О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЛЕСОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ



ДУМА ЛЕСОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕШЕНИЕ

От 30 ноября 2010 года №258

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЛЕСОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В целях приведения Устава Лесогорского муниципального образования в соответствие с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 года « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральным и региональным законодательством, руководствуясь ст.ст. 31,44,47 Устава Лесогорского муниципального образования, Дума Лесогорского муниципального образования

РЕШИЛА :

1. Внести изменения и дополнения в Устав Лесогорского муниципального образования:

1.1. В пункте 3 части 1 статьи 7 слова « финансирование муниципальных учреждений» заменить словами: осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа; (данное изменение вступает в силу с 01.01.2011 г.);

1.2.Пункт 4.1 части 1 статьи 7 изложить в новой редакции: регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Указанные полномочия органов местного самоуправления Поселения могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит Лесогорское муниципальное образование;

1.3.Часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 4.2 следующего содержания: по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

1.4.Статью 8 дополнить частью 3: Полномочия органов местного самоуправления Поселения, установленные статьями 7 и 8, осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно;

1.5.В части 2 статьи 9 словосочетание « объема субвенций» заменить на «объема межбюджетных трансфертов»;

1.6.Статью 11 «Муниципальные выборы» изложить в новой редакции:.Муниципальные выборы на территории Поселения проводятся в целях избрания Главы Поселения, депутатов Думы Поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение сроков полномочий Главы Поселения, депутатов Думы Поселения.

3. Муниципальные выборы проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства (за исключением случая голосования по одной кандидатуре, предусмотренного законом Иркутской области).

4. Муниципальные выборы назначаются Думой Поселения. Решение о назначении муниципальных выборов принимается не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Поселения, депутатов Думы Поселения, влекущего неправомочность Думы Поселения, муниципальные выборы проводятся не позднее чем через 6 месяцев со дня такого прекращения полномочий.

6. При назначении досрочных выборов указанный в части 4 настоящей статьи Устава срок, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены по решению Думы, но не более чем на одну треть.

Если Дума Поселения не назначит муниципальные выборы в установленные законом сроки либо не назначит выборы при досрочном прекращении полномочий Главы Поселения, депутатов Думы Поселения, влекущего неправомочность Думы Поселения, а также при отсутствии уполномоченного на то органа муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Поселения не позднее чем за 70 дней до дня голосования.

7. К случаям досрочного прекращения полномочий не относится сокращение сроков полномочий Думы Поселения с целью совмещения дня голосования на соответствующих муниципальных выборах с днем голосования на иных выборах.

8. Расходы на подготовку и проведение муниципальных выборов осуществляются за счет средств местного бюджета.

9. Голосование на муниципальных выборах проводится в сроки, установленные федеральным и региональным законодательством.

10. Результаты выборов по избирательному округу, общие результаты муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

11. В случаях, установленных федеральными законами, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

12. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и законами Иркутской области;

1.7. В части 2 статьи 21 после слов « в соответствии с » текст « Законом области от 05.05.2004 № 23-оз» изложить в новой редакции: «Законом Иркутской области от 10 декабря 2007 года № 121-оз» «О наименованиях органов и должностных лиц местного самоуправления в Иркутской области»;

1.8.Статью 21 дополнить частью 4.1. следующего содержания: Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования);

1.9. В части 5 статьи 21 слова « финансирование расходов на содержание» заменить словами: «финансовое обеспечение деятельности», дополнить сноской следующего содержания (данное изменение вступает в силу с 01.01.2011 г.);

1.10.Пункт 7 части 1 статьи 31 дополнить сноской следующего содержания: (данное изменение вступает в силу с 01.01.2011 г.);

1.11.Статью 32 дополнить частью 9 следующего содержания: Управление и (или) распоряжение Думой Поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Думы Поселения и депутатов;

1.12.Часть 6 статьи 30 дополнить пунктом 12 следующего содержания: .издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы, подписывает решения Думы Поселения, не имеющие нормативного характера;

1.13. Часть 4 статьи 30 изложить в новой редакции: Председатель Думы Поселения не вправе возглавлять постоянную комиссию Думы Поселения;

1.14.В пункте 6 части 1 статьи 31 слова « и учреждений, а также» заменить словами « а также»;

1.14.Часть 1 статьи 35 изложить в новой редакции: Полномочия Думы Поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона № 131-ФЗ;

1.15.Часть 1 статьи 36 после слов «действующим законодательством» дополнить словами « настоящим Уставом»;

1.16.Статью 22 «Глава Лесогорского поселения» дополнить частями 5,6,7 следующего содержания:

5. Ограничения, связанные со статусом Главы Поселения определяются федеральными законами.

6. Глава Поселения в своей деятельности подконтролен и подотчётен населению и Думе Поселения.

7. Глава Поселения представляет Думе Поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Поселения;

1.17.Часть 2 статьи 25 « Гарантии деятельности главы Лесогорского поселения» дополнить пунктом 12 следующего содержания:

12) ежемесячная доплата до уровня размера его месячной оплаты труда на день прекращения полномочий, если на новом месте работы размер оплаты труда ниже прежнего в течение трех месяцев;

1.18.Статью 42 « Избирательная комиссия Лесогорского муниципального образования» изложить в новой редакции:

Статья 42 Избирательная комиссия Лесогорского муниципального образования

1. Избирательная комиссия Лесогорского муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

2. Избирательная комиссия Лесогорского муниципального образования, именуемая в настоящем Уставе как Избирательная комиссия Поселения, организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы Поселения, Главы Поселения, голосования по вопросам изменения границ Поселения, его преобразования.

3. Избирательная комиссия Поселения формируется Думой Поселения в составе восьми членов с правом решающего голоса с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий в порядке, определенном Федеральным законом от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законом Иркутской области от 11.12.2003г. № 72-оз «О муниципальных выборах в Иркутской области».

4. Председатель Избирательной комиссии Поселения избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой комиссии с правом решающего голоса на основе предложения избирательной комиссии муниципального района или территориальной комиссии.

В случае отсутствия такого предложения председатель Избирательной комиссии Поселения избирается на основе предложений членов избирательной комиссии Поселения с правом решающего голоса.

5. Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса.

6. Избирательная комиссия Поселения является юридическим лицом.

7. Избирательная комиссия Поселения:

а) осуществляет на территории Поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Думы Поселения, Главы Поселения, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории Поселения меры по обеспечению при проведении выборов депутатов Думы Поселения, Главы Поселения, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории Поселения меры по обеспечению при проведении выборов депутатов Думы Поселения, Главы Поселения, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов депутатов Думы Поселения, Главы Поселения, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории Поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Иркутской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в депутатов Думы Поселения, Главы Поселения, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в депутатов Думы Поселения, Главы Поселения, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, Уставом, законами Иркутской области, настоящим Уставом.

8. Срок полномочий Избирательной комиссии Поселения составляет пять лет. Если срок полномочий Избирательной комиссии Поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Думы Поселения. Полномочия Избирательной комиссии Поселения могут быть прекращены досрочно законом Иркутской области в случае преобразования Поселения. Днем досрочного прекращения полномочий Избирательной комиссии Поселения в этом случае является день вступления в силу закона Иркутской области о преобразовании Поселения.

9. Решения Избирательной комиссии Поселения, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.

Решения и иные акты Избирательной комиссии Поселения, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, государственных учреждений, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.

Решения и иные акты избирательных комиссий не подлежат государственной регистрации.

10. Информационное, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии Поселения осуществляет администрация Поселения;

1.19.Часть 1 статьи 47 « Правовые акты Думы поселения» после слов « на территории Поселения» дополнить текстом следующего содержания: решение об удалении Главы Поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Поселения и по иным вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Иркутской области и настоящим Уставом;

1.20. Часть 5 статьи 47 дополнить текстом следующего содержания: Решения, принятые Думой Поселения, направляются Главе Поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней;

1.21.Часть 3 статьи 47 после слов « инициативные группы граждан» дополнить текстом следующего содержания: «прокурор района»;

1.22. Часть 6 статьи 47 дополнить третьим абзацем с текстом следующего содержания :

Решения Думы Поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;

1.23. Часть 1 статьи 46 после слов «Глава Поселения» дополнить текстом следующего содержания: исполняющий полномочия Главы местной администрации;

1.24.Пункт 7 части 2 статьи 58 слова «и муниципальными учреждениями» заменить словами: казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; (данное изменение вступает в силу с 01.01.2011 г.);

1.25.Статью 69 «Муниципальный финансовый контроль» изложить в новой редакции:

Муниципальный контроль

1. Муниципальный контроль за соблюдением при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования, реализуется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация Поселения.

2. К полномочиям администрации Поселения, осуществляющий муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Поселения;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения ежегодных плановых и внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области полномочий.

3. Полномочия, функции и порядок деятельности должностного лица, уполномоченного на осуществление муниципального контроля устанавливается законом Иркутской области и муниципальными правовыми актами администрации Поселения.

2. Поручить главе Лесогорского муниципального образования Каширцеву Петру Александровичу обеспечить государственную регистрацию настоящего решения в соответствии с законодательством.

3. Опубликовать в средствах массовой информации настоящее решение с новой редакцией Устава Лесогорского муниципального образования после государственной регистрации.

4. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на главу Лесогорского муниципального образования Каширцева Петра Александровича.

Глава Лесогорского муниципального образования

П.А.Каширцев