О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ СОСНОВСКОЕ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ

СОСНОВСКОЕ

РЕШЕНИЕ

от 31 июля 2017 г. N 15

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ СОСНОВСКОЕ

Руководствуясь положениями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" и учитывая необходимость приведения отдельных положений Устава муниципального образования Муниципальный округ Сосновское в соответствие с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в Закон Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге", Муниципальный Совет муниципального образования Муниципальный округ Сосновское решил:

1. Внести в Устав муниципального образования Муниципальный округ Сосновское, принятый Решением Муниципального Совета муниципального образования Муниципальный округ Сосновское от 14 июня 2011 года N 2, зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу 12 июля 2011 года за государственным регистрационным N RU781740002011001 (далее - Устав), следующие изменения и дополнения:

1.1. Наименование Устава изложить в следующей редакции:

"Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципальный округ Сосновское";

1.2. По всему тексту Устава заменить слова "муниципальное образование Муниципальный округ Сосновское" словами "внутригородское муниципальное образование Санкт-Петербурга Муниципальный округ Сосновское" в соответствующих падежах;

1.3. В пункте 2 статьи 1, пункте 3 статьи 28 и пункте 3 статьи 40 Устава слова "МО МО" заменить словами "ВМО МО";

1.4. Подпункт 14 пункта 2 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:

"14) участие в проведении публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, по проектам изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга, по вопросам о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также в деятельности Комиссии по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга в соответствии с законами Санкт-Петербурга;";

1.5. Подпункт 17 пункта 2 статьи 5 Устава исключить;

1.6. Подпункт 27 пункта 2 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:

"27) участие в деятельности по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге в формах, установленных законодательством Санкт-Петербурга;";

1.7. Подпункт 28 пункта 2 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:

"28) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и(или) ликвидации последствий их проявлений на территории муниципального образования в форме и порядке, установленных федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга, в том числе путем:

- разработки и реализации муниципальных программ в области профилактики терроризма и экстремизма, а также минимизации и(или) ликвидации последствий их проявлений;

- организации и проведения на территории муниципального образования информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и экстремизма, их общественной опасности, по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма и экстремизма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

- участия в мероприятиях по профилактике терроризма и экстремизма, а также по минимизации и(или) ликвидации последствий их проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и(или) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга;

- обеспечения выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

- направления предложений по вопросам участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и(или) ликвидации последствий их проявлений в исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга;";

1.8. Подпункт 29 пункта 2 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:

"29) участие в организации и финансировании:

- проведения оплачиваемых общественных работ;

- временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

- ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.

Участие в организации мероприятий, указанных в абзаце третьем настоящего подпункта, осуществляется в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга;";

1.9. Подпункт 34 пункта 2 статьи 5 Устава исключить;

1.10. Подпункт 40 пункта 2 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:

"40) осуществление благоустройства территории муниципального образования, включающее:

- текущий ремонт придомовых территорий и дворовых территорий, включая проезды и въезды, пешеходные дорожки;

- устройство искусственных неровностей на проездах и въездах на придомовых территориях и дворовых территориях;

- организацию дополнительных парковочных мест на дворовых территориях;

- установку, содержание и ремонт ограждений газонов;

- установку и содержание малых архитектурных форм, уличной мебели и хозяйственно-бытового оборудования, необходимого для благоустройства территории муниципального образования;

- создание зон отдыха, в том числе обустройство, содержание и уборку территорий детских площадок;

- обустройство, содержание и уборку территорий спортивных площадок;

- оборудование контейнерных площадок на дворовых территориях;

- выполнение оформления к праздничным мероприятиям на территории муниципального образования;

- участие в пределах своей компетенции в обеспечении чистоты и порядка на территории муниципального образования, включая ликвидацию несанкционированных свалок бытовых отходов, мусора и уборку территорий, тупиков и проездов, не включенных в адресные программы, утвержденные исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга;

- озеленение территорий зеленых насаждений общего пользования местного значения, в том числе организацию работ по компенсационному озеленению, осуществляемому в соответствии с законом Санкт-Петербурга, содержание, включая уборку, территорий зеленых насаждений общего пользования местного значения, в том числе расположенных на них элементов благоустройства, ремонт объектов зеленых насаждений и защиту зеленых насаждений в границах указанных территорий;

- проведение паспортизации территорий зеленых насаждений общего пользования местного значения на территории муниципального образования, включая проведение учета зеленых насаждений искусственного происхождения и иных элементов благоустройства, расположенных на территориях зеленых насаждений общего пользования местного значения;

- организация санитарных рубок, а также удаление аварийных, больных деревьев и кустарников в отношении зеленых насаждений общего пользования местного значения;

- создание (размещение) объектов зеленых насаждений на территориях зеленых насаждений общего пользования местного значения;";

1.11. Подпункт 44 пункта 2 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:

"44) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов муниципальных советов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;";

1.12. Подпункт 45 пункта 2 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:

"45) назначение, выплата, перерасчет ежемесячной доплаты за стаж (общую продолжительность) работы (службы) в органах местного самоуправления, муниципальных органах муниципальных образований к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, муниципальных органах муниципальных образований (далее - доплата к пенсии), а также приостановление, возобновление, прекращение выплаты доплаты к пенсии в соответствии с законом Санкт-Петербурга;";

1.13. Дополнить пункт 2 статьи 5 Устава подпунктом 45-1) следующего содержания:

"45-1) назначение, выплата, перерасчет пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, муниципальных органах муниципальных образований, а также приостановление, возобновление, прекращение выплаты пенсии за выслугу лет в соответствии с законом Санкт-Петербурга;";

1.14. Подпункт 46 пункта 2 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:

"46) участие в формах, установленных законодательством Санкт-Петербурга, в мероприятиях по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге;";

1.15. Подпункт 48 пункта 2 статьи 5 Устава исключить;

1.16. Пункт 2 статьи 5 Устава дополнить подпунктами 52 - 54 следующего содержания:

"52) размещение информации о кадровом обеспечении органа местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети "Интернет" в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, и на официальном сайте органа местного самоуправления;

53) участие в создании условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

54) осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях в порядке, установленном законодательством Санкт-Петербурга.";

1.17. Подпункт 4 пункта 4 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:

"4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования.";

1.18. Пункт 2 статьи 31 Устава дополнить подпунктом 51 следующего содержания:

"51) устанавливает официальные символы, памятные даты муниципального образования и учреждает звание "Почетный житель муниципального образования".";

1.19. Статью 35 Устава дополнить пунктами 19 - 21 следующего содержания:

"19. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат Муниципального Совета, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

20. Депутат Муниципального Совета, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".

21. Проведение встреч депутата Муниципального Совета, выборного должностного лица местного самоуправления с избирателями в форме публичных мероприятий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" и Законом Санкт-Петербурга от 08.06.2011 N 390-70 "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге".";

1.20. Пункты 4 - 5 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:

"4. Полномочия Главы муниципального образования - Председателя Муниципального Совета начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования - Председателя Муниципального Совета.

5. Днем вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования - Председателя Муниципального Совета считается день провозглашения на заседании Муниципального Совета решения об избрании Главы муниципального образования - Председателя Муниципального Совета.";

1.21. Статью 38 Устава дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. В случае если Глава муниципального образования - Председатель Муниципального Совета, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Муниципального Совета об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Муниципальный Совет не вправе принимать решение об избрании Главы муниципального образования - Председателя Муниципального Совета до вступления решения суда в законную силу.";

1.22. Пункты 18 - 20 статьи 41 Устава изложить в следующей редакции:

18) утверждает муниципальные программы, ведомственные целевые программы, реализуемые за счет средств местного бюджета;

19) определяет сроки реализации муниципальных программ, ведомственных целевых программ, принимает решение о сокращении бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ, ведомственных целевых программ;

20) устанавливают порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, ведомственных целевых программ, порядок их формирования и реализации, порядок проведения и критерии оценки эффективности муниципальных программ;";

1.23. Пункт 30 статьи 41 Устава изложить в следующей редакции:

"участвует в проведении публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, по проектам изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга, по вопросам о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также в деятельности Комиссии по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга в соответствии с законами Санкт-Петербурга;";

1.24. Пункт 33 статьи 41 Устава исключить;

1.25. Пункт 41 статьи 41 Устава изложить в следующей редакции:

"41) участие в деятельности по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге в формах, установленных законодательством Санкт-Петербурга;";

1.26. Пункт 47 статьи 41 Устава исключить;

1.27. Пункт 53 статьи 41 Устава изложить в следующей редакции:

"53) осуществляет благоустройство территории муниципального образования, включающее:

- текущий ремонт придомовых территорий и дворовых территорий, включая проезды и въезды, пешеходные дорожки;

- устройство искусственных неровностей на проездах и въездах на придомовых территориях и дворовых территориях;

- организацию дополнительных парковочных мест на дворовых территориях;

- установку, содержание и ремонт ограждений газонов;

- установку и содержание малых архитектурных форм, уличной мебели и хозяйственно-бытового оборудования, необходимого для благоустройства территории муниципального образования;

- создание зон отдыха, в том числе обустройство, содержание и уборку территорий детских площадок;

- обустройство, содержание и уборку территорий спортивных площадок;

- оборудование контейнерных площадок на дворовых территориях;

- выполнение оформления к праздничным мероприятиям на территории муниципального образования;

- участие в пределах своей компетенции в обеспечении чистоты и порядка на территории муниципального образования, включая ликвидацию несанкционированных свалок бытовых отходов, мусора и уборку территорий, тупиков и проездов, не включенных в адресные программы, утвержденные исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга;

- озеленение территорий зеленых насаждений общего пользования местного значения, в том числе организацию работ по компенсационному озеленению, осуществляемому в соответствии с законом Санкт-Петербурга, содержание, включая уборку, территорий зеленых насаждений общего пользования местного значения, в том числе расположенных на них элементов благоустройства, ремонт объектов зеленых насаждений и защиту зеленых насаждений в границах указанных территорий;

- проведение паспортизации территорий зеленых насаждений общего пользования местного значения на территории муниципального образования, включая проведение учета зеленых насаждений искусственного происхождения и иных элементов благоустройства, расположенных на территориях зеленых насаждений общего пользования местного значения;

- организация санитарных рубок, а также удаление аварийных, больных деревьев и кустарников в отношении зеленых насаждений общего пользования местного значения;

- создание (размещение) объектов зеленых насаждений на территориях зеленых насаждений общего пользования местного значения;";

1.28. Пункт 65 статьи 41 Устава изложить в следующей редакции:

"65) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;";

1.29. Пункт 67 статьи 41 Устава изложить в следующей редакции:

"67) участвует в формах, установленных законодательством Санкт-Петербурга, в мероприятиях по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге;";

1.30. Пункт 69 статьи 41 Устава исключить;

1.31. Статью 41 Устава дополнить пунктами 73 - 75 следующего содержания:

"73) размещает информацию о кадровом обеспечении органа местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети "Интернет" в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, и на официальном сайте органа местного самоуправления;

74) участвует в создании условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

75) осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях в порядке, установленном законодательством Санкт-Петербурга.";

1.32. Подпункт 4 пункта 2 статьи 52 Устава исключить;

1.33. В пункте 6 статьи 55 Устава слова "затрат на их денежное содержание" заменить словами "расходов на оплату их труда";

1.34. Статью 63 Устава дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6. Депутаты Муниципального Совета, распущенного в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске Муниципального Совета обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.";

1.35. Подпункт 2 пункта 1 статьи 64 Устава изложить в следующей редакции:

"2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.".

2. Направить настоящее Решение в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу для государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.

3. Опубликовать настоящее Решение в официальном печатном издании муниципального образования Муниципальный округ Сосновское "Выборгские Вести. МО Сосновское" и на официальном веб-сайте по электронному адресу в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://mo-sosnovskoe.ru в течение 7 (семи) дней со дня его поступления из Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу.

4. Настоящее Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования (обнародования) в официальном печатном издании муниципального образования Муниципальный округ Сосновское "Выборгские Вести. МО Сосновское", после проведения процедуры государственной регистрации.

5. После вступления в силу настоящего Решения в муниципальных правовых актах и муниципальных контрактах (договорах), принятых и заключенных соответственно до дня вступления в силу настоящего Решения, слова "муниципальное образование Муниципальный округ Сосновское" следует читать "внутригородское муниципальное образование Санкт-Петербурга Муниципальный округ Сосновское".

6. О принятом Решении проинформировать Прокуратуру Выборгского района Санкт-Петербурга.

7. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на Главу муниципального образования - Председателя Муниципального Совета Загородникову С.Г.

Глава муниципального образования -

Председатель Муниципального Совета

С.Г.Загородникова