О внесении изменений и дополнений в Устав Чагодощенского муниципального района



ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

ЧАГОДОЩЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О внесении изменений и дополнений в Устав Чагодощенского муниципального района

30.11.2006 № 98

В целях приведения Устава района в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. от 16.10.2006 г. № 160-ФЗ), Представительное Собрание ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Устав Чагодощенского муниципального района, принятый районным референдумом 22.01.1995 года (в редакции постановления районного комитета самоуправления от 28.07.2005 года № 62) следующие изменения и дополнения:

1.1. Статью 6 изложить в новой редакции:

«Статья 6. Вопросы местного значения Чагодощенского муниципального района

1. К вопросам местного значения Чагодощенского муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Чагодощенского муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Чагодощенского муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Чагодощенского муниципального района;

4) организация в границах Чагодощенского муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Чагодощенского муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Чагодощенского муниципального района;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Чагодощенского муниципального района;

9) организация охраны общественного порядка на территории Чагодощенского муниципального района муниципальной милицией;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Вологодской области; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории Чагодощенского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) опека и попечительство;

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) утверждение схем территориального планирования Чагодощенского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Чагодощенского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Чагодощенского муниципального района для муниципальных нужд;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Чагодощенского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;

19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Чагодощенского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Чагодощенского муниципального района;

21) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Чагодощенского муниципального района, за счет средств бюджета Чагодощенского муниципального района;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Чагодощенского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Чагодощенского муниципального района;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

27) обеспечение условий для развития на территории Чагодощенского муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Чагодощенского муниципального района;

28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

30) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Чагодощенского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Чагодощенского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе».

2. Органы местного самоуправления Чагодощенского муниципального района имеют право на создание музеев Чагодощенского муниципального района.

3. Органы местного самоуправления Чагодощенского муниципального района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Вологодской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета).

4. Органы местного самоуправления Чагодощенского муниципального района и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, могут заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.».

1.2. Статью 7 изложить в новой редакции:

«Статья 7. Осуществление органами Чагодощенского муниципального района переданных им государственных полномочий

1. Наделение органов местного самоуправления Чагодощенского муниципального района отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами, отдельными государственными полномочиями Вологодской области - законами Вологодской области.

2. Порядок наделения органов местного самоуправления Чагодощенского муниципального района отдельными государственными полномочиями определяется действующим законодательством.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Чагодощенского муниципального района, осуществляется за счет предоставляемых бюджету Чагодощенского муниципального района субвенций из соответствующих бюджетов.

Представительное Собрание Чагодощенского муниципального района может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Чагодощенского муниципального района для осуществления органами Чагодощенского муниципального района отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

4. Органы местного самоуправления Чагодощенского муниципального района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления района вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету района на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

6. Органы местного самоуправления Чагодощенского муниципального района вправе устанавливать за счет средств бюджета района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету района на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Чагодощенского муниципального района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.».

1.3. Статью 8 изложить в следующей редакции:

« Статья 8. Местный референдум

1. Местный референдум проводится для решения вопросов местного значения непосредственно населением.

2. Местный референдум проводится на всей территории Чагодощенского муниципального района.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Представительным Собранием Чагодощенского муниципального района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Представительного Собрания Чагодощенского муниципального района и Главы Чагодощенского муниципального района выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Вологодской области в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Вологодской области.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Представительным Собранием Чагодощенского муниципального района и Главой Чагодощенского муниципального района оформляется правовым актом Представительного Собрания Чагодощенского муниципального района и Главы Чагодощенского муниципального района.

5. Представительное Собрание Чагодощенского муниципального района назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Представительное Собрание Чагодощенского муниципального района документов на основании которых назначается местный референдум.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Чагодощенского муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Чагодощенского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, государственными должностными лицами или органами местного самоуправления Чагодощенского муниципального района.

8. Органы местного самоуправления Чагодощенского муниципального района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с собственными полномочиями, установленными настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Чагодощенского муниципального района, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними законами Вологодской области.»

1.4. Статью 10 изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Голосование по отзыву депутата Представительного Собрания Чагодощенского муниципального района, Главы Чагодощенского муниципального района

1. Голосование по отзыву депутата Представительного Собрания Чагодощенского муниципального района, Главы Чагодощенского муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Вологодской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Представительного Собрания Чагодощенского муниципального района, Главы Чагодощенского муниципального района являются противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке:

- нарушение ими в процессе и по вопросам своей деятельности законодательства РФ, Вологодской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

Основанием для отзыва Главы Чагодощенского муниципального района также является нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

3. Инициатива отзыва депутата Представительного Собрания Чагодощенского муниципального района, Главы Чагодощенского муниципального района, сбор подписей в поддержку инициативы реализуется в порядке, предусмотренном федеральным законом, законом Вологодской области и настоящим Уставом для выдвижения инициативы по проведению местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

При выдвижении инициативы по отзыву депутата Представительного Собрания Чагодощенского муниципального района, Главы Чагодощенского муниципального района члены инициативной группы обязаны не позднее, чем через 5 дней после проведения собрания инициативной группы, проинформировать в письменной форме депутата Представительного Собрания Чагодощенского муниципального района, Главу Чагодощенского муниципального района о выдвижении инициативы отзыва.

Для регистрации инициативной группы в территориальную комиссию помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов представляется также копия судебного решения, являющегося основанием для отзыва, или официальная информация о наличии такого судебного решения. При затруднении в получении судебного решения или указанных материалов, инициативная группа представляет в территориальную комиссию ходатайство об истребовании необходимых материалов, являющихся основанием для выдвижения инициативы отзыва.

При поступлении из территориальной комиссии документов для проверки соответствия инициативы отзыва требованиям законодательства и настоящего Устава Представительное Собрание Чагодощенского муниципального района проверяет имеющиеся материалы, а при их отсутствии направляет запрос в суд о представлении Представительному Собранию Чагодощенского муниципального района копии судебного решения по факту нарушения депутатом Представительного Собрания Чагодощенского муниципального района, Главой Чагодощенского муниципального района законодательства, противоправного деяния. Вопрос должен быть рассмотрен на заседании Представительного Собрания Чагодощенского муниципального района не позднее 7 дней с даты поступления материалов.

При подтверждении наличия оснований для отзыва, Глава Чагодощенского муниципального района (в случае выдвижения инициативы отзыва Главы Чагодощенского муниципального района - председатель Представительного Собрания Чагодощенского района) обязан одновременно с направлением документов в территориальную избирательную комиссию назначить по согласованию с лицом, в отношении которого начата процедура отзыва, проведение отчета депутата Представительного Собрания Чагодощенского муниципального района, Главы Чагодощенского муниципального района и передать для опубликования официальную информацию о дате, времени, месте и основаниях проведения отчета.

4.Для отзыва депутата Представительного Собрания Чагодощенского муниципального района сбор подписей организуется только в избирательном округе, по которому депутат был избран.

5.Лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва, имеет право на опубликование объяснений по фактам, послужившим основанием для отзыва.

6. Депутат Представительного Собрания Чагодощенского муниципального района, Глава Чагодощенского муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало пятьдесят и более процентов избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, в районе.

7. Итоги голосования по отзыву депутата Представительного Собрания Чагодощенского муниципального района, Главы Чагодощенского муниципального района подлежат официальному опубликованию. Глава Чагодощенского муниципального района, а в случае отзыва Главы Чагодощенского муниципального района - председатель Представительного Собрания Чагодощенского муниципального района обязан в пятидневный срок обеспечить официальное опубликование вышеназванных итогов и решений.»

1.5. Статью 24 изложить в новой редакции:

«Статья 24. Статус депутата Представительного Собрания, условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Депутату Представительного Собрания обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата Представительного Собрания начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Представительного Собрания нового созыва.

3.Председатель Представительного Собрания, депутаты Представительного Собрания осуществляет свои полномочия на не постоянной основе.

4. Депутаты Представительного Собрания не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы, а также муниципальные должности муниципальной службы.

Депутаты Представительного Собрания не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

5. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Представительным Собранием в соответствии с федеральным законодательством.

6. Гарантии неприкосновенности депутатов установлены федеральным законодательством.

7. Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях Представительного Собрания;

- участие в работе комиссий Представительного Собрания;

- подготовка и внесение проектов постановлений на рассмотрение Представительного Собрания;

- выполнение поручений Представительного Собрания.

8. Депутат Представительного Собрания вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Представительного Собрания, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом.

9. Депутат информирует о своей деятельности Представительное Собрание, а также своих избирателей во время встреч с ними и через средства массовой информации.

10. Для реализации своих полномочий на заседаниях Представительного Собрания депутат имеет право:

а) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Представительного Собрания, в том числе:

- о заслушивании информации (отчетов) должностных лиц местного самоуправления муниципального района и органов местного самоуправления муниципального района, подотчетных Представительному Собранию;

- об обращениях граждан, имеющих общественное значение;

б) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

в) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

г) участвовать в заседаниях Представительного Собрания: принимать участие в прениях, задавать вопросы выступающим и председательствующему на заседании;

д) вносить проекты постановлений и поправки к проектам постановлений Представительного Собрания;

е) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Представительного Собрания.

11. Депутат имеет право:

1) в соответствии с Положением о порядке внесения и рассмотрения депутатских запросов обращаться с депутатским запросом к расположенным на территории Чагодощенского муниципального района органам государственной власти, организациям по вопросам, находящимся в ведении муниципального района;

2) на обеспечение необходимыми документами, информационными и справочными материалами, в порядке, определенном Регламентом Представительного Собрания;

3) на материально-техническое обеспечение деятельности в порядке, определенном Регламентом Представительного Собрания.»

1.6. Статью 27 изложить в новой редакции:

«Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата Представительного Собрания

1. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Представительного Собрания определяются федеральным законодательством.

2. Полномочия депутата Представительного Собрания прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.»

1.7. Статью 28 изложить в новой редакции:

«Статья 28. Глава района

1. Глава района является высшим должностным лицом Чагодощенского муниципального района.

2. Глава района избирается на 4 года на муниципальных выборах Чагодощенского муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

3. Полномочия Главы района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы района.

4. Глава района возглавляет администрацию района.

5. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

6. Глава района в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Представительному Собранию. По итогам года Глава района информирует население и Представительное Собрание о социально-экономическом развитии Чагодощенского муниципального района.

7. Глава района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы, заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. Глава района не может одновременно исполнять полномочия депутата Представительного Собрания, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Глава района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

8. Гарантии неприкосновенности Главы района установлены федеральным законодательством.»

1.8. Статью 30 изложить в следующей редакции:

«Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Главы района

1. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы района.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы Чагодощенского муниципального района.»

1.9. Статью 32 изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Структура администрации района

1. Администрация района формируется Главой района в соответствии с настоящим Уставом.

2. В структуру администрации района входят: первый заместитель Главы Чагодощенского муниципального района (далее первый заместитель Главы района), заместители Главы Чагодощенского муниципального района (далее заместители Главы района), управляющий делами администрации Чагодощенского муниципального района (далее управляющий делами администрации района), структурные подразделения (управления, комитеты, отделы и иные), в том числе отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации района. Структурные подразделения, не являющиеся органами администрации района, осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями о структурных подразделениях, утвержденных Главой района.

3. Глава района имеет первого заместителя Главы района и заместителей Главы района. Первый заместитель Главы района и заместители Главы района назначаются и освобождаются от должности Главой района.

4. Количество заместителей Главы района определяется в соответствии со структурой администрации района.

5. В случае временного отсутствия Главы района его полномочия как главы администрации района исполняет первый заместитель Главы района.

6. Глава района может поручить исполнение отдельных функций в пределах компетенции Главы администрации района заместителям Главы района. Распределение обязанностей между заместителями Главы района определяется Главой района.

7. Главой района могут создаваться совещательные органы (консультативные общественные советы, комиссии и др.).

8. Объем расходов на содержание администрации района, в том числе ее органов, определяется отдельной строкой в бюджете Чагодощенского муниципального района.»

1.10. Статью 33 изложить в следующей редакции:

«Статья 33. Полномочия администрации района

К полномочиям администрации района относится:

1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения Чагодощенского муниципального района, в том числе:

- организация мероприятий по выполнению планов и программ развития Чагодощенского муниципального района;

- организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Представительного Собрания, выборного должностного лица местного самоуправления Чагодощенского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

- организация в границах Чагодощенского муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

- организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Чагодощенского муниципального района, дорожного строительства и содержания дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Чагодощенского муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

- организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Чагодощенского муниципального района; осуществление в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренных законом мер, связанных со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций;

- организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

- организация оказания на территории Чагодощенского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

- организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

- осуществление территориального планирования Чагодощенского муниципального района, подготовки документации по планировке территории, ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Чагодощенского муниципального района, организации мероприятий по резервированию и изъятию земельных участков в границах Чагодощенского муниципального района для муниципальных нужд;

- формирование и содержание районного архива, включая хранение
архивных фондов поселений;

- организация содержания на территории Чагодощенского муниципального района межпоселенческих мест захоронения и предоставления ритуальных услуг;

- создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Чагодощенского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

- обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

- создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

- организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;

- организация информационного обеспечения населения;

- учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Чагодощенского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Чагодощенского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

- организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

- разработка программ комплексного социально-экономического развития Чагодощенского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Чагодощенского района;

- опека и попечительство в отношении совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными и в отношении дееспособных лиц, нуждающихся по состоянию здоровья в попечительстве в форме патронажа;

2) исполнение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Вологодской области;

3) исполнение иных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Вологодской области, постановлениями Представительного Собрания, постановлениями и распоряжениями Главы района.»

1.11. Статью 37 изложить в следующей редакции:

«Статья 37. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени муниципального образования Чагодощенский муниципальный район приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может Глава района, а также другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с поручением Главы района, и выданной им доверенностью.

2. Представительное Собрание, администрация района, финансовое управление района, комитет по управлению муниципальным имуществом, управление образования района, которые настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

3. Представительное Собрание и администрация района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям.

4. Основанием для государственной регистрации органов администрации района в качестве юридических лиц являются постановление Представительного Собрания об учреждении соответствующего органа администрации района и положение о нем, утвержденное постановлением Представительного Собрания.»

1.12. Статью 40 изложить в следующей редакции:

«Статья 40. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Представительного Собрания

1. Представительное Собрание в рамках своих полномочий принимает решения в форме постановлений - правовые акты нормативного и иного характера. Постановления Представительного Собрания принимаются на его заседании открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием. Постановления Представительного Собрания, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Чагодощенского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Представительного Собрания, если иное не установлено федеральным законом.

2. Нормативный правовой акт, принятый Представительным Собранием, направляется Главе района для подписания и обнародования. Глава района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Представительным Собранием. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Представительное Собрание с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Представительным Собранием. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Представительного Собрания, он подлежит подписанию Главой района в течение семи дней и опубликованию.

3. Глава района обеспечивает опубликование нормативных правовых актов, принятых Представительным Собранием, в районной газете «Искра» не позднее 10 дней со дня их подписания.»

1.13. Статью 42 изложить в следующей редакции:

«Статья 42. Муниципальное имущество Чагодощенского муниципального района

1. В собственности Чагодощенского муниципального района может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро - и газоснабжения поселений в границах Чагодощенского муниципального района;

2) автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах Чагодощенского муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Чагодощенского муниципального района;

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Чагодощенского муниципального района;

5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Чагодощенского муниципального района муниципальной милицией;

6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

7) имущество, предназначенное для оказания на территории Чагодощенского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Чагодощенского муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

11) имущество межпоселенческих библиотек;

12) имущество, необходимое для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Чагодощенского муниципального района в соответствии с федеральными законами;

14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений;

15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Чагодощенского муниципального района;

16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Чагодощенского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17) имущество, предназначенное для развития на территории Чагодощенского муниципального района физической культуры и массового спорта;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Чагодощенского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

2. В собственности Чагодощенского муниципального района могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

3. В собственности Чагодощенского муниципального района также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления Чагодощенского муниципального района федеральными законами.».

4. В собственности Чагодощенского муниципального района также находится имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Чагодощенского муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Вологодской области;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с правовыми актами Представительного Собрания.

5. В случаях возникновения у Чагодощенского муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»

1.14. Статью 53 изложить в следующей редакции:

«Статья 53. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета района.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе в Чагодощенском муниципальном районе, утверждаемым Представительным Собранием в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»

1.15. Статью 54 изложить в следующей редакции:

«Статья 54. Взаимоотношения органов местного самоуправления Чагодощенского муниципального района и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Чагодощенского муниципального района от имени Чагодощенского муниципального района участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Вологодской области в порядке, определенном уставом Совета муниципальных образований Вологодской области и постановлениями Представительного Собрания.

2. Органы местного самоуправления Чагодощенского муниципального района от имени Чагодощенского муниципального района могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Представительное Собрание может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5.Органы местного самоуправления Чагодощенского муниципального района могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.».

2. Направить настоящее постановление на государственную регистрацию в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

3. Настоящее постановление, прошедшее государственную регистрацию, подлежит официальному опубликованию в газете «Искра».

4. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.

Пункт 7 части 1 статьи 6 Устава района (в редакции настоящего постановления) вступает в силу не ранее 1 января 2007 года.

Положения пункта 7 части 2 статьи 27, пункта 8 части 1 статьи 30 Устава района (в редакции настоящего постановления) не распространяются на депутатов Представительного Собрания и Главу района, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 г. № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

Положения абзаца 2 части 4 статьи 24, второго предложения части 7 статьи 28, абзаца 2 части 7 статьи 28 настоящего Устава не распространяются на депутата Представительного Собрания, Главу района, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.

Глава района

В.В. Борин