О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования поселок Сазоново



СОВЕТ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК САЗОНОВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального образования поселок Сазоново

От «30» ноября 2007 г. № 54

В целях приведения Устава муниципального образования поселок Сазоново в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. от 04.11.2007г. № 253-ФЗ) Совет муниципального образования поселок Сазоново ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Устав муниципального образования поселок Сазоново, принятый постановлением Совета муниципального образования поселок Сазоново от 28.07.2005г. № 3 (в ред. от 27.12.2006г. № 43), следующие изменения и дополнения:

1.1. Статью 4 изложить в новой редакции:

«Статья 4. Вопросы местного значения поселка Сазоново

1. К вопросам местного значения поселка Сазоново относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселка Сазоново и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселка Сазоново;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселка Сазоново;

4) организация в границах поселка Сазоново электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселка Сазоново, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселке Сазоново и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселка Сазоново;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселка Сазоново;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселка Сазоново;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселка Сазоново;

11) создание условий для обеспечения жителей поселка Сазоново услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселка Сазоново;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселка Сазоново услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселка Сазоново, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселка Сазоново;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселке Сазоново;

16) обеспечение условий для развития на территории поселка Сазоново физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселка Сазоново;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселка Сазоново и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселка Сазоново;

19) формирование архивных фондов поселка Сазоново;

20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

21) организация благоустройства и озеленения территории поселка Сазоново, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселка Сазоново;

22) утверждение генеральных планов поселка Сазоново, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселка Сазоново документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселка Сазоново, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселка Сазоново, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселка Сазоново для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселка Сазоново;

23) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселка Сазоново от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселка Сазоново;

27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселка Сазоново;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселка Сазоново;

30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

31) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселке Сазоново;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления поселка Сазоново вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Чагодощенского муниципального района о передаче осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующего бюджета.

Решение о передаче осуществления части полномочий поселка Сазоново принимается Советом поселка Сазоново по предложению главы поселка Сазоново.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления предаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.».

1.2. Дополнить статьей 4.1. следующего содержания:

«Статья 4.1. Права органов местного самоуправления поселка Сазоново на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселка Сазоново

1. Органы местного самоуправления поселка Сазоново имеют право на:

1) создание музеев поселка Сазоново;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселка Сазоново общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселке Сазоново нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселка Сазоново;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселка Сазоново.

2. Органы местного самоуправления поселка Сазоново вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Вологодской области, только за счет собственных доходов бюджета поселка Сазоново (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета).».

1.3. Статью 5 изложить в новой редакции:

«Статья 5. Осуществление органами местного самоуправления поселка Сазоново отдельных государственных полномочий

1. Наделение органов местного самоуправления поселка Сазоново отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Вологодской области, отдельными государственными полномочиями Вологодской области - законами Вологодской области.

2. Порядок наделения органов местного самоуправления поселка Сазоново отдельными государственными полномочиями определяется действующим законодательством.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка Сазоново, осуществляется за счет предоставляемых бюджету поселка Сазоново субвенций из соответствующих бюджетов.

Совет поселка Сазоново может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств поселка Сазоново для осуществления органами местного самоуправления поселка Сазоново отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

4. Органы местного самоуправления поселка Сазоново несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных поселку Сазоново на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления поселка Сазоново участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом поселка Сазоново решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

6. Органы местного самоуправления поселка Сазоново вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета поселка Сазоново (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету поселка Сазоново на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

7. Органы местного самоуправления поселка Сазоново вправе устанавливать за счет средств бюджета поселка Сазоново (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету поселка Сазоново на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью поселка Сазоново, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.».

1.4. Статью 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Голосование по отзыву депутата Совета поселка Сазоново, главы поселка Сазоново

1. Голосование по отзыву депутата Совета поселка Сазоново, главы поселка Сазоново проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Вологодской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Основаниями для отзыва депутата Совета поселка Сазоново являются противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке:

- нарушение ими в процессе и по вопросам своей деятельности законодательства РФ, Вологодской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

Основанием для отзыва главы поселка Сазоново также является нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

Факт нарушения законодательства, настоящего Устава, муниципальных правовых актов, противоправности решения, деяния должен быть установлен судом.

Инициатива отзыва депутата Совета поселка Сазоново, главы поселка Сазоново, сбор подписей в поддержку инициативы реализуется в порядке, предусмотренном федеральным законом, законом Вологодской области и настоящим Уставом для выдвижения инициативы по проведению местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Депутат Совета поселка Сазоново, глава поселка Сазоново не менее чем за 5 дней до проведения собрания инициативной группы по проведению голосования по отзыву, инициативной агитационной группы участников голосования по отзыву, а также при проведении массовых агитационных мероприятий, связанных с голосованием по отзыву в помещениях, находящихся в государственной и муниципальной собственности и предоставляемых указанным группам, должны быть надлежащим образом письменно оповещены инициаторами указанных мероприятий о дате, времени и месте их проведения. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву, инициативная агитационная группа участников голосования по отзыву должны обеспечить депутату Совета поселка Сазоново, главе поселка Сазоново возможность на равных основаниях с другими участниками указанных мероприятий дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, избирателям, а также инициативной группе по проведению голосования по отзыву, инициативной агитационной группе участников голосования по отзыву.

Для регистрации инициативной группы в территориальную комиссию помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов представляется также копия судебного решения, являющегося основанием для отзыва, или официальная информация о наличии такого судебного решения. При невозможности получения судебного решения или указанных материалов, инициативная группа представляет в территориальную комиссию ходатайство об истребовании необходимых материалов, являющихся основанием для выдвижения инициативы отзыва.

При поступлении из территориальной комиссии документов для проверки соответствия инициативы отзыва требованиям законодательства и настоящего Устава Совет поселка Сазоново проверяет имеющиеся материалы, а при их отсутствии направляет запрос в суд о представлении Совету поселка Сазоново копии судебного решения по факту нарушения депутатом Совета поселка Сазоново, главой поселка Сазоново законодательства, противоправного деяния. Вопрос должен быть рассмотрен на заседании Совета поселка Сазоново не позднее 7 дней с даты поступления материалов.

При подтверждении наличия оснований для отзыва, глава поселка Сазоново (в случае выдвижения инициативы отзыва главы поселка Сазоново - председателя Совета поселка Сазоново) обязан одновременно с направлением документов в территориальную избирательную комиссию назначить по согласованию с лицом, в отношении которого начата процедура отзыва, проведение отчета депутата Совета поселка Сазоново, главы поселка Сазоново и передать для опубликования официальную информацию о дате, времени, месте и основаниях проведения отчета.

Для отзыва депутата Совета поселка Сазоново сбор подписей организуется только в избирательном округе, по которому депутат был избран, а число подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы устанавливается законом Вологодской области.

4. Депутат Совета поселка Сазоново, глава поселка Сазоново имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Совета поселка Сазоново, глава поселка Сазоново считается отозванным, если за отзыв проголосовало пятьдесят и более процентов избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, поселке Сазонове.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета поселка Сазоново, главы поселка Сазоново и принятые решения подлежат официальному опубликованию.».

1.5. Статью 13 изложить в новой редакции:

«Статья 13. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории поселка Сазоново.

2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом поселка Сазоново.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией поселка Сазоново.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета поселка Сазоново.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией поселка Сазоново с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в Совет поселка Сазоново и администрацию поселка Сазоново проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Совета поселка Сазоново.».

1.6. Статью 14 изложить в следующей редакции:

«Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселка Сазоново Советом поселка Сазоново, главой поселка Сазоново могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета поселка Сазоново или главы поселка Сазоново.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета поселка Сазоново, назначаются Советом поселка Сазоново, а по инициативе главы поселка Сазоново - главой поселка Сазоново.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1)проект Устава поселка Сазоново, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселка Сазоново, кроме случаев, когда изменения в Устав поселка Сазоново вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе поселка Сазоново вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития посёлка Сазоново, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании поселка Сазоново.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом поселка Сазоново.».

1.7. Статью 20 изложить в новой редакции:

«Статья 20. Совет поселка Сазоново

1. Совет поселка Сазоново состоит из 10 депутатов, избираемых населением поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

2. Совет поселка Сазоново обладает правами юридического лица.

3. Совет поселка Сазоново приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности Совета поселка Сазоново.

Заседание Совета поселка Сазоново правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава Совета поселка Сазоново.

Заседания Совета поселка Сазоново проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет поселка Сазоново собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета поселка Сазоново в правомочном составе.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет поселка Сазоново в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Вологодской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Вологодской области проект закона Вологодской области о роспуске Совета поселка Сазоново.

5. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет поселка Сазоново в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Вологодской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Вологодской области проект закона Вологодской области о роспуске Совета поселка Сазоново.

6. Совет поселка Сазоново по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами области, настоящим Уставом, принимает в форме постановлений решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселка Сазоново, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа поселка Сазоново.

7. Вопросы организации и деятельности Совета поселка Сазоново регулируются Регламентом, принимаемым Советом поселка Сазоново.

8. Расходы на обеспечение деятельности Совета поселка Сазоново предусматриваются в бюджете поселка Сазоново отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

9. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета поселка Сазоново в соответствии с Уставом Совет поселка Сазоново имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов представительного органа) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам.».

1.8. Статью 23 изложить в следующей редакции:

«Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Совета поселка Сазоново

1. Полномочия Совета поселка Сазоново могут быть прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двух третей голосов установленного числа депутатов Совета поселка Сазоново.

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета поселка Сазоново, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования поселка Сазоново, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) в случае увеличения численности избирателей поселка Сазоново более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселка Сазоново.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Совета поселка Сазоново, досрочные выборы в Совет поселка Сазоново проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».

1.9. Статью 26 изложить в новой редакции:

«Статья 26. Глава поселка Сазоново

1. Глава поселка Сазоново является высшим должностным лицом поселка Сазоново и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения

2. Глава поселка Сазоново избирается гражданами, проживающими на территории поселка Сазоново и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

Полномочия главы поселка Сазоново начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселка Сазоново.

3. Глава поселка Сазоново возглавляет администрацию поселка Сазоново.

4. Глава поселка Сазоново в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета поселка Сазоново, издает постановления по вопросам местного значения поселка Сазоново и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка Сазоново федеральными законами и законами Вологодской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации поселка Сазоново.

5. Глава поселка Сазоново не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава поселка Сазоново не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

6. Глава поселка Сазоново не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Вологодской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Глава поселка Сазоново в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету поселка Сазоново.».

1.11. Статью 28 изложить в новой редакции:

«Статья 28. Досрочное прекращение полномочий главы поселка Сазоново

1. Полномочия главы поселка Сазоново прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселка Сазоново;

11) преобразования поселка Сазоново, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) увеличения численности избирателей поселка Сазоново более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселка Сазоново.

2. Отставка главы поселка Сазоново по собственному желанию осуществляется путем направления соответствующего заявления в письменной форме в Совет поселка Сазоново.

В случае непринятия Советом поселка Сазоново отставки глава поселка Сазоново вправе сложить полномочия по истечении двух недель со дня подачи заявления с письменным уведомлением об этом Совета поселка Сазоново.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы посёлка Сазоново его полномочия временно исполняет один из заместителей главы посёлка Сазоново на основании постановления Совета посёлка Сазоново.

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселка Сазоново, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы поселка Сазоново проводятся в сроки, установленные федеральным законом».

1.12. Статью 32 изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Муниципальные правовые акты поселка Сазоново

1. По вопросам местного значения население посёлка Сазоново непосредственно и органы местного самоуправления, а также по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав посёлка Сазоново;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты Совета посёлка Сазоново;

3) постановления и распоряжения главы посёлка Сазоново;

3. Устав посёлка Сазоново и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории посёлка Сазоново.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета посёлка Сазоново, главой посёлка Сазоново, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

5. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

6. Нормативные правовые акты Совета посёлка Сазоново, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета посёлка Сазоново только по инициативе главы администрации посёлка Сазоново или при наличии заключения главы администрации посёлка Сазоново.

7. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

8. Нормативные правовые акты Совета посёлка Сазоново о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

9. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

10. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории посёлка Сазоново.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления посёлка Сазоново несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами области.

11. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения посёлка Сазоново, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

12. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами области - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти области).

13. Признание по решению суда закона Вологодской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Вологодской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

14. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам области, настоящему Уставу.».

1.13. Статью 35 изложить в новой редакции:

«Статья 35. Муниципальное имущество

1. В собственности поселка Сазоново может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселка Сазоново;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселка Сазоново, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселке Сазоново и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселка Сазоново;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселка Сазоново;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселка Сазоново;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселка Сазоново услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселка Сазоново физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселка Сазоново, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселка Сазоново в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселка Сазоново;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселка Сазоново;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселка Сазоново от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

2. В собственности поселка Сазоново также может находиться имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка Сазоново, в случаях, установленных федеральными законами и законами Вологодской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с правовыми актами Совета поселка Сазоново;

3) для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В случаях возникновения у поселка Сазоново права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».

1.14. Статью 39 изложить в следующей редакции:

«Статья 39. Взаимоотношения органов местного самоуправления поселка Сазоново и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления поселка Сазоново участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований области в порядке, определенным уставом Совета муниципальных образований Вологодской области, утвержденным съездом (собранием членов) Совета муниципального образования Вологодской области.

2. Органы местного самоуправления поселка Сазоново могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет поселка Сазоново может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

6. Органы местного самоуправления поселка Сазоново могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.».

1.15. Статью 42 изложить в следующей редакции:

Статья 42. Расходы бюджета поселка Сазоново

1. Расходы бюджета поселка Сазоново осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация поселка Сазоново ведет реестр расходных обязательств поселка Сазоново в порядке, установленном администрацией поселка Сазоново.

2. Постановлением Совета поселка Сазоново определяются размеры и условия оплаты труда главы поселка Сазоново, заместителей главы поселка Сазоново, муниципальных служащих, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением главы поселка Сазоново.

3. Расходование средств бюджета поселка Сазоново осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных постановлением представительного органа о бюджете поселка Сазоново на очередной финансовый год».

2. Направить настоящее постановление на государственную регистрацию в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

3. Настоящее постановление, прошедшее государственную регистрацию, подлежит официальному опубликованию в газете «Искра».

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

Пункт 35 части 1 статьи 4 Устава поселка Сазоново (в редакции настоящего постановления) вступает в силу с 1 января 2008 года.

Пункт 3 части 1 статьи 4.1. Устава поселка Сазоново (в редакции настоящего постановления) вступает в силу с 15 января 2008 года.

Пункт 4 части 1 статьи 4.1. Устава поселка Сазоново (в редакции настоящего постановления) вступает в силу с 1 января 2008 года.

Глава муниципального

образования поселок Сазоново Д.А. Папиросов