УСТАВ ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ СОСНОВСКОЕ



Принят Решением

ПРИНЯТ

решением Муниципального Совета

муниципального образования Муниципальный округ

Сосновское от 14.06.2011 N 2

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ СОСНОВСКОЕ

Настоящий Устав в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Уставом Санкт-Петербурга, законами и иным нормативными правовыми актам Санкт-Петербурга устанавливает порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципальный округ Сосновское исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и официальные символы муниципального образования

1. Полное наименование внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа Сосновское - муниципальное образование Муниципальный округ Сосновское (далее по тексту - муниципальное образование).

2. Сокращенное наименование муниципального образования Муниципальный округ Сосновское - МО МО Сосновское.

3. Адрес местонахождения органов местного самоуправления муниципального образования Муниципальный округ Сосновское - 194354, г. Санкт-Петербург, ул. Есенина, дом 7.

4. Нормативными правовыми актами Муниципального Совета муниципального образования Муниципальный округ Сосновское (далее по тексту - Муниципальный Совет) могут устанавливаться официальные символы муниципального образования, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности, и определяться порядок их официального использования.

5. Официальные символы муниципального образования устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 2. Граница муниципального образования

1. Граница муниципального образования проходит: от проспекта Энгельса по оси проспекта Луначарского до проспекта Культуры, далее по оси проспекта Культуры до Тихорецкого проспекта, далее по оси Тихорецкого проспекта до Светлановского проспекта, далее по оси Светлановского проспекта до проспекта Тореза, далее по оси проспекта Тореза до проезда юго-восточнее мототрека и далее по нему до улицы Жака Дюкло, далее по оси улицы Жака Дюкло до 1-й линии садоводства "Подгорное", далее по 1-й линии садоводства "Подгорное" до западной границы территории гаражей у дома N 9 по Северному проспекту, далее на север по западной границе территории гаражей до Северного проспекта, далее по оси Северного проспекта до проспекта Энгельса, далее по оси проспекта Энгельса до проспекта Луначарского.

2. Муниципальное образование является внутригородской территорией Санкт-Петербурга - частью территории города федерального значения, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и(или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

3. Порядок учета мнения населения при установлении и изменении границ муниципального образования, его преобразовании устанавливается законом Санкт-Петербурга.

4. Изменение границы муниципального образования, его преобразование осуществляются законами Санкт-Петербурга с учетом мнения населения муниципального образования по инициативе населения муниципального образования, органов местного самоуправления, органов государственной власти Санкт-Петербурга, федеральных органов государственной власти.

5. Инициатива населения муниципального образования об изменении границ муниципального образования, его преобразовании реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Санкт-Петербурга для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления муниципального образования об изменении границ муниципального образования, его преобразовании оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти Санкт-Петербурга.

Статья 3. Состав территории муниципального образования

В состав территории муниципального образования входят земли в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 4. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории муниципального образования, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.

4. Граждане имеют право на участие в местном референдуме.

5. Граждане имеют право обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.

6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны обеспечить гражданам возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, а также возможность получения гражданином другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

8. Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления:

- территориальное общественное самоуправление;

- местный референдум;

- муниципальные выборы;

- правотворческая инициатива;

- обращения граждан в органы местного самоуправления;

- участие в публичных слушаниях;

- иные формы в соответствии с законодательством непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, не противоречащие Конституции Российской Федерации, Федеральным законам и Законам Санкт-Петербурга

Глава 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 5. Вопросы местного значения муниципального образования

1. Вопросы местного значения муниципального образования - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых осуществляется населением и(или) органами местного самоуправления самостоятельно.

2. К вопросам местного значения муниципального образования относятся:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования и контроль за исполнением данного бюджета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

4) установление официальных символов, памятных дат муниципального образования и учреждение звания "Почетный житель муниципального образования";

5) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация в пределах ведения сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6) организация в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;

7) проведение подготовки и обучения неработающего населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

8) контроль за обеспечением твердым топливом населения, проживающего на территории муниципального образования в домах, не имеющих центрального отопления, независимо от вида жилищного фонда по розничным ценам на твердое топливо, устанавливаемым Правительством Санкт-Петербурга;

9) оказание натуральной помощи малообеспеченным гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, нарушающей жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно, в виде обеспечения их топливом;

10) содействие в осуществлении контроля за соблюдением законодательства в сфере благоустройства, включая согласование закрытия ордеров на производство земляных, строительных и ремонтных работ, связанных с благоустройством внутриквартальных территорий, законодательства о розничной торговле, о применении контрольно-кассовых машин на территории муниципального образования;

11) представление в уполномоченный Правительством Санкт-Петербурга исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга предложений по схемам размещения нестационарных торговых объектов;

12) выдача разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, в порядке, установленном семейным законодательством;

13) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории муниципального образования, на которой расположены жилые дома частного жилищного фонда;

14) участие в проведении публичных слушаний по проектам правил землепользования и застройки, деятельности комиссий по подготовке проектов правил землепользования и застройки в соответствии с законами Санкт-Петербурга;

15) внесение в органы исполнительной власти Санкт-Петербурга предложений по организации и изменению маршрутов, режима работы, остановок наземного городского пассажирского транспорта, установке светофорных объектов, дорожных знаков, нанесению дорожной разметки;

16) определение прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга;

17) выдача религиозным группам подтверждений существования на территории муниципального образования;

18) организация информирования, консультирования и содействия жителям муниципального образования по вопросам создания товариществ собственников жилья, формирования земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома;

19) осуществление регистрации трудового договора, заключаемого работником с работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, а также регистрации факта прекращения указанного договора;

20) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

21) осуществление защиты прав потребителей;

22) содействие развитию малого бизнеса на территории муниципального образования;

23) содержание муниципальной информационной службы;

24) учреждение печатного средства массовой информации, опубликование муниципальных правовых актов, иной информации;

25) формирование архивных фондов органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;

26) участие в реализации мер по профилактике дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования;

27) участие в деятельности по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге в формах и порядке, установленных законодательством Санкт-Петербурга;

28) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и(или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования;

29) участие в организации и финансировании:

- проведения оплачиваемых общественных работ;

- временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

- ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

30) согласование адресного перечня территорий, предназначенных для организации выгула собак;

31) осуществление противодействия коррупции в пределах своих полномочий;

32) формирование и размещение муниципального заказа.

33) участие в мероприятиях по охране окружающей среды в границах муниципального образования, за исключением организации и осуществления мероприятий по экологическому контролю;

34) разработка и реализация муниципальных социальных программ за счет средств местных бюджетов;

35) организация и проведение местных и участие в организации и проведении городских праздничных и иных зрелищных мероприятий;

36) организация и проведение мероприятий по сохранению и развитию местных традиций и обрядов;

37) создание условий для развития на территории муниципального образования массовой физической культуры и спорта;

38) проведение работ по военно-патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации на территории муниципального образования, участие в работе призывной комиссии и комиссии по постановке граждан на воинский учет на территории муниципального образования;

39) организация и проведение досуговых мероприятий для детей и подростков, проживающих на территории муниципального образования;

40) осуществление благоустройства территории муниципального образования, включающее:

- текущий ремонт придомовых территорий и дворовых территорий, включая проезды и въезды, пешеходные дорожки;

- организацию дополнительных парковочных мест на дворовых территориях;

- установку, содержание и ремонт ограждений газонов;

- установку и содержание малых архитектурных форм, уличной мебели и хозяйственно-бытового оборудования, необходимого для благоустройства территории муниципального образования;

- создание зон отдыха, в том числе обустройство, содержание и уборку территорий детских площадок;

- обустройство, содержание и уборку территорий спортивных площадок;

- оборудование контейнерных площадок на дворовых территориях;

- выполнение оформления к праздничным мероприятиям на территории муниципального образования;

- участие в пределах своей компетенции в обеспечении чистоты и порядка на территории муниципального образования, включая ликвидацию несанкционированных свалок бытовых отходов, мусора и уборку территорий, водных акваторий, тупиков и проездов, не включенных в адресные программы, утвержденные исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга;

- озеленение территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения, в том числе организацию работ по компенсационному озеленению, осуществляемому в соответствии с законом Санкт-Петербурга, содержание территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения, ремонт расположенных на них объектов зеленых насаждений, защиту зеленых насаждений на указанных территориях, утверждение перечней территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения;

- организацию учета зеленых насаждений внутриквартального озеленения на территории муниципального образования;

- проведение санитарных рубок, а также удаление аварийных, больных деревьев и кустарников в отношении зеленых насаждений внутриквартального озеленения;

41) проведение в установленном порядке минимально необходимых мероприятий по обеспечению доступности городской среды для маломобильных групп населения на территориях дворов муниципальных образований;

42) осуществление в порядке и формах, установленных законом Санкт-Петербурга, поддержки деятельности граждан, общественных объединений, участвующих в охране общественного порядка на территории муниципального образования;

43) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями.

3. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования обладают полномочиями в соответствии с настоящим Уставом.

4. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местного бюджета муниципального образования (далее по тексту - местный бюджет), за исключением субвенций, предоставляемых местному бюджету из федерального бюджета и бюджета Санкт-Петербурга. В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджета Санкт-Петербурга.

Глава 3. НАДЕЛЕНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ

Статья 6. Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями

1. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования, установленные федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, по вопросам, не отнесенным законом Санкт-Петербурга к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Наделение органов местного самоуправления муниципального образования отдельными государственными полномочиями осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Статья 7. Финансовое и материальное обеспечение переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования, осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования дополнительно используют собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных отдельных государственных полномочий Санкт-Петербурга по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, назначению и выплате денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), и денежных средств на содержание детей, переданных на воспитание в приемные семьи, в Санкт-Петербурге, в порядке, определенном решением Муниципального Совета. Решение Муниципального Совета об утверждении местного бюджета является основанием для осуществления необходимых дополнительных расходов из резервного фонда Местной Администрации муниципального образования в соответствующем финансовом году и на плановый период в установленном порядке.

4. Местная Администрация может принять решение дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных органам местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий в случаях, если это не повлечет неисполнение финансовых обязательств, возникающих в связи с решением вопросов местного значения.

5. Нормативно-правовой акт о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных органам местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий должно содержать:

1) наименование соответствующего полномочия, для осуществления которого дополнительно используются собственные материальные ресурсы и финансовые средства;

2) цель (обоснование необходимости) дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств при осуществлении соответствующего полномочия;

3) способ (методику) расчета нормативов для определения общего объема финансовых средств, дополнительно используемых для осуществления соответствующего полномочия;

4) перечень материальных средств, дополнительно используемых для осуществления соответствующего полномочия, или порядок определения данного перечня.

Глава 4. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 8. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Муниципальным Советом по инициативе граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и(или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, а также на основании совместной инициативы, выдвинутой Муниципальным Советом и Главой Местной Администрации муниципального образования. Порядок назначения и проведения местного референдума принятия решения на референдуме определяется в соответствии с федеральными законами и Законом Санкт-Петербурга о местном референдуме в Санкт-Петербурге.

3. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Санкт-Петербурга.

4. Для выдвижения гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в референдуме, инициативы проведения референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума в количестве не менее 10 человек. Если инициатором проведения референдума является избирательное объединение, иное общественное объединение, указанное в части 2 настоящей статьи, руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы. Количество подписей, необходимое для поддержки инициативы проведения референдума, составляет два процента от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения референдума, но не может быть менее 25 подписей. Число граждан, имеющих право на участие в референдуме, определяется на основании данных регистрации участников референдума по состоянию на 1 января или на 1 июля соответствующего года.

6. Инициатива проведения местного референдума Муниципальным Советом и Главой Местной Администрации муниципального образования оформляется правовыми актами Муниципального Совета и Главы Местной Администрации муниципального образования.

7. Муниципальный Совет обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов, на основании которых назначается местный референдум.

8. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству Санкт-Петербурга, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

9. Вопрос местного референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

10. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

- о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

- о персональном составе органов местного самоуправления;

- об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

- о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;

- о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

11. Принятие органом местного самоуправления решения по существу вопроса, который может быть вынесен на референдум, не является обстоятельством, исключающим возможность проведения референдума по данному вопросу.

12. Референдум признается состоявшимся в случае, если в нем приняло участие более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории проведения референдума. Решение признается принятым на референдуме в случае, если за это решение проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

13. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение официально публикуются (обнародуются) в порядке, установленном федеральным законом. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации муниципальных нормативных правовых актов.

14. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

15. Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на местном референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия, либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке. В случае принятия на местном референдуме нормативного правового акта он может быть изменен в порядке, установленном указанным нормативным правовым актом. Если данный порядок не установлен, изменения могут быть также внесены в порядке, предусмотренном для внесения изменений в соответствующий нормативный акт, но не ранее чем через пять лет со дня принятия соответствующего решения на референдуме.

16. Если для реализации принятого на местном референдуме решения дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и(или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Муниципального Совета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы депутатов Муниципального Совета проводятся на основе мажоритарной избирательной системы по многомандатным округам.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Санкт-Петербурга.

Статья 10. Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета

1. Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральными законами и законом Санкт-Петербурга для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, для голосования по отзыву депутата.

2. Основаниями для отзыва депутата Муниципального Совета могут служить следующие противоправные действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке:

- непосещение заседаний Муниципального Совета;

- непроведение отчетов перед избирателями;

- действия, порочащие честь, достоинство депутата, умаляющие авторитет муниципальной власти;

- вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом Муниципального Совета;

- утраты депутатом Муниципального Совета гражданства Российской Федерации либо приобретения гражданства иностранного государства;

- систематическое без уважительных причин невыполнение обязанностей, возложенных на депутата решениями Муниципального Совета, нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, настоящего Устава.

3. Отзыв депутата по иным основаниям не допускается.

4. Под непосещением заседаний Муниципального Совета, являющимся основанием для отзыва депутата, понимается не связанное с болезнью депутата систематическое (более трех раз подряд) отсутствие на заседаниях Муниципального Совета депутата, оповещенного о месте, дате и времени проведения соответствующих заседаний в порядке, установленном частью 7 статьи 31 настоящего Устава.

5. Под непроведением отчетов перед избирателями, являющимся основанием для отзыва депутата, понимается систематическое (более двух раз подряд) непроведение предусмотренного частью 3 статьи 34 настоящего Устава отчета депутата перед избирателями.

6. Голосование по отзыву депутата проводится в избирательном округе, от которого депутат избран в Муниципальный Совет. В голосовании по отзыву участвуют лица, обладающие правом избирать на муниципальных выборах в соответствующем избирательном округе.

7. Решение о назначении голосования по отзыву депутата принимается Муниципальным Советом по инициативе лиц, обладающих правом избирать на муниципальных выборах в соответствующем избирательном округе. Условием назначения голосования по отзыву депутата является сбор подписей в поддержку данной инициативы и их предоставление в избирательную комиссию муниципального образования.

8. Количество подписей, необходимое для поддержки инициативы проведения голосования по отзыву депутата, составляет два процента от числа лиц, обладающих правом избирать на муниципальных выборах в избирательном округе, но не может быть менее 25 подписей. Число лиц, имеющих право избирать на муниципальных выборах в избирательном округе, определяется на основании данных регистрации избирателей по состоянию на 1 января или на 1 июля соответствующего года.

Статья 11. Реализация инициативы проведения голосования по отзыву депутата

1. Для выдвижения гражданами Российской Федерации, имеющими право избирать на муниципальных выборах в соответствующем избирательном округе, инициативы проведения голосования по отзыву депутата и сбора подписей в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата в количестве не менее 10 человек.

2. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата обращается в избирательную комиссию муниципального образования, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии голосования по отзыву депутата, с ходатайством о регистрации группы.

3. В ходатайстве инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата должны содержаться: предложение об отзыве депутата, основания отзыва депутата, а также фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести голосование по отзыву депутата.

4. К ходатайству должны быть приложены документы или их официально заверенные копии, подтверждающие наличие оснований для возбуждения процедуры отзыва депутата, включая вступившие в законную силу судебные решения (их официально заверенные копии), подтверждающие противоправные действия (бездействие), служащие основаниями для отзыва депутата.

5. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, на котором было принято решение о выдвижении инициативы о проведении такого голосования. Ходатайство подписывается всеми членами инициативной группы.

Статья 12. Рассмотрение заявления инициативной группы граждан избирательной комиссией

1. Избирательная комиссия муниципального образования в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям настоящего устава - о направлении их в Муниципальный Совет;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

2. Муниципальный Совет обязан проверить соответствие предлагаемых оснований отзыва депутата требованиям федерального закона и настоящего Устава. При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в Муниципальный Совет ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата и приложенных к нему документов.

3. В случае признания Муниципальным Советом соответствия предлагаемых оснований отзыва депутата требованиям федерального закона и настоящего Устава избирательная комиссия муниципального образования регистрирует инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Муниципальным Советом соответствия предлагаемых оснований отзыва депутата требованиям федерального закона и настоящего Устава.

4. Форма регистрационного свидетельства соответствует утверждаемому Санкт-Петербургской избирательной комиссией регистрационному свидетельству, выдаваемому инициативной группе по проведению референдума в соответствии с Законом Санкт-Петербурга "О местном референдуме в Санкт-Петербурге" с учетом особенностей голосования по отзыву депутата. Регистрационное свидетельство действительно в течение 30 дней со дня его выдачи.

5. В случае признания Муниципальным Советом предлагаемых оснований отзыва депутата не отвечающими требованиям федерального закона и настоящего Устава избирательная комиссия муниципального образования отказывает в регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата. В случае отказа в регистрации инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата выдается решение избирательной комиссии муниципального образования, в котором указываются основания отказа.

6. Основанием отказа в регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата может быть только нарушение инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Санкт-Петербурга, законов Санкт-Петербурга, настоящего Устава. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.

Статья 13. Сбор подписей в поддержку проведения голосования по отзыву депутата

1. Со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, инициативная группа вправе организовать сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата в порядке, установленном Законом Санкт-Петербурга "О местном референдуме в Санкт-Петербурге" применительно к сбору подписей инициативной группой по проведению референдума в поддержку инициативы проведения референдума. При этом учитываются только подписи, собранные после даты регистрации инициативной группы.

2. Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы, содержащие выдвинутое предложение по отзыву депутата и формулировку оснований отзыва.

3. Все расходы, связанные со сбором подписей, включая расходы на изготовление подписных листов, осуществляются за счет средств создаваемого инициативной группой по проведению голосования по отзыву фонда финансирования голосования по отзыву депутата. Формирование и расходование средств указанного фонда осуществляются в порядке, установленном Законом Санкт-Петербурга "О местном референдуме в Санкт-Петербурге" применительно к фонду референдума.

4. Подписи могут собираться только среди лиц, обладающих правом избирать на муниципальных выборах в соответствующем избирательном округе. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательной комиссий муниципального образования с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение лиц, среди которых собираются подписи, в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением указанных требований, являются недействительными.

5. Право сбора подписей участников голосования по отзыву депутата принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Уполномоченный представитель инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата может заключать с лицом, собирающим подписи участников голосования по отзыву депутата, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через фонд финансирования голосования по отзыву депутата.

6. Подписные листы изготавливаются по форме, соответствующей форме подписного листа, указанной в приложении к настоящему Закону Санкт-Петербурга "О местном референдуме в Санкт-Петербурге", с учетом особенностей выдвижения инициативы голосования по отзыву депутата.

7. Участники голосования по отзыву депутата ставят в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывают свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об участнике голосования по отзыву депутата, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника референдума лицом, собирающим подписи в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения участник голосования по отзыву депутата ставит собственноручно.

8. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, собиравшего подписи граждан, и уполномоченного представителя инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты рождения, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт, каждого из этих лиц.

Статья 14. Сроки сбора подписей

1. Указанное в части 8 статьи 10 настоящего Устава количество подписей должно быть собрано инициативной группой по проведению голосования по отзыву в течение 30 дней со дня выдачи инициативной группе регистрационного свидетельства. В случае если в течение этого срока не было собрано необходимого количества подписей граждан, имеющих право голосовать на муниципальных выборах в соответствующем избирательном округе, дальнейший сбор подписей прекращается. Количество представляемых для назначения голосования по отзыву подписей граждан, обладающих правом голосовать на муниципальных выборах в соответствующем избирательном округе, может превышать количество подписей, необходимое для назначения голосования по отзыву депутата, не более чем на 10 процентов. Если для назначения голосования по отзыву депутата требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей участников голосования по отзыву может превышать количество подписей, необходимое для назначения голосования по отзыву, не более чем на четыре подписи.

2. После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата подсчитывает общее количество собранных подписей граждан, имеющих право на участие в голосования по отзыву депутата, и составляет итоговый протокол.

Статья 15. Представление подписных листов в избирательную комиссию поселения

1. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата передаются уполномоченными представителями инициативной группы в избирательную комиссию муниципального образования, которая в течение 7 дней проверяет соблюдение инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата порядка сбора подписей, оформления подписных листов, установленного настоящим Уставом, в том числе проверяет достоверность сведений об участниках голосования по отзыву депутата и подписей участников голосования по отзыву депутата, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата.

Статья 16. Назначение голосования по отзыву депутата

1. Избирательная комиссия муниципального образования в соответствии с процедурой, установленной Законом Санкт-Петербурга "О местном референдуме в Санкт-Петербурге" применительно к проверке порядка сбора подписей и оформления подписных листов для проведения местного референдума, включая основания признания подписей недостоверными, недействительными и основания отказа в проведении местного референдума, проверяет соблюдение предусмотренного настоящим Уставом порядка сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата и оформления соответствующих подписных листов.

2. Проверке подлежит 20 процентов от необходимого для назначения голосования по отзыву депутата количества подписей. Подписные листы отбираются для выборочной проверки посредством случайной выборки (жребия) на заседании избирательной комиссии муниципального образования.

3. В случае обнаружения среди проверяемых подписей 10 и более процентов недостоверных и недействительных подписей или количества достоверных подписей, недостаточного для назначения голосования по отзыву депутата, избирательная комиссия муниципального образования выносит решение об отказе в проведении голосования по отзыву. Копия указанного решения направляется инициативной группе по проведению голосования по отзыву и в муниципальный совет муниципального образования. Члены данной инициативной группы по проведению голосования по отзыву не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования по отзыву по этим же основаниям в отношении этого же депутата.

4. В случае отказа в проведении голосования по отзыву избирательная комиссия муниципального образования в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в проведении голосования по отзыву обязана выдать уполномоченному представителю инициативной группы по проведению голосования по отзыву копию соответствующего решения с изложением оснований отказа.

5. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата положениям настоящего Устава избирательная комиссия муниципального образования в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола инициативной группы об итогах сбора подписей и копию своего постановления в муниципальный совет. Копия постановления избирательной комиссии муниципального образования направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву.

6. Решение о назначении голосования по отзыву принимается Муниципальным Советом в течение 30 дней со дня поступления в Муниципальный Совет документов, на основании которых назначается голосование по отзыву депутата. В случае непринятия Муниципальным Советом указанного решения в установленный срок голосование по отзыву депутата назначается судом. В решении о назначении голосования по отзыву указываются дата его проведения, фамилия, имя, отчество отзываемого депутата и основания, выдвинутые для его отзыва.

7. Голосование по отзыву депутата может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение о назначении голосования по отзыву подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.

8. В случае если депутат, в отношении которого инициировано голосование по отзыву, не позднее чем за сутки до дня голосования подал заявление о досрочном прекращении своих полномочий, процедура отзыва депутата по решению избирательной комиссии прекращается на любой стадии до дня голосования.

9. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата до официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву депутата вправе отозвать свою инициативу путем представления в избирательную комиссию протокола собрания членов инициативной группы, на котором простым большинством голосов членов инициативной группы принято указанное решение. По результатам рассмотрения представленного протокола собрания членом инициативной группы избирательная комиссия муниципального образования принимает решение о прекращении процедуры инициирования голосования по отзыву депутата.

Статья 17. Гарантии для депутата, в отношении которого возбуждается процедура отзыва

1. Депутат, в отношении которого инициировано голосование по отзыву, осуществляя защиту своих интересов, имеет право присутствовать на собраниях инициативной группы по отзыву депутата, а также заседаниях Муниципального Совета и избирательной комиссии муниципального образования, где решаются вопросы его отзыва, давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. При этом члены инициативной группы, председатель избирательной комиссии муниципального образования, должностные лица местного самоуправления обязаны обеспечить уведомление отзываемого депутата о времени и месте рассмотрения вопроса о его отзыве.

2. Со дня, следующего за днем принятия избирательной комиссией муниципального образования решения о разрешении сбора подписей в поддержку инициирования процедуры отзыва, депутат вправе давать разъяснения гражданам непосредственно или через средства массовой информации по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований его отзыва.

3. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, в отношении которого инициировано голосование по отзыву, вправе взять неоплачиваемый отпуск на любой срок в период со дня, следующего за днем принятия Муниципальным Советом решения о назначении дня голосования по отзыву депутата, и до дня официального опубликования результатов голосования.

4. Депутат, в отношении которого возбуждается процедура отзыва, со дня, следующего за днем принятия Муниципальным Советом решения о назначении дня голосования по отзыву депутата, может назначать доверенных лиц.

Статья 18. Гарантии для инициаторов отзыва депутата

1. С момента получения инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата регистрационного свидетельства члены инициативной группы вправе осуществлять разъяснительную и иную законную деятельность, связанную со сбором подписей в поддержку назначения голосования по отзыву депутата, а в случае назначения голосования по отзыву депутата - также с агитацией за отзыв депутата. При этом правовой статус членов инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, а также порядок агитации по вопросам отзыва депутата соответствует установленным Законом Санкт-Петербурга "О местном референдуме в Санкт-Петербурге" статусу членов инициативной группы по проведению местного референдума и порядку агитации по вопросам референдума.

2. Уполномоченные представители инициативной группы по проведению голосования по отзыву должны извещаться избирательной комиссией муниципального образования о проведении проверки подписей, представленных инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата, включая проведение выборки подписей для проверки. Члены инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата или ее уполномоченные представители вправе присутствовать при проведении жеребьевки и проверки подписных листов в избирательной комиссии муниципального образования.

Статья 19. Порядок определения результатов голосования по отзыву депутата

1. Депутат Муниципального Совета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

2. Итоги голосования по отзыву депутата и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Глава 5. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 20. Правотворческая инициатива граждан

1. Граждане имеют право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения муниципального образования.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом на муниципальных выборах в настоящем муниципальном образовании, в порядке, установленном решением муниципального совета.

3. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан регулируется нормативным правовым актом Муниципального Совета, при этом минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом, принятым Муниципальным Советом, и не может превышать 3 процентов от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

4. Подготовленные в порядке правотворческой инициативы проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения вносятся инициативной группой граждан в Муниципальный Совет, Главе муниципального образования - Председателю Муниципального Совета, в Местную Администрацию муниципального образования. Населению обеспечиваются следующие гарантии участия в решении вопросов местного значения посредством правотворческой инициативы граждан:

1) проект муниципального правового акта, принятие которого относится к компетенции Муниципального Совета, подлежит обязательному рассмотрению на открытом заседании Муниципального Совета с участием представителей инициативной группы граждан в течение трех месяцев со дня его внесения;

2) Муниципальный Совет информирует в порядке, установленном для информирования депутатов, представителей инициативной группы граждан, внесшей проект муниципального правового акта, о месте и времени соответствующего заседания Муниципального Совета;

3) рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами в порядке правотворческой инициативы, Главой муниципального образования - Председателем Муниципального Совета, Главой Местной Администрации осуществляется с участием представителей инициативной группы граждан в течение трех месяцев со дня его внесения.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 21. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Муниципальным Советом, Главой муниципального образования - Председателем Муниципального Совета могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе Муниципального Совета, Главы муниципального образования - Председателя Муниципального Совета или по инициативе населения.

3. Инициатива населения о проведении публичных слушаний выражается инициативной группой граждан, обладающих избирательным правом на муниципальных выборах в настоящем муниципальном образовании. При этом минимальная численность инициаторов публичных слушаний устанавливается нормативным правовым актом, принятым Муниципальным Советом, и не может превышать 3 процентов от числа жителей муниципального образования, обладающих правом избирать на муниципальных выборах в настоящем муниципальном образовании.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Муниципального Совета, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе Главы муниципального образования - Председателя Муниципального Совета - Главой муниципального образования - Председателем Муниципального Совета.

3. На публичные слушания должны выноситься:

- проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

- проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

- проекты планов и программ развития муниципального образования;

- вопросы о преобразовании муниципального образования.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Муниципального Совета в соответствии с настоящим Уставом и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

5. Обсуждение проектов муниципальных правовых актов на публичных слушаниях проходит в форме выступлений участников публичных слушаний. Продолжительность публичных слушаний и продолжительность выступлений участников публичных слушаний определяется характером обсуждаемых вопросов и количеством участников, заявивших о желании выступить на публичных слушаниях.

6. К участию в публичных слушаниях с правом выступления могут привлекаться представители политических партий и иных общественных объединений, других некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования и специализирующихся в рассматриваемых вопросах, представители органов государственной власти и органов местного самоуправления.

7. Состав участников публичных слушаний устанавливается исходя из характера рассматриваемого вопроса и особенностей места проведения публичных слушаний. При этом не может быть отказано в выступлении представителям группы жителей муниципального образования, выступивших с инициативой проведения публичных слушаний, а также гражданам, проживающим в муниципальном образовании и обратившимся в письменной форме не позднее чем за семь дней до дня начала публичных слушаний, в адрес организаторов публичных слушаний с извещением о своем желании выступить на публичных слушаниях.

8. Слушания могут быть прекращены в 23 часа по местному времени при условии, что с начала их проведения прошло не менее 4 часов, в слушаниях может быть сделан перерыв с возобновлением их в другое время, но не позднее 10 дней со дня объявления перерыва.

9. На слушаниях ведется протокол. В протоколе слушаний в обязательном порядке должны быть отражены позиции и мнения участников слушаний по каждому из обсуждаемых на слушаниях вопросов, высказанные ими в ходе слушаний.

10. По итогам слушаний могут быть приняты решения, имеющие рекомендательный характер.

11. Принятые решения, иные результаты публичных слушаний, а также протокол слушаний подлежат обязательному обнародованию (опубликованию) не позднее чем через 10 дней после окончания публичных слушаний.

Статья 22. Собрания граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального образования информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться собрания граждан.

2. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются нормативными правовыми актами Муниципального Совета в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом, Уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан проводится по инициативе Муниципального Совета, Главы муниципального образования - Председателя Муниципального Совета, по инициативе населения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе Муниципального Совета или Главы муниципального образования - Председателя Муниципального Совета, назначается соответственно Муниципальным Советом или Главой муниципального образования - Председателем Муниципального Совета.

5. С инициативой проведения собрания может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом на муниципальных выборах в настоящем муниципальном образовании. При этом минимальная численность инициаторов собрания устанавливается нормативным правовым актом, принятым Муниципальным Советом, и не может превышать 3 процентов от числа жителей муниципального образования, обладающих правом избирать на муниципальных выборах в настоящем муниципальном образовании.

6. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Муниципальным Советом. Обращение инициативной группы граждан по проведению собрания подлежит рассмотрению на ближайшем заседании Муниципального Совета не позднее чем в тридцатидневный срок.

7. Муниципальный Совет может отказать в назначении собрания граждан, если:

- предлагаемый к обсуждению вопрос не относится к вопросам местного значения муниципального образования;

- нарушен установленный настоящим Уставом и нормативным правовым актом Муниципального Совета порядок выдвижения инициативы проведения собрания граждан.

Отказ в назначении собрания граждан должен быть мотивированным.

8. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

9. Обращения, поступившие от собрания граждан в орган местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления, рассматриваются в соответствии со статьей 25 настоящего Устава.

10. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 23. Конференции граждан (собрание делегатов)

1. В случаях когда выносимый на рассмотрение собрания граждан вопрос (вопросы) затрагивает интересы такого числа жителей муниципального образования, что их непосредственное участие в собрании граждан не может быть обеспечено органами местного самоуправления, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Муниципального Совета, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок избрания делегатов, назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) определяется нормативными правовыми актами Муниципального Совета, Уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 24. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Санкт-Петербурга.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом. Жители муниципального образования участвуют в опросе непосредственно. Каждый житель муниципального образования, участвующий в опросе, имеет только один голос.

3. Участие в опросе является свободным и добровольным. Участвующий в опросе не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

4. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Муниципального Совета или Главы муниципального образования - Председателя Муниципального Совета по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Санкт-Петербурга - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Муниципального Совета в соответствии с настоящим Уставом.

6. Решение о назначении опроса граждан принимается Муниципальным Советом. В решении Муниципального Совета о назначении опроса граждан устанавливаются:

- дата и сроки проведения опроса;

- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методика проведения опроса;

- форма опросного листа;

- минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

7. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

8. Подготовка, проведение и установление результатов опроса осуществляются открыто и гласно.

9. Вопросы, выносимые на опрос, должны быть сформулированы таким образом, чтобы исключалась возможность их множественного толкования, то есть на каждый вопрос можно было бы дать только однозначный ответ.

10. Опрос проводится путем тайного или открытого (поименного) голосования в течение одного либо нескольких дней.

11. Тайное голосование проводится по опросным листам в пунктах проведения опроса. Открытое (поименное) голосование проводится по опросным листам в пунктах проведения опроса и(или) по месту жительства участников опроса.

12. В опросном листе содержится точно воспроизведенный текст вынесенного на опрос вопроса (вопросов) и указываются варианты мнения голосующего словами "ЗА" или "ПРОТИВ", под которыми помещаются пустые квадраты.

13. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Статья 25. Территориальное общественное самоуправление

1. Территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется населением муниципального образования в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, иные территории проживания граждан.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Муниципальным Советом по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Предложение населения о границе территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, направляется в Муниципальный Совет в письменном виде и должно содержать:

- описание границ территории проживания населения, на которой предлагается осуществлять территориальное общественное самоуправление;

- подписи жителей, проживающих на территории, на которой предлагается осуществлять территориальное общественное самоуправление, в количестве не менее десяти процентов от числа жителей соответствующей территории.

5. Предложение населения о границе территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, подлежит рассмотрению на ближайшем заседании Муниципального Совета, но не позднее чем в тридцатидневный срок со дня поступления предложения в Муниципальный Совет. Решение Муниципального Совета об установлении границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, подлежит официальному опубликованию и(или) обнародованию.

6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления Муниципальным Советом. Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Муниципального Совета, принятым в соответствии с настоящим Уставом.

7. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

8. Органы территориального общественного самоуправления на основе принципов гласности, равноправия и законности представляют и защищают интересы населения, проживающего на соответствующей части территории муниципального образования, в пределах своих полномочий.

9. Органы территориального общественного самоуправления обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан.

10. Органы территориального общественного самоуправления в соответствии с действующим законодательством вправе осуществлять хозяйственную деятельность для достижения своих уставных целей, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, как за счет средств граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и другими организациями.

11. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей части территории муниципального образования.

12. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем приняло участие не менее половины жителей соответствующей части территории муниципального образования, достигших шестнадцатилетнего возраста.

13. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

14. Структура органов территориального общественного самоуправления устанавливается собранием (конференцией) граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление.

15. Органы территориального общественного самоуправления являются избранными, если за них проголосовало более половины принявших участие в голосовании граждан, проживающих на соответствующей части территории муниципального образования.

16. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

- установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

- принятие Устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

- избрание органов территориального общественного самоуправления;

- определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

- утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении (в случае если не использовались средства местного бюджета);

- рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

К полномочиям территориального общественного самоуправления могут относиться:

- изучение мнения населения по вопросам местного значения;

- разработка предложений и рекомендаций в планы и программы социально-экономического развития муниципального образования и представление их в Муниципальный Совет;

- организация общественного контроля за соблюдением гражданами правил пользования жилыми помещениями и содержанием жилых домов жилищного фонда.

17. Решение Муниципального Совета о привлечении органов территориального общественного самоуправления на договорных условиях к решению отдельных вопросов местного самоуправления должно содержать следующие положения:

- к решению каких вопросов местного значения привлекаются органы территориального общественного самоуправления;

- условия привлечения органов территориального общественного самоуправления к решению вопросов местного значения;

- какие финансовые средства и материальные ресурсы выделяются органам территориального общественного самоуправления;

- какие органы местного самоуправления и в каком порядке осуществляют контроль за решением органами территориального общественного самоуправления отдельных вопросов местного самоуправления;

- последствия неисполнения (ненадлежащего исполнения) органами территориального общественного самоуправления переданных вопросов местного самоуправления.

18. Условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета органам территориального общественного самоуправления определяются нормативными правовыми актами Муниципального Совета.

19. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

- территория, на которой оно осуществляется;

- цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

- порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

- порядок принятия решений;

- порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

- порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

Дополнительные требования к Уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

Статья 26. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления.

2. Рассмотрение обращений граждан осуществляется органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и принимаемыми в соответствии с ним законами Санкт-Петербурга, муниципальными нормативно-правовыми актами.

Глава 6. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 27. Структура органов местного самоуправления муниципального образования

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования составляют:

1) Муниципальный Совет муниципального образования Муниципальный округ Сосновское - представительный орган муниципального образования;

2) Глава муниципального образования, исполняющий полномочия Председателя Муниципального Совета;

3) Местная Администрация муниципального образования Муниципальный округ Сосновское - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования;

4) Ревизионная комиссия муниципального образования Муниципальный округ Сосновское - контрольный орган муниципального образования;

2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Статья 28. Муниципальный Совет муниципального образования Муниципальный округ Сосновское

1. Муниципальный Совет муниципального образования Муниципальный округ Сосновское является постоянно действующим представительным органом местного самоуправления муниципального образования.

2. Полное наименование Муниципального Совета - Муниципальный Совет муниципального образования Муниципальный округ Сосновское.

3. Краткое наименование Муниципального Совета - Муниципальный Совет МО МО Сосновское.

4. Срок полномочий Муниципального Совета муниципального образования Муниципальный округ Сосновское (далее по тексту - Муниципальный Совет) составляет 5 лет.

5. Муниципальный Совет осуществляет местное самоуправление в интересах всего населения муниципального образования.

6. Расходы на обеспечение деятельности Муниципального Совета предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Муниципальный Совет обладает правами юридического лица.

Статья 29. Состав Муниципального Совета

1. Муниципальный Совет состоит из 20 депутатов, которые избираются на муниципальных выборах по четырем многомандатным (пять депутатов от одного округа) избирательным округам, образуемым на территории муниципального образования.

2. Муниципальный Совет избирает из своего состава Главу муниципального образования, исполняющего полномочия Председателя Муниципального Совета, а также заместителя Главы муниципального образования - Председателя Муниципального Совета.

3. Муниципальный Совет является правомочным при избрании не менее двух третей от установленной частью 1 настоящей статьи численности депутатов.

Статья 30. Комиссии Муниципального Совета

1. Для предварительной подготовки и рассмотрения вопросов, выносимых на заседания Муниципального Совета, и организации контроля за деятельностью иных органов местного самоуправления муниципального образования из числа депутатов могут образовываться постоянные и временные комиссии Муниципального Совета.

2. Постоянные комиссии Муниципального Совета образуются на срок полномочий Муниципального Совета.

3. Постоянную комиссию возглавляет председатель постоянной комиссии, избираемый из числа депутатов - членов постоянной комиссии. Решение об избрании председателя постоянной комиссии принимает Муниципальный Совет тайным голосованием.

4. Депутат вправе быть председателем не более одной постоянной комиссии Муниципального Совета.

5. Для подготовки отдельных вопросов и проектов решений на рассмотрение Муниципального Совета, их правовой, экономической и иной экспертизы по предложениям депутатов могут образовываться временные (рабочие) комиссии Муниципального Совета.

6. Наименования постоянных и временных (рабочих) комиссий Муниципального Совета, их персональный состав и порядок работы определяются решениями Муниципального Совета.

Статья 31. Полномочия Муниципального Совета

1. В исключительной компетенции Муниципального Совета находятся:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

4) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

5) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

6) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

9) принятие решения об удалении Главы муниципального образования - Председателя Муниципального Совета в отставку.

2. Муниципальный Совет:

1) назначает местный референдум;

2) назначает муниципальные выборы;

3) назначает голосования по отзыву депутата Муниципального Совета;

4) назначает опрос граждан;

5) назначает публичные слушания по инициативе населения или Муниципального Совета;

6) устанавливает официальные символы муниципального образования и определяет порядок их официального использования;

7) формирует постоянные и временные (рабочие) комиссии Муниципального Совета, определяет их наименования и порядок работы;

8) утверждает регламент Муниципального Совета;

9) утверждает структуру аппарата Муниципального Совета;

10) формирует избирательную комиссию муниципального образования;

11) формирует контрольный орган в соответствии с настоящим Уставом;

12) принимает решения о создании органа местного самоуправления с правами юридического лица;

13) утверждает структуру Местной Администрации;

14) устанавливает порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Местной Администрации, в том числе устанавливает общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании;

15) устанавливает порядок проведения конкурса на замещение должностей муниципальной службы в муниципальном образовании;

16) утверждает положение о проведении аттестации муниципальных служащих Муниципального Совета;

17) устанавливает порядок проведения квалификационного экзамена муниципального служащего;

18) устанавливает порядок ведения реестра муниципальных служащих муниципального образования;

19) устанавливает в соответствии с федеральным законодательством и законом Санкт-Петербурга денежное содержание Главы муниципального образования - Председателя Муниципального Совета;

20) устанавливает место, дни и часы личного приема граждан депутатами Муниципального Совета;

21) устанавливает порядок личного отчета депутатов и отчета Главы муниципального образования - Председателя Муниципального Совета перед избирателями;

22) заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального образования - Председателя Муниципального Совета, Главы Местной Администрации о результатах их деятельности, деятельности Местной Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом;

23) обеспечивает доступ к информации о деятельности Муниципального Совета, в том числе устанавливает порядок предоставления информации о деятельности Муниципального Совета в занимаемом им помещении;

24) устанавливает порядок контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования.

25) учреждает печатное средство массовой информации;

26) принимает решение о выступлении в качестве соучредителя межмуниципального печатного средства массовой информации;

27) принимает решение о создании официального сайта муниципального образования в сети Интернет для размещения информации о деятельности органов местного самоуправления и принятие решения о размещении такой информации;

28) определяет источник официального опубликования муниципальных правовых актов;

29) устанавливает порядок реализации правотворческой инициативы граждан;

30) устанавливает порядок организации и проведения публичных слушаний;

31) устанавливает порядок назначения и проведения собрания граждан, а также его полномочия;

32) устанавливает порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов);

33) устанавливает порядок назначения и проведения опроса граждан;

34) устанавливает порядок рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения отчета об его исполнении, осуществления контроля за его исполнением;

35) утверждает дополнительные ограничения по муниципальному долгу муниципального образования;

36) устанавливает порядок предоставления Местной Администрацией муниципальных гарантий от имени муниципального образования;

37) определяет порядок и условия приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами;

38) устанавливает порядок планирования приватизации муниципального имущества;

39) принимает решения об участии в создании хозяйственных обществ;

40) устанавливает цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их Уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;

41) принимает решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

42) утверждает перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг;

43) устанавливает порядок определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг;

44) устанавливает порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг;

45) ведет реестр муниципальных служащих Муниципального Совета;

46) осуществляет формирование и исполнение муниципального заказа в целях обеспечения деятельности Муниципального Совета и Аппарата Муниципального Совета;

47) осуществляет мероприятия по противодействию коррупции в пределах своих полномочий;

48) устанавливает границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

49) осуществляет регистрацию Устава территориального общественного самоуправления.

3. Муниципальный Совет осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению представительного органа муниципального образования федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Санкт-Петербурга, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.

4. Муниципальный Совет обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга.

5. Муниципальный Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования.

Статья 32. Порядок проведения заседаний Муниципального Совета

1. Вновь избранный Муниципальный Совет собирается на первое заседание на 10 день после дня его избрания в правомочном составе.

2. Депутаты (депутат) Муниципального Совета, инициирующие первое заседание вновь избранного Муниципального Совета, письменно уведомляют депутатов Муниципального Совета о дате и времени и месте его проведения.

3. Первое заседание Муниципального Совета нового созыва открывает старший по возрасту депутат Муниципального Совета.

4. Организацию деятельности Муниципального Совета осуществляет Глава муниципального образования, исполняющий полномочия Председателя Муниципального Совета.

5. Заседания Муниципального Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

6. Очередные заседания Муниципального Совета созываются Главой муниципального образования - Председателем Муниципального Совета. Внеочередные заседания Муниципального Совета созываются Главой муниципального образования - Председателем Муниципального Совета по собственной инициативе либо инициативе более чем половины избранных депутатов Муниципального Совета.

5. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Муниципального Совета, рассмотрения и принятия решений (включая требования к проектам решений Муниципального Совета), порядок реализации полномочий депутатов в заседаниях Муниципального Совета, порядок осуществления контрольных полномочий Муниципального Совета, порядок участия должностных лиц Местной Администрации, других органов местного самоуправления, представителей населения муниципального образования в работе Муниципального Совета определяются регламентом Муниципального Совета, утверждаемым Муниципальным Советом.

6. Заседания Муниципального Совета являются открытыми. Муниципальный Совет обеспечивает в соответствие с регламентом Муниципального Совета возможность присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на своих заседаниях.

7. Заседание Муниципального Совета правомочно, если на нем присутствует большинство от числа избранных депутатов, при условии, что Глава муниципального образования - Председатель Муниципального Совета проинформировал депутатов о дате, времени и месте проведения, предпринял меры для информирования всех депутатов о дате времени и месте проведения заседания в порядке и в сроки, установленные регламентом Муниципального Совета.

8. Решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной частью 1 статьи 28 настоящего Устава численности депутатов Муниципального Совета.

9. Устав муниципального образования, решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования принимаются большинством в две трети от установленной частью 1 статьи 28 настоящего Устава численности депутатов Муниципального Совета.

10. Если иное не установлено федеральным законом и(или) настоящим Уставом, решения Муниципального Совета принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов.

11. Принятие решений Муниципального Совета производится открытым поименным голосованием, а по персональным вопросам - тайным голосованием.

12. Нормативные правовые акты Муниципального Совета, предусматривающие осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Муниципального Совета только по инициативе Главы Местной Администрации или при наличии заключения Главы Местной Администрации.

13. Решения Муниципального Совета направляются Главе муниципального образования - Председателю Муниципального Совета для подписания и опубликования (обнародования) в течение 10 дней.

Статья 33. Аппарат Муниципального Совета

1. Обеспечение деятельности Муниципального Совета осуществляет аппарат Муниципального Совета.

2. Структура аппарата Муниципального Совета утверждается Муниципальным Советом по представлению Главы муниципального образования - Председателя Муниципального Совета. Штатное расписание Муниципального Совета утверждается Главой муниципального образования - Председателем Муниципального Совета.

3. Работники аппарата Муниципального Совета принимаются на должность Главой муниципального образования - Председателем Муниципального Совета.

4. Обязанности работников аппарата Муниципального Совета устанавливаются должностными инструкциями, которые утверждаются Главой муниципального образования - Председателем Муниципального Совета.

5. В штатном расписании аппарата Муниципального Совета могут быть установлены должности для осуществления технического обеспечения деятельности Муниципального Совета, не являющиеся должностями муниципальной службы.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета

1. Полномочия Муниципального Совета могут быть прекращены досрочно в случаях:

1) роспуска Муниципального Совета в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

2) принятия решения Муниципальным Советом о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения Санкт-Петербургского городского суда о неправомочности данного состава депутатов Муниципального Совета, в том числе в связи со сложением депутатами Муниципального Совета своих полномочий;

4) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, законом Санкт-Петербурга, а также в случае упразднения муниципального образования;

5) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

2. Решение о самороспуске Муниципального Совета принимается единогласно всеми избранными депутатами Муниципального Совета муниципального образования.

Статья 35. Депутат Муниципального Совета

1. Депутаты Муниципального Совета избираются сроком на 5 лет на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.

2. Депутат Муниципального Совета представляет население муниципального образования и избирательного округа, в котором он был избран. Депутат организует свою деятельность в Муниципальном Совете и избирательном округе в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом и решениями Муниципального Совета.

3. Депутат Муниципального Совета лично отчитывается в своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в год в порядке, установленном решением Муниципального Совета.

4. Полномочия депутата Муниципального Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Муниципального Совета нового созыва. Днем начала работы Муниципального Совета нового созыва считается день первого заседания Муниципального Совета нового созыва.

5. Депутаты Муниципального Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа муниципального образования, а если численность представительного органа муниципального образования составляет менее 10 человек, - 1 депутат.

6. Депутату Муниципального Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий. При осуществлении своих полномочий в Муниципальном Совете депутат Муниципального Совета вправе:

1) лично участвовать в обсуждении и принятии решений Муниципальным Советом муниципального образования, в том числе в установленном порядке:

- избирать и быть избранным на муниципальные должности, в комиссии, рабочие группы и другие органы, формируемые в соответствии с Уставом муниципального образования;

- вносить вопросы на рассмотрение Муниципального Совета;

- вносить предложения и замечания по повестке дня заседания Муниципального Совета, порядку рассмотрения вопросов на заседании Муниципального Совета, ведению заседаний Муниципального Совета, а также по существу обсуждаемых вопросов;

- выступать по обсуждаемым вопросам на заседаниях Муниципального Совета, а также с обоснованием своих предложений по мотивам голосования, давать справки;

- вносить проекты муниципальных правовых актов для рассмотрения органами местного самоуправления муниципального образования и(или) должностными лицами местного самоуправления муниципального образования в случаях, установленных федеральным законом;

- знакомиться с текстами выступлений и протоколами заседаний Муниципального Совета, делать копии указанных текстов и протоколов;

2) информировать избирателей о своей деятельности и деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, в том числе посредством проведения встреч с избирателями, отчетов перед избирателями, ведения приема избирателей;

3) принимать и рассматривать обращения избирателей в порядке, установленном федеральным законом;

4) направлять обращения в государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований, иные муниципальные органы и к должностным лицам, в организации в соответствии с действующим законодательством;

5) иметь помощника (помощников), работающих на общественных началах;

6) осуществлять иные права, предусмотренные федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом и другими муниципальными правовыми актами.

7. Действуя в интересах населения муниципального образования и избирательного округа, в котором он был избран, депутат (группа депутатов) Муниципального Совета вправе обращаться с депутатским запросом к органам местного самоуправления муниципальных образований, иным муниципальным органам по вопросам своей депутатской деятельности. Соответствующее обращение вносится в письменной форме на рассмотрение Муниципального Совета, который принимает решение о признании обращения депутатским запросом.

Орган или должностное лицо, в адрес которого был направлен депутатский запрос, дает на него ответ в письменной форме не позднее чем через 15 дней со дня его получения.

Письменный ответ на депутатский запрос оглашается председательствующим на очередном заседании Муниципального Совета или доводится до сведения депутатов иным путем.

8. По вопросам своей деятельности депутат Муниципального Совета на территории соответствующего муниципального образования пользуется правом приема в первоочередном порядке должностными лицами органов местного самоуправления.

9. Депутату Муниципального Совета обеспечивается возможность пользования правовыми актами, принятыми органами местного самоуправления муниципального образования, а также документами и информационно-справочными материалами, поступающими в указанные органы в соответствии с федеральными законами. Информация, составляющая государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, представляется депутату Муниципального Совета в соответствии с требованиями, установленными федеральными законами.

10. Депутату Муниципального Совета, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, может выплачиваться денежная компенсация расходов в связи с осуществлением им своего мандата. Размер и порядок выплаты указанной денежной компенсации устанавливается нормативным правовым актом Муниципального Совета в соответствии с законом Санкт-Петербурга.

11. Депутат Муниципального Совета имеет удостоверение об избрании депутатом Муниципального Совета, подтверждающее личность и полномочия, которые он осуществляет в течение срока своих полномочий. Удостоверение выдается депутату Муниципального Совета избирательной комиссией, проводившей муниципальные выборы, в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга о муниципальных выборах в Санкт-Петербурге.

12. Депутат Муниципального Совета имеет нагрудный знак. Нагрудный знак депутату Муниципального Совета вручается председателем муниципальной избирательной комиссии муниципального образования на первом заседании вновь избранного Муниципального Совета. Нагрудный знак носится на левой стороне груди и представляет собой вид развевающегося флага муниципального образования с изображением в его левой части герба муниципального образования и с надписью "Депутат муниципального совета". Длина диагонали нагрудного знака сверху вниз - 30 мм, толщина нагрудного знака - 2 мм. Нагрудный знак изготовлен методом штамповки из томпака (латунь) с использованием заливки, толщина нагрудного знака - 2 мм. Нагрудный знак изготовлен методом штамповки из томпака (латунь) с использованием заливки горячими эмалями (клуазон), покрыт золотом.

13. Право на ношение нагрудного знака прекращается с прекращением полномочий депутата Муниципального Совета. После прекращения срока полномочий депутата Муниципального Совета нагрудный знак остается у лица, избиравшегося депутатом.

14. Финансовое обеспечение гарантий осуществления полномочий депутата Муниципального Совета, устанавливаемых настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом и законом Санкт-Петербурга, осуществляется за счет средств местного бюджета муниципального образования.

15. Гарантии прав депутата Муниципального Совета при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата Муниципального Совета, занимаемого им жилого и(или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

16. Депутат Муниципального Совета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Муниципального Совета, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Муниципального Совета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий депутата Муниципального Совета

Полномочия депутата Муниципального Совета прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти депутата;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

14. В случае отставки депутата Муниципального Совета по собственному желанию депутатом Муниципального Совета подается в Муниципальный Совет письменное заявление о сложении депутатских полномочий. Муниципальный Совет обязан рассмотреть заявление депутата Муниципального Совета о сложении депутатских полномочий на ближайшем заседании Муниципального Совета. Информация об отставке депутата Муниципального Совета подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 10 дней со дня сложения депутатом своих полномочий.

Статья 37. Глава муниципального образования – Председатель Муниципального Совета

1. Глава муниципального образования - Председатель Муниципального Совета является высшим должностным лицом муниципального образования. Глава муниципального образования исполняет полномочия Председателя Муниципального Совета.

2. Глава муниципального образования - Председатель Муниципального Совета избирается депутатами Муниципального Совета из своего состава на срок полномочий Муниципального Совета.

3. Выборы Главы муниципального образования - Председателя Муниципального Совета проводятся в срок не позднее одного месяца со дня первого заседания Муниципального Совета нового созыва. Глава муниципального образования - Председатель Муниципального Совета избирается тайным голосованием бюллетенями. Избранным на должность Главы муниципального образования - Председателя Муниципального Совета считается кандидат, за которого проголосовало более половины от числа избранных депутатов Муниципального Совета.

4. До избрания Главы муниципального образования - Председателя Муниципального Совета в заседаниях Муниципального Совета председательствует старший по возрасту депутат Муниципального Совета.

5. Вновь избранный Глава муниципального образования - Председатель Муниципального Совета вступает в должность с момента провозглашения в заседании Муниципального Совета решения об избрании Главы муниципального образования - Председателя Муниципального Совета.

6. Глава муниципального образования - Председатель Муниципального Совета:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) исполняет полномочия Председателя Муниципального Совета и организует его работу в порядке, установленном настоящим Уставом и решениями Муниципального Совета, без доверенности действует от имени Муниципального Совета;

3) обеспечивает осуществление Муниципальным Советом полномочий по решению вопросов местного значения, в том числе организует контроль выполнения решений Муниципального Совета;

4) осуществляет контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Муниципального Совета;

5) в порядке, установленном настоящим Уставом, подписывает нормативные правовые акты, принятые Муниципальным Советом, и решения Муниципального Совета, не имеющие нормативного характера, обеспечивает их официальное опубликование (обнародование);

6) руководит работой аппарата Муниципального Совета, осуществляет прием и увольнение работников (служащих) аппарата Муниципального Совета, утверждает их должностные инструкции;

7) распоряжается средствами, предусмотренными в местном бюджете на содержание Муниципального Совета.

7. В пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Муниципального Совета, Глава муниципального образования - Председатель Муниципального Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета.

Статья 38. Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального образования - Председателя Муниципального Совета

1. Полномочия Главы муниципального образования - Председателя Муниципального Совета прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку по решению Муниципального Совета;

4) отрешения от должности в соответствии с действующим законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования - Председателя Муниципального Совета;

11) досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

14) отзыва избирателями.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования - Председателя Муниципального Совета, а также во время его отсутствия (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия временно исполняет заместитель Главы муниципального образования - Председателя Муниципального Совета.

Статья 39. Заместитель Главы муниципального образования - Председателя Муниципального Совета

1. Заместитель Главы муниципального образования, исполняющего полномочия Председателя Муниципального Совета, избирается Муниципальным Советом из своего состава тайным голосованием бюллетенями на срок полномочий Муниципального Совета, подотчетен и подконтролен Муниципальному Совету и Главе муниципального образования - Председателю Муниципального Совета.

2. Избранным на должность заместителя Главы муниципального образования - Председателя Муниципального Совета считается кандидат, за которого проголосовало более половины от числа избранных депутатов Муниципального Совета.

3. Полномочия заместителя Главы муниципального образования - Председателя Муниципального Совета устанавливаются Муниципальным Советом в соответствии с настоящим Уставом.

4. Заместитель Главы муниципального образования - Председателя Муниципального Совета исполняет полномочия Главы муниципального образования - Председателя Муниципального Совета в случае его отсутствия, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Главы муниципального образования - Председателя Муниципального Совета.

5. Полномочия заместителя Главы муниципального образования - Председателя Муниципального Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

Статья 40. Местная Администрация муниципального образования Муниципальный округ Сосновское

1. Местная Администрация муниципального образования Муниципальный округ Сосновское - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

2. Полное наименование Местной Администрации муниципального образования Муниципальный округ Сосновское - Местная Администрация муниципального образования Муниципальный округ Сосновское.

3. Краткое наименование Местной Администрации муниципального образования Муниципальный округ Сосновское - Местная Администрация МО МО Сосновское (далее по тексту - Местная Администрация).

4. Местной Администрацией руководит Глава Местной Администрации на принципах единоначалия.

5. Структура Местной Администрации утверждается Муниципальным Советом по представлению Главы Местной Администрации. Органы Местной Администрации осуществляют организационно-распорядительную деятельность по вопросам своей компетенции в соответствии с положениями о структурных подразделениях Местной Администрации, утверждаемыми правовыми актами Местной Администрации.

6. Штатное расписание Местной Администрации, должностные обязанности работников (служащих) Местной Администрации, должностные инструкции утверждаются правовыми актами Местной Администрации.

7. В штатном расписании Местной Администрации могут быть установлены должности для осуществления технического обеспечения деятельности Местной Администрации, не являющиеся должностями муниципальной службы.

8. Финансирование деятельности Местной Администрации осуществляется за счет средств местного бюджета. Расходы по обеспечению деятельности Местной Администрации предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой.

9. Местная Администрация обладает правами юридического лица.

Статья 41. Полномочия Местной Администрации муниципального образования

Местная Администрация:

1) разрабатывает проект местного бюджета, иных муниципальных правовых актов, представляемых Главой Местной Администрации на рассмотрение Муниципального Совета;

2) принимает решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального образования для осуществления переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

3) исполняет местный бюджет;

4) формирует, утверждает и направляет в Муниципальный Совет и контрольный орган муниципального образования отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;

5) исполняет решения Муниципального Совета;

6) обеспечивает содержание и использование находящихся в муниципальной собственности жилищного фонда и нежилых помещений, транспорта, иной муниципальной собственности;

7) управляет муниципальной и иной переданной в управление муниципального образования собственностью;

8) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

9) устанавливает полномочия органов и(или) должностных лиц Местной Администрации в сфере муниципального финансового контроля, формы и порядок его осуществления органами и(или) должностными лицами Местной Администрации;

10) управляет муниципальным долгом муниципального образования;

11) осуществляет муниципальные заимствования от имени муниципального образования;

12) выступает эмитентом ценных бумаг муниципального образования;

13) предоставляет муниципальные гарантии от имени муниципального образования;

14) устанавливает порядок разработки проекта бюджета муниципального образования;

15) устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования;

16) устанавливает порядок и форму разработки среднесрочного финансового плана муниципального образования;

17) утверждает проект среднесрочного финансового плана муниципального образования;

18) утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств местного бюджета;

19) определяет сроки реализации долгосрочных целевых программ муниципального образования и порядок определения указанных сроков, принимает решение о сокращении бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочной целевой программы муниципального образования или о досрочном прекращении ее реализации;

20) устанавливает порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ муниципального образования, порядок их формирования и реализации, порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ муниципального образования;

21) организует в пределах ведения сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и представление указанных данных органам государственной власти, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

22) организует в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;

23) проводит подготовку и обучение неработающего населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

24) осуществляет контроль за обеспечением твердым топливом населения, проживающего на территории муниципального образования в домах, не имеющих центрального отопления, независимо от вида жилищного фонда по розничным ценам на твердое топливо, устанавливаемым Правительством Санкт-Петербурга;

25) осуществляет оказание натуральной помощи малообеспеченным гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, нарушающей жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно, в виде обеспечения их топливом;

26) содействует в осуществлении контроля за соблюдением законодательства в сфере благоустройства, включая согласование закрытия ордеров на производство земляных, строительных и ремонтных работ, связанных с благоустройством внутриквартальных территорий, законодательства о розничной торговле, о применении контрольно-кассовых машин на территории муниципального образования;

27) представляет в уполномоченный Правительством Санкт-Петербурга исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга предложения по схемам размещения нестационарных торговых объектов;

28) выдает разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, в порядке, установленном семейным законодательством;

29) осуществляет организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории муниципального образования, на которой расположены жилые дома частного жилищного фонда;

30) участвует в проведении публичных слушаний по проектам правил землепользования и застройки, деятельности комиссий по подготовке проектов правил землепользования и застройки в соответствии с законами Санкт-Петербурга;

31) вносит в органы исполнительной власти Санкт-Петербурга предложения по организации и изменению маршрутов, режима работы, остановок наземного городского пассажирского транспорта, установке светофорных объектов, дорожных знаков, нанесению дорожной разметки;

32) определяет прилегающие территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга;

33) осуществляет выдачу религиозным группам подтверждений существования на территории муниципального образования;

34) осуществляет организацию информирования, консультирования и содействия жителям муниципального образования по вопросам создания товариществ собственников жилья, формирования земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома;

35) осуществляет регистрацию трудового договора, заключаемого работником с работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, а также регистрацию факта прекращения указанного договора;

36) осуществляет защиту прав потребителей;

37) осуществляет содействие развитию малого бизнеса на территории муниципального образования;

38) осуществляет содержание муниципальной информационной службы;

39) формирует архивные фонды органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;

40) участвует в реализации мер по профилактике дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования;

41) участвует в деятельности по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге в формах и порядке, установленных законодательством Санкт-Петербурга;

42) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и(или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования;

43) участвует в организации и финансировании:

- проведения оплачиваемых общественных работ;

- временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

- ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

44) согласовывает адресный перечень территорий, предназначенных для организации выгула собак;

45) осуществляет формирование и размещение муниципального заказа;

46) участвует в мероприятиях по охране окружающей среды в границах муниципального образования, за исключением организации и осуществления мероприятий по экологическому контролю;

47) разработка и реализация муниципальных социальных программ за счет средств местных бюджетов;

48) осуществляет организацию и проведение местных и участие в организации и проведении городских праздничных и иных зрелищных мероприятий;

49) осуществляет мероприятия по организации и проведению мероприятий по сохранению и развитию местных традиций и обрядов;

50) создает условия для развития на территории муниципального образования массовой физической культуры и спорта;

51) осуществляет проведение работ по военно-патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации на территории муниципального образования, участвует в работе призывной комиссии и комиссии по постановке граждан на воинский учет на территории муниципального образования;

52) осуществляет организацию и проведение досуговых мероприятий для детей и подростков, проживающих на территории муниципального образования;

53) осуществляет благоустройство территории муниципального образования, включающее:

- текущий ремонт придомовых территорий и дворовых территорий, включая проезды и въезды, пешеходные дорожки;

- организацию дополнительных парковочных мест на дворовых территориях;

- установку, содержание и ремонт ограждений газонов;

- установку и содержание малых архитектурных форм, уличной мебели и хозяйственно-бытового оборудования, необходимого для благоустройства территории муниципального образования;

- создание зон отдыха, в том числе обустройство, содержание и уборку территорий детских площадок;

- обустройство, содержание и уборку территорий спортивных площадок;

- оборудование контейнерных площадок на дворовых территориях;

- выполнение оформления к праздничным мероприятиям на территории муниципального образования;

- участие в пределах своей компетенции в обеспечении чистоты и порядка на территории муниципального образования, включая ликвидацию несанкционированных свалок бытовых отходов, мусора и уборку территорий, водных акваторий, тупиков и проездов, не включенных в адресные программы, утвержденные исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга;

- озеленение территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения, в том числе организацию работ по компенсационному озеленению, осуществляемому в соответствии с законом Санкт-Петербурга, содержание территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения, ремонт расположенных на них объектов зеленых насаждений, защиту зеленых насаждений на указанных территориях, утверждение перечней территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения;

- организацию учета зеленых насаждений внутриквартального озеленения на территории муниципального образования;

- проведение санитарных рубок, а также удаление аварийных, больных деревьев и кустарников в отношении зеленых насаждений внутриквартального озеленения;

54) проводит в установленном порядке минимально необходимые мероприятия по обеспечению доступности городской среды для маломобильных групп населения на территориях дворов муниципальных образований;

55) осуществляет в порядке и формах, установленных законом Санкт-Петербурга, поддержку деятельности граждан, общественных объединений, участвующих в охране общественного порядка на территории муниципального образования;

56) осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;

57) устанавливает размер оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений, организаций;

58) осуществляет ведение реестра муниципальных служащих Местной Администрации;

59) утверждает Положение о проведении аттестации муниципальных служащих Местной Администрации;

60) осуществляет ведение реестра муниципальных услуг;

61) устанавливает порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг;

62) обеспечивает доступ к информации о деятельности Местной Администрации;

63) устанавливает порядок предоставления возможности ознакомления с информацией о деятельности Местной Администрации в помещениях, занимаемых Местной Администрацией;

64) определяет порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа.

Статья 42. Глава Местной Администрации

1. Глава Местной Администрации является муниципальным служащим. Глава Местной Администрации назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий Муниципального Совета (до дня начала работы Муниципального Совета нового созыва), но не менее чем на два года.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Местной Администрации устанавливается Муниципальным Советом. При проведении конкурса на замещение должности Главы Местной Администрации не позднее чем за 20 дней до его проведения осуществляется опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта контракта с Главой Местной Администрации.

3. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается Муниципальным Советом.

4. При формировании конкурсной комиссии две трети ее членов назначаются Муниципальным Советом, а одна треть - Законодательным Собранием Санкт-Петербурга по представлению Губернатора Санкт-Петербурга в соответствии с законом Санкт-Петербурга.

5. Муниципальный Совет в течение трех дней со дня принятия решения о проведении конкурса на замещение должности Главы Местной Администрации направляет Губернатору Санкт-Петербурга заверенную копию решения о проведении конкурса на замещение должности Главы Местной Администрации, заверенную копию решения о порядке проведения конкурса на замещение должности Главы Местной Администрации, сведения об общем числе членов конкурсной комиссии, установленном Муниципальным Советом.

6. Лицо назначается на должность Главы Местной Администрации Муниципальным Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с Главой Местной Администрации заключает Глава муниципального образования - Председатель Муниципального Совета.

7. Глава Местной Администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Местной Администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Полномочия Главы Местной Администрации:

1) представляет Местную Администрацию в отношениях с органами местного самоуправления, иными муниципальными органами, органами государственной власти, гражданами и организациями; без доверенности действует от имени Местной Администрации;

2) обеспечивает целевое и эффективное использование средств местного бюджета муниципального образования, субвенций, предоставляемых местному бюджету из федерального бюджета и бюджета Санкт-Петербурга;

3) обеспечивает разработку и вносит в Муниципальный Совет на утверждение проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

4) заключает контракты, договоры, соглашения в пределах компетенции Местной Администрации;

5) осуществляет прием на работу и увольнение работников (служащих) Местной Администрации;

6) осуществляет контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Местной Администрации;

7) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Муниципального Совета.

9. Глава Местной Администрации обеспечивает осуществление Местной Администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

10. Глава Местной Администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Муниципального Совета, издает постановления Местной Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, а также распоряжения Местной Администрации по вопросам организации работы Местной Администрации.

11. Глава Местной Администрации подконтролен и подотчетен Муниципальному Совету, представляет Муниципальному Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Местной Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом.

12. Полномочия Главы Местной Администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с действующим законодательством и частью 11 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии с действующим законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

13. Контракт с Главой Местной Администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявлений:

- Муниципального Совета или Главы муниципального образования, исполняющего полномочия Председателя Муниципального Совета - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 настоящей статьи;

- Губернатора Санкт-Петербурга - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных Местной Администрации федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 настоящей статьи;

- Главы Местной Администрации - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления муниципального образования и(или) органами государственной власти Санкт-Петербурга.

Статья 43. Ревизионная комиссия муниципального образования

1. Ревизионная комиссия муниципального образования Муниципальный округ Сосновское (далее по тексту - Ревизионная комиссия) образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, внешней проверки отчетов о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Ревизионная комиссия является постоянно действующим органом местного самоуправления.

3. Ревизионная комиссия осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных нормативно-правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

7) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

8) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Муниципальный Совет, Главе Местной Администрации;

9) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции.

4. Ревизионная комиссия готовит заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета и направляет его в Муниципальный Совет и Местную Администрацию, проводит экспертизу проекта местного бюджета и долгосрочных целевых программ муниципального образования.

5. Ревизионная комиссия осуществляет проверку эффективности расходования средств местного бюджета и использования муниципального имущества.

6. Органы местного самоуправления муниципального образования и его должностные лица обязаны представлять в Ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

7. Ревизионная комиссия формируется Муниципальным Советом на срок полномочий Муниципального Совета и состоит из председателя контрольного органа и членов Ревизионной комиссии.

8. Процедура формирования Ревизионной комиссии, включая процедуру замещения должности его председателя, состав Ревизионной комиссии, формы ее деятельности, порядок принятия решений устанавливается решением Муниципального Совета в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.

9. Предложения о кандидатурах на должность председателя и членов Ревизионной комиссии вносятся на рассмотрение в Муниципальный Совет:

1) Главой муниципального образования - Председателем Муниципального Совета;

2) Депутатами Муниципального Совета - не менее одной трети от установленного числа депутатов Муниципального Совета.

10. Предложения о кандидатурах на должности председателя и членов Ревизионной комиссии вносятся в Муниципальный Совет в порядке, установленном решением Муниципального Совета.

11. Порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя и членов Ревизионной комиссии устанавливается решением Муниципального Совета и Регламентом Муниципального Совета.

12. На должности председателя и членов Ревизионной комиссии назначаются граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование и опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции.

13. Гражданин Российской Федерации не может быть назначен на должности председателя и члена Ревизионной комиссии:

1) наличия неснятой или непогашенной судимости;

2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) выхода из гражданства Российской Федерации.

14. Ревизионная комиссия отчитывается в своей деятельности перед Муниципальным Советом в порядке, установленном решением Муниципального Совета.

15. Финансирование деятельности Ревизионной комиссии осуществляется за счет средств местного бюджета.

16. По решению Муниципального Совета контрольная Ревизионная комиссия может приобретать статус юридического лица.

Статья 44. Избирательная комиссия муниципального образования

1. Для подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Муниципального Совета формируется избирательная комиссия муниципального образования.

2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, не входящим в структуру органов местного самоуправления муниципального образования.

3. Избирательная комиссия муниципального образования формируется Муниципальным Советом в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга в количестве 8 (восьми) членов с правом решающего голоса.

4. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет 5 лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования.

5. Финансирование деятельности избирательной комиссии муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета. По решению Муниципального Совета избирательная комиссия муниципального образования может действовать на постоянной основе и приобретать статус юридического лица.

Статья 45. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, учрежденных в муниципальном образовании и замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляются федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

3. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Санкт-Петербурга.

4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

5. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

6. В муниципальном образовании ведется реестр муниципальных служащих.

7. Муниципальным служащим гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение ими должностных обязанностей, и предоставляются иные гарантии в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

8. Финансирование муниципальной службы, включая финансирование муниципальных программ развития муниципальной службы, осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 46. Оплата труда депутатов Муниципального Совета, Главы муниципального образования – Председателя Муниципального Совета, муниципальных служащих

Размер оплаты труда Главы муниципального образования - Председателя Муниципального Совета, заместителя Главы муниципального образования - Председателя Муниципального Совета, муниципальных служащих устанавливается с соблюдением требований федеральных законов и законов Санкт-Петербурга.

Глава 7. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 47. Система муниципальных правовых актов муниципального образования

1. По вопросам местного значения муниципального образования населением муниципального образования непосредственно и(или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. Под муниципальным правовым актом понимается решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и(или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и(или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.

3. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и(или) законами Санкт-Петербурга.

4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Санкт-Петербурга, законам, иным нормативным правовым актам Санкт-Петербурга.

5. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Муниципального Совета;

3) правовые акты Главы муниципального образования - Председателя Муниципального Совета;

4) правовые акты Местной Администрации;

5) правовые акты Главы Местной Администрации.

6. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

7. Иные муниципальные правовые муниципального образования акты не должны противоречить Уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

8. Муниципальный Совет принимает:

- решения Муниципального Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом;

- решения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета.

9. Глава Местной Администрации в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает:

- постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

- распоряжения по вопросам организации работы Местной Администрации;

- приказы по вопросам, связанным с кадровым обеспечением деятельности органов местного самоуправления.

10. Устав, муниципальные нормативные правовые акты о внесении изменений в Устав, нормативные правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные правовые акты Муниципального Совета, нормативные правовые акты Главы муниципального образования - Председателя Муниципального Совета, нормативные правовые акты Местной Администрации, нормативные правовые акты Главы Местной Администрации подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга.

11. Муниципальные правовые акты, носящие нормативный характер, в течение 5 рабочих дней со дня принятия направляются в прокуратуру района Санкт-Петербурга по месту нахождения муниципального образования для проведения антикоррупционной экспертизы в соответствии с Федеральным законом "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".

12. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

Статья 48. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Муниципального Совета, Главой муниципального образования - Председателем Муниципального Совета, Главой Местной Администрации, инициативными группами граждан, органами государственной власти Санкт-Петербурга и их должностными лицами, Прокурором Выборгского района Санкт-Петербурга, органами территориального общественного самоуправления.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления и должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 49. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

2. Решения Муниципального Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня их принятия и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Решения Муниципального Совета, не носящие нормативного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента их принятия и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня их принятия.

4. Правовые акты Главы муниципального образования - Председателя Муниципального Совета, правовые акты Местной Администрации, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента их издания и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня их издания.

5. Официальным опубликованием муниципального правового является первое размещение его полного текста на государственном языке Российской Федерации на официальном сайте муниципального образования в информационно-коммуникационной сети Интернет, в виде электронной копии бумажного документа, предназначенного для подробного воспроизведения графического образа и созданного с использованием открытых растровых графических форматов (*.bmp, *.jpeg и другие) или гибридных текстово-растровых форматов (*.pdf, *.djvu и другие), а также в виде электронного оригинала, изготовленного полуавтоматизированным или автоматизированным образом, предполагающим сохранение графического оформления документа с возможностью форматирования текста и внедрения графических элементов и созданного с использованием открытых форматов документов (*.pdf, *.doc, *.rtf, *.html и другие), либо первая публикация его полного текста в средстве массовой информации, которое определено в качестве официального печатного издания, осуществляющего публикацию муниципальных нормативно-правовых актов муниципального образования решением Муниципального Совета.

6. В исключительных случаях, когда официальное опубликование муниципального правового акта невозможно по финансовым причинам, официальное опубликование по решению органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления, принявшего (издавшего) муниципальный правовой акт, может быть заменено его обнародованием.

7. Обнародованием муниципального правового акта считается размещение его полного текста на государственном языке Российской Федерации в библиотеке, действующей на территории района Санкт-Петербурга, в границах которого расположено муниципальное образование, а также доведение муниципального правового акта до всеобщего сведения путем размещения на стендах для официальной информации муниципального образования. Обнародование муниципального правового акта должно обеспечивать возможность ознакомления с его содержанием населению муниципального образования и иным лицам, чьи права и свободы затрагивает принятый муниципальный правовой акт.

8. Не подлежат опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Статья 50. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Санкт-Петербурга).

Глава 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 51. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования.

Статья 52. Муниципальное имущество

1. В собственности муниципального образования может находиться:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения муниципального образования;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования, в случаях, установленных федеральными законами;

3) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий Санкт-Петербурга, переданных органам местного самоуправления муниципального образования, в случаях, установленных законами Санкт-Петербурга;

4) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Муниципального Совета.

2. В собственности муниципального образования в соответствии с Законом Санкт-Петербурга может находиться следующее имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения муниципального образования:

1) имущество, предназначенное для реализации мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального образования;

2) имущество, предназначенное для организации сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, организации первичных мер в области пожарной безопасности;

3) имущество, предназначенное для проведения подготовки и обучения неработающего населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

4) имущество, предназначенное для реализации муниципальных социальных программ;

5) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

6) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального образования массовой физической культуры и спорта;

7) имущество, предназначенное для текущего ремонта и озеленения придомовых территорий и территорий дворов, содержания и ремонта ограждений газонов; установки и содержания малых архитектурных форм, уличной мебели и хозяйственно-бытового оборудования; оформления праздничных мероприятий на территории муниципального образования; обустройства и содержания спортивных площадок и детских площадок; оборудования контейнерных площадок; ликвидации несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора; уборки территорий и водных акваторий;

8) имущество, предназначенное для охраны общественного порядка на территории муниципального образования гражданами и общественными объединениями;

9) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной информации;

10) иное имущество, переданное в установленном порядке в собственность муниципального.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном законодательством.

4. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в настоящей статье, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в соответствии с федеральным законом.

Статья 53. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления муниципального образования от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъекта Российской Федерации и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 54. Право органов местного самоуправления на создание предприятий учреждений, организаций

1. Органы местного самоуправления муниципального образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения в порядке и формах, установленных федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности, осуществляют в отношении указанных предприятий иные полномочия, установленные федеральными законами.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования могут принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

4. Органы местного самоуправления муниципального образования могут участвовать в создании хозяйственных обществ. Для совместного с другими муниципальными образованиями решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования в порядке и формах, установленных федеральными законами, могут учреждать межмуниципальные хозяйственные общества.

5. Органы местного самоуправления муниципального образования могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 55. Местный бюджет

1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет). Местный бюджет утверждается в форме решения Муниципального Совета.

2. В решении Муниципального Совета о местном бюджете могут устанавливаться условия предоставления средств из бюджета, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, определенном Местной Администрацией.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, требованиями, установленными федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законом Санкт-Петербурга и муниципальными правовыми актами Муниципального Совета.

4. Порядок формирования и утверждения местного бюджета:

- Бюджетное полномочие по формированию местного бюджета и подготовке проекта решения о местном бюджете муниципального образования на очередной финансовый год закрепляется за Местной Администрацией.

- Проект местного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования в порядке, установленном Местной Администрацией.

- Проект решения о местном бюджете муниципального образования на очередной финансовый год рассматривается и утверждается Муниципальным Советом в сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Органы местного самоуправления муниципального образования обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к урегулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципальных образований.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе выполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Процедуры рассмотрения и принятия решений по проекту местного бюджета, в том числе по вопросам, вызывающим разногласия либо внутри Муниципального Совета, либо между Муниципальным Советом и Местной Администрацией, являются открытыми для общества и средств массовой информации.

Статья 56. Доходы и расходы местного бюджета

1. Источники доходов местного бюджета определяются законами Санкт-Петербурга.

2. Для решения конкретных вопросов местного значения муниципального образования могут использоваться средства самообложения граждан в форме разовых платежей граждан. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан решаются на местном референдуме. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в соответствии с правилами, предусмотренными федеральным законом.

3. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

4. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с возникающими согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации расходными обязательствами муниципального образования, исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств местного бюджета. Перечень и порядок исполнения расходных обязательств муниципального образования определяется органами государственной власти Санкт-Петербурга.

5. Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном органами государственной власти Санкт-Петербурга.

6. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

7. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, устанавливается федеральными органами государственной власти. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами Санкт-Петербурга, устанавливается исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга.

8. Осуществление расходов из местных бюджетов на финансирование полномочий, входящих в компетенцию органов государственной власти Санкт-Петербурга, не допускается, за исключением случаев, установленных законами Санкт-Петербурга.

9. Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и(или) органы государственной власти Санкт-Петербурга отчет об исполнении местного бюджета.

Статья 57. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Местная Администрация является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, уполномоченным на осуществление функций по формированию, размещению, исполнению и контролю за исполнением муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

5. Полномочия Местной Администрации в сфере формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа:

1) Осуществляет планирование закупок для муниципальных нужд. Планирование закупок для муниципальных нужд оформляется Планом размещения муниципального заказа, утверждаемым распоряжением Главы Местной Администрации.

2) Формирует Единую комиссию по размещению муниципального заказа. Решение о создании комиссии по размещению муниципального заказа, определении ее состава и утверждении регламента, назначении председателя и заместителей председателя комиссии по размещению муниципального заказа оформляется распоряжением Главы Местной Администрации.

3) Утверждает в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, регламент работы Единой комиссии по размещению муниципального заказа.

Регламент в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации определяет:

- порядок планирования закупок продукции для муниципальных нужд;

- порядок разработки, согласования и утверждения документации о размещении муниципального контракта;

- порядок организации работы при проведении торгов и иных процедур размещения;

- порядок организации работы с обеспечением заявки и обеспечением контракта;

- порядок организации работы при заключении и исполнении контрактов и договоров;

- порядок организации работы по привлечению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного муниципальным контрактом (договора), к гражданско-правовой ответственности;

- порядок организации работы по осуществлению муниципальным заказчиком приемки поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг на соответствие их количества, комплектности, объема и качества требованиям, установленным в муниципальном контракте (договоре);

- перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения и осуществлять действия от имени муниципального заказчика, в сфере формирования, размещения и исполнения муниципального заказа.

Регламент и изменения в регламент утверждаются постановлением Главы Местной Администрации.

Регламент и изменения в регламент подлежат обязательному размещению на официальном сайте.

4) Применяет электронно-цифровую подпись, системы электронного делопроизводства, а также иные электронные системы.

5) Обеспечивает ведение Реестра муниципальных контрактов в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

6) Размещает информацию о размещении муниципального заказа на официальном сайте.

7) Размещает муниципальный заказ путем проведения торгов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

8) Размещает муниципальный заказ без проведения торгов:

- способом запроса котировок;

- у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).

9) Принимает в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на основании утвержденного Плана размещения муниципального заказа решение о способе и процедуре размещения муниципального заказа, разрабатывает и утверждает на основании утвержденного Плана размещения муниципального заказа документацию для размещения муниципального заказа.

Решение о размещении муниципального заказа оформляется распоряжением Главы Местной Администрации;

10) Принимает решение об отказе от проведения торгов и иных процедур в случае, если такой отказ предусмотрен действующим законодательством Российской Федерации. Решение об отказе оформляется распоряжением Главы Местной Администрации.

11) Заключает и исполняет контракты и договоры.

Статья 58. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и настоящим Уставом.

Статья 59. Предоставление финансовой помощи муниципальному образованию

Муниципальному образованию в порядке и случаях, установленных законом Санкт-Петербурга, предоставляется финансовая помощь из бюджета Санкт-Петербурга.

Глава 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 61. Ответственность депутатов Муниципального Совета перед населением

Ответственность депутатов Муниципального Совета перед населением осуществляется в форме их отзыва избирателями в соответствии с федеральным законом в порядке и по основаниям, установленным статьями 10 - 19 настоящего Устава.

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Санкт-Петербурга, законов Санкт-Петербурга, Устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 63. Ответственность Муниципального Совета перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Муниципальным Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Санкт-Петербурга, законам Санкт-Петербурга, Уставу муниципального образования, а Муниципальный Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Санкт-Петербурга - Губернатор Санкт-Петербурга - в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга проект закона Санкт-Петербурга о роспуске Муниципального Совета.

2. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Муниципальный Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Санкт-Петербурга в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга проект закона Санкт-Петербурга о роспуске Муниципального Совета.

3. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Муниципальный Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Санкт-Петербурга в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга проект закона Санкт-Петербурга о роспуске Муниципального Совета.

4. Полномочия Муниципального Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Санкт-Петербурга о его роспуске.

5. Закон Санкт-Петербурга о роспуске Муниципального Совета может быть обжалован в судебном порядке в соответствии с федеральным законом в течение 10 дней со дня его вступления в силу.

Статья 64. Ответственность Главы муниципального образования - Председателя Муниципального Совета, Главы Местной Администрации перед государством

1. Высшее должностное лицо Санкт-Петербурга - Губернатор Санкт-Петербурга издает правовой акт об отрешении от должности Главы муниципального образования - Председателя Муниципального Совета или Главы Местной Администрации в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Санкт-Петербурга, законам Санкт-Петербурга, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Санкт-Петербурга, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого высшее должностное лицо Санкт-Петербурга - Губернатор Санкт-Петербурга - издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шести месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава муниципального образования - Председатель Муниципального Совета или Глава Местной Администрации, в отношении которых высшим должностным лицом Санкт-Петербурга - Губернатором Санкт-Петербурга - был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в соответствии с федеральным законом в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 65. Удаление Главы муниципального образования - Председателя Муниципального Совета в отставку

1. Муниципальный Совет в соответствии с федеральным законом вправе удалить Главу муниципального образования - Председателя Муниципального Совета в отставку по инициативе депутатов Муниципального Совета или по инициативе высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга.

2. Основаниями для удаления Главы муниципального образования - Председателя Муниципального Совета в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы муниципального образования - Председателя Муниципального Совета, повлекшие (повлекшее) наступление следующих последствий:

а) возникновение просроченной задолженности муниципального образования по исполнению своих долговых и(или) бюджетных обязательств, определенной в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающей 30 процентов собственных доходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году, и(или) просроченной задолженности муниципального образования по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающей 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Санкт-Петербурга в отношении бюджета указанного муниципального образования;

б) при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местному бюджету органом местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленное соответствующим судом;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и(или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы муниципального образования - Председателя Муниципального Совета Муниципальным Советом по результатам его ежегодного отчета перед Муниципальным Советом, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Муниципального Совета об удалении Главы муниципального образования - Председателя Муниципального Совета в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Муниципального Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Муниципальный Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Муниципального Совета об удалении Главы муниципального образования - Председателя Муниципального Совета в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального образования - Председатель Муниципального Совета и высшее должностное лицо Санкт-Петербурга - Губернатор Санкт-Петербурга уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Муниципальный Совет.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Муниципального Совета об удалении Главы муниципального образования - Председателя Муниципального Совета в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Муниципального Совета об удалении Главы муниципального образования - Председателя муниципального Совета в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, и (или) решений, действий (бездействия) Главы муниципального образования - Председателя Муниципального Совета, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных подпунктами а) и б) подпункта 1 части 2 настоящей статьи, решение об удалении Главы муниципального образования - Председателя Муниципального Совет в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга.

6. Инициатива высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга об удалении Главы муниципального образования - Председателя Муниципального Совета в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Муниципальный Совет вместе с проектом соответствующего решения Муниципального Совета. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального образования - Председатель Муниципального Совета уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Муниципальный Совет.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Муниципального Совета или высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга об удалении Главы муниципального образования - Председателя Муниципального Совета в отставку осуществляется Муниципальным Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. В случае если Глава муниципального образования - Председатель Муниципального Совета присутствует на заседании Муниципального Совета, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Муниципального Совета, уполномоченного на это Муниципальным Советом.

9. Решение Муниципального Совета об удалении Главы муниципального образования - Председателя Муниципального Совета в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Муниципального Совета.

10. Решение об удалении Главы муниципального образования - Председателя Муниципального Совета в отставку подписывается депутатом, председательствующим в заседании Муниципального Совета, на котором рассматривается вопрос об удалении Главы муниципального образования - Председателя Муниципального Совета в отставку.

11. При рассмотрении и принятии Муниципальным Советом решения об удалении Главы муниципального образования - Председателя Муниципального Совета в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Муниципального Совета или высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга и с проектом решения Муниципального Совета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Муниципального Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае если Глава муниципального образования - Председатель Муниципального Совета не согласен с решением Муниципального Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Муниципального Совета об удалении Главы муниципального образования - Председателя Муниципального Совета в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава муниципального образования - Председатель Муниципального Совета в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Муниципального Совета.

14. В случае если инициатива депутатов Муниципального Совета или высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга об удалении Главы муниципального образования - Председателя Муниципального Совета в отставку отклонена Муниципальным Советом, вопрос об удалении Главы муниципального образования - Председателя Муниципального Совета в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Муниципального Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Муниципального Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 67. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

2. Настоящий Устав вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

3. Со дня вступления в силу настоящего Устава признать утратившим силу Устав внутригородского муниципального образования Муниципального округа Сосновское, принятый решением Муниципального Совета от 11.09.2009 N 1, зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 1 октября 2009 года, государственный регистрационный N RU781740002009001.