О внесении изменений и дополнений в Устав Васильевского сельского поселения Октябрьского муниципального района



Образец

Совет народных депутатов Васильевского сельского поселения Октябрьского муниципального района

Решение

31.08.2009 №22/1

О внесении изменений и дополнений в Устав Васильевского сельского поселения Октябрьского муниципального района

Утратил силу:

Устав Васильевского сельского поселения Октябрьского муниципального района от 30.11.2015 №32/86 НГР RU 345223052015003

В целях приведения Устава Васильевского сельского поселения, принятого решением Совета народных депутатов Васильевского сельского поселения от « 09» февраля 2006г. №6 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 41 Устава Васильевского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области, Совет народных депутатов Васильевского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав Васильевского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 1 статьи 25 Устава, регламентирующей исключительную компетенцию Советом народных депутатов дополнить подпунктом 17 следующего содержания:

«17). Принятие решения об удалении главы Васильевского сельского поселения в отставку.»;

1.2. Статью 25 Устава определяющей полномочия Совета народных депутатов Васильевского сельского поселения дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:

«2.1. Совет народных депутатов Васильевского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Васильевского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Васильевского сельского поселения и иных подведомственных главе Васильевского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Васильевского сельского поселения.»;

1.3. Статью 29 Устава, регламентирующую статус главы Васильевского сельского поселения дополнить пунктом 10.1. следующего содержания:

«10.1. Глава Васильевского сельского поселения представляет Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Васильевского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Васильевского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов.»

1.4. Подпункт 18 пункта 1 статьи 30 Устава, определяющей полномочия главы Васильевского сельского поселения изложить в следующей редакции:

«18) обеспечить осуществление органами местного самоуправления Васильевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Васильевского сельского поселения федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.»;

1.5. Статью 31 Устава, регламентирующую основания досрочного прекращения полномочий главы Васильевского сельского поселения, дополнить подпунктом 2.1. следующего содержания:

«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

1.6. Пункт 6 статьи 40 Устава определяющей вопросы системы муниципальных правовых актов изложить в следующей редакции:

«6. Совет народных депутатов Васильевского сельского поселения по вопросам , не отнесенных к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим уставом, принимает решения устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Васильевского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Васильевского сельского поселения.»

2. Главе Васильевского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Васильевского сельского поселения, принятого решением Советом народных депутатов Васильевского сельского поселения, от «09» февраля 2006г. № 6 , согласно приложению.

4. Главе Васильевского сельского поселения Октябрьского муниципального района

опубликовать ( или обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации.

Глава

Васильевского сельского поселения

Н.В.Зубков

Приложение к решению

Совета народных депутатов Васильевского сельского поселения

31.08.2009 №22/1

Новая редакция

измененных положений Устава Васильевского сельского поселения

Статья 25. Компетенция Совета народных депутатов Васильевского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов Васильевского сельского поселения находится:

1) принятие устава Васильевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Васильевского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Васильевского сельского поселения по представлению главы Васильевского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Васильевского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Васильевского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии Васильевского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Васильевского сельского поселения;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Васильевского сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Совета народных депутатов Васильевского сельского поселения, об изменении границ Васильевского сельского поселения, преобразовании Васильевского сельского поселения;

15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения о привлечении жителей Васильевского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;

17) принятие решения об удалении главы Васильевского сельского поселения в отставку.

2. Совет народных депутатов Васильевского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

2.1. Совет народных депутатов Васильевского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Васильевского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Васильевского сельского поселения и иных подведомственных главе Васильевского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Васильевского сельского поселения.

Статья 29. Глава Васильевского сельского поселения

1. Глава Васильевского сельского поселения является высшим должностным лицом Васильевского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Васильевского сельского поселения возглавляет администрацию Васильевского сельского поселения.

3. Глава Васильевского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Васильевского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

4. Порядок проведения выборов главы Васильевского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.

5. Полномочия главы Васильевского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Васильевского сельского поселения.

Вновь избранный глава Васильевского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Васильевского сельского поселения общих результатов выборов.

6. Глава Васильевского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями представительного органа муниципального образования издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования., постановления администрации Васильевского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения администрации Васильевского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Васильевского сельского поселения.

7. Постановления и распоряжения главы Васильевского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

8. Глава Васильевского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

9. Гарантии прав главы Васильевского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Васильевского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

10. Глава Васильевского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов Васильевского сельского поселения.

10.1. Глава Васильевского сельского поселения представляет Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Васильевского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Васильевского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов.

11. В случае временного отсутствия главы Васильевского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Васильевского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Васильевского сельского поселения его полномочия временно исполняет специалист администрации Васильевского сельского поселения.

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

13. Глава Васильевского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 30 пункт 1

1. Глава Васильевского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Васильевское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Васильевского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Васильевского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4)вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов Васильевского сельского поселения;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета народных депутатов Васильевского сельского поселения в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет народных депутатов Васильевского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Совета народных депутатов Васильевского сельского поселения проект бюджета Васильевского сельского поселения и отчет об его исполнении;

8) представляет на утверждение в Совет народных депутатов Васильевского сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Васильевского сельского поселения;

9) формирует администрацию Васильевского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Васильевского сельского поселения;

10) назначает и освобождает от должности заместителя главы Васильевского сельского поселения;

11) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Васильевского сельского поселения;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Совета народных депутатов Васильевского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Васильевского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Васильевского сельского поселения;

15) организует проверку деятельности органов администрации Васильевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Васильевского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени администрации Васильевского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

18) обеспечить осуществление органами местного самоуправления Васильевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Васильевского сельского поселения федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

19) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями структурных подразделений администрации Васильевского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Совета народных депутатов Васильевского сельского поселения;

20) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

21) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Васильевского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития поселения;

22) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

23) исполняет бюджет Васильевского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

24) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав ;

25) выступает гарантом экологической безопасности Васильевского сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в поселении и ликвидации их последствий;

26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Васильевского сельского поселения.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Васильевского сельского поселения

Полномочия главы Васильевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Васильевского сельского поселения;

11) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

Статья 40 пункт 6

6. Совет народных депутатов Васильевского сельского поселения по вопросам , не отнесенных к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим уставом, принимает решения устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Васильевского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Васильевского сельского поселения.

Глава

Васильевского сельского поселения

Н.В.Зубков