О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения города Суровикино Суровикинского муниципального района



Совет депутатов городского поселения г. Суровикино Суровикинского муниципального района

Решение

31.07.2007 №17-1

О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения города Суровикино Суровикинского муниципального района

Утратил силу:

Устав городского поселения г. Суровикино Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 03.05.2017 №26/1, НГР: ru345301012017001

В связи с изменением Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и применением его в редакции вновь принятых Федеральных законов, а также учитывая заключение публичных слушаний от 13.07.2007 года о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения г. Суровикино, Совет депутатов городского поселения г. Суровикино решил:

Внести следующие изменения и дополнения в Устав городского поселения г. Суровикино:

1.1. изложить подпункт 11 пункта 1статьи 6 Устава в следующей редакции:

«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;»;

1.2. исключить из текста подпункт 16 пункта 1 статьи 6;

1.3. исключить из текста подпункт 29 пункта 1 статьи 6;

1.4. дополнить пункт 1 статьи 6 подпунктом 16 следующего содержания:

«16) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;»;

1.5. исключить из текста пункт 1.1 статьи 6;

1.6. исключить из текста пункт 3 статьи 6;

1.7. дополнить Устав статьей 6.1. следующего содержания:

«6.1. Права органов местного самоуправления городского поселения г. Суровикино на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления городского поселения г. Суровикино имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления городского поселения г. Суровикино вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).»;

1.8. изложить подпункт 3 пункта 6 статьи 16 Устава в следующей редакции:

«6. Органы территориального общественного самоуправления:

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления городского поселения г. Суровикино с использованием средств местного бюджета;»;

1.9. изложить пункт 3 статьи 42 Устава в следующей редакции:

«3. В систему муниципальных правовых актов входят:

- Устав городского поселения г. Суровикино, правовые акты, принятые на местном референдуме;

- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов городского поселения г. Суровикино;

-постановления и распоряжения председателя Совета депутатов городского поселения г. Суровикино по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения г. Суровикино;

- постановления и распоряжения главы городского поселения г. Суровикино;

-правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц городского поселения г. Суровикино, предусмотренных настоящим Уставом.»

1.10. дополнить пункт 2 статьи 49 Устава подпунктом 3 следующего содержания:

«3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления городского поселения г. Суровикино федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;».

1.11. подпункт 20 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов городского поселения г. Суровикино, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения г. Суровикино, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения г. Суровикино для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения».

Главе городского поселения города Суровикино в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течении 15 дней со дня принятия настоящего решения в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.

Утвердить новую редакцию измененных статей Устава городского поселения города Суровикино согласно приложению.

Главе городского поселения г. Суровикино опубликовать в Суровикинской районной газете «Заря» настоящее решение после его государственной регистрации.

Настоящее Решение вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации, за исключением:

- пункта 2 и 4 настоящего Решения, вступающих в силу с момента подписания;

- пункта 1.2, пункта 1.3, пункта 1.4 настоящего решения, вступающих в силу с 01.01.2008 года;

- положения пункта 1.7 настоящего Решения, регламентирующего права органов местного самоуправления в решении вопросов совершения нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса, вступающего в силу с 15.01.2008 года;

- положения пункта 1.7 настоящего Решения, регламентирующего права органов местного самоуправления городского поселения города Суровикино в решении вопросов осуществления деятельности по опеке и попечительству, вступающего в силу с 01.01.2008 года.

Глава

Городского поселения г. Суровикино

В.И. Александрин

Приложение к решению

Совета депутатов городского поселения город Суровикино

31.07.2007 №17-1

Новая редакция

измененных положений Устава городского поселения города Суровикино

Статья 6. Вопросы местного значения городского поселения г. Суровикино

1. К вопросам местного значения городского поселения г. Суровикино относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения г. Суровикино и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения г. Суровикино;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения г. Суровикино;

4) организация в границах городского поселения г. Суровикино электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов городского поселения г. Суровикино, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском поселении г. Суровикино и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения г. Суровикино;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения г. Суровикино;

8.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах городского поселения г. Суровикино;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения г. Суровикино;

10) создание условий для обеспечения жителей городского поселения г. Суровикино услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения г. Суровикино услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) находящихся в собственности городского поселения г. Суровикино, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения г. Суровикино;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении г. Суровикино;

14) обеспечение условий для развития на территории городского поселения г. Суровикино физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения г. Суровикино;

15) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения г. Суровикино и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

17) формирование архивных фондов городского поселения г. Суровикино;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории городского поселения г. Суровикино, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения г. Суровикино;

20) утверждение генерального плана городского поселения г. Суровикино, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана городского поселения г. Суровикино документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения г. Суровикино, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения г. Суровикино, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения г. Суровикино для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского поселения г. Суровикино;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения г. Суровикино от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения г. Суровикино;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения г. Суровикино;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения г. Суровикино.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) исключен;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении г. Суровикино.

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

1.1. Исключен.

2. Органы местного самоуправления городского поселения г. Суровикино могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Суровикинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета городского поселения г. Суровикино в бюджет Суровикинского муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий городского поселения г. Суровикино принимается Советом депутатов городского поселения г. Суровикино по предложению главы городского поселения г. Суровикино.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. Исключен.

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления городского поселения г. Суровикино на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

1. Органы местного самоуправления городского поселения г. Суровикино имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности городского поселения г. Суровикино до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления городского поселения г. Суровикино вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).

Статья 16, пункт 6.

Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории городского поселения г. Суровикино;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления городского поселения г. Суровикино с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в Совет депутатов и администрацию городского поселения г. Суровикино проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

Статья 42, пункт 3.

В систему муниципальных правовых актов входят:

- Устав городского поселения г. Суровикино, правовые акты, принятые на местном референдуме;

- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов городского поселения г. Суровикино;

-постановления и распоряжения председателя Совета депутатов городского поселения г. Суровикино по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения г. Суровикино;

- постановления и распоряжения главы городского поселения г. Суровикино;

-правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц городского поселения г. Суровикино, предусмотренных настоящим Уставом.

Статья 49. Муниципальное имущество

1. В собственности городского поселения г. Суровикино находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов городского поселения г. Суровикино;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов городского поселения г. Суровикино, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском поселении г. Суровикино и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского поселения г. Суровикино;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения г. Суровикино;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек городского поселения г. Суровикино;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения г. Суровикино услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского поселения г. Суровикино, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского поселения г. Суровикино в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории городского поселения г. Суровикино;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов городского поселения г. Суровикино;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения г. Суровикино.

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".

1.1. В собственности городского поселения г. Суровикино могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления городского поселения г. Суровикино, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

1.2. В собственности городского поселения г. Суровикино также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления городского поселения г. Суровикино федеральными законами.

2. В собственности городского поселения г. Суровикино также находится имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения г. Суровикино;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления городского поселения г. Суровикино федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Глава

Городского поселения г. Суровикино

В.И. Александрин