоново.

Статья 40. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений.

1. Органы местного самоуправления вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает Совет поселка Сазоново.

3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемым Советом поселка Сазоново.

4. Глава поселка Сазоново утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

5. Органы местного самоуправления от имени поселка Сазоново субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 41. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления поселка Сазоново участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований области в порядке, определенным уставом Совета муниципальных образований Вологодской области, утвержденным съездом (собранием членов) Совета муниципального образования Вологодской области.

2. Органы местного самоуправления поселка Сазоново могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет поселка Сазоново может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

6. Органы местного самоуправления поселка Сазоново могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 42. Бюджет поселка Сазоново (местный бюджет)

1. Поселок Сазоново имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет поселка Сазоново утверждается в форме нормативного правового акта Совета поселка Сазоново. В качестве составной части бюджета поселка Сазоново могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов поселка Сазоново, не являющимися поселениями.

3.Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном процессе в поселке Сазоново, утверждаемым Советом поселка Сазоново.

Статья 43. Доходы бюджета поселка Сазоново

1. Доходы бюджета поселка Сазоново формируются за счет:

- доходов от местных налогов;

- средств финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры поселка Сазоново;

- части прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом Совета поселка Сазоново, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафов, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- доходов от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- средств самообложения граждан;

- добровольных пожертвований.

2. В бюджет поселка Сазоново зачисляются налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых Советом поселка Сазоново в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:

- земельного налога;

- налога на имущество физических лиц.

3. В бюджет поселка Сазоново зачисляются доходы от федеральных налогов и сборов, региональных налогов и сборов в соответствии с действующим законодательством, а также субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления поселка Сазоново отдельных государственных полномочий.

Статья 44. Расходы бюджета поселка Сазоново

1. Расходы бюджета поселка Сазоново осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация поселка Сазоново ведет реестр расходных обязательств поселка Сазоново в порядке, установленном администрацией поселка Сазоново.

2. Решением Совета поселка Сазоново определяются размеры и условия оплаты труда главы поселка Сазоново, заместителей главы поселка Сазоново, муниципальных служащих, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением главы поселка Сазоново.

3. Расходование средств бюджета поселка Сазоново осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета поселка Сазоново о бюджете поселка Сазоново на очередной финансовый год.

Статья 45. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета поселка Сазоново

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета поселка Сазоново, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

- глава поселка Сазоново;

- Совет поселка Сазоново;

- администрация поселка Сазоново;

2. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. В целях обслуживания бюджета поселка Сазоново и управления средствами бюджета поселка Сазоново администрация поселка Сазоново заключает договор с органами областного казначейства.

Статья 46. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления поселка Сазоново по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 47. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселка Сазоново, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 48. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета поселка Сазоново.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утверждаемым Советом поселка Сазоново в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 49. Муниципальные заимствования

Администрация поселка Сазоново вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом поселка Сазоново в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.

ГЛАВА V. Гарантии прав граждан на местное самоуправление и ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ местного САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ местного самоуправления поселка сазоново.

Статья 50. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в поселке Сазоново

1. На территории поселка Сазоново действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами области.

2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселка Сазоново

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселка Сазоново несут ответственность перед населением поселка Сазоново, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

ГЛАВА VI. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПОСЕЛКА САЗОНОВО.

Статья 52. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав поселка Сазоново

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав поселка Сазоново могут вноситься главой поселка Сазоново, депутатами Совета поселка Сазоново, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.

Статья 53. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав поселка Сазоново

1. Изменения и дополнения в Устав поселка Сазоново принимаются муниципальным правовым актом Совета поселка Сазоново.

2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселка Сазоново не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом поселка Сазоново подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

После опубликования (обнародования) не более чем через 15 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселка Сазоново выносится на публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).

3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета поселка Сазоново.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселка Сазоново подлежит государственной регистрации в органах юстиции, в порядке, установленном федеральным законом.

5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселка Сазоново подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Статья 54. Переходные положения.

Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года.